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1、“中国的疆域”教学中涉及的几个问题 “中国的疆域”在各版本的初中地理教科书中都有所涉及。它的具体内容包括：中国的位置、国土面积大小、范围特征及周边相邻国家。笔者在多年的中学地理教学中就“中国的疆域”一节中有关“领土、陆地面积”和“隔海相望及陆上邻国”等问题做了一些探讨和补充资料，供大家参考。 一、疆域、领土、陆地面积 “疆域”一词传统的概念是指国家的领土，并着重于面积大小，其实这一认识缺乏法律依据。国家的领土是由几个不同部分组成的，它包括国家疆界以内的陆地和水域、陆地和水域的底土以及陆地和水域的上空，即领陆、领水和领空。国家领土，首先是由其疆界以内的陆地组成，这就是领陆。它是国家领土组成的基础
2、部分，领水和领空附着于领陆。由此可见，误将“陆地面积”作为领土，忽视了领水和领空，虽然合乎传统称谓，但不科学。 在现代汉语词典中“领土”一词的含义是指“领陆、领水和领空”。 “领土”一词其实是严格意义上的法律名词。把一个法律名词随处乱用，不仅显得不严肃，而且也会产生许多误解。作为教材无需说明“领土”一词用法，但正确使用还是应当的，这起码显示教材的严肃性。 由于受传统习惯的影响，在海洋意识淡薄的国人心目中国土就是陆地，国土就是领土。一些地理教师在教学中把其概念混淆的现象已是司空见惯。 领土是空间立体形态，而不是平面的概念。基于这种认识可知“领土”和“面积”这两个词不能并用，也不能混为一谈。 笔者
3、认为把“我国的疆域”明确为“我国的领土”更好些，可以避免概念混淆。把“我国领土面积”改为“我国陆地面积”和“海域面积”，既明确又清楚。 二、海上邻国 “隔海相望的国家”一词是在人们传统的不太重视海洋的情况下产生并沿用的。实际上，西方的一些海洋国家在15世纪时，占据海洋已发展到了高峰，“共有物”的海洋秩序已为海洋分割所代替。20世纪60年代以后，大陆架的开发和对200海里海洋权的要求又一次引起了海洋秩序的深远变化。海上相邻和相向的国家，为了自身的利益争夺“海洋国土”。但不少国家最终不得不寻求外交或法律途径划分双方的海洋边界，以停止无休止的争夺。海洋边界的确定，使原来隔海相望的国家，成了海上邻国。
4、同样，海洋边界暂未确定的国家，迟早也要划定边界，即使不划定或尚未划定海上边界，也是海上邻国。 我国与相邻和相向的国家目前还没有全部划定海域边界，但这并不是说黄海、东海、南海不存在边界，也不是说这些海域是公海。我国所濒临的海域（黄海、东海、南海）也将被其周边国家分割，同北海一样。北部湾海上边界已由中越两国以法律文件的形式确定，可见中越两国不仅是陆上邻国，也是海上邻国。在世界海洋早已开始重新分割的今天看来，“隔海相望”一词很不合时宜，应改为“海上邻国”。 三、“海洋国土”和“海洋领土” “海洋国土”是指在国家主权管辖下的一个特定的海域及其上空、海床和底土。它不仅包括一国的内海和领海，还包括该国管辖
5、的专属经济区（EEZ）和大陆架，是一国内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的形象总称，是一个集合概念。 联合国海洋法公约规定，沿海国除拥有作为其领土一部分的内海和领海外，还可拥有专属经济区、大陆架等其它新的管辖海域。世界上许多沿海国家据此扩大了管辖海域范围。按联合国海洋法公约的规定，我国管辖海域约有300万千米2。 那么，“海洋国土”就是国家的领土吗？不同区域的“海洋国土”并不完全都是国家的领土。具体说，国家在内海、领海的水体、上空、海床和底土享有完全排他的主权，因而“海洋国土”中的内海和领海可称为国家的领土。而国家在毗连区、专属经济区和大陆架上并不享有完全排他的主权，只享有对
6、某些事项的管辖权、对自然资源的主权和对某些事项的管辖权，故称“海洋国土”而不称“海洋领土”。 我国的领海是指从海岸基线向海上延伸到12海里的海洋，因此，黄海、东海和南海的一部分为我国领海，12海里以外则为公海。被辽东半岛和山东半岛环绕的渤海，以及雷州半岛和海南岛之间的琼州海峡则为我国的内海，其全部海域均属于我国行使主权的范围。我国的领海面积大约有300万千米2。故此，我国是一个海陆兼备的国家，除拥有960万千米2的陆地面积外，还拥有300万千米2的“海洋领土”。 四、陆上邻国 20世纪90年代初期，随着原苏联的解体，我国的陆上邻国由原来的11个增至15个。随即在中学地理教科书中作以修改。2004年3月，在中国官方最新出版的20032004年版的世界年鉴上首次承认锡金是印度领土的一部分，即锡金作为一个国家，在最新出版的中国地图上消失了，我国又少了一个邻国。2006年出版的教科书中我国的邻国又减至14个，建议中学教学参考资料的编写中对此加以补充，以便教师教学中能及时将事情的来龙去脉反馈给学生。