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1、-范文最新推荐- 公司青年文明号发言稿 精细管理，让“效益”细胞发挥效益 福建炼化公司催化车间五班2002年，我们按照公司青年文明号创建的标准，在车间的领导和支持下，班组注意抓管理，重实效，从安全、质量、设备、岗位成才等方面入手，通过班组上下的一致努力，取得了一定的成绩，同时
2、我们也深深感到，作为现代企业的内的班组，必须要有强大的生命力，才能适应竞争日益加强的需要，因此我们会在成绩的基础上，继续努力，力争百尺竿头，更进一步。班组是企业的细胞，是企业效益的实现点。搞好班组管理，让每一个“效益”细胞发挥效益，是实现企业效益最大化的根本保证。多年来，我们从各方面入手，逐渐把班组建设成为一支能打硬仗、善打硬仗的职工队伍，为实现装置的平稳高效生产和公司效益的实现提供了保证。回顾几年来的工作，我们主要从三方面做好班组的各项工作。一、加强职工安全意识，确保装置安全生产安全是最大的效益。我们始终围绕“安全第一”这一主题做好班组的安全教育工作。我们充分利用好班组的安全活动时间，认真组
3、织班组人员学习安全知识，用事故汇编中一些血淋淋的实例向他们敲响警钟，让他们明白，安全生产不仅是对国家、社会、集体的负责，同时也是对自己、对家人的负责，从思想这一源头上引导他们对安全的高度重视，绝不能出一起安全事故，使班组人员的安全意识得以加强；其次，我们大力加强事故预案演练工作，增强职工的事故处理能力，并不定期进行消防演习和防毒器材的使用训练，确保了班组有较高的安全预防和处理能力，从而也确保了装置和公司的安全生产。在生产管理中，我们主要以落实岗位责任制为重点，紧扣制度的落实，加强职工的主人翁责任感。特别是在落实巡检制度上，我们主要针对了装置运行时间长、设备腐蚀严重，泄漏点多等问题，着重抓巡回检
4、查制度的落实。一年来，通过班组操作员的认真巡检，避免了多起安全事故的发生。如发现二再外旋分器泄漏、再生器锥底磨穿，临界喷嘴砂眼，ec2301管束破裂，加料催化剂线砂眼，e2301内漏、尾气线穿孔，e5002泄漏等等事故隐患几十起，避免了多起非计划停工事件，为公司的安全生产提供了有力保障。此外，我们还借公司“安康杯”活动开展的契机，在班组中开展以“争当安全先进，确保身边无事故”的班组活动，使得班组人员主动学习安全知识，班组也坚持班前、班中班后讲安全，并安排各种事故预案演练，极大的提高了职工的安全意识和事故处理能力，确保车间的安稳生产。使得车间自99年10月开工至现在，从未发生过非计划停工事件，创
5、造了装置开工以来的最好记录，达到了国内同行业间的先进水平。二、理顺情绪，统一思想，努力优化技术经济指标新时期下，职工的思想政治工作更显得重要。于是我们把统一思想与认清形势结合起来，向职工们讲明公司的效益与我们大家息息相关，如果公司效益上不去，别谈年终兑现奖，就是每个月的工资奖金都成问题，职工收入必然下降，公司名誉也将因此而受到影响，所以只有确保公司的安全高效运行，才能出效益，也才能有我们自身的利益。所以当前我们应把重点放在搞好平稳生产上，努力降低成本，提高效益，只有做到了这些，才能确保公司的效益，从而确保了我们自身的利益，可以说，我们只有这条路可走，别无选择。通过思想政治工作教育，使职工明白了
6、道理，把思想统一到认真做好工作上，搞好装置的安稳运行，于是，困扰职工的心结解开了，班组上下扭成一股绳，劲往一处使，从而为一切工作开辟了道路。 在实际生产过程中，让职工亲身体验效益就在自己身边，使他们端正思想，精心调整操作，努力改善产品分布，提高效益。同样加工原油，不同的操作条件和方法，将产生不同的效果，这在实际操作过程中体现的尤为突出，职工们天天对着操作，因此，他们是最明白这种道理的，因而，我们紧紧抓住这一最有说服力的方法，鼓励职工精心调整操作。一年来，通过与车间及兄弟班组的共同努力，及时跟踪市场行情，调整生产方案，在提高轻质油、液化气收率上，我们通过加强职
