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1、-范文最新推荐- 保持共产党员先进性具体要求大讨论领导发言荟萃 公安厅对开展共产党员先进性具体要求大讨论高度重视，把它作为一个重要环节写进先进性教育活动方案，提出明确要求。在学习培训中，组织厅机关全体党员民警认真研读了保持共产党员先进性教育读本，重点学习了党章和胡锦涛同志月日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和曾庆红、贺国强以及徐光春、陈全国同志的有关讲话，并将这些材料汇集成两辑先进性教育学习资料，引导全体党员学习讨论，并作为下一步制定先进性标准的主要依据。厅党委成员以身作则，立足新时期公安工作实际，围绕保持共产党员先进性，开展了四个专题的学习讨论。 &n
2、bsp; 在讨论中，厅先进性教育活动领导小组引导各党支部和广大党员围绕与先进典型的差距开展讨论，组织全体党员民警对照任长霞找差距，学习长霞事迹，弘扬长霞精神，争做长霞式的好民警；围绕公安机关要切实提高的“四种能力”开展讨论（即“维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力），对照“四种能力”要求找差距；围绕“立警为公、执法为民”开展讨论；围绕存在的突出问题开展讨论，认真查找不符合先进性要求的突出问题，制定解决问题的办法。通过深入的讨论，厅先进性教育活动办公室依据党章、胡锦涛同志讲话精神和人民警察法、人民警察内务条令的有关规定，初步提出了公
3、安厅机关党员保持先进性的具体要求，并下发各支部，召开座谈会，广泛征求各方面的意见，归纳整理出了符合公安工作实际的公安厅机关保持共产党员先进性的具体要求，共十条： 一、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉践行“三个代表”重要思想，模范执行党的基本路线、方针、政策。二、忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在危险和关键时刻挺身而出，不怕困难，不怕牺牲，无条件完成任务。三、发扬理论联系实际的学风，勤于学习，善于思考，努力提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力。四、 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始
4、终做到立警为公、执法为民，严格、公正、文明执法，服务群众，服务基层。五、爱岗敬业，恪尽职守，与时俱进，开拓创新，争创一流业绩。六、服从命令，听从指挥，严守纪律，保守秘密，确保政令、警令畅通。七、作风严谨，雷厉风行，高效务实，英勇善战，无私无畏，努力维护人民警察的良好形象。八、艰苦奋斗，廉洁从警，淡泊名利，甘于清贫，坚决同消极腐败现象作斗争。九、树立大局观念和团队意识，精诚团结、协作配合，充分体现警察队伍的合作精神。十、模范遵守社会公德和人民警察职业道德，奉公守法，维护公平，匡扶正义，积极为构建社会主义和谐社会做贡献。 财政厅副厅长、党组成员 &
5、nbsp; 在开展共产党员先进性具体要求大讨论时，我厅引导广大党员进一步提高对开展先进性教育活动重大意义的认识，并结合改革发展实际和我厅工作职责实际，突出“三个层面”、着眼“四个目标”，经过反复讨论、修改，制定了共产党员先进性具体要求。 突出三个层面。厅党组重点围绕如何强化立党为公、为民理财意识，树立科学发展观和正确政绩观；贯彻民主集中制，提高科学理财、民主理财和依法理财水平，谈体会、讲认识。处级党员干部重点围绕如何树立正确的权力观，管好用好财政资金进行讨论。大家结合学习焦裕禄和到少管所进行警示教育等正反两方面的典型进行讨论分析，认为保持共产党
