公路局养护工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 公路局养护工作总结 2018年是经受金融危机带来的各种压力和挑战,实现分局养护工作改革、创新、转型、发展的不平凡一年。一年来,在省厅、省局的正确领导下,我们紧紧围绕以推动养护传统产业转型为突破,全面加强公路养护,深入推进预防性养护这一主题,以维护一个安全畅通的公路网络、构建一个以人为本的公路服务体系、建立一个科学高效的公路管理体制、培育一个规范有序的公路养护工程市场、建设一个先进高效的公路管理信息平台、培养一支拼搏奉献的公路管养职工队伍的公路养护目标,坚持以全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,按照路况水平大改善,服务功能大提升,科学管理大进步,经济实力大增

2、强,实现养护工作大跨跃的五大发展主线,较好的完成了省局下达给我们的全年目标任务。现将工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。一、生产任务完成情况(一)养护质量截止第三季度,养护质量优良路率达83.66%。(二)日常养护1、完成路基整修1070km,开挖疏通边沟298 km,整修绿化平台458568 m2,整修边坡284km2,疏通涵洞1254道,清运垃圾78683m3,恢复沿线设施3125处,混料填补坑槽57563 m2,公路绿化 214.5 km。2、完成路面油补坑槽56342m2,水稳处理翻浆7753m2,路面铣刨6528 m2,处理沉陷、车辙11839 m2,人工刷油386874m2,机

3、械灌缝54856m2,罩面284450 m2/44.123 km。3、沿线设施:里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等全部恢复、完善。4、完成特色路段创建 130km。(三)养护工程1、完成路面改造工程96.246公里,完成投资21526万元;   2、完成中修罩面工程44.123km,完成投资272万元;3、危桥改造工程10项,其中完成跨年度实施6项,11年计划实施4项,现正在施工阶段; 4、水毁恢复工程完成31项,完成投资74.6万元;5、绿化工程完成214.5公里,完成投资143万元。二、主要做法(一)以全面、全季节、

4、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,稳步推进十大养护理念1、完善细化方案,把日常养护工作纳入科学、规范、有序的管理范畴健康运行。根据省局养护工作要求,我们年初就制定完善了2018年养护工作思路和打算及2018年养护工作实施方案,坚持抓好日常养护工作不放松,建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系:根据干线公路技术等级和公路状况,细化养护考核方案,按照区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位的原则,实行重点、一般、保持、特色路段分级养护管理;二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护

5、投入、方案制定及报表等十个方面,建立科学完善的考核机制,通过不定期巡查和阶段考核,对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见,受检单位签字认可,根据考核评分细则进行排队并通报全局,使考核工作更加公平、公正,对全局养护工作起到了积极的推动作用。2、科学分类,辨证视之,区别对待,创新养管,把全年养护管理工作纳入改革、创新、转型、发展的科学发展视野全面推进。按照预防性、精细化养护要求,我们针对不同路况采取科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药的办法进行养护:重点路段-坚持重点养护,重点投入,优先保畅,做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好,确保达有优良等路标准;一般路段-坚持做

6、到路面无坑槽、路基保稳定,沿线设施齐全完好;薄弱路段-采取保持性养护,做到路面填补平整,路基稳定无缺陷,沿线设施基本完好;特色路段-坚持高标准养护,因地制宜,自力更生,突出特色、亮点。在投资力度上,我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护,同时加大考核力度。路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标,以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则,注重管理水平的提高和创新。在组织形式上,按照分组作业,挂牌养护,路段划分,分类治理的办法将任务分解到人,明确工作标准、时间、承包费用,细化合同条款,通过精细化养护来提升公路服务水平,实现养护工作的新突破: 全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位

7、,边沟顺畅无堆积,内外边坡线形顺适,绿化平台及路肩平整无垃圾,服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口,加强预防性养护,突出一个早字,狠抓一个细字,体现一个精字。春融期即对路况进行认真调查评定,根据不同病害种类,制定对应的养护对策:裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理;局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治;路面坑槽做到补早、补小、补好;路面车辙采用铣刨机和微表技术处理,有效防止了路面病害的进一步扩大,确保了路况的稳步提高。3、坚持人本服务理念,桥涵养护成为全年养护工作保畅保通保安全的新亮点。在桥涵养护方面,我们坚持以人为本,服务至上,安全第一的理念,进一步加大养护管理力度,建立健

