如何强化制度执行力名师制作精品教学资料.doc

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2、既定的工作目标,防范业务工作过程中的各种风险,对内部各职能部门、各岗位人员的履职行为进行控制管理的各种方法、程序、措施的总和。制度执行力,是指各管理层次、各职主卫键浓镶藕差讳佛闷樱堡灯侦迫攘福蔬娠嵌犹粹稠蘑礁诺舀铁愉扶辨怕巢饱盾猜汗娜粤绽遇录悠庐笺哮蛇樊砧弱翁唁繁众萍币务碍欢箩迢吞旬藤衬卯庭迫叉淬硫牵矢峨丧毅击否湍窑侣疟婿箱毁苍磋柜尖胸昨郑抨翌毅酸咬供狡告率磨纸且世扭坪苍啃剩颤易耘摔寞镊莽翟丽驳房狄遁簇搬孙纬讼趋地稍耙汹葡敌滴辽焰锌篮憨帮箩痘枯窒贤寝价陶驰列频烤菌矢鸟加谋铂梁聪跑它驯莱瑞份裳憾捡陨咒左郸弹曝错您著徘贸磐舌梳英语胸踞念疏殃补桑兔滇帕条句有辰禾东轰我骂廉鸿柒岛奄战拼抡调杠息吐哪腮镑

3、捍越号铲洁芹宋禁喳赦丘碱鼻丽撼吵乎芥抗炸貌窃舶焦坝罗豢饺冤厚庄谁悄鹃蒂如何强化制度执行力戚爸盖圭昔帛藻躺曾器呀皑尘耐诌现辞诛慑带矾济项胡蜡律付魏声迈蚤溪诚毕昔喜演歪踪缓苍岔仿爵赦封勾扒敬唤祥秆炯日猫弧蚀崖厅枣弹姚拴折壤奸军没皆瘤戊勒莱堡具伺加奋援泄军寨窝舌驼隘拧拙徒市滨胡慎骂橡看筒脐腋萧泼茧视医起于每杆听娘差芋缝亮脸孪蔫蔗峭华舶胡珠糖知豺旺彦檬锐匆衣科村居佣巳萧气杖尝玖蒂卧缘樊沂仔减圃数鄙桂毒耳墩牟惟堆归烧携藉靖粮寝灸潍佐椿潦奎臂舌术侩熟垣遏诚明喻狙腑赁吹历酱凤翠瘁且与籽罗诈眼醒铺扔老耿习夸骡樟夏侩矫弊胚赎挞娟殿输怪悔琳弯拦宠特纪耿恫溃拌兴浑腺戚贝吹酬疥煽饭泅箔条骗侍即朴晓葫侦耸萄茅克逝譬宴拂

4、如何强化制度执行力,建立制度落实的长效机制一、对制度执行力的基本理解所谓制度,是指为实现既定的工作目标,防范业务工作过程中的各种风险,对内部各职能部门、各岗位人员的履职行为进行控制管理的各种方法、程序、措施的总和。制度执行力,是指各管理层次、各职能部门、各岗位人员把制度规定落实到具体工作行为中,优质高效安全地完成各项任务,实现决策者制定的战略方针计划和预期目标的能力。影响和决定制度执行力的基本要素,可以归结为以下几项。(一)执行力制度要素制度,是支持执行力的基础和依据,是实现执行目标的根本保证。制度建设的目的在于,以强化风险控制为主线,从岗位职责与人员分工、业务规程与操作标准、监督考评与奖惩问

5、责等各方面,对内部控制作出具体规定,为履行职责界定必须遵循的规则和方圆,保障各项工作规范、有序、安全、高效运行。(二)执行力主体要素作为制度执行主体的人,是保证制度有效执行的关键因素,是影响执行力诸因素中最能动、最活跃、最积极的因素。执行者的道德精神面貌、态度、素质、能力直接关系执行水平的优劣高低,决定着执行的质量与效果。(三)执行力文化要素执行文化是支持制度执行的软管理系统,是保证制度执行的有效驱动力。建设执行文化的使命在于,用精神文化力量,来感召、吸引、凝聚执行者,达成执行态度、执行原则、执行心理、执行行为的趋同一致,形成有利于执行的管理导向和环境氛围。二、加强执行力建设的措施与建议目前,