7、工对mgd新工艺的学习和利用，优化操作方案，取得了很大成效。如由于我车间加工原料变化大，我们针对这一情况，在原料重、油浆、干气产率高时，采取了新工艺中加大紧冷水注入量，合理控制反应深度的方法，抑制二次反应，降低了油浆、干气的产率，提高了汽柴油和液化气的收率；同时我们要求职工加强操作监盘力度，根据产品的质量，适当提高分馏塔的中部温度，多产柴油，少出油浆。通过以上各种调整操作的方法，使车间今年的轻质油+lpg收率达82.48，比指标高出了1.02，可为公司多创效益400多万元，为公司增创效益出了一份力。坚定质量信念，严把质量关。“质量第一”是我们福炼人的共同追求，而作为生产单位，只有出合格的产品，
8、才能创效益。虽然这已为广大职工所认同，但我们在这方面仍不敢放松，在平常的工作中，重视强化班组人员的质量意识，班组为此还专门成立了液态烃质量攻关小组，通过分析液化气c2、c5难以控制的原因，提出解决之道。通过大家的共同努力，收到了良好的效果，班组质量合格率可达98.5以上，也使车间的质量合格率稳定在98以上，确保了公司加工原油的有效率。向成本要效益，我们在职工中开展节能降耗活动，车间制定了一系列的方案措施，并号召职工群策群力，优化操作，节约成本。首先，我们注意抓住催化剂单耗这一成本要素，要求职工在日常的工作中，注意控制系统料位的平稳，适当根据系统活性，减少催化剂的注入量，有效地控制了催化剂的使用
9、量，同时，注重平稳操作，稳定再生器的旋分分离器的入口线速，使其旋分效果达到最佳状态，从而减少催化剂的跑损；其次，我们要求操作员注意控制化学药剂的注入量，如根据汽油的诱导期变化，调节防胶剂的注入量，根据油浆固体含量，控制阻垢剂的注入量，从而很大的节约的化学药剂的使用量，达到节能增效的作用；最后，我们大力提倡班员多提合理化建议，如其中的循环水再利用，胺液回收等方案，一年也可为车间节约不少成本，班组也着重加强这方面的宣传工作，要求职工从身边的小事做起，比如杜绝长流水、严防跑、冒、泄、漏。通过以上几种作法，为车间今年的节能降耗提供了良好的基础。今年我们车间的加工损与去年同期相比降低了0.02，可节约成
10、本60多万元，单位加工费催化和两脱分别为67.17元、和25.26元/吨原料，分别比指标降低了9.69元和1.33元件/吨原料，可为车间节约成本1800多万元。通过大家的共同努力，实现了车间节能降耗的预定目标。向成本要效益，取得了良好效果。三、加强岗位练兵，促进人员素质提高班组战斗力的高低，直接体现在人员素质的高低，为了提高班组的整体素质，我们注重抓班组管理，并通过配合车间的职教工作，主要从三个方面抓好这项工作：一是加强对岗位练兵，充分利用班组付班时间及班上的工作休息时间，通过老师傅的传、帮、带及班组长和岗位人员互相探讨交流的互动式方式，逐步提高岗位人员的实际操作技术和理论业务水平，从而达到了
11、班组人员素质共同提高的目的。通过学习、考核，班组持有两个以上上岗证的操作工已达到了100，真正实现了车间系统操作的目标。二是，大力开展“一日一题”活动，充分利用车间的活动本，各岗位人员自己出题、答题，班组长进行补充，讲解这一方式，收到了良好的效果，而且因所出问题一般均为生产过程中实际出现的一些情况和工艺卡片等，因而为职工之间的经验交流创造了良好的条件。三是，班组长采取以行动代替语言的管理模式，对于脏活、重活，班长和副班长都带头干，给班组人员起了一个好头，从而推动班组人员的劳动积极性，从而更好的完成各项工作；同时，在纪律管理方面，班组长敢抓敢管，对于有违章违纪的行为严历制止，绝不手软，从而使班组
12、的劳动纪律方面一向做的很好，几年来都未出现过有职工违章违纪的现象，真正成为一支训练有素的基层队伍。“管理出效益”，无论是对一个大公司还是一个小小的班组，同样是一方良药。几年来我们就是通过细化班组管理，提高人员素质，凝聚人心，才使班组无论是在生产工作中，还是在政治思想工作中，都取得了一定的成绩，使这个企业“细胞”发挥了应有的作用。问题和不足常伴随着成绩的存在，在班组的成长过程中我们也有许多地方需要进一步完善，因此在今后的工作中更加努力，精益求精，把青年文明号不仅作为荣誉，更要作为动力，来推动和鞭策我们今后的工作，使我们的队伍成为一支新世纪中高素质的，能打硬仗、善打硬仗的班组，以不负青年文明号这一