6、员的先进性，必须注重党性修养和锻炼，心中永远装着群众，把权力当作责任，牢记“两个务必”，努力用有限的资金为人民办更多更好的事。一般党员干部重点围绕如何立足本职、建功立业、创造一流岗位业绩进行讨论。 着眼四个目标。围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四个方面的目标要求，讨论中许多党员提出了先进性的具体标准。如在提高素质方面，要进一步增强学习观念，提高学习能力，尤其要加强对政治理论、财政理论和业务知识的学习，使学习成为素质不断提高的基础。在加强基层组织方面，要强化创新意识，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，寓业务工作于支部活动之中，
7、以支部活动促进业务工作。在服务人民群众方面，既要强化为民理财意识，有为民之心，又要提高为民理财本领，有为民之力。在促进各项工作方面，要用教育活动焕发出来的工作热情，克服困难，确保实现财政收入亿元、支出亿元的目标，确保免征农业税、对种粮农民直接补贴和对贫困学生“两免一补”三项惠农政策的落实。 我厅保持共产党员先进性的具体要求和标准主要包括个方面： 树立理想，坚定信念，献身党的事业。牢记宗旨，为民理财，情系人民群众。解放思想，与时俱进，不断开拓创新。大力推进财政管理理念、管理体制、管理制度、管理方式、管理方法的创新，不断提
8、高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。勤奋学习，增强本领，提高理财能力。全面落实以人为本的科学发展观，科学理财，民主理财，依法理财，不断提高理财能力和水平。爱岗敬业，无私奉献，创造一流业绩。认真履行岗位职责，兢兢业业，勤政高效，创造一流工作业绩。遵守法律，严守纪律，建设坚强堡垒。廉洁自律，拒腐防变，保持浩然正气。谦虚谨慎，艰苦奋斗，永葆政治本色。 交通厅厅长、党组书记 连日来，我厅各部门、各单位都结合本单位、本部门实际，组织开展了保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。厅党组在集中厅机关各支部、厅属各单位党组织和群众意
9、见的基础上，经过上下几次的征集、讨论、修改、反馈的过程，初步归纳提炼了我厅保持党员先进性八个方面的具体要求。 在归纳提炼共产党员先进性具体要求时，我厅突出三个重点：一是紧紧围绕交通中心工作制定先进性要求。今年及今后一段时期，我交通改革发展的任务很重。今年要完成公路交通基础设施建设投资亿元，同时要全面完成干线公路养护体制改革、交通规费征收管理改革、运输场站改革任务，进一步深化投融资体制改革、农村公路建管养体制改革、交通综合执法试点改革等工作。开展党员先进性教育是推动各项工作的大好机遇，我们把交通中心工作作为制定共产党员先进性具体要求的立足点和出发点，通过制定
10、先进性要求，把全体党员的思想认识进一步统一到交通中心工作上来，自觉以交通发展改革为己任，求真务实、爱岗敬业、扎实工作，真正起到先锋模范作用。二是围绕交通行业特点制定先进性要求。交通部门主要职责就是为社会提供高品质的交通服务，确保交通安全、舒适、畅通。我们在制定先进性要求时，把以民为本，提高为人民服务的水平，提高人民群众的满意程度作为一个重要内容，进一步树立交通为民、富民、安民的思想，切实提高五个方面的能力：提高交通运输适应经济社会发展需求的能力；提高交通运输统筹规划和协调发展的能力；提高交通运输公共服务和组织保障的能力；提高交通运输和建设市场依法监管的能力；提高交通安全管理和重大突发事件应急处
11、置的能力。三是围绕解决党员队伍中存在的问题制定先进性要求。 我厅共产党员先进性的具体要求是： 政治过硬，做坚定理想信念的表率。勤奋学习，做提高交通行政能力的表率。牢记宗旨，做执政为民的表率。开拓创新，做深化交通改革的表率。求真务实，做转变工作作风的表率。增进团结，做建立和谐交通的表率。爱岗敬业，做争创一流的表率。清正廉洁，做树立交通形象的表率。 建设厅副厅长、党组成员 我厅认为开展党员先进性具体要求大讨论，是对党员先进性要求的深化和细化，应落实到我们正在从事的事业上，体现在加快城镇化
12、进程中，使党员先进性看得见、摸得着。 为使全厅党员进一步掌握大讨论的具体要求，进一步深化思想认识，增强参与大讨论的自觉性和主动性，我厅重点搞好“五个结合”。一是把党员个人思考和大讨论紧密结合起来，让党员在学习中思考党员先进性的具体要求，在思考的基础上明确党员先进性具体要求。二是把开好支部讨论会和大讨论紧密结合起来，把讨论的过程变为激励党员增强先进性意识、实现先进性要求、发挥先进性作用的过程。三是把大讨论与行业、岗位紧密结合起来，让党员联系单位和行业实际、岗位实际，进行充分讨论，力求讨论内容的针对性、讨论方法的务实性、讨论结果的启发性和指导性。四是把大讨论和
