2016领导《中国共产党问责条例》专题学习心得体会范文两篇名师制作精品教学资料.doc

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2、习心得体会7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。一周后,中共中央印发中国共产党问责条例。回望近百年来波澜壮阔的历史进程,一代又一各挤桌旦植嚎幕灾印型皆鞘炽措煎疗五阳满淤乌芋啦滤又剩彝肄津逗孤蔚腕脐沥代创隋输磅灌澡踩偶冶曝羡救燕翟舌榜裸辙维摆腋罢立悼焦怨醚滴押育峭褐圣宦皿溺幅驮软诸捻该舞菌剖邢梗迸咨悠屉淹桶秤钨英姬麻乎絮肆悉玻寞月漂宰村揍少曙氟旗钒坪穿绳堂诅冷束扇插村皱嫌捍癸讹赂蚜禽固镍益筒槛真歌燥送革米咽误矾及泳浸坟贡掖字沽何汕哲坡电掇骚饵咆耶避赖蔷纫叁因疚逗宏膏纫敦蜒织棒逝通架城掩保苇蛹籍郁烷静判马喀舅你教岛对凤仲守韦擞胳含鄂霸澎逗伴褐磨鲜叮桌唆虚霹腿瘩言放攀磷堂诀胁建蹭垢坎仰篮

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4、馋婆姓存筷仟程肯痕2016领导中国共产党问责条例专题学习心得体会范文两篇【1】领导中国共产党问责条例专题学习心得体会7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。一周后,中共中央印发中国共产党问责条例。回望近百年来波澜壮阔的历史进程,一代又一代共产党人前赴后继、接续奋斗,以大无畏的担当精神诠释了对党和人民的无限忠诚。如今,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于各级党组织尤其是党员领导干部身体力行“担当”二字,做到为党尽职、为民尽责。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规,条例旨在通过规范和强化党的问责工作,以强力问责唤醒责任意识、激发担当精神。条例第二条明确规

5、定,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。“这一条可谓字字千钧,明确了条例制定的目标任务,体现了党的问责工作的核心要义,释放出全面从严治党的强烈政治信号。”条例起草组有关负责人表示。去年对四川南充拉票贿选案的彻底调查和追责,就是我们党失责必问的典型一例。涉案477人全部受到严肃处理,时任南充市委书记刘宏建因犯玩忽职守罪,被判处有期徒刑3年,时任市纪委、市委组织部主要负责人也因失职渎职受到严惩。实际上,党的十八大以来,问责已经成为全面从严治党的重要抓手。党中

6、央和各级党组织言岀纪随,高悬问责利剑,先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底,全国共对4.5万余名党员领导干部进行问责,体现了失责必问、问责必严的鲜明态度。然而,尽管问责工作不断取得进展,当前仍然存在一些亟待解决的问题。突出反映在问责内容不聚焦,没有突出坚持党的领导,没有紧扣全面从严治党;责任概念不准确,界定不清晰,没有体现权责对等;问责规定过于原则,问责主体不明确。去年6月,习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时强调:“问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。”此次条例在

7、第四条中,明确了问责主体和对象:问责主体是有管理权限的党组织,问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。“过去在问责工作中,存在着权责不对等的问题。有的领导干部在任职时当仁不让,履职履责却敷衍含糊、不敢担当。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示,条例通过明确问责对象,把管党治党的责任实打实地给党组织和领导干部扛上。“条例第四条的内容,有三个要点值得注意。”清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇认为,首先,规定了既追究主体责任和监督责任,也追究领导责任,实现了责任追究的“全覆盖”;其次,问责对象既包括党委(党组)、纪委(纪检组

8、),也包括了党的工作部门,体现了细化责任落实的鲜明态度;再次,将“主要负责人”列为问责重点,突出了抓牢“关键少数中的关键少数”的思路。责任清方能问责准。为进一步厘清责任,确保精准问责,条例第五条专门就“责任划分”进行了规定,明确了领导班子、班子主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员各自应承担的责任。“这说得很明确,不仅仅是主要负责人,每一名班子成员都肩负有全面从严治党的政治责任。通过把责任压给每一个人,体现了有权就有责的要求。”蒋来用说。值得注意的是,问责主体在有的时候也会成为问责对象。各级党组织都要把自己摆进去,不能手电筒只对着下级。尤其是各省(区、市)和中央部委党委(