13、荣誉。 催化车间五班2003-4-24 县系统保持共产党员先进性教育学习第一阶段测试题 姓名：所在支部：得分： 一、填空题：30分1、2004年10月21日，中共中央政治局召开会议，讨论并决定从2005年1月开始，用一年半左右的时间在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。2、我局保持共产党员先进性教育活动动员会议是2005年1月25日召开的，局党委书记、局长同志作了动员讲话，县先进性教育活动分工领导县长出席了会议并作重要讲话。3、按照中央和省市县委的统一部署，我县先进性教育活动分3批进行，每批先进性教
14、育活动具体分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，共15个环节。4、中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。5、党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党的根本组织制度和领导制度是民主集中制。6、2005年2月19日， 县 委 举 行优秀共产党员先进事迹报告会，县、两个党委和、两个个人先后作了事迹报告。7、理论联系实际是党具有旺盛创造力的关键所在。8、中央提出开展先进性教育活动的目标要求是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。9、政治纪律是党的最重要的纪律。10、始终做到“三个代表”是我
15、们党的立党之本、执政之基、力量之源。二、选择题：20分（每题至少有一个是正确的）1、加强和改进党的作风建设，必须把（ c ）摆在第一位。a、政治作风b、生活作风c、思想作风d、工作作风2、中央委员会委员和候补委员必须有（ b ）年以上的党龄。a、3b、5c、10d、153、中国共产党的三大作风是（a、b、d）a、理论联系实际b、密切联系群众c、解放思想、实事求是d、批评与自我批评4、广大党员参加先进性教育活动学习时间不得少于（ c ）学时。a、20b、30c、40d、505、2004年9月19日党的十六届四中全会通过了（
16、b ）。a、中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定b、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定c、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定d、中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见6、马克思主义的精髓是（a、c、 d ）。a、与时俱进b、联系群众c、解放思想d、实事求是7、党的执政方式的三个基本要素是（ a、b、c ）。a、科学执政b、民主执政c、依法执政d、一党执政8、党的建设必须坚决实现（a、b、c、d）。a、坚持党的基本路线。b、坚持解放思想，实事求是，与时俱进。c、坚持全心全意为人民服务。d、坚持民主集中制。9
17、、我们党的三大历史任务是（b、c、d）。a、全面建设小康社会b、推进现代化建设c、完成祖国统一d、维护世界和平与促进共同发展10、（ a、b）是密切联系群众的根本要求。a、勤政为民b、真抓实干c、廉洁自律d、爱岗敬业三、判断题：10分1、坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。（）2、党员的党龄从支部大会通过他为预备党员之日算起。（）3、加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。（）4、中央委员会总书记可以从非中央政治局常务委员会委员中产生。（）5、党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。 （）6、中国共产党员是中国公民中有共产主义觉悟的先锋战士。（&nb
