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1、未成年人保护法的解读与反思在2014“为了明天预防未成年违法犯罪论坛”上，专家学者大多认为法律与现实脱节是眼下未成年人保护的最大难题。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法这两部我国未成年人保护法律，被称作“没有牙齿的法律”。专家学者指出这两部法律“仅仅是一种导向型的保护法和预防犯罪法，它更多属于软法，是一种政策性的导向，缺乏责任条款。 一、我国未成年人保护法适用性不强 自未成年人保护法颁布以来，其中的大部分条款都没有得到法院和社会适用，有研究表明在过去的25年中，法院在审理未成年人的犯罪案件和保护未成年人时，运用的未成年人保护法的条款比例极低。在2006年第一次修订以前，法院在审理相关的案件时只
2、有1/3左右的法条。这一研究的结果也正符合一些专家学者对未成年人保护法缺乏可操作性，为政策导向型，“没有牙齿的法律”的评价。 笔者在进行论文创作的过程中，积极的在网上搜索了关于我国未成年人刑事诉讼案件的审理，发现我国法院适用1991 年未成年人保护法审判的案件数为84个，适用2006 年修订的未成年人保护法的案件数48个，适用2012 年修订的未成年人保护法审判的案件数为16个。在1992 年未成年人保护法生效后的23 年时间里，法院适用该法审理的案件数总共为148个。法院适用未成年人保护法审理的案件数总共为87个，平均一年不到4个案件，这一调查使笔者对未成年人保护法有了新的认识。 二、缺乏对
3、未成年法律意识的培养 笔者在日常的学习和生活中深感现代中学生法律意识的淡薄，在学校中大家斗殴的现象屡禁不止，在社会上黄赌毒也是扑不灭浇不息。致使现代的中学生深受其害，上网、逃课、吸烟、早恋等现象越来越多，严重的危害着学生的健康成长。贵州八名少年为了练胆杀人；少年为了索取网费杀害自己的祖母。这些血淋淋案件无不体现了现代未成年法律意识的淡薄，直接导致这些人间悲剧的发生。因此笔者认为学校作为对未成年开展法治教育的主要阵地，担负着对未成年进行法治教育的重要责任，应当加强对未成年的法律意识的培养，增强学生的法律意识，将法治教育的课程纳入到日常的教学体系之中。 近年来，很多学校响应国家的号召，在教学中开展
4、法治教育，在课堂教学中对学生科普法律法规，但是教师由于缺乏系统的学习，学校中法治教育的教师很多都是其它学科的任课教师代课，教师缺乏系统全面的法治教育经验，有的教师只是大概的翻看了相关的法律书籍，就去进行法治教育，导致教师在课堂教学中只能够照本宣科，没有办法将知识点进一步的细化，缺乏具体的案例和新颖的教学方法。也没有很好的理论性的教学内容，在对学生进行法律知识讲解时，致使教师的教授杂乱无章，学生对法律法规一知半解。使法治教育流于形式。 现阶段的高中教学，缺乏对学生法律意识的培养，除了在思想政治课程中有少量的对法律知识的讲解，长期以往学生在枯燥单板的知识点学习中，很容易产生厌倦心理，致使教师的教学
5、达不到预期的教学目标。 三、与时俱进，修改未成年人保护法及配套法律 随着我国社会的发展，我国对与未成年人的保护也出现了新的问题，虐待未成年人、非法雇佣童工、未成年人失学等都严重的危害着未成年人的健康成长，于是国家也积极的对未成年人保护法进行修订。 将未成年人保护法作为基本法，还意味着对其他法律的指引或者指导作用，为未成年人保护法的地方性立法的良法的判断提供依据。首先需要明确法律术语的含义。比如未成年人保护法第34 条规定中出现的“淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博”等术语的含义应当明确，在这些用语中除了“淫秽”一词可以借鉴全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定中对于“淫
6、秽物品”一词的界定，其他词语均需要在未成年人保护法中予以明确。在审理一些未成年的刑事案件时，由于处于对未成年人的保护，法院一般不会公布审理的过程和结果，对于其中的一些细节我们也无法考究，但是在民事案件中对于未成年人的?任界定时，往往会因为没有明文规定，而导致到不到相关的法律条文进行参考。因此对与一些关键术语的界定应当给予详细的批注和解释。为接下来的案件审理提供有力的保证和支持。 四、加强对未成年人的监督 据研究表明，未成年上网、吸烟、早恋的主要原因都是因为猎奇和随大流心理，导致很多学生误入歧途最终走上了违法犯罪的道路。因此在对未成年进行法治教育时，未成年的监护人要加强对未成年的监督，经常和未成
7、年进行沟通和交流，及时的发现未成年存在的问题，引导未成年人养成良好的生活习惯，少年时期养成的习惯，决定着他们今后的学习和生活习惯的养成。如近期发生的“17岁少年砍死奶奶”，少年为了筹集上网的网费，以一种疯狂的方式，剥夺了最疼爱他的人的生命，最终酿成了悲剧！究其原因是其家长、教师对其教育和管理的疏忽。缺乏和未成年人的沟通和交流，致使年轻的他们走上了一条不归路。因此未成年的监护人要加强对未成年的监督和沟通，对未成年的日常生活和学习给予充分的重视，引导学生养成良好的生活习惯，帮助学生树立正确的人生观价值观，避免对未成年过渡的溺爱和放任自流。 理论是灰色的，而生命之树长青。从未成年人保护法的制定和实施中存在的问题我们能够看到，实践是检验真理的唯一标准，唯有将法律、教育、未成年人现状、社会等因素相结合，才能够使未成年人茁壮成长，成为我国的栋梁之材。