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1、-范文最新推荐- 公文写作中的细节问题 公文写作中的细节问题 对于经常与文字打交道的文秘人员而言，掌握文章写作的一般规律，具备各种常用文体写作的基本能力，把握公文写作的具体细节，是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。 一、做好准备“巧妇难为无米之炊”，只有准备充分，起草公文才能奋笔疾书，一气呵成，反之就只能不知从何处入手，“十步九回头”，写了撕、撕了写，别别扭扭，很难写出“高屋建瓴，势如破竹”的公文来。那么，起草公文需要做好哪些准备呢？ 一要提高个人的思想修养
2、和学识储备。一方面，正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说：“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想，写作时才能正确地“言志”，做到文意深远。另一方面，“读书破万卷，下笔如有神”，作者只有博览群书，对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时，公文写作要求的学识既要博，也要专，假如写经济方面的材料，没有经济学理论作基础，写政党建设的材料，没有政党理论作基础，那是写不出好材料的。所以，平时我们要强化自己的思想境界修养，要增进自己多方面的文化科学知识的素养。 二要掌握领导意图、语言风格。所
3、谓“领导意图”，就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前，不了解领导意图，只能是自作主张，瞎写一气。所以，在公文写作前，必须把领导意图搞清楚。对领导意图，了解得越具体越好，越透彻越好。当然，有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻，这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了，要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图，写作就有了“尚方宝剑”，就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格，讲话稿写的再好，与领导行不成共同语言，领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议，感受气氛，通过多种途径掌握领导的语言风格。 &nb
4、sp; 三要学习有关文件和报刊，深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神，是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南，工作就能沿着正确方向前进；离开了这个指南，就会迷失方向，甚至会走到斜路上去。公文写作人员，只有深刻领会中央和上级党委指示精神，才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神，才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以，在起草公文前，我们必须通过学习，把近期中央和上级党委指示精神领会深透，把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务，就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况，才能做好上下结合这篇文章，才
5、能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际，就要多翻阅一些资料，经常深入下去，搞些调查研究，事物是不断发展变化的，现代化建设日新日异，新情况、新问题、新事物层出不穷，这就需要我们经常地了解当地实际，把握新鲜事物，否则，就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病，就容易发生“言之无物，空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。五要统筹兼顾，科学组织。在遇到写大材料或者是在省市领导来去匆匆，一人准备汇报材料来不及的时候，就需要多人合作，共同完成。经验的做法就是采取“统分统”的组织写作方法，即：统一研究写作提纲，分头去写，最后一人统稿。这种方法注意的问题有三：一是根据各自的特长，科学分工。参加的人员有的对工
6、业比较熟悉；有的对农业比较熟悉；有的对外贸比较熟悉；有的对稳定比较熟悉等等，各有特点，要注意发挥他们特长，谁熟悉哪方面的，就写哪一部分，分工负责。二是拟稿人要按提纲去写，如有大的变动，需征得主笔同意，以免走题；对一些细节问题，可以灵活掌握。三是主笔统稿时要把好“四关”，即：“政治关”，看看是否符合中央和上级党委的指示精神，是否符合党的路线、方针、政策；“实际关”，看看是否符合当地实际情况；“结构关”，看看结构是否合理、清楚，有无重复的地方，前后风格是否一致；“文字关”，看看文字表述是否准确，言简意赅。该调整的调整，该删减的删减，该补充的补充。最后，送领导审查、定稿。 &n