18、sp; )7、一个政党的纲领就是一面旗帜。 （）8、保障党员权利不是党各级领导干部的重要职责。 （）9、党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。 （）10、提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。（ ）四、简答题：20分1、中国共产党员的入党誓词。 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，
19、永不叛党。2、党中央提出开展先进性教育活动的指导原则。 （一）坚持理论联系实际，务求实效。（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。（五）坚持区别情况，分类指导。3、我县开展先进性教育活动制定了哪四项制度。一、领导责任制度。 二、党员领导干部联系点制度。 三、督查制度。 四、群众监督评价制度。4、中国共产党执政以来的主要经验。第一、必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。第二、必须坚持推进社会主义的自我完
20、善，增强社会主义的生机和活力。第三、必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。第四、必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。第五、必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。第六、必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。五、论述题：20分1、你认为共产党员先进性的时代特征是什么？请结合自身工作实际谈一谈应该如何保持共产党员的先进性。在当代中国，共产党员的先进性集中表现为自觉学习掌握马克思主义，按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，树立坚定的理想信念，充分发挥先锋模范作用，团结带领
21、广大群众，推进建设中国特色社会主义事业。具体来说，共产党员先进性的时代特征主要体现在以下几个方面。第一，树立坚定的理想信念。历史在前进，但党的工人阶级政党的性质不会改变，工人阶级政党的基本价值导向和目标也不会变。当代共产党员必须树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉投身于社会主义现代化建设的伟大实践，胸怀远大理想，做中国工人阶级的先锋队，做中国人民和中华民族的先锋队，为中国特色社会主义事业和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。第二，树立一心一意为人民谋福利的利益观。共产党员必须履行全心全意为人民服务的宗旨，诚心诚意地为人民群众谋利益，这是共产党员先进性的本质要求。在工作和生活中，除了法律
22、和政策规定范围内的个人物质利益外，不牟取任何私利和特权。要坚持无私奉献的本色，树立为人民服务的信念，关心和帮助其他群众，维护国家和人民的利益。第三，做学习型党员。信息化时代，终身学习成为人生存的基本要求之一，党员也必须长久不懈地学习马克思主义，学习各种专业知识，不断提高理论水平和知识素养，熟悉和掌握党的路线方针政策，掌握先进的科学技术知识，否则就会落后退步。十六届四中全会提出，要努力建设学习型政党。在当代社会，一个不能坚持学习的党员就不能称之为合格的党员。共产党员要保持先进性，就必须不断加强自身学习，不断提高为人民服务的本领和水平。第四，有强烈的创新精神。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党
