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1、第 1 页 县海洋与渔业局年度工作总结范文1 特征码 fzWDWuLstBhhzKyKDbYv xx 年，是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年，我局在县委、 县政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，求真务实，奋力 争先，渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变， 各项工作都取得了较好的成绩，是进入新世纪以来最好的一年。 回顾一年来的工作，我们具体做了以下几项工作： 一、以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破。 今年以来，我们继续深入开展学习宣传海域法活动，以建 设海洋经济强县为目标，理顺体制，积极开拓，大胆实践，把 我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度，使海域管理实 现了“三化
2、” 。一是普法宣传工作正常化。今年以来，我局仍把 学习宣传海域法作为工作的重点，利用广播、电视、会议 等多种形式，搞好宣传，特别是做好对用海对象的宣传，进一 步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识，保 证了海域管理“三项制度” “五项职责”得以顺利的落实，提高 了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理 范围是依法管海的前提，完善功能区划是依法管海的基矗今年 以来，根据盛市政府的会办精神，我局积极做好滩涂管理职能 第 2 页 界定及体制理顺等相关工作，为县委、县政府决策提供了科学 依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上，今 年 6 月份明确了海陆分界线，9
3、月份又完成了“射丰线”的海 域勘界工作，至此，我县海域管理的法定范围已经确定，成为 我省 16 个沿海市（县）中第二家完成了县际海域行政界线划定 工作，受到了盛市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项 目，对部分海域的使用功能进行了变更，并通过了专家的评审。 三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管 理的新要求，体现海域使用公正、公平、公开的原则，提高海 域资源的利用率和产出率。今年以来，我局通过深入调查研究， 创新管理方式，引入市场竞争机制，首次对 6 宗 21127 亩海域 以公开竞标的方式出让海域使用权，中标价达 114.839 万元/每 年，由上年的发包收入 15 万元，
4、年净增近百万元，加快了海洋 管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导 的肯定，受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自 6 月份县海涂公司划归我局管理后，边理顺关系，边开展工作， 加大规费征收力度，全年征收滩涂有偿使用费 680 万元，比去 年净增 50 万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。 二、以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势 一年来，我局以建设渔业经济强县为目标，认真组织实施渔 （农）民增收和渔业提质增效工程，使全县渔业经济继续保持 健康快速的发展，呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济 第 3 页 结构得到了进一步优化，产业贡献率不断提升。20XX 年全县完
5、成水产品总量 14.6 万吨，实现渔业产值 15.5 亿元，农民人均 来自渔业的纯收入达 656 元，分别比去年增长 5%、5.4%和 10.3%， 三项指标继续在全市保持领先。二是品种结构得到了进一步优 化，产业特色不断显现。全县已形成了 7 万亩南美白对虾养殖， 8 万亩异育银鲫养殖，10 万亩河蟹生态养殖，10 万亩贝类增养 殖，60 万平方米网箱养殖，2.6 万亩海蜇养殖，1.5 万亩河蟹 土池生态育苗以及 8 万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基 地。区域特色十分明显，我县已成为我省重要的水产品养殖基 地。全年水产品养殖产量达 10 万吨以上，繁育河蟹苗 4 万公斤， 培育南美白对虾