8、全桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度,加强桥涵的日常检查工作,健全桥涵管理档案,同时加大危桥检测管理力度,对三类以下桥梁实行分级管理,建立由行政领导负责,技术员监管,一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制,做到养护人员每日一巡查,技术人员每月一检测,经常检查和定期检查相结合。在阶段考核方案中,我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核,安排专人负责,定期巡视检查桥涵结构有无破损现象,认真填写桥涵经常检查记录表,做到精修细养,确保安全畅通,杜绝了养路不养桥现象的发生。5月6日至5月25日,分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作,完成了桥梁管理系统的

9、数据更新,补充和完善了桥梁技术档案,为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通,所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通,洞内无淤积,八字翼墙、进出水口处整修到位,破损构件及时修复,保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。4、创树河东公路文化品牌,特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体,并在不断地传承、创新、发展中,进一步巩固、扩大和延伸。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理,干线公路整体服务水平显著提高,为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求,我们在理念创新、精度提升、细节突破上下功夫,细化特色养护实施细则,对路基

10、、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。通过对绿化平台的清理、整修,边沟的开挖、疏通,路基内、外边坡的整修,涵洞的疏通清理,设施构造物的恢复刷新,使特色路段达到了整齐划一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上,各单位又结合各自实际,因地制宜,自力更生,通过对过村路段增设隔离设施,利用地形、就地取材,增设卵石蝶式边沟,设置宣传标语,以园林、园艺绿化、公路文化为载体,采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化,增设绿化、美化景点等,实现人与路、路与自然的和谐统一,突显了特色养护的亮点,提升了特色路段的品位,充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵,成

11、为公路文化一道亮丽的风景线。5、以开展养护技术比武等活动为载体,使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。我们以省厅、省局科教兴路战略部署为指针,于8月18日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动,并以此为契机,在全分局大力构筑敢于尝试,勇于创新,宽容失败,追求成功,开放包容,崇尚竞争,富于激情,力戒浮躁的创新机制。按照成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化的原则,积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术,今年共完成养护创新项目8项,使我局基本实现了从粗放型管理到集约型管理转变,从机具购进到机具创新转变,从星星之火到万紫

12、千红转变,三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效,而且进一步激发了全局创业热情,释放了全局发展活力,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。6、注重安全管理,使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。安全是政绩、安全是效益,安全关系着人民群众的切身利益,是实现养护工作科学发展的核心所在。因此,我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理,继续推行三全养护的管理模式。一是加强全面养护。在养护生产实践中,我们在注重路面养护的同时,对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、

13、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治,特别是桥梁的维修改造,我们坚持三优先(优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间)的原则,狠抓三个责任制(三个一责任制、责任追究制、一票否决制)的落实,用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段,确保公路安全畅通。二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案:对于新建设路面,重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上;对于设计寿命中期的路面,重点放在预防性养护措施的落实上;对于设计寿命后期的路面,重点放在大中修质量控制上。三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点,做到重点路段精心养,水毁路段及时养,薄弱路段不弃养,预防养护与

14、日常养护的紧密结合,为公路的安全保障奠定了基础。7、当好先行官,服务老百姓,坚持行业承诺,服务地方发展。当好先行官,服务老百姓是李盛霖部长做出的行业承诺,也是我们养护工作追求的终极目标,因此,我们始终坚持以人为本,服务社会的理念,把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。一是在改善群众出行质量上,根据省局安全生产专项整治工作要求和安排,结合分局养护生产实际,制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案,对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查,各单位建立健全了道路安全隐患整治档案,对可能存在的安全隐

15、患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线,提高了三个服务水平。二是加强薄弱路段养护,对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队,全面加强薄弱路段的养护和巡查工作,发现问题及时处理,确保公路安全畅通。三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案,做到机构、人员、物资三到位,重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度,及时掌握道路通行情况,消除安全隐患,保证道路畅通。加强节日值班管理,坚持24小时专人值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。(二)强化管理水平,实现三突破,打造