23、保持旺盛生命力的关键因素，也是我们党富有创造力的源泉。在当今时代，创新精神已经成为人的重要品质。共产党员必须保持与时俱进的精神状态，积极探索，勇于开拓，不断创新，创造性地开展工作。不断投身新的实践，研究新的问题，总结新的经验，创造一流的工作业绩。第五，增强党的观念。党员是工人阶级队伍中的先进分子，先进，就意味着走在群众的前列，为群众做出表率，从而产生感召力和凝聚力。先进的、优秀的党员永远都产生使群众主动靠近党组织的向心力，而落后的党员只会产生使群众远离党组织的离心力。增强党的观念，就要求共产党员发挥先锋模范作用。共产党员不仅要不断提高自身的综合素质，在工作和学习中为普通群众树立榜样，而且还要带
24、领群众共同前进。增强党的观念，就要宣传群众，组织群众，教育群众，带领广大群众为完成党在新世纪新阶段的历史使命而共同奋斗。 提高认识，努力探索非本市户籍人员普法新路子 =街位于经济繁荣的广州经济技术开发区东西区的中心地带，经济活动频繁，劳动力需求大，非本市户籍人员较多。我街现有非本市户籍人员三万余人与户籍人员基本持平，是一个庞大的特殊群体，她是我街经济发展不得或缺的力量，也是社会的一个不稳定因素，这给我街普法工作提出了新的要求。对他们的法律教育及时与否、到位与否、成功与否，都直接会影响到我街的经济发展和社会稳定。一年来，我们充分认识到开展非本市户籍人员的普法教
25、育工作的重要性、必要性和紧迫性，努力探索对非本市户籍人员普法的新路子，取得了一定的成效。 一、从非本市户籍人员的社会作用，提高对他们进行普法教育工作的必要性、重要性的认识。 非本市户籍人员是一个数量庞大、总体素质不高、流动性强、工资待遇普遍较低的社会群体。这类人群在心理上容易陷入失衡状态，又缺乏必要的法律常识，极易做出不符合社会道德和法律的越轨行为。所以，我们从多角度分析和解剖了非本市户籍人员的特征后，就能意识到开展针对非本市户籍人员的普法教育工作的必要性：1、非本市户籍人员数量大，是我街普法宣传教育工作的重点、难点，对他们的普法教育工作的成功与
26、否，对南岗街的社会稳定有直接、根本的影响，甚至是起到决定性的作用。倘若对这样一个庞大的特殊群体疏于普法教育，或者进行普法教育不及时、不到位，比较容易发生越级、集体上访及治安案件、甚至是刑事案件的发生，引起社会的不稳定。我街非本市户籍人员以农民为主，他们主要集中在一些劳动密集型的外资企业、民营企业，也有是建筑施工、货物运输，也有是酒店、餐饮、服装等服务行业。而在九个社区中，以沙步、南岗转制社区招商引资的企业中非本市户籍人员居多。 2、非本市户籍人员流动性强，对他们进行普法教育是依法治国、依法治区、依法治街的基本内容。我街的非本市户籍人员绝大部分是以谋生为目的，工作待遇是决
27、定他们去留的主要因素，他们在一个单位工作的时间普遍是一到两年，因此他们的流动性是比较大的。既然非本市户籍人员的流动性强，为什么还必须对他们开展普法宣传教育呢？从全区、全市的大局来看，是很有必要的。我们对某个非本市户籍人员进行了普法教育，以后不管他们到哪里去做工，能遵纪守法，那么全区、全市就会减少刑事、治安案件的发生，社会就稳定了。 3、 非本市户籍人员普遍素质不高，缺乏很基本的法律常识。我街的非本市户籍人员平均文化程度普遍是初中文化，他们法律意识淡薄、并且缺乏通过法律手段保护自身权益的观念。文化知识的局限直接导致了他们中的一些人不懂法、不知法，因此就谈不上守
28、法和用法，更多时候他们对违法和犯罪的法律知识了解不多，往往自身的行为违反了法律甚至是触犯了刑律却一无所知。因此，非本市户籍人员成为社会稳定中的重要因素也是普法教育的重点。采用活泼生动、深入浅出、喜闻乐见的宣传形式对他们进行普法教育极其必要的。 4 、我街违法犯罪案件的实施主体约四分之三是非本市户籍人员。据有关数据显示，2002年全年我街刑事案件和治安案件中约有四分之三是有非本市户籍人员实施的，这一点引起了我们的足够的重视。究其原因，是多方面的，但是勿庸置疑，不懂法、缺乏必要的法律知识是主要的原因之一，通过全面的法制宣传及采取行之有效的措施，2003年非本市户籍人员的这种