13、提炼标准紧密结合起来，总结吸收基层党支部和党员讨论交流的成果，根据系统和行业特点，并通过网上互动等形式征求党内外群众意见，对党员先进性具体要求进行概括提炼。五是把开展大讨论和创建“五型”机关、争当“五好”党员、“两爱三新”活动紧密结合起来，选好载体、抓好延伸。在机关、事业单位开展创建“五型”机关活动、争当“五好”党员活动，在改制单位开展“两爱三新”活动，在劳务办驻外机构党员中开展“贡献在当地、树形象”活动，在建筑总公司驻国外机构党员中，开展“建一流工程，为国争光”活动，在建校党员中开展“育建设人才、增辉中原”活动，使大讨论的内容进一步深化。 建设工作属于国
14、民经济、社会发展的基础性行业，与人民群众切身利益密切相关，在推进我城镇化进程中承担着重要职责。根据以上特点，结合建设系统的实际，我们初步提出了保持党员先进性六条具体要求： 一是履行党章，不忘宗旨。二是围绕中心，服务大局。坚持科学发展，服务中原崛起。推进城镇建设，提高城镇化率。科学规划管理，塑造良好人居。整顿建设市场，狠抓质量安全。三是勇于创新，开拓进取。适应市场经济，深化七项改革。打破行业垄断，降低市场门槛。拓宽融资渠道，吸引社会资金。四是依法行政，康洁自律。依法行使权力，正确对待名利。执法文明公正，政务公开透明。学好用好法规，提高行政水平。五是作风优良，
15、务求实效。善于调查研究，理论联系实际。深入基层群众，解决热点难题。做好便民服务，体现公共利益。六是不断学习，提高素质。争当学习型党员，掌握科学理论。结合建设工作，不断更新知识。 委组织部副部长，人事厅厅长、编办主任兼党组书记 厅党组把开展保持共产党员先进性具体要求大讨论作为保持共产党员先进性教育活动的一个重要环节，周密部署，狠抓落实。讨论中，搞好“五个结合”，即：一是把大讨论与深入学习紧密结合起来，结合实际主动找差距，针对存在的问题，提出改进措施，使讨论成为巩固学习成果的有效手段；二是把大讨论与实施人才强战
16、略，深化行政体制改革和机构改革，为实现中原崛起提供体制保障、人才保障和智力支持目标结合起来，通过大讨论进一步增强做好人事编制工作、服务经济建设的自觉性和坚定性；三是把大讨论与处室、单位、岗位具体实际结合起来，力求体现讨论内容的针对性、讨论方法的务实性、讨论结果的启发性和指导性，避免脱离实际的“空对空”；四是把大讨论与挖掘典型、学习典型紧密结合起来，发现和学习先进典型，发挥先进典型的示范效应，引导和激励广大党员；五是把大讨论与做好人事编制工作、争当人民满意的公务员结合起来，以大讨论的开展激发全厅干部职工的工作热情，使广大群众真正看到党员在先进性教育活动中的变化和提高。 &
17、nbsp; 掌握好四个方面的主要依据。一是中国共产党章程，这是对党员先进性的基本要求；二是中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，这是新时期共产党员保持先进性的时代要求；三是胡锦涛同志提出的“六个坚持”和徐光春同志提出的发挥“三个作用”、提高“五种能力”、发扬“六种作风”等，这是共产党员保持先进性的前进方向。四是行业特点，这是共产党员保持先进性的岗位要求。 基于以上认识，我们提炼概括出人事编制部门保持共产党员先进性八个方面的具体要求： 一是坚定的理想信念。二是坚强的党性原则。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度
18、一致。三是牢固的宗旨意识。紧紧围绕人才强战略，牢固树立服务意识，勇于奉献，为中原崛起提供人才支撑。四是高尚的职业道德。尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。以人为本，公平公正，依法行政，公道正派，诚实守信。五是科学的创新精神。找准人事编制工作为中原崛起服务的切入点和结合点，适应新形势，促进人事编制工作的改革创新。六是严明的组织纪律。严格执行党和国家人事编制工作的政策规定，保守党和国家的工作秘密，保守人事编制工作秘密。七是优良的工作作风。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，大力推行政务公开，提高工作效率，简化工作程序，方便群众。八是一流的工作业绩。坚持党管干部和党管人才的原则，牢固树立