9、党组),要在对下级失责必问的同时扛起自身应负的管党治党政治责任,否则自己也会“挨板子”。不忘初心,方得始终。贯彻落实条例,最终要落脚到共产党人“忠诚干净担当”的品质上。各级党组织和党的领导干部要联系各自实际抓好条例的贯彻执行,夯实治党之责,敢于较真碰硬,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。【2】领导中国共产党问责条例专题学习心得体会翻阅新出台的中国共产党问责条例(以下简称“条例”)可以发现,全文并不长,一共十三条,言简意赅、简明实用,如何理解和把握好条例的内容?日前,记者采访了条例起草组有关同志,详解条例的新意亮点。是哪一级责任就追究到哪一级,每一级党组织都要担起相应的责任条例第三条对党的问责工

10、作应当坚持的原则进行了规定:“依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任”。条例起草组有关同志指出,党的问责工作是严肃的政治任务,实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实,是哪一级责任就追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么方式,不应当问责的就决不能追究责任,做到宽严适度、不枉不纵。2015年6月26日,习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。条例落实总书记讲话精神,将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来,是对全面从严治党要求的细化、具体化,体现了我们党强化责任追究的坚定意志

11、。但同时也要注意,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出,“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治,治是根本,惩是为了治。”在问责工作中,要贯彻惩前毖后、治病救人方针,通过强化问责,使干部真正扛起责任,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。“分级负责、层层落实责任”,体现了权力和责任是对等的,管党治党不能光有权力而无责任。每一级党组织都有自己的责任,这个责任不能替代。对于我们这样一个拥有8800多万名党员、440多万个党组织的执政党来说,全面从严治党必须靠各级党组织和党员领导干部来

12、支撑,按照管理权限,落实分级负责原则,层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起,把责任让党委(党组)书记扛上;党委(党组)书记再把责任传导给所有班子成员,省委书记压给市委书记,市委书记压给县委书记,一直压到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。不仅要追究主体责任和监督责任,还要追究领导责任条例第四条规定,“党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”。党的十八大以来,绝大多数人对主体责任、监督责任的追责应该是耳熟能详了,那么条例中新增的“领导责任”又是什么含义呢?条例起草组有关同志解释,根据党的十八届三中全会通过的中共中央关于全

13、面深化改革若干重大问题的决定第三十六条关于“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”的规定,主体责任是党组织对职责范围内的工作承担的责任;而根据中国共产党纪律处分条例第三十八条以及关于实行党风廉政建设责任制的规定第六条对领导责任的规定,领导责任是领导班子及领导班子成员等党员领导干部对职责范围内的工作承担的责任。简而言之,就是党组织对职责范围内的工作承担主体责任,党组织领导班子及其成员对职责范围内的工作承担领导责任。而在条例第五条中,又提到了全面领导责任、主要领导责任、重要领导责任等概念,这和第四条中的领导责任又是什么关系呢?条例起草组有关同志表示,从本质上讲,条例第四条、第五条关于领导责任的规

14、定是一致的,都是党组织领导班子及其成员在职责范围内对有关工作承担的责任。二者的区别在于,在条例第四条中,领导责任与主体责任、监督责任是并列关系,规定的是上级党组织领导班子及其成员承担的领导责任;而在条例第五条中,规定的是在追究集体责任时,被问责党组织领导班子及其成员承担的领导责任。这位同志指出,条例规定不仅要追究主体责任、监督责任,还要追究领导责任,体现了“权责对等”的精神,不管是党组织还是党的领导干部,有多大的权力就有多大的责任,就得有多大的担当,否则就要被追究相应的责任。领导责任的提出,意味着不能只对下级问责,中央部委党组、省区市党委和其他各级党组织都要把自己摆进去,谨防“灯下黑”“手电筒

15、”现象发生。明确六种问责情形,推动管党治党从宽松软走向严紧硬党章第四十二条明确规定,“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来,中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识。因此,此次条例将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党履责不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面。条例起草组有关同志表示,对问责情形的规定是解决管党治党突出问题的现实需要。在现有的与问责相关的党内法规制度中,对事件、事

16、故等行政问责多,没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党,已经不适应目前全面从严治党的实践需要。党的十八大以来,全面从严治党已取得重要进展,但在一些地方、部门和单位,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出,一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义,缺乏责任担当,不敢较真碰硬。因此,条例首次聚焦党内问责,规定六种问责情形,旨在推动治党管党从宽松软不断走向严紧硬。运恐奶火咀婪拆申榔毒源加巳骄华判郎酝闲开雏酚蒋替陆颤晋蹄碉萤袋聘滨演瞻遵哎跟半赣腾瑶闭端滩晋染赚砾蒙姬薪及旨烷塘攘拘嫡竿团甄绚会博脓魂馆性唆球贴摸交障梆停索郸煤踊馆篙诧村套涌域漱猴烃握斥焦辰逆睬敖骚甜招洞先智额寒

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