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1、“文化养老”模式的探索 “老人安，则天下安。”随着我国经济建设和各项社会保障事业的快速发展，离退休人员在物质生活方面的要求可以说已得到了基本满足，但在精神生活方面却逐渐陷入了“贫困化”的状态。如何才能改变这种状况，使离退休人员的晚年生活变得更加充实、更加愉悦、更加幸福呢？这就催生出了一个“文化养老”的新课题。 一、“文化养老”的内涵及意义 所谓“文化养老”，是一种能体现传统文化与当代人文关怀充分融合的一种高境界、高品位、高水准的快乐养老方式。它以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、互动娱乐、强健体魄为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神、强身健体、延年益寿为目的，具有广泛性
2、、群体性、自愿性、互动性和共享性的特点。实现“文化养老”是以人为本思想的具体体现，是构建和谐社会的必然要求，对于保障老年人文化权益、提高老年人生活质量、实现“老有颐养”“梦醉夕阳”具有重要意义。 （一）“文化养老”是共筑中国梦的需要 党的十八大之后，习近平总书记向全国人民发出号召，要实现全面建成小康社会，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的中国梦。而老年人的梦想就是在小康社会里，享受“物不缺、儿女孝、心里乐、有作为”的生活，过一个有尊严的晚年。“文化养老”很自然地顺应了新的趋势，让离退休人员“走出来，学起来，乐起来”，引导他们参与科学文明、健康向上的文体活动，满足老年人更高层次的需
3、求。 （二）“文化养老”是构建和谐社会的需要 古人云：“礼之用，和为贵。”和谐是中华民族传统文化的精髓，是科学发展观的价值追求，提倡“文化养老”，就是让老年人在丰衣足食的物质享受基础上，丰富精神生活，用先进文化武装老年人的思想阵地，让老年人用幸福、积极、愉悦的心情，带动一个或是几个家庭，甚至是整个社会的快乐与和谐。推进“文化养老”是一项“老人满意、子女放心、社会受益、多方得利”的民心工程。 （三）“文化养老”是落实科学发展观的需要 科学发展观的核心是以人为本，而以人为本归根结底就是最大限度地提高人民的幸福指数。发展“文化养老”，需要老龄工作部门从老年人生理、心理特点和个人爱好、兴趣出发，去努力
4、拓展养老工作的领域，为老年人搭建好“文化养老”平台，多层次、多渠道、全方位满足老年人精神文化生活的需求，是科学发展观提出“全面、协调、可持续”、促进经济社会和人的全面发展要求的具体体现。 （四）“文化养老”是充分利用和开发老年人才资源的需要 老年人中“藏龙卧虎”，蕴藏着各类专业技术人才。组织开展“文化养老”，不仅可以直接运用老年人才继续从益于文化建设，而且可以焕发老年人才的活力。因此，“文化养老”工作的开展，可以有力地促进养老工作由“满足物质需求”到“关注精神生活” 转变、由“传统文化关怀”到“当代文化关怀”的转变、由“物质自利性”到“文化共享性”的转变。 二、“文化养老”的探索 （一）坚持“
5、以人为本”、创新“文化养老”体制机制是时代发展的必然需要 首先，要消除思想障碍，让离退休人员从自我封闭的状态中“走出来”。在我国，一些老干部退休后，尽管物质生活没有后顾之忧，但在精神上却面临着社交圈子越来越窄、活动距离越来越短、生活状态越来越封闭的状况。他们在自选的养老方式中虽然各得其所，但却往往容易产生许多心理或情感上的问题，甚至出现郁闷孤独和精神空虚落寞的痛苦状况。针对这种情况，笔者认为，要实现“文化养老”的宗旨目标，将思想教育与文化养老工作紧密结合，做好思想疏导工作必须先设法让离退休人员从自我封闭的状态中“走出来”。一是摸清思想脉搏。针对离退休人员年龄偏大、居住分散、行动不便等实际情况，
6、应组建以离退休支委、小组长为骨干的联系络网，建立“支委联系党员，党员联系群众”的常态工作机制，定期召开离退休人员思想动态分析会，及时了解他们对“文化养老”工作的意见和建议，协调解决他们的所需所盼。二是加强教育引导。通过党员集中学习日、座谈会等形式，及时组织离退休人员学习有关“文化养老”工作文件和制度，组织开展“我为文化养老献一计”主题教育活动，引导他们关心和支持“文化养老”工作，自觉融入“文化养老”工作中去，进一步促进“文化养老”工作的和谐健康发展。 其次，以制度建设为基础，不断完善“文化养老“工作机制。一是健全文化养老工作体系。应成立离退休“文化养老”工作小组和离退休文体协会，文体协会具体负