19、人才资源是第一资源的理念，抓住培养、吸引和使用人才的关键环节，全面加强人才队伍建设。 卫生厅厅长、党组书记 我厅党组严格按照委先进性教育领导小组和办公室的具体要求，在委督导组精心指导下，切实抓好个党委、个支部（总支）的多名党员第一阶段学习培训活动，认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。 厅党组提出，要把先进性具体要求大讨论作为提高卫生系统党员素质、规范党员行为、增强医疗卫生服务能力、促进事业发展的重要契机，组织广大党员根据党章、中央和委关于开展先进性教育活动的文件精神、胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性
20、的基本要求以及徐光春等领导同志有关讲话要求，开展广泛深入的大讨论，并注意做到“五个结合”，增强共产党员先进性具体要求大讨论的针对性。 一是把党章规定、胡锦涛同志关于新时期共产党员先进性的条基本要求与卫生行业实际相结合；二是把全行业党员先进性具体要求与党员自身岗位先进性具体要求相结合；三是把大讨论与开门教育、征求意见相结合，共吸收名党外群众代表全程参与先进性教育活动，走访干部群众人次，召开各种座谈会次，面向直各部门、各级卫生行政部门、医疗卫生单位、服务对象和就诊患者发放征求意见表份，广泛征求意见，认真查找不足；四是把讨论与整改提高和促进工作相结合，在全卫生系
21、统深入开展纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，推行社会服务承诺制，广泛开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动；五是把自上而下广泛讨论与自下而上归纳提炼相结合，经过反复讨论修改，初步提出了体现时代精神、反映医疗卫生人员群体特征、符合卫生行业和部门特点先进性具体要求：全卫生系统广大党员要认真履行党章规定的党员义务和新时期保持共产党员先进性的项基本要求，践行“三个代表”重要思想，弘扬白求恩精神和抗击非典精神，向郭春园同志学习，为人民群众健康服务，坚决做到： 坚持党和人民的利益高于一切，发扬人道主义精神，临危不惧，救死扶伤，维护人民群众的身体健康和生命安全。 &nb
22、sp; 爱岗敬业，勤奋学习，科学严谨，团结协作，对工作认真负责，对技术精益求精，争创一流业绩。 坚持以人为本，对病人极端热忱，廉洁行医，诚信服务，奉献社会。 机关党员还要做到：牢固树立公仆意识，勤政为民，清正廉洁，依法行政，务实高效，全心全意为基层服务，为群众服务。 我们将继续组织广大党员对卫生系统共产党员先进性具体要求深入讨论，进一步修订完善，形成共识，使广大党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向，日常工作生活中有行为准则。 &nbs
23、p; 工商局局长、党组书记 开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，是学习动员阶段的重要环节，也是对学习教育成效的一次检阅。为搞好大讨论，工商局采取支部讨论与大会交流、领导点题与典型引路、个人思考与专题讨论相结合的办法，深入研讨，集思广益。讨论中，主要抓了三个环节： 一是提前准备，抓好试点。春节后，针对工商机关主要履行企业注册登记、消费维权和行政执法等职能，选择了外资处、消保处、经检总队三个单位，进行试点。试点单位结合行业特点，先行起草了先进性具体要求，为机关全面开展大讨论、制定共产党员先进性具体要求提
