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1、-范文最新推荐- 促进行政效能监察工作发展经验材料 近年来，*县委、县政府和纪检监察机关从促进*更快、更好发展和构建“和谐*”的战略全局出发，对加大行政效能监察力度、推进机关效能建设进行了一些有益探索。特别是去年4月，“*县行政效能监察投诉中心”挂牌以来，我们以“进一步改进我县行政机关工作作风，促进依法行政，提高行政效率，推进勤政廉政建设，优化政务环境”为工作目标，全面开展机关效能建设活动，取得了一定成效。一年多来，共开展行政效能监察项目8项，提出改进工作意见和建议26条，被采纳26条，行政效能诫勉谈话12人次，发出书面告诫8份，查处涉及效能方面违纪违法案件9件，查出违纪违法金额55万多元，收
2、缴上交国库12.5万多元，党纪政纪处分17人。我们的主要做法是：一、加强软件、硬件建设，增强行政效能监察工作的保障性行政效能监察是一项综合性、创新性的工作，需要在组织机构、规章制度等软件、硬件方面给予充分保障。一是建立和健全领导和工作机构，为开展行政效能监察工作提供组织保障。XX年4月，省、市行政效能监察工作交流会召开后，县委、县政府把开展行政效能监察工作列入重要议事日程，多次召开会议讨论如何有效开展此项工作，并给予了组织、人力和物力的充分保证。一是成立了以县长为组长、县委副书记、纪委书记为副组长的行政效能监察工作领导小组，以常务副县长为组长的行政过错责任追究领导小组；二是成立了县“行政效能监
3、察投诉中心”，编制2名，专门调配一间办公室，安排8万元起动经费，配备了电脑等硬件设施。同时，各镇、县直各有关部门也相应成立行政效能监察机构，形成了全县由上而下的行政效能监察网络，为行政效能监察工作有效开展提供了组织保障。二是建立和完善行政效能监察各项制度，为规范和完善效能监察工作提供坚实基础。我县非常注重抓好制度的建立和完善。在充分学习福建省、潮汕地区和深圳市等地的先进工作经验的基础上，制定了*县开展行政效能监察工作实施方案、*县行政效能监察工作暂行规定和*县行政机关工作人员行政过错责任追究办法（试行）三项制度,由县政府颁布执行，明确了机关效能建设的指导思想、工作目标及工作范围、内容、措施和要
4、求等，要求全县各镇、县直各单位从“完善办事制度，深化政务公开，强化内部管理，优化机关服务，提高工作效率”等方面开展效能建设。同时，为保证日常工作正常开展，还制定*县行政效能监察投诉中心工作规则、*县行政效能监察投诉登记表、*县行政效能监察转办函等行政效能监察工作配套措施，逐步形成比较完善的制度体系，实现用制度管事管人，保证工作长期有效地开展。二、拓宽社会监督渠道，增强行政效能监察工作的广泛性拓宽行政效能社会监督渠道，是开展行政效能监察的关键。通过拓宽社会监督渠道，充分发挥新闻媒体和广大群众监督作用，解决干部群众对行政效能监察认识不深、投诉与受理机制不畅等问题。一是广泛宣传，营造舆论氛围，为效能
5、监察工作的顺利开展奠定广泛的群众基础。我们主动加强与新闻媒体的协作，多层次、多角度宣传县委、县政府关于深入开展行政效能建设的决定。XX年初，在*电视台以公益广告的形式宣传行政效能投诉中心工作性质，公布投诉方式，受理范围，鼓励广大群众积极参与监督。据统计，我们共制作标语27条，在电视台连续宣传1个多月，播放100多次，并印发投诉指南3000多份。同时开设行政效能之窗电视专题栏目，及时报道行政效能监察工作的动态，总结和推广各单位行政效能建设的经验做法，曝光典型的行政不作为、乱作为现象。通过广泛宣传，在社会上引起较大的反响，营造了开展效能监察工作的良好氛围。 二是拓宽投诉监督渠道，形成投诉举报快速受
6、理办结机制，保证监督到位。通过公布举报热线电话、电子信箱，设立举报信箱等多种形式，受理群众和社会各界的投诉。XX年以来，县行政效能监察投诉中心共受理投诉29件次，了结29件次。对4个单位作出改进工作作风的监察建议，对5名有关责任人给予诫勉教育，对2名有关责任人给予批评教育并责令作出书面检讨。对于群众投诉的问题，做到快速受理、快速出击、快速查处，能现场解决的就地解决，不能现场解决的，规定时限办理完毕，形成“有诉必理，有理必果”的机制。如XX年6月，一外省群众反映县交警大队处理一宗交通事故半年没有结果，导致受伤者无法医治的问题。县投诉中心接到投诉后，马上对投诉件进行调查跟踪。通过多次找县交警大队负
