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1、第 1 页 县地方税务局文化建设工作总结 特征码 JRlqquJGNNuAbCWqaHbB 省局现代化分局建设提出：以人为本、鼓励创新、抓点带面、 分类实施、追求卓越，着力提升现代技术应用水平，加快培养 现代税收人才，使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服 务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建 设中进一步提出：坚持以人为本，充分调动干部职工的积极性 和创造性，树立“崇法尚德，聚财兴宣”的责任感和使命感， 在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围， 促进地税事业科学发展。近年来，县地税局坚持以人为本，将 地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段，通过开展 “
2、树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动，引导税干牢固树 立“地税工作为经济社会发展服务，地税干部为纳税人服务， 地税机关为基层服务”的核心价值理念，通过践行“三个服务” 的过程中体现自我价值的实现，达到“让党和政府满意、让纳 税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标，并将 其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。 一、主要做法 （一）践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。 如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济 第 2 页 特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人 一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源 和加强服务管理理念出发，大胆尝试，
3、打破现有的区域管理模 式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管 理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下， 将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。 （二）合理整合工作职责，明确工作岗位。从现代化分局 建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城 城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行 政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作；调整城关、西乡、 北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的 规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不 变，内设的管理职能不变；变东乡分局原来的征管合一的工作 职责为以征收全能服务为主的
4、办税服务厅和纳税服务中心的模 式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能；县局计会股 在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的 税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统 计、税收票证管理工作；局机关股室中增设了基金办、法制办。 （三）整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资 源共享。 一是整合现有人员。我局行政编制为 70 人，其中局机关为 第 3 页 19 个编制，基层分局 51 人。现调整工作职能后的人员分配情 况为：在职在岗的局机关 28 人，分局 40 人，机关与股室人员 调整后，加强了业务股室的力量（增加法制办、基金办、监察 室、计会股、征管股的人员）
5、 ，整合了西、北乡分局的管理人力 资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分 局、北乡分局的管理人员互为 ab 岗，全县的征收职能主要集中 在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名 管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管 理。 （四）设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。 东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求， 按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳 税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范 围内所有纳税人的涉税事项；对办税服务区域进行了整合，将 综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区
6、、 自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。 （五）县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况 下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票 证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的 票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的 票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票 证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局 第 4 页 对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径 统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进 一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真 正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。