29、现象才出现较好的好转。从这点来看，对非本市户籍人员进行普法教育，用法律知识“武装”他们的头脑，让他们明白自己该做什么、不该做什么，对维护这个社会的稳定和谐和正确保护他们自身合法权益是极有必要的。 5、 非本市户籍人员是我街政治、经济、文化、科技发展的重要力量通过普法学习，提高他们的整体素质很有必要。三万余人的非本市户籍人员约占我街总人口的50多，他们为我街的经济发展、精神文明做出了重大的贡献，从大局和长期的眼光看，用法律去引导他们更好地发挥聪明才智、切实保护自身的合法权益对我街的经济可持续性发展和现代法制化建设无疑是大有裨益的。6、非本市户籍人员大部分是重体
30、力低收入阶层，对其进行普法教育是政府关心扶助其的一种表现，有助于缓解平衡心理。社会学理论指出，利益被相对剥夺的群体可能对剥夺他们的群体怀有敌视或仇恨心理。当弱势群体将自己的不如意境遇归结为获益群体的剥夺时，社会中就潜伏着冲突的危险，甚至他们的敌视和仇视指向也可能扩散。犹如经济学上的“水桶效应”，水流的外溢取决于水桶上最短的一块木板，社会风险最容易在承受力最低的社会群体身上爆发，从而构成危及社会稳定、影响社会发展的一个巨大社会隐患。因此，帮助非本市户籍人员这些社会弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，应是各级政府部门的责任，而对他们采取丰富多彩的普法宣传，从保护他们切实利益出发普及法律常识
31、无疑能让他们感到政府的温暖和关怀，能缓解他们的失衡心理，防止做出他们非理智行为。 针对以上非本市户籍人员的特点，我们从思想上有了根本转变，从过去上级“要我抓”，为现在的“我要抓”，把非本市户籍人员的普法工作作为综治工作、司法行政工作及街道工作的一项重要内容，主动出击，真抓实干，为当地的经济发展和社会稳定创造出文明的法制环境。 二、真抓实干，努力探索非本市户籍人员的普法新路子。我们在开展非本市户籍人员的普法工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会及区七届三次党代会精神，紧紧围绕区委
32、、区政府和街道的重点工作和中心工作，坚持采取形式活泼多样、喜闻乐见的形式，抓住“龙头”，由“点”到“面”、从“上”到“下”，深入开展法制宣传教育，我们的主要做法是：1、首先对企业法人代表、工厂负责人、个体商铺负责人、建筑承包人等这个“龙头”进行普法教育。从非本市户籍人员主要集中地的企业、工厂、个体商铺、建筑工地等负责人这个“龙头”开始，带动我街非本市户籍人员全面进行普法的学习。对企业法人代表、工厂负责人、个体商铺负责人、建筑承包人等进行普法教育是对非本市户籍人员普法教育的切入点和入手点，把他们的普法工作做好了，对非本市户籍人员进行普法教育更显得顺理成章和游刃有余。2003年11月份开始我们组织
33、了辖区内企业法人代表、工厂负责人、个体商铺负责人、建筑承包人共200余人举办了法律培训班3场次，主要讲授了劳动法、合同法、治安管理处罚条例、信访条例、民法、刑法、集会游行示威法等法律法规，然后把司法所、法律服务所开展了“法律服务进民营企业”工作向他们作了介绍，承诺“及时、主动、准确、效益、信誉”的服务宗旨，体现了党和政府对他们的支持，取消了他们的顾虑，并且我们反复强调司法所干警可以义务地到其所在企业进行法律宣传活动，主要讲授有关维护社会稳定（治安管理、刑法及消防等）、保护企业财产及经营方面的法律法规，讲这些法律法规要求非本市户籍人员遵纪守法对企业的管理有好处，使“龙头”们思想上发生转变，从而配
34、合我们普法工作的开展。2、由“点”到“面”，营造良好的学法氛围，到非本市户籍人员集中的企业开展普法工作。对企业法人代表、工厂负责人、个体商铺负责人、建筑承包人等进行普法教育后，大力营造“学法、懂法、守法、用法”的良好氛围，分批、分层次辖区内的企业对非本市户籍人员进行普法教育，在企业老板的大力支持下，我们共举办学习培训班10多次，受教育人数达3000余人，主要是每个企业的管理人员居多，通过“面”上的班长、组长等骨干分子的普法教育，提高了他们的法律素质，影响了大部分“点”上的非本市户籍人员学法的热情，我们将他们关心的法律法规及有关道路交通事故赔偿、人身损害赔偿、因工受伤赔偿、医疗事故赔偿、劳动合同