7、责人和办事人员调查了解，与当事人协调，仅一个星期，县交警大队就按有关规定对事故进行裁决，使该问题得到圆满解决。由于严格依法办事、正确履行职责，对群众投诉的办理及时、准确、有效，为群众解决了难题，县行政效能监察投诉中心很快在群众中树立了公信力，在各部门各单位中形成了效能监察权威。三是与“行风热线”、行风评议等纠风载体相结合，确保行政效能监察工作的实效。今年初，我们建立行政效能监察与“行风热线”节目的互动机制，把在“热线”节目中反映的政府机关办事效率、工作作风等问题，迅速交由行政效能投诉中心调处，并在“行风热线”节目中对调处情况进行反馈。此外，把行政效能监察与行风议、“万众评公务”活动结合起来，把
8、机关效能建设纳入到民主评议活动中，组织有关部门进行面对面评议，让人民群众和全社会来检验效能建设的效果，促进单位和部门主动研究措施，改进工作。如XX年3月，群众在节目中反映电信部门在没有通过用户同意的情况下，开通了固话彩铃并向用户收取每月5元的服务费，县纠风办与行政效能投诉中心迅速纠正电信部门的行为，要求其将多收每月5元服务费退回用户，并对所有开通固话彩铃的用户重新电话回访、确认消除影响，群众非常满意。三、选准切入点，增强行政效能监察工作的针对性效能监察工作是一项综合性、长期性的工作，领域十分广阔，内容十分丰富，开展行政效能监察工作要坚持从实际出发，选好切入点，突出重点，着力解决行政机关中阻碍经
9、济发展，影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。一是围绕转变政府职能，推进社会主义市场经济改革开展行政效能监察。行政效能监察的一个重要目标，就是推进政府职能转变，通过行政效能监察，深入推进行政审批、财政管理、干部人事等制度改革，加快社会主义市场经济改革的步伐。XX年，我们围绕行政许可法的贯彻实施开展行政效能监察专项检查，取消100多项行政审批事项。同时，积极适应行政许可法的要求，加大县投资服务中心建设力度，推行“窗口式”办事制度，要求25个行政单位46项审批事项统一在中心办理，在服务中心办事大厅公开办事程序、公开办事制度、公开办事结果，实行“一个窗口受理，一条龙服务，一站式收费”，简化办事程
10、序，提高办事效率，推进政府审批制度创新，转变政府职能。二是围绕党委、政府的中心工作和重大工作部署开展效能监察。我们紧紧围绕党委、政府的中心工作，抓住影响经济建设和改革、发展的突出问题开展行政效能监察。去年，围绕县委的 “外资民资富县”的战略开展行政效能监察，把16个乡镇分管工业领导、企业办主任以及80家各种类型的企业行政管理人员定为工作联络对象，建立与企业双向互动联络机制，不定期召开座谈会，加强与企业的沟通，听取企业意见，及时了解、解决各企业在发展中遇到的“阻、梗、塞”问题，全面提升我县的行政服务水平和行政审批效率。如通过与企业的互动联络机制，了解了部分企业对环保、建设、规划、国土、气象等部门
11、项目勘察不“协调”，国土局的土地测绘费、规划局的两证收费不明确等问题，县行政效能投诉中心及时向县政府进行反馈，并协调有关部门进行了调处。四、加大追究的力度，增强行政效能监察检查和责任工作的严肃性责任追究是保证效能监察工作不断深入、并取得实际成效的关键环节，也是保证各单位正确、及时、高效实施管理，防止不作为和乱作为现象发生的重要基础。一是加强检查，严格责任追究。加强督促检查，严格责任追究，是加强行政效能监察工作不可缺少的手段。我们对监察中发现的一般性问题及时通过监察建议书、整改通知书等形式向被监察单位指出，促使问题及时解决；对工作责任心不强、办事拖拉、推诿塞责、失时误事等各种影响效率的单位和个人