16、双百工程(百分之百优质工程和百分之百廉政工程),争创全省一流今年是我分局实现十一五规划总体目标攻坚夺隘的关键一年,也是完成以大运路为龙头96公里建设任务,向省厅、省局交份满意答卷的考量之年。为此,我们凝聚全局合力,突破三项建设理念,锁定双百工程,瞄准争创全省一流的建设目标,按照年初职代会上提出的质量零缺陷、安全零事故、廉政零违纪、速度超常规、管理创品牌、工程塑文明六大要求,以不破楼兰誓不还的决心统一思想,振奋精神,倒排工期,背水一战,优质高效地完成了各项建设任务。1、加强组织领导,形成强有力的组织保障。为了实现建设目标,我们一开始就把建立精干、高效、廉洁的项目部放在首位,不断完善内部机构,建立

17、了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系,并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处,以完善有效的科学管理体系形成经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程的管理模式。各施工单位紧紧围绕提高科学决策能力,提高一线服务能力,提高问题应变能力这一指导思想,想工程建设之所想,急工程建设之所急,组建最优的技术力量和管理队伍充实到管理层形成攻坚合力,全体筑路员工充分发扬凝聚力的合作精神,拼搏奉献的创业精神,敢为人先的创新精神和追求卓越的创优精神,全局上下在项目部的统一领导下,上下一条心,左右一盘棋,为打造双百工程,争创全省一流奠定了坚实基础。2、思想解放,理念创新,三项突破建精品。为了把今年的工程

18、建设成为百分之百优良工程和百分之百廉政工程,争创全省一流品牌,我们站在打造负责任行业,亲民、为民,服务于民的战略高度,全面提升公路建设理念,把路面改造与提升分局综合发展水平向全市乃至全省展示我们精神文明窗口的有机载体结合起来,与创建以人为本,以车为本,共建和谐社会的负责任精神结合起来,与打造安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路结合起来,全面实现路面平整度、矮挡墙、综合治理三项新突破,为了把三项突破贯穿于建设的全过程,我们于7月15日在候风线召开了全局养护工程推进会,通过观摩了永济段项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场,闻喜段村镇路段特色治理施工现场,并以此为契机,带动全体施工单位强

19、化管理行为,规范施工工艺,明确工作目标,为全局创精品工程起到了引领推动作用。3、抓好四个方面,把好五个环节,科学管理保质量。等级标准高、交通流量大、技术要求高是今年路面改造工程的特点。为此,我们在强化管理上,从以下四个方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的分局路面大修工程管理机构设置及职能划分、项目管理办法、质量控制要点、廉政建设相关规定等系列规章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流动检测为手段,我们抽调技术专家成立了质量监管处,下设两个小组,配备精良设备,实施全天动态巡查,及时地把质量隐患消灭在萌芽状态,使整个工程建设质量时时处于严密的受控状态。三是以强力督导为杠杆

20、,为了及时排解工程建设中的难题,我们分局项目部班子成员带领工管处、技术处,计划财务处等相关部门以周查和旬查的形势,坚持做到了情况在一线掌握,决策在一线形成,措施在一线落实,感情在一线融洽,矛盾在一线化解的一线工作法,促使工程建设顺利进行。四是以样板工程来引路。每个分项工程开工前,都选定工程样板,在检测数据、观感质量均达优质标准前提下,组织各合同段参观学习,全线推广。在抓好四个方面的同时,我们严把六个环节:一是严把原材料进场关,不合格的材料坚决不准进场;二是严把人员、机械设备关,确保以一流机械和最优队伍投入施工;三是严把施工工艺关,从精、细、美着手,严格把握内外在质量,规范施工工艺,究善操作程序

21、,把好关键环节;四是严格按变更、计量支付程序,确保投资和效益目标实现;五是强化工程质量控制,严格执行监理旁站,加强自检、抽检和检测验证,确保施工质量万无一失。4、危桥改造全面展开,安全养护纵深延伸。在危桥改造工程建设管理过程中,我们坚持以人民利益为最高利益,以道路安全畅通为最高准则,全面贯彻落实全寿命理念,把危桥改造工程作为民心工程、政治工程和生命工程来抓。分局成立了以局长丁惠民为组长的领导机构,上下一心,共克难关,先后完成6项危桥改造加固(跨年度项目),剩余3项正在建设中。通过危桥改造,不仅大大改善了我市干线公路通行环境,而且培养出了一批桥梁施工技术骨干。三、存在问题及建议(一)养护方面1、