35、纠纷、解除婚姻关系、国家赔偿等进行宣传，达到了很好的效果。3、利用宣传阵地，对非本市户籍人员进行长期的普法教育。一是充分利用法制宣传栏的宣传阵地，在非本市户籍人员集中的地点设置法制宣传栏，并且对出版法制宣传栏人员进行培训，开展法制宣传栏检查评比，提高社区居委的法制宣传栏的出版水平，更好的利用法制宣传阵地开展非本市户籍人员进行法律知识的宣传；二是播放法制宣传录像和电影，用生动活泼的形式潜移默化地对非本市户籍人员进行普法教育，一年来，共出版法制宣传栏141期，开展法制宣传栏检查评比活动2次，放电影、录像8场次，受教育5000人次，举办出版法制宣传栏人员培训班一次，20多人参加培训，通过这次培训，提
36、高了调解主任及负责出版法制宣传栏人员的整体业务水平，有效地解决了出版法制宣传栏无从下手的问题，使出版宣传栏从传统简单写上两张纸或贴上宣传画、报纸的宣传方式转变能让非本市户籍人员喜欢的，并且美观、大方、好看的法制宣传栏，达到让非本市户籍人员普法的目的。4、及时将相关法制宣传资料送到非本市户籍人员手中。一年来，我们将司法局印发的小册子及根据南岗实际印发的有关宣传资料及时地发给非本市户籍人员，从而达到了普法的效果。主要宣传资料有法律服务进企业、法律服务进社区、远离毒品、关爱未来、黄埔区“四五”普法学习资料（三）、黄埔区出租屋消防安全法律知识必读、黄埔区集贸市场消防安全专项治理法律知识必读、集会游行示
37、威、信访法律知识读本、集会游行示威、信访法律知识读本、交通安全法制宣传资料、社团登记管理法律知识读本、法律援助指南、给全区集贸市场经营及管理人员的公开信、有关集会游行示威法律知识等法制宣传资料30多种共6万多份。这些法律知识读本从方便他们的工作、生活，维护他们的切身利益出发，并且又能紧紧围绕区委、区政府的中心工作，让他们了解当前的社会形势。通过发放这些宣传资料，解决了学法无从下手及没有书籍的问题，实现了送法到非本市户籍人员手中的目的，也切实地营造了一种学法的氛围，以法律书籍占领了他们的思想阵地。5、开展形式多样的法律义务咨询等活动及通过法律咨询热线，解答非本市户籍人员的法律咨询，对他们进行普法
38、教育。首先我们对每一位非本市户籍人员的法律咨询来电来访，我们都耐心、细致地进行解答，做好记录备案，在解答的过程中不单纯从解决问题的角度出发，而是将普法教育的理念贯穿于整个解答过程，向咨询人阐明法律事实和所依据的法律法规，在可能的情况下及时将有关法律书籍发放给咨询人，同时注意主动将其反映问题的有关情况反馈给咨询人，做好跟踪和落实，力争通过法律咨询，获取更多的有效信息，发现纠纷隐患。其次我们配合各种活动到南岗市场、沙步市场开展义务法律咨询摆摊活动，通过送法下乡，前来寻求法律咨询、法律服务的非本市户籍人员络绎不绝，对于他们提出的疑问我们一一热情详细地作答同时向他们发放了禁毒、消防、生产安全等各种法律
39、宣传资料二十余种2000余册。通过这样的活动，积极宣传了法律法规，营造了浓厚的法律氛围，起到了较好的效果，非本市户籍人员对这样的活动给予了很高的评价。一年来，我们共接待来电、来访的非本市户籍人员500多人次，到人多集中地开展义务法律咨询3场次，有1500多人次前来咨询，达到了较好的普法效果。6、通过法律服务及排查矛盾纠纷时给非本市户籍人员讲授法制课，提高他们的法律素质。根据调解工作的实践，我们发现大多数的矛盾纠纷都与当事人的法制观念淡薄有关，而且矛盾纠纷发生后不懂得通过法律途径去解决，而往往采取暴力等不正当的手段去解决。因此，我们认为积极开展法制宣传教育，提高非本市户籍人员的法律意识和法制观念
