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1、第 1 页 外来人口依法治理工作小结1 特征码 UsfACsDFrsRSptbXeKHV 本篇外来人口依法治理工作小结是由工作总结为大家提供 的，还为大家提供优质的年终总结、年度总结、个人总结,包括 班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总结等多种工作 总结范文，供大家参考！ ： 随着我市经济社会的迅猛发展，大量外来人口涌入我市务 工、经商。这些外来人口促进了我市的经济繁荣发展，但同时 也给社会管理工作带来了极大的压力。如何加强对这项工作的 管理，使其走上稳步发展的轨道，一直是我们的重点工作。因 此，长期以来，我们始终坚持把对外来人口法制教育纳入普法 依法治理工作的重点，加大对外来人口法制教
2、育力度，实行外 来人口综合管理，取得了一定的成效。主要做法总结如下: 第 2 页 一、领导重视，精心组织，狠抓各项工作的全面落实 我市主要领导高度重视外来人口管理特别是普法教育工作， 经常在各种会议上强调该项工作，并多次下基层检查指导工作。 我们在制定普法规划和依法治市实施意见时，始终把外来人口 的法制教育作为普法工作的重点内容之一。一是建立健全领导 机构。成立外来流动人口综合管理领导小组，把外来人口的法 制教育纳入综合管理的日常工作。并抽调综治办、公安局、计 生局、劳动局和司法局等单位工作人员,成立了市流动人口管理 办公室,下设法制宣传组。各镇、各村对外来人口综合管理实行 “一把手”负责制，
3、成立了相应的流动人口综合管理领导小组， 下设办公室，配备专门人员，负责抓好本辖区的外来人口法制 宣传工作。二是提供物质保障。加大对外来人口法制宣传教育 的投入，设立专门办公场所，配备办公用品，确保外来人口管 理工作落实。三是制定实施计划。制订了流动人口综合管理工 作意见，每年初都精心制定了外来人口法制教育工作意见，有 计划地抓好落实，年终进行工作总结，确保外来人口管理工作 的正常运作。先后制定了关于在清理整顿房屋、规范流动人 口管理专项行动中做好宣传工作的通知 、 关于进一步加强对 流动人口综合管理相关法律法规宣传教育的通知等一系列文 件，并通过简讯、会议等形式对一些好做法给予交流推广。各 镇
4、、各有关部门结合各自实际情况，制定了切实可行、便于操 作的外来人口法制宣传工作方案，做到了“有部署、有措施、 第 3 页 有落实” 。四是加强检查督促。流动人口综合管理领导小组定期 召开会议，研究、部署外来人口综合管理工作。相关领导经常 深入基层，加强检查督促，针对工作中存在的问题及时采取措 施，确保各项工作落到实处。市、镇、村流动人口综合管理领 导小组根据各自职能，分别负责本辖区外来人口法制宣传工作， 做到一级抓一级，一级为一级负责，确保工作落到实处，抓出 成效。 二、广泛宣传，注重效果，营造人人参与的良好氛围 开展法制宣 宣传教育是管理好外来人口的一项基础性工作。我们非常重视 宣传教育工作
5、，广泛运用各种宣传媒体，认真落实“村(居)宣 传栏要有四分之一的外来人口法制宣传版面”的要求，讲究形 式，注重实效，让宣传活动深入到各个方面。一是通过发放宣 传单、法律读本,开展法律咨询,利用广播、电视、宣传车等形 式，开展群众喜闻乐见的宣传教育，形成全方位、多层次的宣 传局面。我们编印了流动人口综合管理法律法规选编和 流动人口综合管理法律法规续编 ，印发了外来务工人员和 用人单位须知 ，录制录音带。二是各部门密切配合，通力协作， 第 4 页 大力开展宣传活动。宣传、广电部门充分发挥宣传主渠道作用， 加强宣传报道，大力宣传有关外来人口综合管理的法律法规， 增强外来人口的法制观念。市依法治市办公
6、室组织法制宣讲队 伍，进村入户宣讲流动人口计划生育工作管理办法 、 省流 动人口治安管理条例 、 劳动法等法律法规。计生局利用有 线电视台在每晚新闻之前，滚动宣传有关的法律法规。公安局 结合中心任务，在市有线电视台的新闻栏目，宣传报道有关外 来人口治安管理的法律法规，提高群众参与外来人口管理的意 识。三是精心组织开展宣传月活动，营造浓厚的宣传氛围。根 据流动人口综合管理工作意见的要求，每年四月份和十月 份举行两次大规模的外来人口综合管理宣传教育活动。各镇积 极运用各种宣传媒体，通过宣传车、广播、标语、电视讲话等 形式开展宣传活动，开展“五个一”活动(告用人单位和外来人 员的一封信、出动一部宣传
7、车进行宣传，召开一场由商会、企 业代表参加的座谈会，开展一场外来人口管理的法律咨询，下 村干部、责任区民警召开一次企业厂家、租房业主座谈动员会)。 四五普法期间，我们通过举办宣传月活动，召开各种动员会议， 进行有线电视讲话，张贴标语，出动宣传车，企业主座谈会， 外来人口法制讲座，在各种场合分发外来人员及用工单位须知， 使广大干部群众受到了不同程度的教育。 三、加强培训，抓好队伍，构建一个由上而下的宣传管理 网络 第 5 页 实行外来人口综合管理，建立一支外来人口协管员队伍， 在全市范围内全面开展外来人口的管理及宣传教育，构成了一 个运作有力的普法网络。我们一直把抓好协管员的招聘、培训、 管理作