24、供了参考。二是明确依据，分组讨论。以党章以及胡锦涛同志月日重要讲话和曾庆红、贺国强、徐光春、陈全国等中央和委领导同志讲话精神为依据，列出了个讨论题。经过讨论，广大党员进一步深化了对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识，深化了对党的先进性与党员先进性辩证关系的理解，深化了对自身存在问题和不足的认识，并在共产党员先进性具体要求上，达成了共识。三是集思广益，充实完善。坚持“从群众中来，到群众中去”，从个方面初步形成了我局党员先进性的具体要求，并广泛征求局各支部、个辖市局和部分企业商户的意见，初步形成了工商局保持共产党员先进性具体要求，主要体现在八个方面： 在政
25、治上：有坚定的共产主义理想信念，自觉实践“三个代表”重要思想，立场坚定，对党忠诚；在思想上：坚持立党为公、执法为民，树立和落实科学发展观，坚持党和人民的利益高于一切，坚持企业商户和消费者的利益高于一切；在组织上：坚决服从党的组织，严格执行党的决议，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，积极参加组织生活，虚心接受内外监督；在作风上：发扬求真务实作风，牢记“两个务必”，秉公执法，文明管理，政务公开，做企业商户的“贴心人”；在业务上：政策理论水平高，精通工商法律法规，市场监管和行政执法本领过硬；在工作上：具有强烈的事业心和责任感，工作标准高、质量高、效率高，简政放权，强化执法，打假扶优；在纪律上：模范
26、遵守党的纪律和国家各项法律法规，严格依法行政，文明执法、公正执法、廉洁执法；在生活上：艰苦朴素、勤俭节约、克己奉公、清正廉洁。保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 劳动和社会保障厅副厅长、党组成员 劳动和社会保障厅担负着促进全的就业再就业、负责落实社会保障和维护劳动保障权益三大职责。工作内容涉及全社会各个方面，工作对象是基层用人单位和广大职工群众，工作性质主要是提供服务。连日来，我厅各支部和全体党员依据“三个代表”重要思想和党章的要求，结合中国共产党党员权利保障条例、中国共产党纪律处分条例的规定和胡锦涛、曾庆红
27、、贺国强、徐光春等领导同志的讲话精神，紧密联系劳动保障工作性质、特点，紧密联系岗位实际，紧密联系保持党员先进性的时代要求，从实践“三个代表”重要思想、实践党的根本宗旨、加强党的执政能力建设角度，深入开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。 在不断修订完善具体要求的过程中，我们始终贯穿这样一个思路：就是要把大讨论的根本目的落到提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作这个大的目标要求上；重点放在党员队伍建设和党员先锋模范作用的发挥，促进劳动保障事业的长远发展上；着眼点放在党员个人品质、能力和行为的统一上；整体面貌体现在时代特征上，同时还考虑到能在全
28、劳动保障系统起到示范作用，具有指导意义。按照这个思路，我们提出的条具体要求，试图集中体现出政治品质、宗旨意识、敬业精神、业务能力、工作作风、道德情操、大局意识等方面。 （一）理想信念坚定，政治立场鲜明。（二）牢记党的宗旨，心系职工群众。一切从广大职工群众的劳动保障权益出发，对劳动保障服务对象满腔热忱，对老弱病者和失业人员倾注爱心，为党和政府分忧，为职工群众解难。（三）热爱劳动保障事业，立足岗位开拓创新。注重研究与劳动保障有关的社会热点、难点，善于发现新情况、解决新问题，为健全完善社会主义市场经济条件下的劳动保障体系、促进全经济发展和社会稳定而不懈努力。（四
29、）勤于钻研业务技能，熟练运用政策法规。（五）坚持求真务实，依法公正办事。（六）切实做到廉洁自律，真正发挥表率作用。（七）团结协作，顾全大局。 委高校工委书记，教育厅党组书记、厅长 教育厅机关、直属单位现有个支部，名党员。开展保持共产党员先进性教育活动以后，教育厅党组高度重视，迅速行动，组织全体党员按照委的要求，围绕“为什么要保持共产党员先进性”、“怎么保持共产党员先进性”、“共产党员先进性在工作岗位上如何体现”进行了讨论。 一是结合学习开展大讨论。教育厅党组、厅机关各处室党支部和各直