7、bsp; 二、谋篇布局 文章谋篇布局的好坏，直接影响表达效果，所以在确立了公文的主旨后，就要围绕主旨对整个公文结构进行谋篇布局，考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系，使其“首位开阖，繁简奇飞，各极其度。” （一）、基本要求 一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾圆合，通篇一体，连贯就是通篇一贯。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，其密度不要均等，要根据公文主题
8、表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。总之，要有的放矢，合理安排，才能使公文错综其势，舒缓自如，给人一种抑扬顿挫、节奏铿锵之感。三是波澜起伏，曲折变化。“文似看山不喜平。”文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，既要出人意外，又要在情理之中，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。 （二）基本内容 文章的结构包括内部结构和外部结构两种。1、内部结构。所谓文章的内部结构，就是文章思路的内在逻辑结构。在
9、叙述性文体里，称之为“线索”；议论性、说理性文体里，称之为“脉络”。不管什么文体，只要有一贯到底的思路，一脉贯通的逻辑，它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉络的基础；线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等都可以为线索，如项链以项链这一事物为线索，红楼梦以爱情悲剧为中心线索等，线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物，构成严谨的艺术整体。作为党委机关，我们平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题分析问题解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通
10、；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。2、外部结构。所谓外部结构，就是文章的外部存在形式。它的主要内容包括：一是层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序，它着眼于思想内容的划分，段落是行文时自然形成的基本单位，它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别，又有联系：层次着眼于思想内容的划分，段落侧重于文字表达的需要；一般来讲，层次大于段落，即几个段落表达一个层次，但也有时段落的划分恰好与层次一致，二者相等；层次安排方式有总分式、并列式、递进式和对比式，根据作者的思想或者线索来决定，段落划分强调的是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结构手段。过渡在文章
11、中起承上启下的作用，它使先后相关的两个层次和段落上下连贯，前后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应，能使结构严密，脉络连贯。三是开头和结尾。古人语“起句当如爆竹，骤响易彻，结句当如撞钟，清音有余。”所以“虎头龙尾”是好文章的半壁江山，当然，怎样开头和结尾，应从文章的整体出发，有利于主题的表达和全文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式：开门见山，起句发意，直接揭示主旨，如背影，“我与父亲不相见已二年余了，我最不能忘记的是他的背影”；句句夺目，先声诱人，起句漂亮，触及中心，富有魅力，让人一见钟情，如杜牧阿房宫赋，“六王毕，四海一。蜀山兀，阿房出”；落笔入题，说明缘由，交代作者写作的缘由；开头总说，提
12、摄全文，先揭示文章的中心，然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有两种：醒明主旨，篇末点题；展望未来，鼓励斗志，向人们提出希望，发出号召，指明方向，鼓舞人们为实现它去努力奋斗。 （三）如何谋篇布局 要锻炼思路。谋篇布局是思路的表现形式，所以，我们写文章要提高谋篇布局的能力，根本的是要认真锻炼思路，加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。毛泽东曾说：“写文章要讲逻辑，就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构，开头、中间、尾巴要有一种关系，要有一种内在联系，不要互相冲突。”只有对内容经过精心思考，对文章的谋篇布局做到胸有成竹，
