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1、“十二五”规划下的高职院校“双师素质”教师培养 【摘要】“双师素质”教师的培养是高职院校教师队伍建设工作的重点和难点，本文通过对“双师素质”教师培养所存在的问题的剖析，指出了在“十二五”规划背景下高职院校进行“双师素质”教师培养的契机，并从计划制定、双师素质培养渠道和建立高职教师资格认证体系三个方面提出了高职院校“双师素质”培养的途径。“十一五”期间，凭借“国家示范性高等职业院校建设”、“国家骨干高职院校建设”等契机，我国的高职教育事业取得了长足发展，一批高职院校脱颖而出。与此同时，快速发展伴随着的各种矛盾和问题也不断突显，特别是在教师队伍“双师素质”培养的问题上，各高职院校或多或少都面临着一
2、些困境。一、“双师素质”教师培养的困境（一）政策配套不足，“双师素质”培养难以落实到位从国家到地方，再到高职院校本身，关于“双师素质”教师培养的政策文件不胜枚举，但是因为“双师素质”培养是一个系统工程，涉及到学校财政、教学、科研等方方面面的工作，如果政策配套不足，那么“双师素质”培养在具体落实的过程中，就很难达到政策预期。比如大多数高职院校都规定了教师的下企业实践制度，但在巨大的教学工作量压力面前，教师全职下企业实践难度非常大，这就形成了有政策难实施的困局。（二）培养资金不足，教师缺乏培养“双师素质”的积极性“双师素质”教师培养工作是一项投入较大的工程，特别是在专业实践技能的提高方面，对于行业
3、新知识、新技能、新工艺的学习，都需要投入较大的人力、物力和精力，培养成本比较高，在没有足够激励和保障措施的情况下，教师成为“双师型”人才的内因就显得动力不足。（三）单纯追求“双师”的数量，而忽略了“双师素质”的培养教育部、财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知中提到了“双师结构”的概念，明确了来自企业的“兼职教师”和来至外校的“兼课教师”的区别，并且特别注重前者在“双师型”师资队伍建设中的地位的作用，这本是一个非常善意的导向。但如果高职院校单纯为了提高“双师型”教师结构比例而大规模聘用兼职教师，却忽略了本校教师”双师素质”的培养，那就成了本末倒置的做法。毕竟兼职教
4、师是一个很不稳定的队伍，高职院校的发展本质上还是要依赖自身拥有的一支素质过硬的全职师资队伍，单纯为了增加“双师型”教师队伍的数量而引进兼职教师，治标不治本。（四）大师级人才引进工作难度大，“双师素质”难以保证高质量高端人才的引进能很大程度上带动教师团队的质量，但是因为传统教育体制和办学层次的影响，造成了高职教育在人们心目中的地位始终不如普通教育，再加上人才引进的配套政策往往难以落实到位等原因，导致了高职院校很难引进在国内外的行业和产业界具有相当影响力的大师级人才和在专业技术应用领域高水平的领军人才，使得以大师级人才为中心打造高素质教师团队建设的设想犹如纸上谈兵，这也严重制约了“双师素质”教师培
5、养的高质量要求。二、“十二五”规划下的高职院校“双师素质”教师培养（一）统筹谋划，着力做好“双师”教师队伍建设总体规划在国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）中对职业院校师资队伍建设提出的具体要求：“以双师型教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校肯大中型企业，共建双师型教师培养培训基地。完善教师定期倒企业实践制度。完善相关人事制度，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。”可以看出，发展规划纲要对“双师型”教师的定义已经有了更加明确的把握，对“双师素质”培养的
6、导向更加明确，具有了很强的操作性。发展规划纲要的出台适逢“十二五”规划的开局，为高职院校“双师素质”教师的培养提供了良好的契机，高职院校应做好统筹谋划，在“双师”教师队伍数量、结构、比例等方面着力做好“双师”教师队伍建设的总体规划。（二）多管齐下，建设“双师”教师队伍1抓住十二五规划的契机，修正“双师”队伍建设思路，完善本校的“双师素质”培养计划。高职院校师资队伍建设的“十二五”规划应当把“双师素质”培养当成规划的重要组成部分，贯穿到人员的引进、聘任、培训、考核、激励等各项政策中。要建立“双师型”师资队伍建设的长效机制，首先就要建立有效的激励机制，出台鼓励双师素质教师的政策，增加双师素质教师待