22、养护手段落后,缺乏与目前大范围混凝土路面相配套的养护机械,建议省局加大养护中心的建设和养护机具配置力度。2、近年来公路新建设里程不断增加,安保工程和综合治理实施力度较大,公路沿线设施不断增多,维护和粉刷投入费用较大,增加了养护成本,给养护带来困扰,请省局给予考虑。3、组织大家走出去,学习先进的管理经验,提升养护理念和管理水平。(二)工程方面1、各项工程安排较晚,给施工带来许多方面的消极影响,特别是雨季施工,对工程质量和进度影响尤为严重,且造成建筑材料供需紧张,材料价格涨幅较大,建议上级能够及早安排,已免错过最佳施工季节。2、个别施工路段因不能完全中断交通,行车干扰严重,增加了工程管理难度,建设

23、费用加大,影响基层成型效果。3、绿化工程标准和费用需要提高。时光如水,回眸2018年的养护发展历程,使我们在孜孜探索中,思路不断清晰,在改革阵痛中,机制不断完善,在创新转型中,不断迈向新的征途;岁月如歌,展望2018年的发展前景,新的使命又赋予我们更多的期待和希冀。以路传承文明,以路创新发展,以路拓展魅力始终是我们的庄严承诺,为了这一庄严承诺,我们在推进运城干线公路事业又好又快科学发展的新征程上必将迈出更加坚实的步伐,书写新的篇章! 半年来,我馆坚持党的“二为”方向和“双百”方针,按照市县主管部门对文化工作提出的要求,努力做好业务工作,内强素质,外树形象,以饱满的热情推进文化馆免费开放,提高软

24、硬件水平,切实提高公共文化服务能力,推动綦江文化发展繁荣,取得了一定的成效。 一、主要工作 (一)群众文化活动有声有色 一是于 1月26日晚7点30分在县体育馆举行了主题为“吉祥如意玉兔年,和衷共济享团圆”2018年春节联欢晚会,以“激情跨域綦水秀”、“浓情绽放画乡美”、“昂首奋进新綦江”三个板块13个节目多角度展示了綦江全县在2018年各方面取得的辉煌硕果,憧憬了2018年的美好生活。县全体在家领导、部分离退休老干部和群众近3000人现场观看了晚会,县电视台向全县人民全程直播了晚会盛况。在晚会上,首次采用了主持人“春联送祝福”的形式盘点虎年,喜迎兔年,三组九副春联三春贺岁,让全县各界群众体验

25、了浓浓的新春气息。晚会还为綦江县年度十大经济贡献人物和“感动綦江”十大人物获奖者颁奖。 二是元月17日2月17日的春节系列文化活动,活动包括送文化下乡、夜间滨河群众文化活动、广场文艺演出和卡拉ok大家唱等内容。其中送文化下乡活动是从17号到21号,历时五天,由青春、童心、枫叶、天姿四个团体前往古南、文龙、三江、东溪、赶水、永新、新盛、石角等8个镇街,累计10场演出,同时还邀请县书法家现场书赠春联;春节广场文艺演出则是在大年初二到初五举行,由四个团体纷纷以歌曲联唱、舞蹈、方言小品等形式展现我县过去一年各方面取得的辉煌成绩,同时祈福兔年,给市民送上祝福; 夜间滨河群众文化活动,从元月18号开始,一

26、直延续到2月17号结束,各艺术团体在綦河两岸的大龙舟、龙角桥、虹桥、千山美林、沱湾等临河景观点丰富多彩的群众文化活动,在滨河两岸营造出了“喜迎新春、欢乐和谐”的良好氛围。 三是在时间紧、任务重、领导空前重视的前提下临危领命,筹划的纪念建党90周年系列活动启动仪式暨清明祭扫活动于4月5日在红色文化主题公园拉开帷幕。县全体在家县领导及来自全县各战线的5000余名干部群众唱响红歌隆重纪念建党90周年,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩,颂扬革命先烈的崇高精神,寄托对革命先烈的无限哀思。活动中根据场地限制首次使用了三处音响同步传声的方法,确保现场每一个角落都能在第一时间听到指挥。 四是积极筹备“迈步新征程,重