13、再动笔写作，才能写出结构严谨，逻辑性、条理性强的文章。要列好提纲，或打腹稿。这是起草公文的一道重要工序。按提纲写稿子，有许多好处：可以帮你组织材料；可以使你想问题更周到；免得一面写一面想，写时吃力不讨好。列提纲，一定要在掌握领导意图和吃透“两头”的基础上进行。提纲列的越细致越好，不要光列大题目，还要列小题目，就连每个小题目里各写几层意思，哪一层意思放在哪一个题目里面，也要考虑清楚。比较简短的公文，可以不列提纲，但一定要打好腹稿。打腹稿，虽然不一定形成文字，但对文稿的谋篇不拘也要想明白。有了好的提纲或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就会得心应手。 三、语
14、言的锤炼准确、简洁、鲜明、易懂是公文语言的基本要求。准确。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。简洁。毛泽东同志说：“文字要简短，使他们顷刻之间能看完；要精警，使他们一看起一个印象。”公文必须简短扼要，特别是领导讲话一定要注意多用短句，忌用长句子，不要用过多修饰，把意思讲明白就可以。鲜明。公文，不能像文学作品那样，含蓄隐晦，深藏不露，更不能含糊不清，意向不明，它要求清楚、明白，无论赞成或反对什么、提倡或禁止什么、肯定或否定什么，都要非常确切地表述和说明，使人心领神会，一目了然。易懂。公文既要简洁又要易懂，简短而缺意，就只能使人看
15、不懂。所以，写公文不能哗众取宠；不能用那些华丽而不易懂的辞藻；不能用那些自己生造的语言；不能有“学生腔”、“文学腔”；不讲空泛的“普通话”，多讲实实在在的“地方话”，多用群众语言。 四、日常公文写作需注意的几个细节问题 1、公文写作的标题 标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严禁、相互照应。公文的标题既要求紧
16、扣文意、层意、段意，不能跑题、偏题和以片盖全，又要求语言简洁精练，有些公文，比如讲话的语言必须体现领导同志的感情色彩和风格要求。在公文写作中，有时公文的内容较多，人们看起来、听起来，留下印象的内容并不多，所记下来、留下印象的大多是文章的题目和各个标题，所以公文好的标题或标题群，能引人入胜，起到事半功倍的效果。 2、公文写作的观点 好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思
17、考来提高自己的“悟性”，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。同时，在执笔时，注意要以工作为中心，以思路为纽带，把多个观点、观点群有机联系起来，做到主次有位、先后有序，既前后园合，又错落有致。 3、公文写作中数据、图表的应用 在公文写作中，数据的应用是一种普遍性、经常性的事情，它是事物的量化，发挥着重要作用：一方面从字面来理解，“数”“据”顾名思义就是数字方面的根据，有理有据，只要有根据，事情道理才能讲的明白，数据饱含信息起到一种说明的作用，读者从数据中就可以清楚地了解事物的发展状况，使其明了；另一方面应
18、用数据说明事理，能使读者感到真实，数据都是通过统计得来的，具有真实性的特点。图表的应用相对的来讲，具有局限性，它只限于“看”的公文并且要求读者具有一定的专业知识，但它更具有直观、立体、动态的特点和优点，适合情况上报、署名文章、调查报告等文体。数据、图表的作用决定了其来源、取舍、应用必须坚持一定的标准，注意以下几点：一是来源的权威性，一般来讲，数据应以统计局的为主，其中税收数据以国税、地税的为主，没有统计局的，有部门的、乡镇的数据，以部门的为主。个人拿不准的，让领导定夺。二是数据应用要统一。不同材料里面，如党委、政府的材料数据要一致。同一材料不能出现前后矛盾、不一致。三是数据要科学分析。特别是在
19、没有权威数据可以参照的情况下，必须经过科学分析才能应用，单个数据的应用加减不能超过 和、差的数据。四是图表的应用一定要规范，经过专业人员验证其正确性，方可使用。 4、资料、语言方面的取舍 修改过程中的取舍。对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点：拿来主义，以“有用”为原则，吸其精华，去其糟粕。简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材
20、料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。 5、无纸化办公还要不要动笔 随着电脑的普及、电子政务的发展，无纸化办公成为办公室发展的趋势，但动笔仍然不可或缺。从健康的角度考虑，长时间坐在电脑前，对眼睛、肌体的健康无疑会造成很大的伤害，需要动笔。从思考的程度考虑，动笔写作时作者的精力更为集中，思考问题的深度、广度更为深广，长时间坐在屏幕前，容易造成疲劳，精力分散影响思考程度。 &nbs
21、p; 一、医疗服务市场催化了医院新文化 医疗服务市场与商品市场最明显的区别在于医院是非盈利性和医患双方根本利益和要求的一致性。当然，也无可否认，医疗服务市场也有部分商品交换，存在技术性商品。同时，市场经济的发展，医疗体制的改革，医院的福利性正在不断缩小。长期以来生老病死，大小疾患全由国家包下来的做法，正在受到限制。国家对医院的财政补贴只是一小部分，可说是杯水车薪。相当大的财政缺口只能靠医院本身的运筹，靠服务市场去调剂。自力更生找米下锅，用各自的经营手段去维持医院运转。改革的深化给了医疗服务市场新的动力和新的压力。这个医疗服务市场同样也受市场经济所控制，但其价