6、苗达 35 亿尾，还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新 品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化，养殖水平不断提 高。加强渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖 技术培训班 19 期，受训人数 3500 多人次，发放资料 5000 余份， 有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行 现场指导，帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的 推广力度，引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子 蟹、青蛤等新品种养殖，推广了特种水产品标准化、无公害养 殖、生态养殖以及病害防治等新技术，产业素质和经济效益明 显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作， 来推动全县水产业的快速发展
7、。 三、以项目推进为重点，海洋与渔业活力大增强 第 4 页 海洋与渔业产业是高投入、高回报的产业，要增强海洋与渔业 的发展后劲，就必须跳出渔业抓渔业，进一步拓宽融资渠道， 建立多元化的投入新机制。20XX 年我局以项目推进为抓手，大 力度开展招商引资工作，取得了可喜的成绩，具体做好“三争” 。 一是争取国家专项投入。今年，我局不断加大跑盛跑部的力度， 全年共争取国家各类渔业专项近千万元，其中海洋捕捞渔民 民转产转业项目，对全县 236 艘报废渔船按政策规定进行了定 点拆解，近 700 万元的补助资金已于 11 月份全部发放到沿海渔 民手中，同时对 911 名转业渔民进行了再就业技能培训，拆解
8、渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二，也位居 全省前列。另成功报批了 2 个“海上苏东”项目和 1 艘“海监 执法艇”项目，争取渔业专项资金 210 万元。备受全县上下关 注的黄沙港中心渔建设项目也取得了突破性的进展，可望明年 上半年得到国家农业部批准。二是争劝三资”投入渔业。今年 以来，我局利用各种机遇，进行推介射阳渔业，积极鼓励和引 进“三资”来投资开发渔业，利用他们的资金、技术、市场等 优势加快我县海洋与渔业的发展。先后有浙江、辽宁以及本省 客商来我县发展特种养殖、水产育苗、水产品加工、饲料加工 第 5 页 等行业，投入资金在 6000 万元以上，如由我局引进的海安客商 在黄沙
9、港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂， 该项目已投产见效。三是争取工业项目。今年以来，我局组织 专职人员，制定优惠政策，鼓励机关工作人员进行大力度招商 引资活动，止年底，已完成招商引资项目 4 个，项目总投入 3000 万元。其中由浙江客商投资的氮化钒铁合金项目，投资达 2000 万元，已落户于开发区，超额完成了县委、县政府下达的 招商引资任务。 四、以保护渔业资源为重点，行政执法工作开创新局面 今年来，我们始终坚持“以法兴渔、强化管理、公正严明、服 务渔业”的渔政管理指导方针，认真履行职责，出色地完成了 各项工作任务。具体我们抓好“三严”：一是严明管理制度。 制度是行为的准绳。在认
10、真学习宣传渔业法 、 海域法 、 江苏省渔业管理条例等法律法规的基础上，认真完善行政 执法管理制度，并相继出台了行政执法岗位责任制 、 公开 公示制度 、 错案责任追究制度以及执法人员六条禁令 等制度，形成以执法人员管理制度为基础，以岗位目标责任制、 集体议事制、廉洁自律制度为重点，公示制、承诺服务制、举 报受理制、错案追究制相配套的工作制度体系。通过完善和提 高各项责任制度，加强了内部制约，理顺了执法体制，划清了 执法权限，规范了执法主体，保证海洋与渔业行政执法人员正 确履行法定职责。二是严格依法行政。提高渔政人员的素质， 第 6 页 加强渔政队伍自身建设，树立良好的执法形象是搞好渔业行政
11、执法工作的基矗今年以来，我局把规范执法行为作为提升执法 队伍形象的重中之重来抓，建立健全各项执法工作规程，完善 了办案程序、案件审核、自由裁量、文书体式、财物处理等方 面的规定。认真开展执法整顿活动，对照排查工作中存在的问 题和不足，落实整改措施，加大整改力度。坚持文明执法，积 极推行人性化执法，形成了依法行政、勤政廉政、执法为民的 良好风尚，增强了执法人员的责任意识和服务意识。同时加强 对执法权力的监督制约，工作中我们针对自身的实际，初步形 成了上下级监督、执法人员相互监督和群众举报监督的监督体 制，有效地防止了错案和执法违法现象的发生，今年没有出现 一例因违纪而受纪检监察部门的查处。三是严
