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1、第 1 页 司法行政年度工作总结范文1 特征码 fpTrxZZkLzviaYImgLxS xxxx 年，我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及 年度计划，深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神， 紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以人为本和科学发展观， 以维护区域社会稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以 提供优质法律服务为宗旨，以打造一流司法行政队伍为根本， 积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能， 大力推进“平安鄞州”建设，较好地完成了今年各项工作任务， 为促进我区社会和谐稳定， “新鄞州工程”的实施作出了积极贡 献。2 月份，钟公庙街道司法所被最高人民法院
2、、司法部联合 授予全国“人民调解工作模范司法所”称号，8 月份，五乡镇 明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣 誉称号。 一、大力加强基层基础建设，着力维护社会政治稳定 (一)强化规范运作机制，积极创建“示范司法所” 。按照中央关 于加强“两所一庭”建设的精神，结合我区实际，在 20 个司法 所全部达到市级规范化司法所的基础上，开展了创建“示范司 法所”活动。适时召开了现场会，对已经达到“示范司法所” 第 2 页 要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌，创建活 动以来，司法所的岗位职责进一步强化，基础建设得到进一步 加强，各类管理制度进一步规范，司法助理员的工作积极性得
3、 到进一步的提高。同时，按照上级有关文件精神，提高调整了 司法助理员的岗位津贴标准，并加强对司法所工作的指导，进 一步建立健全了激励机制，加强考核力度，为司法所的规范化 建设创造良好的环境和条件，以“健全组织、理顺关系、强化 职能、规范管理”为标准，把司法所建设成为党委、政府一个 强有力的工作机构。 (二)完善排查调处机制，全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、 区人民法院联合下发了关于进一步加强对人民调解工作指导 的意见 ，经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导， 健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级 调解网络，坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度，严格 实行信息专报制
4、和“零”报告制，坚持一季一次的社会矛盾纠 纷排查调处工作的分析，认真做好“两会”期间重大活动、节 日的稳定工作，抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序， 提高人民调解员的政治业务素质。至 10 月底，全区调解组织共 受理各类纠纷 2270 件，调处成功 2260 件，调处率 100%，成功 率 99.56%。签订调解协议书 877 件，其中实施备案制 459 件、 审核制 243 件，排查出各类不安定因素 369 起，成功平息 211 起，充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一 第 3 页 道防线”作。 (三)加强帮教安置工作，预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落 实浙江省归正人员安
5、置帮教工作办法 ，做好 1999 年刑释人 员和 20xx 年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前，共落 实安置帮教对象 1544 名，其中刑满释放人员 1310 名、解除劳 教人员 234 名，为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手 资料，安置率达 96.7%、帮教率达 99.2%、重新违法犯罪率仅为 2.0%。同时，进一步完善了“三项工程” ，即过渡性安置基地建 设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象 227 名，救助特困对象 65 名，合计救助金额 4.2 万元。 (四)加强教育整顿管理，规范基层法律服务工作。积极探索基 层法律服务工作新路子、新机制、新举措，开展创建市级
6、规范 化基层法律服务所活动，至今，已有 4 家法律服务所被评为第 一批市级规范化法律服务所，9 家法律服务所提出申报。上半 年，我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所 工作现场会，要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准， 不断强化各项内部管理机制，严格执行各项规程，尽快进入市 级规范化法律服务所行列。至今，全区法律服务所担任法律顾 问 216 家，代理民事案件 643 件，代理经济案件 357 件，调解 纠纷 171 件，代写法律文书 705 件，承办法律援助案件 77 件， 业务创收达 313 万元，挽回经济损失 4560 万元。同时，专门组 织了未达标的 11 家法律服务所