12、，给予通报批评、责令整改；对经批评教育不思悔改的，根据有关规定对有关责任人员，视情节轻重给予纪律处分，对情节特别严重，造成违法的，还要移送司法机关处理，决不手软。XX年7月开展窗口部门的效能建设专项检查，对公安、建设、外管、龙溪镇府等单位存在服务意识不强、办事效率不高、窗口授权不充分、行政许可程序不严格、收费不规范等问题，共提出12条整改意见，并采取了纪委常委与有关单位一把手约谈、发出监察建议书等方式予以整改，取得了较好的效果。二是严肃处理典型案例，促进效能监察成果的提高。实践证明，只有集中力量，狠抓典型，才能在广大公务员中起到以点带面、举一反三的教育作用，才能凸显工作力度和工作效果，增强效能
13、监察工作的威慑力，推进工作的顺利开展。一年多来，对受理的行政过错和行政效能行为投诉，我们除以督办、转交有关部门办理等方式进行处理外，还从中筛选一些有代表性的投诉，由投诉中心直接办理。在追究过错责任的同时，我们还在抓整改上下功夫，深入研究分析引发行政过错和行政效能的深层次问题，有针对性地提出整改建议，帮助有关部门抓好整改，堵塞漏洞，力争查处一宗案件，解决一类问题。如今年3月，对县环保局存在违规越权审批的行政乱作为和对企业排污、年审、生产规模、限期治理工作不力等行政不作为行为进行严肃查处，对相关责任人赖某等7人作出党内撤职、行政降级、记大过等处分。通过查处环保局的问题，严肃追究行政机关存在的行政乱
14、作为和不作为行为，促使全县行政机关依法行政意识有明显增强，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正。行政效能监察工作面向群众，是群众和企业联系政府，反映社情，解决群众热点难点问题的桥梁，工作开展一年多来，得到了广大群众的支持和认可。通过开展行政效能监察工作，切实提高了我县行政机关工作效率，推动了政府职能的转变，为优化我县投资发展环境提供了有力的保障。 随着网络的普及，笔者粗略地在互联网上浏览了一下，不少区县级党委，特别是在沿海、沿江的发达地区，基本上都建立了各种形式的党建工作网站，搭建了党建工作的网上平台。应该说，各种形式的党建网，为宣传党的路线、弘扬党的理论、发扬党内民主、增强党员主体
15、地位等方面确实为党的建设发挥了重要作用。然而，一个不争的事实也不容忽视，那就是各党建网站的点击率普遍不高，点击达千万次以上的不多，个别网站的点击率甚至不足1万人次，花费了不少人力、物力、财力等资源建立起来的网站基本处于一种“孤芳自赏”的境地。怎么解决这个问题呢?通过对一些网站的调查，结合自己的实际工作，笔者认为，党建网站的建设应该从六个字上下功夫。一是快。调查中笔者发现，除了人民网、新华网等少数大型的党内网站，其它省级以下党建网站有一个通病：每到节假日，网站信息就不更新或者更新很少，相对于赢利性的其它门户网站而言，不如人家敬业。1991年美国cnn在海湾战争中一炮而红，就是因为它对战况的报道的
16、速度始终做到了“世界第一”。同样道理，党建网站要想保持较高的点击率，一个“快”字显然是关键中的关键。二是热。党建网站要聚集人气，需要紧扣国际国内和本区域的重大热点问题，要把人们关注的热点及时显现在网站上。除了诸如党和国家的重大会议、冰雪灾害、台湾选战、美国救市等国际国内之类的重大事件，笔者认为，一些老百姓关心的热点问题同样可以出现在党建网站上。比如房价问题、“正龙拍虎”，以及近日的“奶粉事件”，甚至前期的“艳照门”事件，党建网站都不应该以严肃性为由而回避这些老百姓极度关注的热点问题。三是敢。调研中笔者发现，党建网站存在的另一个普遍现象就是过于严肃，有的甚至有些呆板。面对改革开放30年来的巨大成
17、就，专家、学者和官员都同样感慨，成果源自敢于突破；在新一轮解放思想大讨论中，提得最多的仍然是要敢于突破。党建网站要发展，同样要“敢为人先”，要敢于把一些有争议的问题拿到网站来讨论，哪怕是理论界意识形态领域问题的争论，经过慎重选择后，网站可以本着不支持、慎表态、纯理论角度的初衷，把严肃问题大众化。四是特。在网站层出不穷的今天，各种形式的党建网如果不办出自身特点，就会被淹没在千千万万的网站大军中。政策性和权威性是党建网站的自身优势，因此，结合热点问题，第一时间的政策解读就应当成为党建网的一大特点，以解民众之之惑、百姓之难。一言之，没有自己的“招牌菜”，网站就招不来“回头客”。五是广。首先是读者的定
