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1、第 1 页 团区委流动人口年度工作总结1 特征码 DdsHagWqQtBmWZYvooCm 一年来，在区委、区政府的领导下，在团市委和区流动办的具 体指导下，在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下， 我区流动人口，特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作 取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点)，积 极组织进城务工青年参加培训教育，在全区上下防治“非典” 的同时，较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期，为 了保证进城务工青年的身体健康，我们积极开展防控工作，有 效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项 工作的开展，广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益
2、的意识得到了强化，防范非典的能力得到了提高，积极投身河 西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总 结如下： 一、 “千校百万”进城务工青年培训工作成效显著 进城务工青年培训工作在我区实施六年来，共建各类培训 学校(站、点)118 个，培训进城务工青年近 30000 人。今年我 区又提前两个半月完成了全年培训任务，共培训 3492 人，超出 第 2 页 计划培训人数 16%。回顾一年培训工作情况，主要有以下特点： (一)加强领导，规范管理，确保全年培训工作任务的完成 年初，根据团市委 20XX 年第 38 号文件精神，结合我区进 城务工青年的实际情况，团区委与区流动办共同研究制定了
3、 河西区 20XX 年度进城务工青年培训工作安排意见 ，并在区 流动工作会上进行部署，确定了 3000 人的培训任务，并对培训 工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同 时，团区委加强了培训工作的过程管理，对相关工作人员加大 了培训力度。在街道系统团干部例会上，结合团市委的有关要 求和通过两次培训工作检查反映出的问题，专门就“千校百万” 工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部 进行了全方位培训，并提出具体要求(如对培训证进行统一编号)， 使培训工作既有培训数量，又保证了培训质量，逐步走上规范 化管理的轨道。 实施意见下发后， “千校百万”培训工作得到了各街领 导的
4、高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实 际，认真研究流动人口的新情况，结合下达的工作任务积极协 调计生办、文教科、居民科等各职能科室，共同制定了本单位 第 3 页 的培训计划，保证措施，通过加强培训学校(站、点)的管理， 完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训，提高 教师培训工作水平。在培训过程中，坚持严肃考勤，做到培训 有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷，为保质保量 完成全年培训任务奠定了基矗 (二)创新形式，丰实内容，提高培训工作的价值含量 今年培训工作继续本着条块结合，以块为主，全面推进的 工作思路，在巩固现有的培训规模的基础上，进一步扩大培训 覆盖面。
5、在培训形式上，各培训学校站(点)结合实际，创新培训模 式，使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布 比较分散的特点，采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针 对务工青年工作时间不尽相同，集中时间培训难度相对较大的 实际情况，采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些 培训内容比较枯燥、乏味，受训者主观接受慢的客观因素，采 取了互动式教学，进行有奖问答和知识竞赛，让受训者参与到 活动中来，亲自动手动口。同时，还充分利用闭路电视、 VCD 等现代化教学工具，通过有形的方式进行授课。下半年，区流 动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知 第 4 页 识竞赛，在各街预赛的基
6、础上，又组织了复赛，4 支代表队参 加了决赛，并评出一、二、三等奖和最佳、优秀组织奖，有力 地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映，这样的培训 我们有兴趣，针对性强，学得懂，记得牢，用得上，多搞些这 样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、 健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上，各街还结合务 工青年的需求和形势变化，增加了授课内容，其中涉及到“非 典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等 等。在全区上下防控“非典”期间，各街还深入进城务工青年 相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的宣传。通过特 殊时期的特殊培训，非典疫情在进城务工青年中得到了有效的 控制
7、，为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。 (三)培训效果突出 今年进城务工青年培训工作效果突出，特别是经过抗击 “非典”的考验，进城务工青年的整体素质有了明显提高，主 要表现在以下几个方面： 1、法制观念增强。经过几年培训，进城务工青年法制观念 不断增强，特别是通过公布维权执法电话、开展咨询和投诉接 待日活动，进一步增强了他们自我保护的意识。今年前三个季 度，据不完全统计共受理各类案件 633 件，其中：仅投诉 260 第 5 页 件，占 41.08%。从投诉问题看，今年多数是拖欠工资和工程款 问题。 2、政治素质有所提高。经过培训，全区进城务工青年整体 素质有了明显提高，同时也涌现了不少的