22、值规律有特殊的表现形式。医院服务市场是指医疗服务成为一种劳务商品进入市场，由医院向服务对象-病人，提供医疗服务的过程。这一过程既体现了技术性为主的服务，也要符合消费者（病人）的要求，同时要重视消费者的物质消费和文化精神方面的消费，尽可能达到生存、享受、娱乐、保健等诸方面，去实现医疗经济的总体。这一特定市场模式，既增加了医院的责任感、道德感，也增强了病人的依赖感、乐观感，这一医患协调、相互信任的医疗服务市场操作过程，就孕育了当前特有的医院自体新文化。这一时代氛围营造出来的同社会主义市场经济相适应的医院文化，为其良好运作提供了精神的动力和生动的文化广场。 要体现
23、现阶段的中国医院文化，就必须在“救死扶伤”的人道观、“专门利人”的人格观、“积极防治”的人民观、“精益求精”的人才观、“中西医结合”的人和观、“健康第一”的人体观、“讲究卫生”的文化观和社会主义的价值观等方面去塑造。首先要考虑的是为人民健康服务这一宗旨，坚持社会效益第一的原则，同时亦关心经济效益，体现了当前市场经济条件下医院文化的新内容，也是医院文化的新扩展。这就要求医院加倍倡导社会责任意识、树立主动服务意识，加强“以人为中心”的管理意识，重视科学技术的投入意识，医院文化才能枝繁叶茂。 二、我国医院文化走向 一是大众化的医
24、院文化走向。生老病死是任何人也无法抗拒的客观规律。由于我国80以上是农村人口，因此病人中的大多数皆是农民和城市普遍市民。医院大门的方位首先要朝这两个大多数人开放，医院文化首先要以他们为主旋律。尽管病人的求医心态可能是多元的，但希望看病方便、消费少、早日康复则是所有病人共同的心愿。所以医院始终要遵循“花钱少、治好病”的原则。心中要有大多数，才能体现医院文化大众化的特色，医院才会有旺盛的生命力。 诚然，每家医院的环境、条件不同，完全可以创造出具有自身特色的医院文化，使之日新月异。但扩大服务范围，坚持面对农民，精心医治常见病、多发病，却是医院文化十分重要的内容。医
25、院的服务范围不只停顿在医院的小天地，要争取做到由圈内到圈外，从被动到主动，从治疗到预防，服务到家。考虑病人的文化、心理情况，达到生理、心理、社会的综合治疗，为病人提供全面的、连续性的医疗服务。利用最短的时间、最合理的费用，最佳的服务态度，创造出高质量的医疗效果。这正是医院文化大众化的本质。 医院文化大众化走向的另一表现就是医学知识、卫生文化、预防教育的大门要为广大群众敞开。医院不能只满足于创造“治疗”的医院文化，更应该通过现代化的信息媒体，利用各种手段，向大众宣传医学卫生知识、预防疾病方法，强化自我保健意识。把注意卫生防病健身的钥匙交给群众。这正是医院文化极
26、其重要的方面，可惜长期受到忽视和冷落。 二是民族化的医院文化走向。中医中药作为祖国的瑰宝，在医院文化史中一直是耀眼夺目绚丽的辉煌的明珠。中国医院文化如果缺少中医中药，那将是一个不完整的医院文化。中医中药经历了历史长河的考验，至今仍赢得广大人们的喜爱。中国医院的重要使命，就是要利用这天时、地利，吸取中、西医药的科学精华、扬长避短，中西兼容，相互促进，创造一个适合国情的“中国医”。这正是当今医院文化的重要走向。所以，今后塑造医院文化的重要课题，就该在中西医结合，创造一个崭新的中国医学上下工夫。医院文化的璀灿。少不了民族化的着色。
27、; 三是现代化的医院文化走向：为了医院的生存和发展，医院文化必定要走向现代化，走向高科技。高技术的出发点首先总是为了病人，服从于社会效益，着眼于医疗质量，而不是为了医院栽棵摇钱树。各个医院特别是大医院的发展要与世界医学的发展接轨，力争保持国际水平的技术；要有正在赶超世界先进水平的专业；要有高档次的科研水平，才能称得上现代化的医院文化。因此，医院在强调职业道德、精神文明等软件建设，努力开发人才资源的同时，亦应尽力争取在硬件上多投资。及时添置现代化的医疗设备，改善医疗条件，美化医院环境。见人又见物，软件硬件两手抓，既是医院领导的责任，也是领导的艺术。表现医院文化的强烈时代感和优秀感，就集中荟萃于医
28、院设备的现代化、医疗操作的安全高效化、医院环境文化的优美化，即技术、设备的高、新、尖。缺乏现代化的医院物态文化是没有竞争力和吸引力的。通向获取高科技的媒体是信息文化，医院只有接通世界信息网络，掌握最新信息才能及时给医院文化增添新的内容，创造出日新月异的医院文化景观。 市场经济的繁荣，为我们重新塑造医院文化增强了紧迫感，也为我们提供了良好的契机。只有把握住市场经济的节奏，弄清市场经济的变幻，跟上市场经济发展的步伐，接受市场经济的洗礼，才能铸造出有时代血脉的医院文化。除此之外，别无选择。 保持共产党员先进性着力构建规范化服务型政府同志们：当前，在全党
29、开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的一项重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，也是推动全面建设小康社会的重要保证。根据党中央和省、市、区委的安排部署，我们政府及相关部门是第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。这是组织对我们的重视和信任，是赋予我们的重大政治责任，是交给我们的重大政治任务。我们一定要从战略和全局的高度，深刻领会中央精神，把思想统一到中央、省、市、区委的部署上来，切实抓好首批教育活动，决不辜负党中央对我们的厚望和重托。对搞好首批教育活动，区委、区政府高度重视。在我们区政府机关及各个部门干部