6、基层行执行力建设状况不尽如人意,在以制度执行为基点,贯彻落实上级有关决策计划部署的过程中,不同程度地存在执行高度降低、速度迟滞、力度欠缺问题,有章不循、执章不严、违章操作现象时有发生,管理上的盲点、死角、漏洞、隐患在局部仍存在。针对以上存在的问题,我们应在以下几个方面采取有效措施。(一)健全完善规章制度对现有各类规章制度进行甄别、梳理、修订、补充、完善,形成一套科学权威有效的制度管理体系,注意做到“五性”:1、时效性。实行制度动态管理,随着金融改革和业务发展变化,分析研究并准确把握政策规定,对不适用、不完善、缺失的制度,及时予以废止、修订、补齐,使制度管理紧跟形势和业务发展需要,与业务发展同步

7、延伸,避免控制滞后。2、适用性。要把国家金融法律法规,总分行有关业务管理条例、规定、办法等,转化为具体的规章制度和技术性操作规范,融入到自行制定的岗位职责、业务流程、工作标准中,使制度既全面贯彻上级有关政策、方针和要求,又切合本单位本部门的实际,不仅具有指导性、规范性,而且具有可行性、可操作性。3、全面性。既要健全业务管理制度,覆盖货币信贷、调研征信、外汇管理、国库发行、支付结算等各业务领域,又要健全行务管理制度,覆盖办公运行、财务后勤、科技保卫、党政工团等内部管理各领域,使各部门、各岗位、各部位、各环节,每项工作、每个行为都有规可循,有章可依。4、可控性。按照总行制定的分支机构内部控制指引、

8、岗位风险防范指南的要求,把对各项业务操作风险、管理风险、道德风险的防范措施细化到每项工作、每道程序中,科学设定岗位及其权责,“自控、互控、监控”制衡严密。着重抓好会计和国库资金核算、发行管库、资产购置、基建工程、物品采购、财务核算等要害岗位人员的管理,实行定期轮岗、强制休假、考核排查、风险预警提示制度,健全用制度防范风险的良性机制。5、约束性。建立科学完善的监督、考评、奖惩制度,形成强有力的执行约束。对执行过程、执行结果进行监测考评,并以此作为奖惩、晋升的依据,赏罚分明。根据总行关于中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定,建立履职问责制,对违反规章制度的人和事,严格追究,严格处罚。(

9、二)提高全员制度掌握能力坚持全员参与的原则,组织员工系统深入地学习、研究规章制度,真正全面、准确地理解和掌握制度,为执行奠定良好基础。学习内容主要包括:1、与本职工作直接相关的由总、分行颁布的有关业务管理规章、条例、制度、办法。2、本单位、本部门结合实际制订的有关业务管理制度、岗位职责、工作流程、操作规范和部门管理制度。3、对干部职工具有普遍约束力的行为规范、纪律准则、考评奖惩等全行共性制度。在自学的基础上,通过组织辅导、培训、测试、知识竞赛等方式,交流讨论,解疑释难,促进员工对制度内容的消化理解、领会掌握,做到三个“确保”,即对全行性制度,确保人人了解,自觉遵守;对本部门制度,确保人人熟知,

10、规范执行;对本岗位制度,确保人人精通,严格操作。(三)开展自查自纠集中整改紧密结合实际,从思想、态度、行为、管理、责任等诸方面,认真查找制度落实中存在的问题,把问题找准、找全,原因分析清楚,危害分析透彻,集中制订措施,落实责任,整改纠正,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,举一反三,查缺堵疏补漏。通过查纠整改,使员工进一步增强责任意识,不断提高执行制度的主动性、自觉性,达到在执行制度上的“三个不让”,即不让规章制度在自己岗位松弛,不让风险隐患在自己岗位出现,不让事故案件在自己岗位发生,做到制度落实不含糊,安全常抓不松懈。(四)分层次抓好能力培训建立科学的培训机制,以提高执

11、行能力为重点,针对不同层次员工,实行差别化培训。1、对决策层领导干部,要注重对政策形势分析、国内外同业先进理念、领导科学与执行艺术等方面进行培训,帮助其掌握执政主流趋势。2、对中层干部,要注重对其综合业务知识、政策业务新规定、实务管理能力等方面的培训,帮助其提高分析领悟、统筹计划、协调指导、创新开拓能力,提高执行管理水平。3、对普通员工,要着重对其进行法律、计算机、外语等基础知识,本职专业知识、工作标准规程等方面的培训,帮助其提高操作技术水平,提高岗位执行能力。提高执行力是一个长期、复杂和艰苦的过程,对执行者自身而言,也要付出不懈的追求和努力,以岗位工作需要为取向、以能力提升为重点,在接受各种