27、走长征路”活动。我馆作为活动的主要实施单位之一,承担了整个活动内容形式、撰写方案、创作作品、编排节目等一干工作任务。为此,我馆先后组织职工两次深入现场,在气温极高的情况下徒步十公里,一直从茅坝坪踩点到红军烈士墓,并根据每个节点的地形地貌设计了相关的节目形式,组织讨论,报批方案。在方案确定后,马上又组织业务干部、老年团体、文艺骨干投入紧张的节目编排中,为活动的成功做着系列工作。 (二)文艺创作质量保证 半年来,我馆组织业务干部先后创作了少儿小川剧孙悟空重寻花果山、女生小合唱五个綦江一座城、相声綦江,我为你骄傲、舞蹈新村官新气象、音乐快板春风暖农家、小品假的真不了、交巡警平台前的婚纱照、快板说长征

28、,到长征等文艺作品十余个,其中孙悟空重寻花果山、女生小合唱五个綦江一座城、相声綦江,我为你骄傲、舞蹈新村官新气象、音乐快板春风暖农家等作品在2018年春节联欢晚会上演出,受到全县群众的一致好评。 同时,我馆还组织业务干部参加县级以上的各个部门组织的采风活动。全馆职工于4月份参加了陕西“红色之旅”采风活动。我馆文学干部先后参加了县文联组织的永新梨花节、重走长征路等文艺采风,汲取了创作素材,增加创作源泉。 (三)基层辅导凸显特色 一是成功举办渝东南片区共同条令暨政工条例集训 军民联欢会,通过丰富多彩的节目向集训官兵隆重推介綦江的山水人情,演绎群民联欢的时代旋律。 二是选送四个本土特色节目为徐世国县

29、长所在emba1班在走马古镇同学会助兴,宣传綦江。 三是积极作为,为古南、文龙、三江、永城等街镇群众文化点争取资金,添置设备,并组织业务干部编排了形式多样的舞蹈,对基层进行辅导,以期提高整个群众文化活动的水平。 四是组织业务干部数十人次先后为财政局、质监局、烟草公司、卫生局等部门、单位编排节目,参加相关赛事。 (四)评估定级稳步推进 为迎接“全国第三次文化馆评估定级”工作,我馆多次召开专题会议,认真学习通知精神,成立了以王敏为组长、熊勇为副组长,办公室和产业部为成员的评估小组,认真开展自查工作,查漏补缺,形成自查报告,并将我馆在评估过程自查到得不足的硬件和软件及时上报文广新局和县人民政府,争取

30、政策和资金支持,力争完成后一级馆的评估任务。该评估每四年一届。 (五)免费开放有条不紊 根据文化部、财政部出台的关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见,我馆结合市级相关要求和自身实际情况,迅速行动起来,组织干部职工进行专题研究,建立健全了相关规章制度,并因地制宜,对我馆的多功能排练厅等厅室1000多平米给予对外开放,组织业务干部对各老年团体进行免费等免费业务辅导开放,让文化馆真正成为全县群众文化活动的重要阵地。 (六)非遗工作扎实有效 一是成功申报了农民版画、三角吹打、东溪腐乳酿造技艺为市非遗项目保护名录。 二是加大非遗项目传承力度,特别加大永城吹打五个一工程建设(培养一批

31、传承人,整理一批曲谱,出版一本曲谱书,灌制一张音乐光碟,做好一次有比赛有评奖的展示活动),成功地让永城吹打传承人走进学校,开课授徒,提高社会影响力。 三是积极筹备召开了县级层面的非遗表彰会,对近年来对非遗工作,特别是非遗普查工作进行了总结,表彰了永新镇等10个先进集体、王积应等10个先进个人。 (七)常规工作持续推进 一是做好业务人员的引进工作,通过积极争取,在基层单位中调进文学干部一名。利用各种渠道争取三名大学实习生到馆实习。 二是加强队伍建设,组织业务干部参加市级培训,具体为红歌指挥培训、音响操作培训、北碚文化馆免费开放示范点培训等,进一步提高干部素质,提升全馆干部职工在新形势下的适应能力