18、位要广，不能仅仅局限于机关事业单位的党员干部，更要把读者群延伸到执政党的服务对象上去，要把他们作为党建网的主要读者群；其次是内容要广，笔者认为，除了违法信息、交友信息、娱乐八卦和小广告等内容之外，其它内容经管理人员审核后大多可以出现在党建网站的页面上，以满足不同受众的需要。再次是链接要广，在获得授权的基础上，网站要提供尽可能多的其它网站链接，以方便读者实现阅读兴趣的“无缝”转向。六是趣。趣味性可以是党建网政策性、权威性的一个补充，是读者在解惑之余的一种网上休闲方式，也是吸引读者较为直接和有效的方法。 公司原来是一家民营企业， XX年11月，与世界500强之一的韩国乐天集团合资，成立中韩合资企业
19、。合营公司总投资6亿元，注册资本34902万元，其中韩方以现汇出资17800万元，占注册资本的51%。中方以资产出资17102万元，占注册资本的49%。企业的主要产品有葡萄糖饮料、碳酸饮料、果味饮料、茶饮料、纯净水、乳饮料6大系列，40多个品种，有12条国内乃至世界上先进的饮料生产线，年生产能力30万吨。拥有国家外观设计专利48项，注册商标43项，总资产4.6亿元。10年来，累计向国家缴纳税金近亿元，企业成为全国最大的葡萄糖饮料生产基地，河南最大的饮料生产企业，“澳的利”品牌系列饮料成为中国葡萄糖饮料第一品牌，我们的做法是： 一、实行体制变革、创新管理机制近年来，企业在完成了原始积累之后，是守
20、住摊子坐享其成，还是扩大规模，加快发展，便很现实地摆在了企业决策者面前。面对市场经济发展的汹涌浪潮，不在市场勇立潮头。就会被市场淘汰，居安思危，才能防危杜渐，有了危机感便有了动力源。决策者冷静地分析企业所处的形势，科学地认识企业的生存空间和持续发展的有利条件和不利因素，清醒地认识到，企业在市场竞争中要占领一席之地，拥有自己的发展空间，必须走借梯上楼，借船出海，靠大联大，走出一条适应企业发展的新路子。1. 企业发展需要创新。澳的利品牌在河南省小有名气，但在国内同行业是个小弟弟，与同行业先进水平相比在品牌优势、产品知名度上有较大差距，销售收入尚不足娃哈哈的十分之一，存在着产品科技水平低，技术含量低
21、，附加值低等问题。尤其是与外牌饮料的资本优势、技术优势、品牌优势相比，我们的优势显得较小。面对日益开放的国际大市场和国外品牌的大举进入以及民族品牌的迅速发展，给澳的利带来了竞争压力。澳的利要想生存，保持发展势头，就必须创新机制，引进国际合作伙伴，以适应企业发展的需要。2.企业的体制变革需要创新。十多年来企业一直沿用传统的民营企业管理办法，在日渐成熟的市场经济体制面前，已显现出它的诸多弊端。要通过产权制度的变革。建立新体制，引进新机制，彻底转换企业现有的管理体制，按照现代企业制度的要求，建立法人治理结构，使企业更加充满活力和生机。3.企业的经营理念需要创新。XX年12月企业开始与韩国乐天集团洽谈
22、合作事宜，与外方艰难的商务谈判整整进行了一年。这一年，企业决策者有决心、有力争，在外方坚持控股时，决策者痛下决心，毫不犹豫地决定，为使企业更好的发展，不惜失掉控股权，吸引外商投资， XX年11月8日企业顺利与外商合资，完成了历史性的变革。实现了双赢。二、引进经营理念、打造全新团队合资企业运营以后，引进了西方先进的管理理念，通过中西方文化的交溶，对于推动企业文化建设、打造卓越团队，推进企业制度化、精细化、规范化管理起到了积极作用。企业通过产权制度的变革，引进了国外先进的管理方法，建立了一个全新的企业体制和经营机制，建全了决策权、经营权、监督权三权分离，相互制衡的企业治理结构。落实企业董事会、监事
23、会、经理层的责任和权限，形成一个集权有道、分权有序、用权有度、执行有力的经营管理体系。通过建立与国际接轨的绩效考核体系、薪酬激励体系、财务核算体系、人才选拔竞聘体系，确立“用数据说话、按标准办事、看业绩评判”的考核办法，彻底改变了企业在管理中长期形成的思维惯性和行为惯性，从而使企业更加充满生机与活力。一是建立了一套决策民主、管理科学的运行机制。经理层之间，部门与部门之间，有明确的职责和权限，在内部制定了一套科学的、高效的工作流程，以及严格的失职和违规责任追究制度。二是建立了严格的薪酬激励体系。部门经理及关键岗位工资从6000元到XX元不等。实行能者上，庸者下的用人制度，通过严格的绩效考核，成绩