30、队伍中，党员是主体，党的意志、人民的志愿很大程度上要通过我们去体现。在保持共产党员先进性教育活动中，我们广大党员一定要发挥表率作用。区政府党员领导同志和各部门党组织负责同志更要率先垂范，切实做到“四个带头”。一是带头学。就是要带头认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六大三中、四中全会精神；学习胡锦涛同志在新时期保持共产党先进性专题报告会上的讲话；学习当前中央经济工作会议、农村工作会议精神；学习保持共产党员先进性教育读本。要坚持理论联系实际，不仅要自觉学、深入学，而且要成为学以致用、学有所成的模范。二是带头讲。就是区政府党员领导干部和各部门党组主要负责同志，都要紧密联系分
31、管工作和各单位实际，联系自己的思想实际和学习心得，带头讲好党课，抓好联系点的先进性教育工作。我们要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强对正确的世界观、人生观、价值观的理解，化为行动，付诸实践。三是要带头查。就是要带头对照先进性标准，深入进行党性分析，找准存在的主要问题和产生问题的思想根源。同时，要敞开大门，真心诚意征求群众意见，特别要组织、配合区党代表、人大代表和政协委员，认真开展联系单位的行风评议。四是带头改。就是要针对存在的问题，边学、边查、边改，制定并落实好整改方案和措施，在整改实践中进一步受教育，不断增强我们保持共产党员先进性的自觉性。在整个学习教育的活动中，我们尤其要把是否
32、推动了工作，作为衡量共产党员先进性的重要标准，要切实做到“两手抓”“两不误”“两促进”。总之，我们开展保持共产党员先进性教育活动，必须紧紧抓住促进发展“第一要务”，时刻铭记“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，充分发挥共产党员先锋模范作用，切实推动政府机关观念、职能、作风三个方面的转变，努力开创政府工作的新局面。下面，我着重就推动政府机关观念、职能、作风三个方面的转变谈一些看法。一、保持共产党员先进性，着力构建规范化服务型政府，必须推进观念的转变我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。江泽民同志指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲
33、领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的前进方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”转变观念，要用正确的理论武装头脑。新党章明确指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南。”毛泽东同志曾经说过：“我们的党从它一开始，就是一个以马克思列宁主义的理论为基础的党，这是因为这个主义是全世界无产阶级的最正确、最革命的科学思想的结晶。”我们党从诞生之日起，就始终坚持以马克思主义为指导，在实践基础上不断推进理论创新。马克思主义是中国实践相结合，经历了三次历史的飞跃，产生了三个理论创新成果，使我们党始终保持了先进性。以毛泽东同志为代表的党的第一代领导集体从
34、实际出发，审时度势，创造地提出了农村包围城市、武装夺取政权的新民主主义革命理论，实现了马克思主义与中国实际相结合的第一次飞跃，产生了一大理论成果，我们党称之为毛泽东思想；以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，立足国情，放眼世界，解放思想，实事求是，科学、系统地回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个时代性课题，形成了建设中国特色社会主义理论的科学体系，实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次飞跃，产生了又一大理论成果，我们党把它称为邓小平理论；以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，立足国内外形势的新变化，顺应时代发展的新潮流，高瞻远瞩，深谋远虑，加深了对“什么是社会主义，怎样建设社会
35、主义”和“建设什么样的党、怎样建设党”的认识，积累了治党、治军、治国新的宝贵经验，提出了“三个代表”重要思想，实现了马克思主义与中国实际相结合的第三次飞跃，产生了又一理论创新的伟大成果，开辟了马克思主义理论的新境界。“三个代表”重要思想是与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的，是中国化了的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想，是立党之本、执政之基、力量之源。党的先进性是党的生命线，“三个代表”重要思想是党的先进性的集中体现。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。坚持党的先进性，就要以“三个代表”重要思想为指导，始终代表先进生产力的