32、。 二是继续做好艺术幼儿园、艺术培训中心等培训机构,开办舞蹈、美术等班级近10个班次,培养艺术幼苗300多人次。 三是提高馆办团队业务水平,举行青春艺术团年度表彰大会,表彰优秀团干、团员12人。 四是搞好搞好其他后勤工作,注重我馆安全、卫生等工作,定期进行检查,排除隐患,并余于5月12日邀请相关人员对我馆职工进行健康教育。 五是完善退休职工的绩效问题,根据相关要求,对退休职工的津补贴进行清理,及时兑现了绩效工资。 二、下半年工作思路 1.积极第八届中国(重庆)国际园林博览会群众文化活动綦江周活动,编排优秀节目参加市级各类展演。 2.继续做好国家级非遗项目保护名录永城吹打“五个一”工程。 3.积

33、极参与第三届“中国重庆綦江农民版画艺术节”筹备工作。 4.围绕县中心工作,继续做好建党90周年系列活动及2018年画乡之夜广场文化活动、2018年春节联欢晚会等品牌活动。 5.加大公共文化服务力度,以免费开放为契机,理顺各种管理机制,丰富群众精神文化生活。 苏州位于长江下游,太湖之滨,境内河网密布、湖泊众多,总面积8488平方公里,其中水面积3609.40平方公里,占总面积的42.5%,气候温和,雨量充沛,水网密布,物产丰富,素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元,地方一般预算收入达到669亿元,其中市区gdp为2718

34、亿元,地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群,荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。为进一步提高节约用水水平,有效解决城市水污染,加快资源节约型社会的建设步伐,努力构建社会主义和谐社会,我市从xx年起,按照节水型城市考核标准的要求,结合城市节水管理的实际,提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点,提高水资源利用效率为核心,创建节水型企业、单位、小区为载体,加强节约用水和集约取水管理,推进城市生活节水管理和水资源综合利用,发展节水产业,推广应用节水技术、工艺、设备和器具,

35、提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用,增加雨水资源供应渠道,鼓励“中水”回用,强调发展循环经济,把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。通过加强组织领导,健全创建机构,加大节水投入,严格规范管理,广泛深入发动,扎实有效地推进城市水务建设,取得了明显成效。一、加强组织领导,保障创建工作顺利实施一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作,上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室,负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作,进一步加强创建工作的组织领导,我市专门成立了由阎立市长担任组长,分管市长担任常

36、务副组长,市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”,领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会,阎立市长作了动员报告,全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议,听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾,部署和安排年度创建任务。二是明确职责分工。对照国家节水型城市考核标准,我市结合创建工作实际,拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”,并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”,分别明确了各责任单位的职责、任务和要求,并把创建工作作为政府年终责任目标考核

37、的内容之一,进行考核,为创建工作任务的落实打下了基础。三是建立工作网络。为有效推动创建工作,建立健全了由各责任单位分管领导、联络员和技术人员等组成的节水型城市创建工作指挥、日常联络和技术指导等三个工作网络。各成员单位成立了创建工作领导小组,明确了各自的职责。各区均挂牌成立了节水管理机构,明确编制、落实经费,节水管理形成了市、区、街道、小区四级管理网络,创建国家节水型城市工作形成了“政府领导、部门落实、政策引导、社会参与、上下联动、共同创建”的良好局面。通过对责任单位的模拟检查,真正把各项任务落到了实处,有效地推动了全市创建工作。二、完善法规制度,推进节水依法管理。一是建立节水法规体系。苏州市政

38、府于1982、1991年就出台了有关城市节水和地下水资源方面的规范性文件。随着城市经济建设的发展,近几年又相继出台了有关城市排水、供水、节水方面的法规、规章,苏州市供水办法于xx年2月1日颁布实施,苏州市城市排水管理条例于xx年1月1日起施行,苏州市节约用水管理办法于xx年10月1日起颁布实施。XX年11月23日苏州市节约用水条例(以下简称“条例”)经省十一届人大常委会第十二次会议审议通过,将于XX年3月22日起施行。“条例”明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。对计划用水、超计划超定额加价、节水三同时、水平衡测试、再生水和雨水利用、居民生活用水阶梯式计量水价等作了明确规定,建立了用水大户用