7、责日常离退休文体活动计划的制定和组织实施。二是完善“文化养老”工作制度。针对离退休工作实际，应制定完善离退休文化养老工作管理规定离退休工作重大事项报告制度离退休党员学习制度等，为推进“文化养老”工作的有序开展提供制度保障。三是狠抓文化养老工作落实。把“文化养老”工作作为离退休全年工作的主线，定期研究解决有关离退休“文化养老”工作中存在的问题，建立“文化养老”经费保障机制。 最后，以组织建设为保证，不断增强“文化养老“工作的凝聚力。一是紧密结合实际，切实加强离退休党组织建设。针对离退休人员居住分散的实际，可按照“管理片区化”的原则，结合支部换届工作，将离退休人员中组织能力强、身体健康、有奉献精神
8、的党员充实到支部班子，不断增强离退休党建活力，进一步促进“文化养老”工作的开展。二是突出重点，创新开展离退休党建工作。结合离退休工作实际，按照党章工作要求，及时组织党员开展组织生活、学习教育等各项工作，同时积极组织支部委员、小组长参加的各项培训，学习专业知识，不断提升支部成员的整体素质，实现“文化养老”服务的“零距离”。 （二）将“文化养老”寓于进一步落实“两项待遇”之中 一是落实生活待遇。要在生活待遇上锦上添花。用足用活国家养老政策，从生活上关心、照顾好离退休人员，确保他们的生活不断锦上添花。对确有困难的离退休人员，尽量帮助他们解决生活中的实际困难。积极探索孤寡、空巢老人的应急保障机制，帮助
9、他们解除后顾之忧。对异地离退休人员要进行“一对一”的电话慰问，让他们在精神上得到抚慰，切实感受“文化养老”的亲和力、吸引力和感染力。二是落实政治待遇。按照“让领导放心，让离退休职工满意”的要求，确保离退休人员应有待遇一项不少、一人不漏。比如，积极为离退休人员订购、发放报纸杂志，定期向离退休人员通报“文化养老”工作建设情况，定期组织离退休人员参加各种有益身心健康的培训等。 （三）将“文化养老”渗透于丰富多彩的文体活动之中 一是大力加强阵地建设。全面加强离退休职工活动场地建设、教育阵地建设，改善基础设施，提高服务管理水平，充分发挥离退休职工活动中心等阵地的“文化养老”辐射功能，积极开展以搭建党建文
10、化、弘扬传统文化、培植学乐文化、传授健康文化、展示才艺文化相结合的“五大文化”体系建设，激发老同志对文化融入的主动性和积极性，不断满足离退休人员日益丰富的活动需求。二是组织开展关爱活动。积极开展送温暖活动，做好重大节日走访慰问，定期走访、看望离退休人员，及时看望家庭困难和生病的离退休人员，做好生日祝福工作，让他们时刻感受到党的关怀和温暖。三是积极开展文体活动。紧紧围绕离退休人员的精神文化需求，经常开展专题报告会、主题研讨会、联谊会、座谈会以及科学知识普及讲座、疾病预防讲座、健康保健讲座、养生经验交流等活动，以丰富离退休人员的精神文化生活。 三、“文化养老”存在的问题和对策建议 （一）存在的问题
11、 一是认识不到位。一方面是有关部门和单位没有将老年人“文化养老”工作摆到重要位置上。主要表现为重强调轻落实、重计划轻到位、重待遇轻文化、重形式轻内涵。另一方面是有些老干部本身对“文化养老”的重要性认识不足，他们从工作岗位上退下来之后，认为待遇已有保障，不愁吃不愁穿，在家做做家务、带带孙子，这样安享晚年就行了，没有必要再去参加各种各样的社会活动了。二是宣传引导不够。目前，“文化养老”尚处在起步阶段，缺少有效的宣传渠道、宣传形式和宣传平台，致使社会对“文化养老”的关注度和知晓度不高，良好的“文化养老”氛围尚未形成，很多老年人尚处于被动接受而非主动参与阶段。三是专业指导人才缺乏。就目前而言，利用现有
12、条件和设施，在开展门球、羽毛球、乒乓球、钓鱼、书法、绘画、摄影等方面的文体活动过程中，由于缺乏专业人才的指导，所以只能是自娱自乐，不仅活动水平和档次受到了限制，而且竞技性、娱乐性也大打折扣。 （二）对策建议 一要加强组织领导。各级党组织应把“文化养老”工作作为和谐社会的重要内容、社会文明程度的重要标志，放到改革发展稳定的大局中去谋划，列入各级党组织的工作议程。认真进行调查研究，制定中长期发展规划，提出当前目标任务，统筹协调“文化养老”工作，为“文化养老”提供人力、财力和物力支持，不断推动“文化养老”工作向前发展。二要加强文化宣传，大力营造“文化养老”氛围。“文化养老”既是老年人的迫切需求，也是
13、文化大发展的重要组成部分。但由于目前“文化养老”还处于初始发展阶段，还没有在全社会形成一种共识。基于此，应利用报纸、杂志、电台、电视台等媒体以及开会、座谈、知识竞赛、文艺演出等形式，大力营造“文化养老”的氛围，逐步提高社会对“文化养老”的关注度和知晓度。在此基础上，还应将老干部的“文化养老”工作纳入文化建设的总体规划，以形成政府主导、社会各界共同参与的“文化养老”服务体系和高效运转的管理机制。三要加大投入力度，加强文体辅导员队伍建设。加大对老年人“文化养老”的资金支持。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在进一步加强现有主要阵地建设的同时，推动资源向基层文化设施建设倾斜。与此同时，不断提高“文化养老”的品位和质量，提升文体活动水平和档次。可采取委培、招聘、借调等多种方式组建专业人才队伍，对各文化团体、兴趣小组、大型活动项目进行辅导和管理，以不断提升“文化养老”的内涵和科学化水平。