8、先进集体和个人。例 如：马场街保洁队是一支由 39 名外来务工中青年组成的街道清 扫保洁队伍，其中 5 名党员、4 名团员，早在 1999 年就成立了 流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中，他们接受了清运马 场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任 务，在全国优秀外来务工青年、区党代会代表、保洁队队长共 产党员范保恒的带领下，5 名共产党员发挥了先锋模范作用， 哪里脏、哪里累，他们就出现在哪里，在党员的行动影响下， 全队团结一致，出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生 清整第一线，还有许多先进青年，其中友谊路街保洁队长刘俊 刚是来自河北省献县的务工青年，今年也被街道党工委批准为
9、 中共预备党员。 3、逐步提升流动人口享受国民待遇，克服“二等公民”偏 见。通过组织对进城务工青年培训，进城务工人员思想觉悟、 政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显著提高，与常住 人口无论在工作、生活上都融为一体，普遍把自己做为天津的 公民，参与各项活动，改变了过去低人一等的自卑感。 第 6 页 二、加强重点问题监控，维护未成年人合法权益 今年按照市区流动办的要求和部署，团区委在我区天塔、 友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调 查工作，并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、 友谊路、天塔五个街进行了维权检查，先后共对 40 名暂住人口 子女接受九年义务教育情况进
10、行走访调查，我们调查的重点内 容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问 题集中在借读费上，针对这一问题，团区委与河西区教育局小 学招生办公室进行了核实了解，按照市里统一规定本市和外地 子女入学的借读费待遇一样，一律 500 元，我区各学校没有多 收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委，委 托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时，柳林地区部分 学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用， 受到了家长及学生的好评。 三、培训工作与中心工作相结合，积极为进城务工青年服 务 团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时，积极 为进城务工青年提供服务，通过基层进城
11、务工青年团组织对务 第 7 页 工青年进行思想教育，组织他们开展各种文化娱乐活动，进一 步提高团组织的凝聚力，激发进城务工人员努力建设第二故乡 的热情。在抗击“非典”斗争中，我们始终把流动人口作为宣 传教育的重点，有针对性地开展深入工作。 按照团市委的统一部署，团区委在我区进城务工青年中广 泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业 人员大多数为进城务工青年的特点，团区委印制了 1000 份慰问 信、1600 份防治非典知识宣传单，组织各街道团工委在全区各 大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安，防非典”活 动，以邮寄信件的方式，向家乡的亲人们介绍我市防非典工作 情况和采取的主
12、要措施，消除亲人对进城务工青年身体健康的 担心和惦念。通过两地情况的沟通，使务工青年安下心来，继 续在津打工，有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团 区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点，在友谊路、天 塔两个流动人口密集的地区印发了 600 余封“致在津务工青年 家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外，还为 进城务工青年发放了总价值 700 元的 IP 电话卡。威威锔鸡王 团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团 组织的共同努力，非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控 制，为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。 第 8 页 四、积极发挥团组织作用，调动进城务工
13、青年为第二故乡 做贡献的积极性 为进一步延伸共青团工作手臂，提高工作覆盖范围，努力 做到有青年的地方就有团组织，我们继续加强了在流动人口(特 别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。 上半年，我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源 印刷有限公司中建立了基层团组织，目前，我区共在 34 家非公 有制企业中建立了团组织，并积极发挥团组织的作用，调动广 大团员青年的积极性，为我区的“抗非战役”做出了自己力所 能及的努力。五一期间，团区委与博文公司合作，在各街、卫 生系统团组织的配合下，将 320 套总价值达 30 余万元的中小学 计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干 部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为 突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线，出色 完成了各项“急、难、险、重”任务。 一年来，团区委按照市 区有关要求，结合自身工作实际，在流动人口工作中进行了有 益的探索，积累了一些经验，取得了较好的效果。同时，也明 显的感到，在进城务工青年中还有很大的工作空间，还有许多 工作需进一步夯实 第 9 页 、完善，以适应未来流动人口工作发展的需要。明年，我们将 根据市区总体工作部署，从问题入手，从薄弱环节入手，进一 步提高工作的针对性、时效性，为推动我区流动人口工作再上 新水平做出更大的贡献。