8、为一项主要工作来抓。一是把好招聘关。对全市招聘协 管员的条件进行规范，并对各地招聘的协管员实行确认制，确 保协管员招聘质量和数量。各镇以流动人口数的比例配备协管 员人数，并分配到各村(居)或责任区工作。实行公开招聘、统 一标准、认真体检、严格考试，认真选聘流动人口协管员。二 是把好培训关。由市流动人口办对全市所有协管员分批进行了 全员培训，内容包括公安、劳动、计生等部门的法律法规知识， 培训合格后发给工作证，方可上岗。各镇流动人口办公室普遍 采取以会代训、岗位练兵、检查指导等多种形式，经常性地对 协管员进行教育培训，提高协管员的工作水平和能力。市流动 人口办公室多次对全市外来人口协管员进行培训
9、，提高业务素 质，增强工作能力。三是把好管理关。严格管理协管员队伍， 严格组织纪律，加强工作领导，实行量化考评、奖优罚劣的工 作机制，做到在各责任区自评的基础上，公安分局、派出所每 月考评协管员一次并报镇流动人口办公室。公安局会同市流动 人口办公室每季度考评一次，考评成绩与经济待遇挂钩，充分 调动协管员做好外来人口管理工作的积极性、主动性。实行淘 汰制，对那些工作不认真、不扎实、考评成绩差的协管员及时 予以调整。四是推行企业专兼职外来人口协管员制度。为进一 第 6 页 步发挥外来人口协管员的作用，从去年开始，我市推行企业专 兼职外来人口协管员制度，明确聘用外来人口在 200 人以上的 企业要设
10、立一个以上的专职外来人口协管员，200 人以下的设 立兼职外来人口协管员，负责协助有关部门对本企业的外来人 口进行管理，实现企自管理，提高管理效率和力度。 四、依法管理，热情服务，促进社会稳定和经济健康发展 坚持把维护外来人口的合法权益放在重要位置，寓管理于 教育和服务之中，在教育和服务中强化管理，为外来人员创造 良好的务工环境。一是注重在非公有制企业中建立健全党工团 组织，发挥这些组织在教育、服务外来人口中的重要作用。在 非公有制企业中鼓励建立党支部、工会、团支部，广泛开展 “企业爱职工，职工有企业”的“双爱双评”等活动，表扬先 进，弘扬正气，激发了广大外来人口遵纪守法、多做贡献的热 情，涌
11、现出一批先进典型。如有的镇利用闲置厂房，建造外口 公寓，配备保安办公室、日用品服务部及部分娱乐设施，大大 方便了外来人口，规范了管理工作。二是实行办证一条龙服务。 各镇设立了一个流动人口综合管理服务厅，设置了办证流程图、 办证须知栏，公安、劳动、计生等部门在大厅分设窗口，方便 了办证，提高了工作效率。三是各单位充分发挥各自职能作用， 加大管理力度，强化执法检查，不断提高管理能力。劳动部门 通过开展依法管理，进一步督促用人单位实行用工报备和就业 登记制度， 第 7 页 有效遏制了员工频繁的跳槽、无序流动现象，较好地维护了外 来人口及企业主的合法权益。健全和完善排查、处理劳动争议 的工作机制，充分
12、发挥综合管理的优势，完善三级管理网络机 制，依靠基层组织及外来人口协管员就地依法及时调解劳动争 议，将矛盾消除在萌芽，化解在基层，减少外来工人因劳资纠 纷越级上访，确保社会稳定。为提高外来务工人员的劳动技能， 在全市着重培育扶持服装、制鞋技术培训中心。计生部门从宣 传、清查、服务三方面入手，加强法人计生责任状、出租私房 计生合同书签订工作，提供政策法规和生殖保健知识咨询，落 实外来人口计生责任制，使外来人口计生管理工作逐步走向有 序规范，取得明显成效。公安部门及时为外来人口排忧解难， 处理涉及外来人口报警、求助案件，纠正企业扣押外来人口身 份证，加强出租房屋的管理，建立集体型、家庭型、单身型、
13、 组合型、临时型五类管理形式，落实“五个一”制度(即每户一 证，一书、一牌、一簿、一档)，大力实践租赁房屋管理模式， 都取得很好的效果。 虽然我们在外来人口的普法教育工作取得了较好成效，但 也存在一些问题：一是外来人口流动性强，时常分分合合，漂 第 8 页 泊不定，基层法制教育工作难以开展，形成不了浓厚的普法氛 围;二是外来人口总体上文化、法律素质偏低且参差不齐，造成 法制教育工作难度大;三是企业主对员工的教育强调企业享有的 权利多，应尽的义务少，企业员工应尽的义务多，享有的权利 少，造成外来人口对法律的信任度低，对法制教育有抵触情绪; 四是相对于我市庞大的外来人口队伍，法制教育投入相对不足， 一些普法措施难以真正落到实处，宣传中制造氛围的较多，面 对面的教育较少。今后，我们将认真贯彻落实党的 xx 大精神， 努力实践“三个代表”重要思想，克服困难，扎实工作，力争 取得更大的成效，推进依法治市进程。