12、厉打击违法行为。 对于无视法律，进行非法捕捞的违法行为，特别是海洋跨区作 业和内陆水域“电、毒、炸”等影响较大的违法行为，我们加 大打击力度，坚决予以查处，在做好县内自查的同进，积极参 加盛市组织的“蓝剑一号” 、 “蓝剑二号” 、 “春秋季打击电力捕 鱼专项行动” 、 “北纬 35 度线执法检查”等联合执法行动。通过 专项行动，有力打击了非法捕捞者的嚣张气焰，今年伏季休渔 期间我县没有出现一艘违规渔船， “电、毒、炸”等严重违法行 为发案率也呈明显下降的趋势。全年共查处非法捕鱼案件 100 多起，没收电力捕鱼器 380 台（套） ，检查各类海洋渔船 400 多 艘，查处各种海洋违规案件 12
13、3 起。今年 10 份，我们在县城举 第 7 页 行了电力捕鱼器集中销毁行动，通过销毁行动展示打击成果， 扩大渔政影响，震摄了不法分子。同时强化渔业安全生产管理， 加大安全生产宣传力度，建立健全安全责任网络，层层级级签 订安全生产责任制，加大海洋和港口的安全检查力度，及时消 除各类安全隐患，遏制了重特大事故的发生。 五、以学习十 x 届 x 中全会为重点，机关建设再上新水平 今年以来，局党委认真组织全系统广大党员干部认真学习十六 届四中全会精神，把学习贯彻十六届四中全会精神与做好本单 位本部门的工作紧密结合起来，取得了显著的成效。突出抓 “三种能力”建设。一是以提高执政能力建设为重点，加强领
14、导班子建设。要求班子成员必须增强学习、创新、沟通、决策 等四种能力，着力强化思想政治、道德法律、科学文化、身体 心理等四种素质，大兴团结、务实、民主、高效等四种风气， 使班子的凝聚力得到进一步增强，在群众中树立了良好的形象， 有崇高的威信。二是以提高服务经济能力建设为重点，加强机 关作风建设。能牢固树立服务观念，切实发挥部门作用，把支 持农业、服务农村、帮助农民作为义不容辞的责任，尽责尽力 搞好服务， 第 8 页 切实帮助渔（农）民解决在发展中遇到的实际困难。能改进工 作作风，能经常深入一线进行调查研究，深入农村，接触农民， 倾听呼声，及时调查发现的新情况新问题，分析研究对策，为 广大渔（农）
15、民排忧解难。转变工作方法，能坚持解放思想， 实事求是，与时俱进，积极探索在新形势下组织海洋与渔业工 作的新办法、新举措，创造性地开展工作，为全县经济建设作 出积极的贡献。三是以提高拒腐防变能力为重点，加强党员干 部队伍建设。局党委按照党风廉政建设的总体要求，注重超前 防范，着力打造廉明的党员干部队伍。突出抓好学习教育。认 真组织学习两个条例 ，提高广大党员干部的自觉性。突出抓 好制度建设。局党委始终把党风廉政建设摆在各项工作的重要 位置，坚持把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设紧密结 合起来，做到一起布署，一起落实，一起检查，一起考核，在 具体工作中，党委书记对全局的党风廉政建设负总责，班子
16、其 它成员实行谁主管，谁负责，坚持相互配合，齐抓共管，形成 横向到边、纵向到底的组织责任体制，不断完善各项规章制度， 规范行为。突出抓好各项监督。不断强化自身监督，积极开展 民主监督，完善监督机制，加强责任考核，出现问题，及时整 改。今年以来，系统内没有发生一起违法违纪案件。今年以来 局党委认真做好党建工作，今年共发展新党员 5 人。改革工作 进展顺利。县淡水一、二嘲事转企”改革已全部到位，东洋公 司、特水公司两个企业已顺利完成破产结案工作。切实抓好维 第 9 页 稳工作。由于领导重视，责任明确，措施到位，全系统没有发 生一起赴盛赴京上访、集访事件。 20XX 年工作虽然取得了一些成绩，但与领
17、导要求，与经济发 展相比，还存在着不少问题，主要表现在：一是渔业经济整体 发展质量不高。全县渔业结构调整还不优，无公害标准化生产 力度不大，产品加工转化能力薄弱，制约着全县渔业经济的快 速发展；二是服务经济建设水平不高。科技滞后于生产的发展， 科技应用水平较低，科技投入较少，市尝信息服务功能薄弱； 三是机关作风建设有待于进一步加强。机关工作人员的潜能没 能得到充分发挥，进取心和发展意识不强，作风不够实在等等， 我们必须正视这些问题，并在今后的工作中必须着力加强克服 和解决。 xx 年是实现“十五”计划的最后一年，也是关键之年，我们 将以党的十 x 届 x 中全会精神为指针，以促进农民增收为中心， 围绕建设海洋经济强县和渔业经济强县两大目标，紧紧抓住优 化结构、提质增效，依法执法、规范管理，依法管海、市场运 作这三个重点，全力实施特色渔业、质量安全、龙头建设、资 源保护、服务创新等五大工程，与时俱进，开拓创新，为加快 我县早日跻身全国百强县作出积极的贡献。