36、发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益。转变观念，要坚持党的思想路线，无论形势如何变化，时代如何发展，我们的根本政治信仰是社会主义和共产主义，我们的世界观是马克思主义，我们的根本宗旨是全民全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。党的十六届四中全会决定指出，各级领导干部要“坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假”。 这是党中央着眼新世纪新阶段的客观实际，向全党提出的新要求，也是保持共产党员先进性、落实科学发展观的重要保证。坚持党的思想路线，当前就要求我们树立正确的人生观、价值观、政绩观。坚持正确的政绩观，最根
37、本的是树立正确的世界观、人生观、价值观。江泽民同志指出：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。”世界观是“总开关”。正确的政绩观不仅联系着科学发展观，而且联系着马克思主义的世界观、人生观、价值观。共产党员的先进性，一个重要的体现是牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持实事求是的思想路线，遵循事物发展的客观规律，把工作的政绩建立在求真务实的基础之上，努力做到说老实话、办老实事、做老实人，为党和人民踏实工作。我们全体，尤其是党员党员领导干部，必须注意正确对待权力、地位和名利。以正确政绩观指导从政实践，是我们党的优良传统。领导干部树立正确
38、的政绩观，必须坚持马克思主义的立场、观点、方法，全面准确地把握政绩观的科学内涵。要用政治的观点看待政绩，把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要用群众的观点看待政绩，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要用发展的观点看待政绩，把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要用实践的观点看待政绩，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要用全面的观点看待政绩，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。总的来说，我们绝大多数领导干部的政绩观是正确的，是按照“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的要求来干事创业的，形成了我们干部队伍务实、进取、敬业、奉献的鲜明特色。但我们也要清醒
39、地看到，与新的形势、新的任务相比，与人民群众的愿望相比，我们一些领导干部在树立正确政绩观方面，仍存在不可忽视的问题。比如：急功近利，好大喜功：工作不注重“做事”而注重“做秀”。唯利是图：个人利益、小团体利益至上。作风漂浮，形式主义难改：抓工作浮光掠影，只重唱功，不重做功，等等。我们各级领导干部，特别是各部门单位的“一把手”，岗位重要，责任重大，对一个地方、一个部门的影响举足轻重。我们各位党员,特别是领导干部,一定要带头树立和落实正确的政绩观。必须坚决摒弃片面以经济增长论英雄的政绩观，防止一代人的“政绩”，成为几代人的包袱。必须坚决贯彻党的思想路线，按客观规律办事；树立求真务实的工作作风，牢记“
40、两个务必”，做到“五个力戒”，做官为做事，做事不做秀，努力创造既惠及当前又泽及长远的工作业绩。必须落实党的宗旨，坚持立党为公，执政为民。不唯书、不唯上、只唯实。必须遵纪守法，依法从政。模范遵守党纪政纪法纪，模范执行廉洁从政的各项规定，在思想上始终绷紧两根弦：一是依法从政、干事创业；二是廉洁自律、干干净净。把干净和干事有机结合起来，才是出政绩的正道。转变观念，要坚持实事求是、与时俱进。经过80多年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党历经革命建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行
41、计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。邓小平同志曾经指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定因素。与时俱进，就是指党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否做到这一点，决定着党和国家的前途命运。观念是行动的先导，实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。随着党的地位和所处的环境、党所肩负的任务以及党员队伍状况的变化，我们党的理论必须创新，我们每一个共产党员的思想观念也要不断
42、创新。马克思主义是不断丰富和发展的伟大的科学体系，否认马克思主义的科学性，丢掉老祖宗，是错误的、有害的，教条主义地对待马克思主义，也是错误的、有害的。共产党宣言已经发表一百五十多年了，世界政治、经济、文化、科技等发生了重大变化，而且这种变化不是一般的变化，是时代性的根本变化。一个政党能不能顺应时代进步的潮流、适应时代的变化，并做出理论上、政策上的正确选择，直接关系到党的历史地位和历史命运。辨证唯物主义和历史唯物主义，不仅始终严格地以客观事实为依据，而且始终认为事物是不断发展变化并且有规律可循的，总是自觉地尊重变化的事实、尊重客观规律。所以，真正的马克思主义者从来不是被动地适应时代的变化，而是以