7、遇的权重，坚持在分配、评先、评优上向“双师素质”教师予以倾斜。高职院校在制定“十二五”规划时应建立“双师素质”培养专项经费，甚至可以建立专门的“双师津贴”，以保证“双师素质”培养计划的顺利实施。在新的发展时期，要以“不求所有，但求所用”的开放姿态，采用柔性聘用的方式融聚企业的优秀人才，建立企业骨干人才信息库，依托校企合作平台，完善校企合作运行机制，构建学校的与行业、企业互动平台，打通校企人力资源共享通道，支持企业技术骨干到学校建立实践教学基地，同时鼓励教师参与企业技术应用研发，全面提升专业教师的技术研发和技术服务能力。2切实做好新任教师的入职教育工作，培养新任教师的高职教育理念。教师的质量就是
8、教育的质量，教育的差距归根到底是教师的差距，高职教育之所以和普通高等教育有差别，就在于高职教育对其教师的要求与普高有本质的差别。作为一个高职院校教师，必须要认同高职教育教学理念，才有可能在教学实践中落实高职教育在培养学生方面的各项要求。因此高职院校要高度重视新任教师的高职教育理念的培养，结合高职教育的特点，新入职的教师除了要完成高等院校的常规培训之外，还需要特别开办如“高职教育理念讲座”、“高职教学能手培训班”、“教学实践课程培训”等旨在培养新任教师高职教育理念、提高动手操作能力的课程。从这个意义上说，其实高职院校的老师比普通高校的老师要求还要更加严格，高职院校的老师不仅要学会如何上好一门课程
9、，还要成为专业领域的实操高手。 3以专任教师下企业实践为抓手，加强监管，切实提升教师的“双师素质”。深入实施专业教师实践和社会服务能力提升工程，通过与行业、企业合作，进一步完善并推动教师轮岗下企业挂职锻炼机制。高职院校应该大力鼓励和支持教师到企业挂职锻炼，明确无企业工作经验的专任教师必须下企业实践、专任教师在规定的年限内重复下企业实践的要求，制定详细的操作细则，在经费上对下企业的教师给予支持，在教学工作量上对下企业的教师给予减免，保证下企业制度能落实到位；同时也要加强教师下企业的监管，从制度上完善管理，让教师明确去公司挂职锻炼的具体要求和行为规范，并且要进行不定期检查，听取企业领导和职工对教师
10、的评价和意见，以评定教师下企业实践的实效。通过“专业教师下企业锻炼办法”、“双师素质”教师奖励办法，积极鼓励教师参加专业技能培训、参加技术研发与推广、参与校外实训基地建设、指导学生参加各类技能竞赛，鼓励专任教师考取各种高级技能证书，鼓励教师为企业提供产品研发、科技创新，让教师通过合作，参与企业实践，加快成果转化，产生社会和经济效益；鼓励和帮助教师申报校企横向课题，为教师参与企业研发和技术改革项目牵线搭桥，重点支持可获发明性专利、能解决地方经济社会发展技术瓶颈的课题，发挥高职院校所应具有的社会服务和科研辐射效应。4通过专业带头人和骨干教师的培养，带动“双师”团队建设。在大师级领军人才引进困难的情
11、况下，高职院校更要重视对现有教师的“双向”培养，即对没有企业工作经验教师的专业实践能力培养和对有企业工作经验教师的教学能力培养。要在学校范围内遴选出一批在教学改革、学科建设或科研方面业绩显著的专业带头人和骨干教师，通过配备导师、资助科研经费、选送到国内外进行培训等措施，培养出高职院校自己的“技艺大师”；要依托国家以及地方的各项人才政策，如“长江学者”、“珠江学者”、“国家级教学名师”等，实施高职院校自身的人才培养计划，如“正高培养计划”、“高层次学科带头人”和“双师型骨干教师”培养等工程，鼓励优秀人才脱颖而出，为他们创造良好的工作和生活环境，使他们早日成为校级、省级和国家级教学名师，并且在专业
12、带头人和骨干教师的辐射下，形成一支支具有核心竞争力的教学团队。5积极探索，建立高职教育教师资格认定体系。高职教育人才培养模式决定了高职院校教师必须要具有实际操作能力和实际应用研究能力，但目前高职教育教师职称评定机制与“双师素质”教师的培养方向还存在着一定的偏差。针对高职院校的“职业”特点，相关行政主管部门和学校自己都应该要在“高职教育教师资格”的问题上进行积极的探索，推进“高职教育教师资格”认证改革，形成高职教育特有的教师资格认定标准，让“双师素质”的要求充分融入高职教育教师资格认证体系。为取得“高职教育教师资格”的教师，制定一些优惠政策，创造一些发展环境，营造一些和谐空间，鼓励教师向“双师型”发展，培养一批热爱高等职业教育、具有良好政治思想素质、具有良好职业道德素质、具有改革创新意识、具有职业技能的优秀人才。把“高职教育教师资格证”作为教师聘任、培养和职称评定的重要依据，并在待遇上给予提高，保持这支队伍的稳定和健康发展。目前我国一些高职院校已经开展了“高职教育教师资格”认证的试行和实践，这对推动整个高职教育双师型教师队伍建设的发展，有着十分重要的意义。