30、属单位把先进性具体要求大讨论与学习理论知识、观看先进事迹录像、参观先进事迹展、听专题报告等活动结合起来，用先进人物的先进事迹来鼓励和影响广大党员把学习理论引向深入。二是结合工作岗位和职能，提出具体要求。各单位、各支部在深入学习的基础上，围绕创建“五型”机关、争当“五好”党员活动开展大讨论，每一个支部、每一位党员都紧密联系本单位和个人的工作实际和岗位职责，根据党章规定的标准，以及委的要求，提出了新时期保持共产党员先进性的具体要求。三是开展专题研讨，形成我厅保持共产党员先进性的具体要求。在对各支部和党员提出先进性具体要求的基础上，我们分别召开党员、党员领导干部、党务工作者等不同类型的研讨会、座谈会
31、。 结合教育工作的实际，围绕努力办好人民满意的教育的要求，通过讨论，教育厅新时期保持共产党员先进性具体要求有以下条： （一）加强政治理论学习，做坚定理想信念的模范。（二）坚定政治立场，做忠诚党的教育事业的模范。（三）弘扬党的传统，做艰苦奋斗、廉洁自律的模范。（四）牢记党的宗旨，做办人民满意的教育的模范。实实在在为人民群众和广大师生谋利益、办实事，做深化教育改革、提高教育质量、敢于教育创新的带头人。（五）坚持党的组织原则，做团结守纪的模范。（六）严于律己，做廉洁自律的模范。（七）与时俱进，开拓创新，做教书育人、管理育人、
32、服务育人的模范。（八）真抓实干，做创一流教育工作业绩的模范。 国税局局长、党组书记 在共产党员先进性具体要求大讨论中，我局引导广大党员从经济工作与税收工作协调发展、税收业务建设与税务队伍建设协调发展、征收管理工作与服务纳税人协调发展、机关建设与基层建设协调发展的综合要求出发，围绕创建“五型”机关（学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型）、争当“五好”党员（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）的目标，坚持做到“四个统一兼顾”，即提炼个体党员先进性具体要求与提炼支部、机关整体党员先进性具体要求的统一兼顾，提炼一般普遍性
33、的先进性要求与提炼具体工作岗位的先进性要求的统一兼顾，提炼自律性的党员先进性要求与提炼纪律性的党员先进性要求的统一兼顾，提炼局机关党员先进性要求与提炼国税系统党员先进性要求的统一兼顾，从而将大讨论引向深入。 根据支部讨论和局党组研究的意见，国税系统的共产党员先进性具体要求初步定为： 一、树立理想、坚定信念。二、聚财为国、执法为民。坚持依法治税，强化税源管理，深化税收改革，实现税收和经济的可持续、协调发展。三、胸怀全局、心系群众。四、求真务实、奋发进取。五、努力学习、勤奋工作。六、遵纪守法、维护团结。七、清正廉洁、艰苦奋
34、斗。 局全体党员表示，要把新时期共产党员保持先进性的具体要求和标准牢记在心，在分析评议和整改提高时掌握运用好这把具体标尺，在今后的日常工作生活中用它来做自己的行为准则和座右铭，真正使党员的先进性体现在每一个工作岗位上，体现在每一个共产党员的工作和生活中。 一、提高思想认识，确保大练兵活动有效开展 开展大练兵活动是贯彻落实中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定和第二十次全国公安会议精神，推进公安队伍正规化建设的重要举措；是提高公安队伍整体素质、执法水平和综合作战能力，确保公安机关全面履行法定职责的迫切需要。开展大练兵活
35、动不仅是紧迫的现实任务，也是长期的艰巨任务；不仅是提高民警素质的一项具体措施，更是提高民警自我防护能力的实在行动。 我局大练兵活动目前已经展开。5月14日，在全国大练兵电视电话动员大会结束时，继先局长对全局大练兵活动作了动员讲话，要求全市各级公安机关要迅速行动起来，真学苦练，切实提高全警政治素质、业务素质、体能素质和实战本领。会议结束后，市局成立了大练兵活动领导小组，组建了大练兵活动办公室，下发了大练兵活动工作意见。各区市县（分）局、主要警种支队均制定了方案，不失时机地展开了大练兵活动，开局很好，希望各单位保持这种好的势头。大练兵练什么、怎么练，上下指导思想