39、水审计制度。二是编制节水规划。结合城市总体发展规划,编制完成了苏州市城市节约用水规划。规划从经济社会环境协调发展的角度出发,分析不同行业的用水效率和节水潜力,提高了节水工作的管理、技术和保障措施,明确了节水工作的重点和方向,已由市政府在xx年1月正式批准实施。XX年又编制了苏州市再生水、雨水利用规划。三是完善节水管理制度。先后制定了多项规范性文件和相关节水配套制度,全面制定实施了定额用水与计划用水管理制度、水平衡测试制度、节水投入制度等;为加强节水“三同时”管理,出台了“关于加强建设项目节水设施管理的通知”;为做好节水器具改造工作,出台了“关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品的通知”;为

40、开展“三个载体”建设,出台了节水型企业、单位、节水先进社区的创建标准和考核办法;为全面检查各责任单位的创建工作,制定了模拟检查的办法和评分细则等。通过各项节水管理制度规定的不断完善,有力地推动了城市节水管理水平的提高。四是加强城市节水依法行政的日常管理。xx年12月,经江苏省水政监察总队批准,吴中、相城、新区、市节水办等相继成立水政监察大队,市区有专兼职水政监察队员60余人。市区两级机构节水管理人员全部持有行政执法证。建立健全了节水行政执法责任制、执法巡查、执法监督等一系列水政执法制度,先后组织了禁采封井、水平衡测试、节水器具改造、用水器具销售市场以及农贸市场、洗车、洗浴场所擅自取用浅层地下水

41、行为查处等专项执法检查工作。XX年执法巡查416次, 1200人次,现场处理各类违章行为70余起,举报查处率100。三、加大宣传力度,提高市民节水减排意识我市历来注重节水宣传工作,为增强全体市民的节水意识,营造良好的创建氛围,拟定了“苏州市创建节水型城市宣传方案”印发各区、各部门贯彻实施。page 一是突出宣传重点。充分利用“世界水日”、“全国城市节水宣传周”和科普、节能宣传周等集中宣传活动,结合我市创建宣传主题“创节水型城市、建和谐新天堂”,以及每年世界水日”、“全国城市节水宣传周”等宣传主题,拟定下发开展宣传活动的通知,把节水宣传的重点放在普及节水知识和提高节水意识上。组织开展了

42、一系列集知识性、趣味性、和互动性为一体的节水宣传活动。二是创新宣传形式。在形式上,节水宣传走进企业、走进学校、走进社区,先后组织了“节约水资源、保护水环境-节水进企业活动”、“节水进高校万人签名活动”、“加强节水减排,促进科学发展节水进社区活动”;在内容上,突出实用性和针对性,专门印发、购置了通俗易懂、与市民息息相关的居民家庭节水手册等宣传资料和用品;在手段上,组织了“中水利用技术推广应用”等专题讲座和参观交流活动、向市民和用水单位推介先进的节水技术和工艺。三是注重宣传效果。各区、各责任单位、用水单位、街道广泛参与宣传,分别开展了内容丰富、形式多样的创建宣传活动。在苏州电视台、市区大型电子屏幕

43、播放节水公益广告;在苏州日报刊登了节水创建专版,在苏州水网开设节水专栏等,扩大了宣传覆盖面,节水宣传效果明显。通过强有力的经常性节水宣传,市民的水患意识和节水意识得到了增强,逐步由“要我节水”向“我要节水”转变,形成了惜水、爱水和节水的良好习惯。四是加强日常宣传。各责任部门十分重视对节水的日常宣传活动,经常组织节水展版评比等活动;教育部门专门编印了节水在我身边、环境保护中小学课外读本,引导学生从小养成节水习惯;金阊区组织了“倡导节约用水,构建和谐金阊”征文比赛。多年来累计组织大型集中节水宣传设摊咨询活动20余次,深入街道社区开展宣传活动30多次,发放节水宣传资料30余万份,为七个区、五个县市制