7、的内勤、档案人员，邀请区档案 第 4 页 局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区 15 家法律 服务所、89 名法律工作者通过年检注册，注销了 2 名法律工作 者资格，增加了 6 名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评 议基层法律服务所、法律工作者活动，全区共发放监督卡 1000 张，收回 956 张，满意率达 98.1%，基本满意率 1.4%，不满意 率 0.5%，从统计情况看，我区基层法律服务队伍的总体素质还 是好的。 二、深入开展普法教育，努力实践依法治区 (一)突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。抓好领导 干部和公务员的法制教育，提高决策水平。领导干部学法在强 调自学为主
8、的同时，继续完善党委(党组)中心组 组集体学法制度，保证中心组学法每年二次以上。以干部 法律知识读本学习与思考作业本和公务员学法作业本 为载体，强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政 法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党 政“一把手”作了行政许可法专题讲座，帮助各级领导干 部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区 委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作 第 5 页 了为期三天的的行政许可法轮训，并进行了严格的考试。 同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培 训。抓好青少年普法教育，提高守法意识。在全区法制学校推 进“一化
9、四有” ，即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教 材、授课有老师、课时有保证，将法律课作为学生的选修课， 增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭 庭审、服刑人员以身说法等活动，将课堂教育和课外教育结合 起来，积极创新教育手段，丰富青少年法制教育内容。每季度 将鄞州普法报分发到全区中小学生手中，通过各中小学生 开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标，提高 公民法律素质。全区共开设了 198 家村民(居民)法制学校、33 家职工法制学校、63 家外来人员法制学校、64 家青少年法制学 校，开课 385 期，受教育人数达 72185 人次。与区妇联联合组 织广大公民积极参
10、加了在“东方法治网”上开展的“华东六省 一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了 安全生产法 、 水法 、 税法 、 浙江省信访条例 、 道路 交通安全法等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺 演出、法律知识竞赛等形式，向广大人民群众宣传各类专业法， 营造浓厚的法制氛围。 (三)学用结合，整体推进，扎实推进依法治理工作。深化农村 基层民主法治建设。年初，对全区 11 家市级“民主法治示范村” 、59 家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治 第 6 页 示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查，检查组 领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检 查
11、后，给予了高度的评价，认为我区的工作起步早、工作扎实、 成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上，我区又提出 了“村务提议、干部承诺”制度，并在全区贯彻执行，进一步 促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设，深化了农村基 层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体，进一步推动社 区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机，选择 了飞虹社区作为试点，推行民主选举，实行海选，通过建立和 完善民主自治章程和居公约等自治性规章，推进社区民主法治 建设工作。各镇乡(街道)还积极探索社区民主法治建设新路子， 钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式，开 展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询
12、等活动，进一步推动 社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证 行政许可法的贯彻实施，各部门、行业对行政许可依据、项目、 实施主体、收费进行集中清理，进一步提高了机关依法行政水 平。积极推进依法治企工作，在宁波东方压铸有限公司开展了 试点工作，创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完 善”三大块内容开展，并取得了初步成效。还在区教育局等有 关部门的积极配合下，对校园周边环境进行了综合整治，学校 法制教育校内外环境进一步优化。 三、做好社区矫正试点工作，提高社会教育改造质量 第 7 页 (一)做好党委政府参谋，加强组织领导。自我区被确定为社区 矫正工作试点地区后，多次向区委、区政
13、府领导作了汇报，成 立了区社区矫正工作委员会和办公室，并在区司法局增设了 “社区矫正管理科” 。镇乡(街道)也相应成立了社区矫正工作领 导小组和办公室，部分镇乡(街道)还积极改善司法所的硬件设 施，配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了 “社区矫正工作站” ，形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。 区政府还要求各镇乡(街道)建立社区矫正专项资金(每年额度不 低于本辖区社区服刑人员总数人均 2000 元)，以保证社区矫正 日常工作的经费需要。 (二)制定各项工作制度，规范工作程序。结合我区实际，出台 了宁波市鄞州区社区矫正工作意见 、 宁波市鄞州区社区矫 正工作实施方案 、 关于加强社
