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1、第 1 页 妇联信访工作总结报告1 特征码 fGZIlbcZpckHYJALtHXU 20XX 年，仪征市妇联在市委市政府的重视支持下，在上级妇联 的精心指导下，以科学发展观统领工作全局，以维护妇女儿童 合法权益为己任，以维护社会稳定为目标，以化解家庭矛盾为 主线，以提高信访工作水平为重点，积极探索工作思路，拓展 工作领域，创新工作方法，为促进社会和谐稳定做出了积极的 努力，现将 20XX 年仪征市妇联信访工作情况总结分析如下： 一、20XX 年信访工作的基本情况 半年来，仪征市妇联共接待来信来访 43 件，其中婚姻家庭权益 类案件 40 件，占信访总数的 93%；劳动权益类 2 件，赡养类
2、1 件，信访调处率 98%；妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿 童权益案件 3 件，结案满意率为 100%。 二、存在的主要问题及原因分析 （一）婚姻家庭类的案件仍是妇联信访的主要问题。从来信来 访情况看，我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，20XX 年共接待婚姻家庭类案件 40 件，占信访总数的 93%，同比上升 第 2 页 4.2%。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子 女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。 1、家庭暴力是妇联信访的重点问题。家庭暴力案件占婚姻家庭 类的 81.2%，主要原因有以下几个方面：一是受社会不良风气 的影响，一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情
3、增加。当 女方发现男方与她人保持不正当的两性关系后，女方就会对男 方表示出不满或唠叨，埋怨男方对家庭不负责任，这样便会遭 致男方的辱骂，甚至殴打。二是男方的不良性情导致。有些男 人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感，当某些要求达不到满 足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时， 引起夫妻争吵，男方以施暴压服女方。三是男尊女卑、重男轻 女的封建残余思想存在，一些男子仍有重男轻女思想，老婆生 了女孩后，横竖看老婆不顺眼，稍有做得不周到的地方，就遭 以拳打脚踢。四是政府、公安、妇联等部门高度重视，预防和 制止家庭暴力发生，加大宣传和干预力度，使妇女维权意识日 益增强，敢于站出来投诉。 2
4、、离婚妇女财产权益是妇联信访的难点问题。离婚妇女财产权 益案件占婚姻家庭类的 43.5%，绝大部分离婚妇女的合法财产 权益难以得到有效保护。一是夫妻共同财产难以掌握。大多数 家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清楚， 因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的 分割不公的现象非常普遍。二是住房分割难以兼顾。房产往往 第 3 页 是离婚案件争议的焦点，大多数夫妻的住房在男方单位或在婆 家，或是男方单位不同意，或是居住婆家不便利，法院将住房 判决归男方使用，妇女离婚后无安身之所，成为弱势群体。三 是财产问题导致子女抚养权难以衡量。在离婚时，夫妻双方都 希望能争取子女的抚养
5、权，女方往往因为经济不如男方而失去 子女的抚养权，造成心灵上的痛苦。 3、配偶有外遇仍是妇联信访的焦点问题。配偶有外遇的案件占 婚姻家庭类的 76.5%，婚外情、同居现象比较普遍，已成为破 坏婚姻家庭稳定的“头号杀手” 。信访案件中主要涉及过错赔偿、 财产分割、子女抚养等问题，由于婚外情的取证难度大，导致 离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现，在离婚时， 女方多处于劣势。当女方提出离婚时，男方往往采取种种手段 把持着夫妻共同财产，转移或制造假债务等侵害女方财产权益。 特别是农村妇女通常经济来源少，同时年龄上也处于比较尴尬 的时期，因此面对丈夫有外遇时，往往希望妇联能帮助，使丈 夫回头或
6、离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻 模式，结婚时采取男娶女嫁，比较普遍的是结婚时男方提供房 屋，个别女方提供部分装修资金和生活资料，属于男方婚前财 产，女方却无法提供能证明自己财产的足够证据，结果在夫妻 离婚后，女方往往出现居住方面的困难。 （二）老年妇女人身权益受侵害问题比较突出。妇女人身权益 受侵害现象不容忽视。涉及人身权益方面案件，虽然在信访中 第 4 页 所占比例不高，但后果严重，社会影响大。来访案例中，老年 妇女权益受侵害的现象主要表现为老年女性在丧偶后与亲生子 女共同生活期间，子女无视老年人财产权益，为将老年人名下 的房产占为己有，出现将老年女性赶出家门或因生活琐事在家
7、 中殴打老年女性的现象。 （三）民营企业女工遭受待遇歧视现象依然严重。我市民营企 业较多，多为劳动密集型企业，因而女职工较多。企业为取得 利益最大化，仍然存在工作时间超时、工作环境差、工资待遇 低等现象。 三、对策或建议 （一）加强普法宣传，改善维权环境。各级妇联组织要把集中 宣传与经常性宣传相结合，为妇联信访工作营造良好环境。一 是通过各种形式大 大力宣传法律，提高全民的法律素质，使广大妇女学法、知法， 用法依法保护自己合法权益，使全社会形成尊重妇女、关心妇 女、保护妇女的良好环境。二是妇联工作人员应该加强法律知 识的学习，以便更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发 现：虽然妇女的法律意识
8、有所觉醒，但她们仍然对涉及她们利 第 5 页 益的相关法律知之甚少，所以妇联干部在接待上访过程中应对 上访者宣传法律知识。妇联维权干部要做好信访条例的学 习宣传工作，积极引导妇女群众能合理合法地表达诉求，依法 维护自身合法权益。 （二）加大源头参与，构建社会化维权格局。一是保障妇女的 人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育，倡 导平等和睦的家庭关系，防止侵权行为的发生；二是妇女问题 是社会问题，妇女问题存在于社会的各个层面。代表和维护妇 女权益是妇联的基本职能，但妇联组织不能唱独角戏，必须依 靠各有关部门的力量，形成基层组织、群众团体、有关部门和 司法机关协调配合的社会化维权大格局，共同关注妇女的难点、 热点问题，这样才能从源头上根本解决妇女问题。 （三）动员整合资源，强化维权职能。一是利用基层维权站 （点）的工作载体，将巾帼维权志愿者的作用发挥起来，做到 宣传预防为先，教育疏导为主，将村、社区涉及危害妇女儿童 权益的苗头扼制在初始阶段。二是利用家暴投诉站的工作载体， 运用司法力量对涉及妇女儿童权益的事件进行调解处理，体现 司法的威严，起到警示作用。三是利用受害妇女庇护中心、法 律援助中心载体的作用，让受害妇女受侵害后身有地方住，事 有专门人问。切实维护妇女的合法权益。 第 6 页