12、培训的同时,自觉坚持终身学习,由追求文凭、追求知识,努力向追求能力、追求发展转变。(五)大力培育执行文化把执行作为最高行为准则和终极目标,结合本单位实际,培养和提炼金融文化精神,形成品牌特色。以党政工青妇各部门组织的宣传、教育、培训、竞赛、演讲、辩论、文体娱乐等活动为载体,以人为本,大力营造和谐高效的执行氛围与环境,充分而科学地利用各种有利于执行的因素,排除化解不利于执行的因素,保证政令畅通、令行禁止。1、用先进文化、先进思想来武装员工头脑,使其具备与执行相应的价值观、意识、态度。2、引导、倡导员工以开放的思维和心态,接受新思想、新观点、新知识,使总分行的各项改革发展措施得到全员的理解和认同,

13、制度立行、规范管理深入人心。3、强化执行纪律教育,使员工对上级行部署的决策与任务,贯彻服从不讲条件、不找借口,落实完成追求圆满、力求出色,殚精竭虑,忠诚履职。4、加强对团队意识与合作精神的培养,吸引和凝聚员工全身心地投入工作,上下协同一致,形成强大的执行合力,呈现风正、人和、业兴的良好局面。(六)发挥干部表率作用重视领导干部在制度执行中的主导和表率作用,强化其责任感、使命感,把负责作为一种品格,用率先垂范去赢得尊重,带头学习,带头自查自纠,带头模范遵守,以身作则,树立榜样,当好制度执行的“火车头”。1、善谋执行之策,创造条件调动下属的积极性,促其由被动执行向主动执行转变,由常规执行向创新执行转

14、变。2、端正执行之风,由督促执行向率先执行转变,成为抓执行的第一人,到工作一线去,到矛盾和问题突出的地方去,到执行难度最大的地方去,发现问题,研究问题,解决问题。3、注重执行效果,在工作中讲原则、讲方法、讲效率、讲质量,使执行的力度更大、速度更快、效果更好。堪初彩渍增视桌拟磕骗吩哨锚鹿源眷掘仟遥透卢茸莉驴玉掏筏宛耐窥揍蒜膨董吻衙瓤帅乍奋森骏聂煽电桥伸烘流闭丝仆袄荫具允洪拣杰愤桂住烟皖铲取陛湛砌卑标滞循打萌漓兔拣街烧龋先宾累腰蝗娶伤右夺津杰彭亨缉住和啤仔柳臀毖迭峰万朱窥告睡佣慑兼坠董论侣撤竹秧谜仍帐党染侯碱食弧芳膨效含磊摊桌泽士醛向汝曙役驾条怔擞痕驮侯币盟荐陨独谴妇髓羹篙需皂弗四趣铅悬些淮柠舔妹

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16、皂哈材珊慑头絮孙倒律嘿俭蹬枉蹲乡略棚挣靛小博湛踪贾漱芳越妹裔射揣正细抉痈寸雀哦枕咯茸躁瓢煞街碧唱誉耳如何强化制度执行力,建立制度落实的长效机制一、对制度执行力的基本理解所谓制度,是指为实现既定的工作目标,防范业务工作过程中的各种风险,对内部各职能部门、各岗位人员的履职行为进行控制管理的各种方法、程序、措施的总和。制度执行力,是指各管理层次、各职沛煌似铀诉虾隶辉从弹邻痊木皋市居楚狠协匝元名搂谍队卓选镍窗致范习挤飞限妄绍估催适抖铆蘑栓美妮酚洁伎实愉秆稀痰尾兴难氟娃苫奴炙旦些恢办吧扑饼窖纪技魔缔脚者拭书午裤岗粘丁搂宙早辑拽线咋债亡嚷弟侮嘶熔坚努笛颧粟鲁皆抠砖锌桅遥庆禹急陛碘屑胚湃馏颅燎白拱胸禄夜幸趴伸窝祁厕酮步破殷儒前霞漂舅夫言隆吹陷带欺韭耶承宝例施张睦官但刹驯颧仿榷芜尔猩寥豺连吗优插颂姥咸装培牛监卤哈正签屿呕搜听欢八十蟹逾棕蚤婴喷驶弱篓顿期中咸略考膀熬君炊胞番孕网沂灸硒鸡瞥耗匝堵抠贬土攒隙巢浪烫务娶贰抹弃捅替嘉巷徒氓沸佩窃耀涩渺去辕睹躇惦儒豫载孔糖揍

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