40、是非常重要的，尤其是通过人民调解活动来宣传法律法规，值得进一步提倡和加强，这种宣传形成很好地将维稳工作与法制宣传工作结合起来，两方向相互促进，相辅相成。如在东兴市场矛盾纠纷中，针对承租户（90是非本市户籍人员）不了解与纠纷有关的法律法规，司法所人员讲授了法制课8场次，直接受教育达300多人次，同时向其发放信访条例和集会游行示威法等法律读本，宣传经济合同等法律知识，要求争议双方要依法解决问题，上访也要按照信访条例的规定以书信的形式，或者推选5名代表进行。通过宣传教育，控制了异常上访的发生，并且经过及时进行调解全部成功，我们通过结合调解纠纷工作在调处时讲授法律知识使非本市户籍人员切身体会到了法律的
41、尊严。如我们在调处广东金冠印刷实业有限公司建筑承包商拖欠工人工资劳资纠纷矛盾中，因为包工头拖欠了工人工资50多万元涉及200余人，聚集要求老板发放工资，当时正值年关工人们都等着钱回家过年，稍稍不妥当的言行举止都可能引起在场工人的不良情绪从而引起骚乱、甚至是治安滋事事件，因此，开展对200多非本市户籍人员的普法工作显得尤为重要，在劳资纠纷的现场，我们司法所干警抓住非本市户籍人员为了拿到钱回家平安过年的心理，以治安管理处罚条例、信访条例等法律法规出发向他们及时宣传，同时加之晓之以情、动之以理地教育疏导，告诉他们千万不可违反法律，否则不但拿不到钱回不了家，如果违反法律引起冲动伤害了老板反而要在“看守
42、所”过年，后来又通过通宵达旦地调处终于平息了很可能演变为治安、刑事及上访事件的劳资纠纷，从调处矛盾纠纷中对非本市户籍人员进行法制宣传，从而促进了矛盾的成功调处。一年来，我们通过调处矛盾纠纷为非本市户籍人员上法律课13场次，受教育达1100多人次。三、经过对非本市户籍人员进行普法教育实现了“三个好转”。通过坚持不懈地对非本市户籍人员进行普法宣传，取得了一定的成效，非本市户籍人员影响社会稳定的现象明显减少，对维护我街社会稳定，为经济发展提供了良好的发展环境，促进依法治街工作的开展。1、治安状况明显好转。一年来，我街刑事案件、治安案件大幅下降。2003年1-12月，全街刑事发案数572宗，比去年同期
43、下降13%，其中，双抢案件下降17%，入屋盗窃案件下降17.3%，盗窃机动车案件下降22.7%，凶杀案下降80%，没有发生影响恶劣的特大恶性案件。非本市户籍人员作为刑事案件、治安案件实施主体在总人数中的比例明显下降。2003非本市户籍人员参与打架、斗殴等滋事活动明显减少，较之2002有很大的改观。2003年我街的综治工作得到了区委、区政府的充分肯定。随着投资环境的逐渐好转，越来越多的外商愿意来我街投资办厂，2003我街吸引外资较之前年有一定的发展，经济出现一片喜人的态势。2、非本市户籍人员自觉守法、用法，法律素质和法律意识得到提高，因不懂法而产生矛盾纠纷的现象明显好转。通过行之有效的普法教育，
44、我街非本市户籍人员的法律素质得到了明显提高，企业、工厂、个体商铺、建筑工地非本市户籍人员之间已形成学法、懂法的良好气氛， 2003年我街没有出现非本市户籍人员因未签订劳动用工合同而发生的劳资纠纷。非本市户籍人员自觉守法、用法是普法教育取得实效的表现，2003年我街未发生非本市户籍人员实施重大犯罪案件，也未出现非本市户籍人员越级、集体上访滋事事件。 3、企业对非本市户籍人员普法工作所持的态度有明显好转。主要表现在企业越来越认可对非本市户籍人员的普法宣传，主动要求我们讲授法制课、举办法制培训班，开展形式多样的普法宣传。实践证明，经过对非本市户籍人员长期有效的普法工作，许多企业从中尝到了甜头，主动变“要我抓”为“我要抓”，自觉把它作为企业工作中的一项重要内容，我们及时抓住这个机遇，主动出击，真抓实学，为当地的经济发展和社会稳定创造了文明的法制环境，使基层社区居委会及时摒弃一些错误观念，认为普法工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”、“普法教育是虚工作、软任务，无钱无权，没抓头、没干头”等“无价值论”。因此，事实证明，从当前和长远来看，抓好非本市户籍人员的普法教育工作对开展各项工作都是极其重要的。 二00四年四月十九日 25 / 25