24、突出者重用、业绩差者实行末位淘汰。三是建立了和谐的劳动关系，推行以人为本，善待管理的经营理念。倡导劳动关系和谐是企业发展的保证，企业和谐是社会和谐的组成部分。真正的上帝是员工，因为产品是靠员工生产的，市场是靠员工竞争的，形象是靠员工维护的，资产是靠员工汗水凝结的。他们是企业的脊梁和希望，善待他们就是保护企业的生命之源。为此，企业先后健全了基层党组织、工会组织、妇联、青年团组织。工会代表职工与企业签订了集体合同，企业与职工签订了劳动合同，依法建立稳定的劳动关系。企业为职工普调一级工资，并为员工交纳了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及住房公积金，每年为员工体检一次身体，对女工实行“
25、三期”保护制度，切实保障了职工的合法权益。通过有效的运行，在广大职工中产生了积极影响，广大职工享受了优惠，得到了实惠，提高了觉悟，坚定了信心。心与企业贴近了，以厂为家，厂兴我荣，厂衷我耻，已成为职工的追求。企业在我心中、质量在我手中、安全在我脑中、卫生在我眼中的企业文化深入人心，用一流的工作质量，一流的产品质量，一流的服务质量奉献企业，已成为全体职工的自觉行动。 三、完善市场管理体系、创新市场营销业绩。 企业不断完善市场体系建设，按照市场发展趋势，开发生产适销对路的新产品，形成目前以葡萄糖系列饮料、果味奶饮料、纯净水三大系列为主，以果味奶饮料、茶饮料、碳酸饮料为辅的6大系列，40多个品种规格。
26、目前，企业在全国设有7个大区销售公司，20个分公司和办事处，60个业务销售单元，拥有600多人的销售队伍。拥有经销商500多家，分销商4400多家，批发商5700多家，覆盖14万家终端和1000家ka超市，形成了一个完善的全国销售网络。二是制定明确的市场拓展目标。积极适应国际、国内行业的发展规律，在稳定目前三、四级市场的同时，积极拓展开发二级市场、进军一级市场，发挥品牌整合的优势，利用*的影响力，建立完善的城市高端渠道 、变粗放式销售为精耕细作，逐步抢占市场高地，计划在二年内再开发经销商200家，分销商3000家，批发商4000家，覆盖10万家终端和400家ka超市。三是树立品牌目标，加大品牌
27、培育力度，整合品牌形象，策划品牌宣传的广度和深度，XX年企业计划投入3000万元，在中央电视台的3频道、5频道，以及重点地方电视台投放广告，通过媒体的宣传，加强对品牌忠诚度的培养，提升企业品牌的知名度，增强消费者对企业产品的认知度，加深消费者对产品的美誉度，提高消费者对产品的忠诚度，实现销量的新突破。 纵观国内外行业发展态势，行业整合无疑是饮料行业深度发展的趋势。澳的利与韩国乐天的携手，是饮料界强强联合的成功典范。澳的利集团从创造中国葡萄糖饮料以来，一直致力于功能性饮料的开发和研究，有很强的产品研发和技术创新能力，澳的利集团强在专业水平高、强在细化市场、强在销售网络，韩国乐天集团强在资金实力雄
28、厚、强在管理水平先进、强在国际影响较大，双方实行战略重组后，将发挥组合优势，按照创新起点、共赢明天的指导思想、抓住机遇、加快发展。计划5年内使销售收入达到30亿元，大举进军国内国外两个市场，实现国际化经营的目标。多年来，企业始终用一流的工作质量，一流的产品质量，一流的服务质量奉献社会，连续10年被省、市工商行政管理部门评定为“重合同、守信誉”企业。其产品先后获得“河南省名牌产品”，“河南省免检产品”，“河南省名优保护产品”，“澳的利”商标获“河南省著名商标”，XX年被中国食品工业协会评为“全国百家食品龙头企业”、XX年被中国食品工业协会评为“全国食品工业百强”、“全国饮料行业十强”企业，XX年被国家工商总局评为“全国重合同、守信誉”单位。企业在新的起点上刚刚起步，取得的成绩是微不足道的，与党和政府的要求还有差距。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将满怀信心以斩新的姿态迎接新的挑战，真正把品牌做大做强，立志创国际品牌，铸百年企业，为漯河的经济发展做出积极贡献。 15 / 15