14、区矫正衔接工作的暂行规定 、 关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定等规范 性文件，制定了宁波市鄞州区镇乡(街道)社区矫正工作制度 、 社区矫正工作流程 、 社区服刑人员须知 、 社区矫正工作 指南等管理制度，规范日常管理、档案和台帐工作。成立了 社区矫正工作专家咨询组，设立了 5 个社区矫正工作指导小组， 加强对社区矫正工作的指导、检查，提供法律咨询服务，研究 有关的法律问题，探讨提出立法意见，不断规范我区社区矫正 工作程序。 (三)落实各项工作措施，确保改造效果。加强与公、检、法等 第 8 页 单位协调，明确职责，密切配合，形成工作合力。积极组织 热身于社区矫正工作的离退休干部、老教
15、师、老党员和优秀青 年组建了一支 318 人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社 区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定了个案矫 正方案，并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组 对社区服刑人员进行教育、管理和监督，实行。各镇乡(街道) 还因地制宜，确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区 服型人员公益劳动基地，组织符合劳动条件的人员参加每月 2 个工作日的公益劳动，收到了良好的教育改造效果。目前，全 区共有社区服刑人员 349 名，其中被判处管制的 4 名、缓刑的 264 名、保外就医的 8 名、假释的 11 名、被剥夺政治权利的 62 名。 四、不断提高法律服务水平，锐意开
16、拓法律服务领域 (一)律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质，切实解决律 师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题，在全 区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动，集中教育整顿活动 以“三个教育”为载体，努力做到“三个规范” 。并进一步规范 了律师事务所内部管理制度，健全了责任追究制和重大案情报 第 9 页 告制度，完善了监督机制，加强了律师个人诚信档案建设，律 师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。 至十月底，区属四家律师事务所共担任法律顾问 121 家，参与 刑事辩护 249 件，代理民事案件 663 件，代理经济案件 166 件， 代理行政案件 8 件，参与非诉讼事务
17、 8 件。 (二)公证工作。为应对公证工作的发展形势，及时制定了审批 制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制 度，并积极开展效能建设，切实加强内部管理，保证公证质量， 提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响，部分种 类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底，区公证处共 办理各类公证 8282 件，其中国内经济 2899 件，民事 4058 件， 涉外 1311 件。 (三)法律援助和 12348 法律服务工作。积极落实政府的法律援 助的责任，为法律援助提供组织和经费保障，大力加强法律援 助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援助和 12348 法律服务工作为契机
18、，进一步规范的法律援助工作制度， 提高了各类法律援助案件的补贴额度，增加了律师和法律工作 者承办法律援助案件的积极性，保证法律援助案件的质量。按 照法律援助条例和浙江省法律援助条例精神，进一步 确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真做好法律援助的 宣传工作，坚持办好宁波新闻周刊上开设的“12348 阿拉 的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目，以实际案例来增强 第 10 页 宣传的效果。全年共解答来电咨询 4075 人次，接待来访咨询 773 人次，办理法律援助案件 319 件(其中刑事案件 115 件，民 事案件 153 件，非诉讼案件 51 件)。 五、扎实开展机关效能建设，全力提高队伍整
19、体素质 在局机关(包括公证处)开展了机关效能建设，全面实施了“四 条禁令” ，努力加强和改进机关作风建设，规范公务行为，提高 工作效率和服务质量。组织学习了十六届四中全会精神、 中共 中央关于加强党是执政能力的决定 、 行政许可法 、 中国共 产党党内监督条例(试行) 、 中国共产党党内纪律处分条例 等政策、法律及相关规定。开展了创建区(本文权属文秘之音所 有，把“立党为公、执政为民”理念贯穿于司法行政工作全过 程。组织全体党员到嘉兴南湖党的“一大”遗址参观，教育全 体党员发挥先锋模范作用。 从公安系统调入了三名公务员，招考录用了一名法律专业的研 究生，按照有关文件规定，实施了中层干部上岗竞聘，经区委 政法委批准，任用了三名中层正职。注重党风廉政建设，筑牢 拒腐防变的思想防线，进一步深化政务公开，增加办事透明度， 树立公正执法新形象，加强作风建设，整顿了学风、文风、会 风、事风。大兴求真务实之风，使全局干警在履行职责和改革 创新上有突破，在服务质量和办事效率上有提高，在人民群众 对司法行政工作和法律服务满意度上有新成效。 第 11 页