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1、第 1 页 国土局年终工作总结1 特征码 CRgtFWrVwgPgwBxTvPHl 一年来，根据市政务公开领导小组的安排部署，我局政务公开 工作与本部门各项工作紧密联系，进一步完善公开办事制度， 不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督， 不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识，政务公开工 作取得了较好的效果。 一、开展政务公开工作的基本情况 (一)高度重视，明确分工。 我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小 组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并 安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落 实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都
2、得到了保 障。同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树 形象为主题的作风建设教育活动和 XX 年党风廉政和反腐败工作 主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务 公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在 工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨 意识，确保了政务公开工作的顺利开展。 第 2 页 (二)明确内容，突出重点。 一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政 治建设。 根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年 初与市政府签订的党风廉政建设责任制责任书 ，切实加强了 对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳
3、入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部 署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉 政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。 国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用 保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要， 直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利 益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等 重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集 中制原则。在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加 干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。 在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，
4、 立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到 职能到位，执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训 学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变 职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的 贯彻落实。 第 3 页 二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民 的合法权益。 随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动 下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。 为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化 经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地 行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统 一收购
5、、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做 到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水” ，将调控 土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用 和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管 部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储 备，纳入政府土地储备范围。在土地征用中，严格执行土地利 用总体规划和年度计划，严把土地审批关。对建设用地的审批， 坚持“三个不报批” ，即不符合土地利用总体规划的各类建设用 地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批; 没有通过建设项目预审的，一律不报批。对涉及规划调整、重 点工程建设项目用地申报、审批等，坚
6、持集体研究，严格会审、 会签制度，依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计 划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。在土地 征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土 地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央 1 号文件和全 第 4 页 国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神，切 实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题， 维护农民合法权益，落实市政府关于做好征地补偿安置维护 农民合法利益的通知 ，要求全系统充分认识做好征地补偿安置 工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因 工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了
7、 我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留， 切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发 的群众上访问题。三是加大国有土地有偿使用力度，全面实行 经营性用地招标拍卖挂牌出让。 按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求， 严格实行国有土地有偿使用制度，加强国有土地资产 产管理。进一步完善土地市场规范运作的 6 项基本制度，严格 执行建设用地内部会审集体决策制度 ，建立和完善经营性土 地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立与制度配套的工作程序、 规划、标准和监督管理措施，把经营性用地招标拍卖挂牌出让 纳入党风廉政建设的重要内容，由市纪检监察部门负责监督和 考核。限制划
8、拨用地范围，提高有偿使用比例，商业、旅游、 第 5 页 娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不论是存量土地还是新增 建设用地，不论是政府收购储备的土地，还是企业改制后经批 准改变用途的经营性用地，全部实行了招标拍卖挂牌出让。使 经营性用地土地使用权的出让保持了 100%的比例。严格执行经 营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序，凡是招标拍 卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示，并邀请公证部 门进行公证，由纪检监察部门进行监督。 四是做好政府门户网站国土资源子站的建设，加大政务公 开力度。 今年年初，从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组 成了信息化管理工作组，并与电信公司达成初步协议，共
9、同组 成市国土资源信息化建设考察组，到省国土资源厅、昆明市国 土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作，启动了我市国 土资源信息化建设。在公务员招考中，专门招收了一名熟悉计 算机管理的应届高校毕业生，并派人参加了市政府举办的政府 门户网站信息员培训。在 XX 年设立政府门户网站国土资源子站 的基础上，今年重新对国土资源子站的内容进行了调整，进一 步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、 工作时限等内容，加大了政务公开的力度。 二、开展政务公开工作取得的实效 一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开，全体 干部职工明确了工作职责，增强了为人民服务的主动性和宗旨 第 6 页 意
10、识。 二提是高了工作效率。政务公开工作的开展，使大家更清 楚的认识到了自身在工作上的差距和不足，从而增强了奋起直 追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。 三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任 都处在社会的监督之下，使政务活动变得更加透明，使广大干 部职工绷紧了勤政廉洁这根弦，真正做到了立党为公、执政为 民。 四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来，国土资源 系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸 难看、门难进、话难听、事难办”的现象，进一步密切了干群 关系。 三、下一步工作计划 (一)提高认识，加强领导，进一步提高对政务公开工作重 要性的认识。从全系统出发，从
11、“xxxx”的高度来把握政务公 开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度 工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。 (二)注重实效，规范公开形式，认真解决政务公开中存在 的问题。依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有 效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开 工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足 于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流 第 7 页 于形式和走过程，做到党和上级政府放心、人民群众满意。(三)加 强制约监督机制，严肃纪律。完善政务公开制度，加强社会监 督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建 议，对在工作中造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当 事人和领导的责任。 (四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员，努力 实现与省国土资源厅的对接连网，实现市、县和重点乡镇国土 资源管理部门信息连网，规范上网内容，逐步实现网上办理审 批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力 度。 (五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做 好政务公开工作的重要保障。因此，要加强干部队伍的思想政 治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和 业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的 国土资源部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。