36、、练兵内容、具体要求都已经明确。但是全局发展状况还不平衡，个别单位仍按兵不动，没有紧迫感。因此，全市各级公安机关特别是领导干部要切实提高认识、统一思想，把大练兵活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，不等不靠，迅速行动，决不能把大练兵活动停留在一般的号召中。 二、加强组织领导，确保大练兵活动有序进行 一要全警参与。大练兵不是哪一个警种、部门的工作，而是全警的任务。公安部和省厅在这方面的要求非常明确，就是要全警动员、全员参与。市局将坚决贯彻上级的指示精神，所有在职、在编民警都必须参加练兵，不允许在大练兵活动中有特殊的人物，
37、也不能单纯练一两个尖子选手。 二要领导带头。大练兵活动既要练“兵”，也要练“官”。各级领导干部特别是一线和基层科所队领导，必须身体力行成为练兵活动的模范，不能指手画脚光喊不练。 三要分工负责。大练兵活动是今后一个时期党组主抓的一项重点工程。虽然政工部分负总责，但各业务部门必须积极参与，要“政工部门搭台、业务部门唱戏”。政工部门负责统一策划练兵活动的总体框架，制订考核验收办法。业务部门和各区市县（分）局按照省厅纲要，精心设计练兵项目，组织实施大练兵活动；按照条块结合、块块为主、条条指导的原则，针对警种特点，加强分类指导。&n
38、bsp; 四要突出“三基”。所谓“三基”就是基层、基础、基本。所谓基层，就是在练兵对象上，要突出基层，包括一线单位的科所队和服务窗口。所谓基础，就是在知识掌握上，要突出基础，包括政治理论基础和基础法律知识、常识；所谓基本，就是要突出基本技能和基本战术。因为基层是公安机关执法和服务活动的主体，公安机关大量的工作都是由基层来完成的，因此，大练兵活动是否取得了实效，“三基”是根本，是内功。只有牢牢把握住这个本，就抓住了大练兵的要害。 五要坚持“三实”。所谓“三实”，就是要面向实战、讲求实用、追求实效。大练兵的主要目的是提高全警的政治、业务和体能素质，重点
39、是应知应会的基础知识和基本技能。虽然公安事业的长远发展需要“更高、更快、更强”，但是大练兵的定位非常明确，就是打牢根基。所以这次练兵，我们不提倡高、精、尖，不搞深、难、怪。就是要紧紧抓住“三实”，坚持一切从实战发出，一切为实战服务，要干什么、练什么，缺什么、补什么。各单位特别是各级领导干部，必须从思想上解决“练为战”还是“练为看”的问题，不能搞花架子、搞形式主义的东西。这样不仅违背了我们大练兵的初衷，也会失信于警、失信于民。 六要把握“三练”。 “三练”，就是在做好本职工作的同时，鼓励和引导民警自学自练、互学互练、边干边练。现在公安保卫工作任务非常
40、繁重，各单位都不可能长时间、大批量地集中民警进行统一学习和强化训练，更不能只练兵不干活，因此“三练”是大练兵活动的主要形式。 三、把大练兵与服务型机关建设结起来，促进服务型机关建设再上新台阶 （一）正确看待过去取得的成绩。去年，我们根据市委、市政府的统一部署，在服务型机关建设方面重点做了四项工作：一是结合“大讨论”，开展了执法为民教育整顿活动，强化了执法为民思想。二是以提高见警率、密切警民关系为主要内容，开展了大走访和征求意见活动。三是在落实公安部30项、省厅38项亲民措施的基础上，出台了二十项亲民便民利民措施。四是深入整改
41、群众反映的各类问题，取得了比较好的成效。从考评情况看，全市共有101个单位参评，按照可比性划分五个组，前三组77个党群机关和市政府机关参加了排序。我们在第三组29个单位中排名第9，总成绩为84.20分。其中，业务工作满分30分，我们得了26.4分；机关建设满分30分，我们得了26.94分；开门评议满分40分，我们得了30.86分。全市评出了25个优秀单位，我们是其中之一。这个成绩的取得，是全局民警共同努力的结果，也是在座各位领导付出巨大努力的成果。但应当清醒地认识到，我们在第三组优秀单位中排名靠后，开门评议成绩分数不是很高，老百姓对我们的工作还不是十分满意。
42、 （二）明确今年的工作任务。今年，市委结合“软环境建设年”活动，在服务型机关建设综合考评方法上做了较大调整。一是加大了社会和群众评议的比重，开门评议分值由原来的40分调整为50分，机关建设考核的分值由原来的30分调整为20分，把群众的评判放在了更加重要的位置。二是实行票决制打分办法。政府部门考评由原来的分管领导一人打分，改进为票决制，由市长和政府组成人员共同打分。三是市政府机关业务处室列入评议范围。我局各区市县分局、经文保分局、出入境管理处、交警、巡警支队16个单位列为开门评议对象，并且成绩按10%比例计入市局的综合考评成绩。四是将日常考核成绩计入总分。将明察暗访、专项督察和群众投诉及整改情况