44、作发放节水器具演示器21套,节水展版70余块、横幅150条。市级媒体报道70多篇,编制节水简报30多期,取得了较好的宣传效果。四、发挥经济杠杆作用,稳步推进水价改革一是调整理顺水价。我市认真贯彻落实国家、省物价部门对水价改革工作的部署和要求,逐步使水的价值与价格对称,充分发挥水价对节水工作的推动作用,多次对我市自来水、地下水等价格进行了调整,XX年我市现行城市供水价格分为居民生活用水、非居民生活用水、特种用水三类。居民生活用水水价拟调整为3.20元(已召开过调价听证会),非居民生活用水水价为3.50元,特种用水水价为4.77元。地下水资源费收费标准按省物价等部门要求,从xx年起调整为每立方2.

45、7元,并经省物价部门下发调价通知后,进一步与新价格接轨;地表水水资源价格也调整到目前的每立方0.2元。污水处理费标准为特种用水1.60元,其它1.33元,按用水量征收。二是出台再生水指导价。为适应再生水发展的需要,鼓励用水单位使用再生水,xx年我市物价部门出台了再生水的暂行销售价格的指导意见,每立方米0.9元,允许上浮10,下浮不限,暂不征收水资源费等涉水行政性规费,充分发挥了经济杠杆对水资源使用配置的调节作用。三是实行居民生活用水阶梯式计量水价。xx年8月出台了关于在我市逐步实施居民生活用水阶梯式计量水价工作的通知,对居民生活用水实施阶梯式计量水价,XX年度进行了考核,收取阶梯水费25.07

46、万元。现行户均用水量标准为每户每月20立方米;人均用水量标准为每人每月5立方米。五、强化基础工作,提高节水管理整体水平一是实行定额用水、计划用水管理。全面执行定额用水与计划用水相结合的制度,对照参考国家、省和兄弟城市相同产业、产品的用水定额,兼顾本市生产、技术、工艺和用水单位的实际,对全市137个行业、 627个产品制定了用水定额。其中工业取水116个行业557个产品、583个定额值,城市生活用水21个行业27个产品、44个定额值。国家主要行业用水定额颁布实施后,及时按照国标修改了相关的定额值标准,建立了用水定额管理指标体系。每年对1800家非居民用水户下达用水计划。并按季度对用水企业、单位进

47、行考核,对超计划用水单位征收1-5倍加价水费。xx、XX年征收加价水费145万元。二是加大节水统计工作力度。严格执行节水统计制度,修订和完善用水统计报表,并取得统计行政主管部门的统计文号。我市不仅重视节水统计的规范化、标准化,同时也十分重视统计的科学化和现代化,自行开发设计了节水统计信息管理系统,实现了信息化管理,提高了工作效率。同时安排专人负责填报节水统计报表,按时报送至省城市节水行政主管部门。下一步,根据苏州市节约用水条例规定,将进一步建设节水机构,自来水公司和用水大户用水数据共享系统,进一步提高统计和管理水平。三是加强地下水资源管理。我市认真贯彻落实省人大常委会关于在苏锡常地区限期禁采地

48、下水的决定,对全市763眼深井按要求实施了封填。为巩固禁采封井成果,严格抓好省政府批准的16眼特殊行业用水保留深井的限采和日常管理,一方面更新安装了远程抄表系统,并把限采指标分解到每眼深井,按月抄表,保留深井的开采量控制在年百万立方米左右;另一方面继续抓好保留深井的封填工作,近二年对因搬迁的8眼保留深井实施了封填,目前我市还剩保留深井8眼;建立完善了“苏州市地下水位自动监测系统”,并定期安排对地下水位、水质进行监测和检测;强化日常的监督管理,对取用浅层地下水的12家农贸市场发放了浅层地下水取水许可证,并落实计量收费。严肃查处违章取用地下水的行为,维护地下水资源管理的正常秩序。page 四是积极开展节水技术改造。苏州市经贸委、市科技局、市财政局先后出台了推进科技发展计划、推进新型工业化扶持项目(循环经济)

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