43、一种历史的主动精神和创造精神，能动地适应时代的变化。马克思主义具有与时俱进的理论品质。按照马克思主义的基本立场、观点、方法来指导我们的实践，保持共产党员先进性，就必须保持与时俱进的精神状态，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。十一届三中全会以来，党正确分析国情，作出我国还处于并将继续长期处于社会主义初级阶段的科学论断，并明确提出了建立社会主义市场经济的改革目标。把社会主义与市场经济结合起来，是一项前无古人的开创性事业，是一个伟大的创举。作为共产党员，我们必须主动适应这种形势的变化
44、，自觉克服与社会主义市场经济不相适应的旧思想、旧观念，牢固树立市场观念、开放观念、竞争观念、民主观念、法制观念等一系列新观念，把集中力量发展社会生产力作为社会主义初级阶段的根本任务，把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持发展才是硬道理，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽快把经济搞上去。当前，我们转变观念，保持实事求是、与时俱进，就是要树立以人为本的理念，树立科学发展的理念，树立市场化配置资源的理念。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。以人为本，是时代发展的要求、历史进步的结论。世界在人的改造中变得绚丽夺目，社会在人的创造中呈现勃勃生机，人的需要也因此
45、而变得丰富多彩。另一方面，人又是一切劳动成果最终的和最有资格的评价者，在人的满意不满意，赞成不赞成中，世界与社会不断地向更高、更深、更广的层次迈进，人类幸福生活的境界也不断得到提升。因此，不论是思考，还是行动，人既是其主角，又是其最终目标。树立以人为本的理念，就是要求我们党员干部，特别是领导干部，在工作中一定要深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益，体现在我们党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。树立科学发展观念，就是要求我们在指导方针、政策措施上，注重加强薄弱环节，
46、重视解决好农业、农村、农民问题；重视扩大就业再就业和健全社会保障体系；重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业；重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹对内发展和对外开放的有效体制机制。树立市场化配置资源的理念，就是要求我们切实把政府对经济的管理转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，从而促进各种资源向资本的转变。党的十六大报告中指出，要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。在市场经济条件下，企业是市场的主体，政
47、府的作用不是主导市场，而是针对企业的需求，合理配置公共资源，为企业提供良好的发展平台。市场经济的要素是多方面的，如土地、人才、资金，各种信息等，这些有形或无形的要素，只要是非公共产品和非公共服务的资源，都可以进行市场化配置。大市场，小政府这是深化“三个转变”的题中之义，是市场配置资源的必然要求。转变观念，要始终站在时代前列。我们党在各个历史时期的任务是不同的，党的先进性是具体的、历史的。在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有阶段的基本纲领即最低纲领，又有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领和最高纲领的统一论者。我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们相信马克思主义关于人类社
48、会必然走向共产主义这一基本原理，坚信共产主义一定能实现。同时，我们也认识到，中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。这是一个非常漫长的过程。忘记远大理想而只顾眼前，就会失去前进方向；离开现实工作而空谈远大理想，就会脱离实际。我们既要树立共产主义远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。我们党从诞生之日起，她的无数英雄儿女就以可歌可泣的光辉事迹表明，他们无愧于共产党员的光荣称号。我们今天的幸福生活是无数先烈爬雪山过草地、抛头颅洒热血换来的。革命先烈刘伯坚曾经赋诗言志：“带镣长街行，志气愈轩昂，拼作阶下囚，工农齐解放。”表现出何等豪迈的革命英雄主义气概！改革开放以来，我区各条战线也涌现出了许多劳动模范、优秀党委书记、优秀共产党员、人民好公仆，对他们的先进事迹我们要大力宣传，认真学习。现在，我们已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史阶段。我们要自觉肩负起历史赋予的神圣使命，像那些革命先烈和英雄模范人物一样，牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，用“三个代