43、作为机关日常考核的重点。五是在去年下发8000份评议表的基础上，再增加发放数量，增加向服务对象发放的比例。六是区市县开门评议与市直机关考评同步展开。考评方法的调整，加大了我们取得好成绩的难度，对我们的执法和服务提出了更高要求，必须在大练兵活动中早抓，抓到位，不断加强服务型机关建设的教育、管理、监督力度，努力提高广大民警的服务水平，减少为市局丢分的几率。 （三）扎实做好“四个到位”。根据我们以往服务型机关建设取得的经验，以及市委、市政府对工作的要求，市局党组认为，要想搞好今年的服务型机关建设活动，必须努力做到“四个到位”：一是履行职责到位。打击犯罪、保护人民、
44、服务人民是公安机关要基本也是最重要的职责。如果我们的基本职责履行不好，犯罪活动猖獗、社会治安问题一大堆、人民群众不能安居乐业，我们就是说得天花乱醉，人民群众也不能满意。所以，履行职责到位，是我们开展好服务型机关建设的前提，这个前提到什么时候都不能放弃。二是落实利民便民措施到位。要继续巩固我局去年执行公安部30项、省厅38和我局20项措施成果，该兑现的承诺必须兑现，不许以任何形式和理由，推诿扯皮。同时，要采取积极有效的措施，确保今年上半年我局出台的10项、省厅出台21项便民利民新措施落实到位。三是群众反映问题的整改到位。要继续实行副处以上领导包案、专人督办等制度，对每一个问题都要逐条落实责任单位
45、和责任人，并按规定时限上报处理结果。对属于我们存在的问题，要诚恳接受群众批评，不仅要勇于承认错误，更要及时改正错误。四是责任追究到位。市局的意见非常明确，谁做了伤害群众感情的事、谁侵犯了群众利益，就要处理谁。特别是那些造成恶劣影响的，给公安机关形象抹了黑、在服务型机关被扣了分的单位和个人，要坚决查处，属于什么性质的问题就按有关规定严肃处理，决不姑息迁就。 21世纪的前十年，是杭州市率先基本实现现代化战略目标的重要阶段。农业和农村经济的现代化是全市国民经济现代化的基础和前提，是实现“建经济强市，创文化名城”目标的重要内容。为加快农业和农村经济的发
46、展，特制订杭州市农业和农村经济发展“十五”计划。 ? 一、“九五”回顾? “九五”以来，我市各级以“奔小康”总揽农业农村工作全局，切实强化农业基础地位。以深化改革为动力，大力发展农村经济；以经济效益为目标，不断调整优化农村产业结构。农业和农村经济保持了持续稳定发展，为“十五”和现代化建设奠定了良好的发展基础。? (一)主体农业稳定发展，大宗农产品供给充裕。 “九五”期间，全市各级
47、强化农业基础地位，农林牧渔全面发展，1999年全市农业总产值141.5亿元。粮食生产保持了基本稳定，1999年全市粮食总产169.5万吨。“菜篮子”生产不断发展，1999年全市蔬菜种植面积108.5万亩，肉、禽(出栏)、蛋、奶、鱼、菜产量分别达到23.09万吨、3833.47万只、5.68万吨、3.86万吨、8.65万吨、203.07万吨。大宗农产品供给充裕，结束了长期短缺的历史。 (二)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。 “九五”前四年累计投入水利建设资金55.11亿元，完成土
48、石方18830万立方米，建成钱塘江标准堤塘56.6公里。综合防灾抗灾能力明显提高，农业生产条件显著改善。建立现代农业园区99个，面积9.87万亩。加快农机应用推广，全市农机总动力达到264.41万千瓦。进一步健全农机服务体系，提高农机服务的专业化、社会化水平。 全市绿化造林70万亩，森林覆盖率从“八五”末的61.9提高到62.8。农业生态环境得到显著改善。农业气象服务领域进一步拓宽，全市建成较为完善的气象业务、科研和服务网络。? (三)农业综合开发成效显著，农业产业化经营稳步发展。 “九五”期间，认真组织实施杭州市农业产业化经营发展规划。全市建成各类农产品基地437.18万亩，兴办农业龙头企业1626家，其中市级