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1、-范文最新推荐- 农村沼气建设经验材料 一、基本情况及成效 *镇是2018年度农村沼气项目建设重点镇，承担沼气建设任务 口。通过该项目的实施，经济、社会、生态效益十分显著，激发了广大乡村干部群众的积极性。2018年在村组干部群众的强烈要求下，该镇又主动争取了沼气建设任务600口。在各级政府和业务部门的关心支持下，目前该镇建池进度较快。 在实施农村沼气建设中，该镇深深地体会到，在农村使用沼气：一是能节约农户日常生活用能，减轻妇女家务负担，方便生活，节省开支。据测算，一个四口之家的沼气池用户每年可节约煤电费600元左右。二是能消除农村的“三大堆”（柴堆、粪堆、土堆）危害，减少蚊蝇滋生，净化、美化农
2、村环境，改善农民生产生活条件，提高人民生活质量，促进农村精神文明建设。三是建沼气池，上连养殖业，下促种植业，以养殖粪便为原料，发酵后的沼渣沼液用于粮食、蔬菜生产，开发生产无公害、绿色食品，促进农民增收，保障人民食品安全，确实是一举多得。 二、主要做法 要在2018年度基础上实现再建沼气池600口的目标，不是一件轻松的事情，必须大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陆溪镇的具体做法是： （一）明确目标，突出一个“抓”字。 一是行政推动，强化组织指导。4月20日，镇政府召开了全镇沼气建设动员大会，成立了以镇党委副书记、常务副镇长*任组长，分管领导为副组长，土地、财政、农业服务中心等相关单位负责同志为成员的
3、农村沼气建设领导小组，制订下发了农村沼气建设实施方案，选配了事业心、责任感强的专业干部，并将沼气池建设作为农村工作的一项重要任务，纳入目标管理，明确职责和任务。与此同时，*村、*村两个重点村也分别成立了沼气建设实施领导小组，在全镇上下形成了一级抓一级、层层抓落实的推进机制和互动机制。为明确干部职责，按照“镇规划、村实施、组监督、户落实”的要求，镇政府与项目村签订了目标责任书，各村在实行村干部包组包户责任制的同时，还与农户签订了“一建三改”合同书。为确保有序推进，真正把工作抓到点子上，把资金用到刀刃上，该镇专门制定了*镇农村沼气建设实施意见，制定了农村沼气建设实施方案，明确了质量标准、进度要求和
4、责任目标，对沼气池建设进行责任定位，消除了工作“死角”，真正体现出抓准、抓精、抓好的要求。二是宣传发动，提高群众认识。该镇通过全镇动员会，村两委会，党员大会，组级群众会等形式，大力宣传发展沼气的综合效益，用典型引导农户积极投入、建设和使用沼气。镇党委、政府通过召开动员大会，邀请县农业局技术人员现场讲解沼气使用技术，介绍沼液、沼渣综合利用的效果。通过走访养殖户，现身说法，印发宣传资料，同农民算经济帐、环境帐、综合效益帐等办法，使广大农民认识了沼气的意义和作用。三是示范带动，发挥比较效应。为推广沼气生产和综合利用技术，该镇确立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通过村组干部带头建沼气池的办法，目前
5、已建立两个20户连片的示范区。通过示范区建池，采取稳步推进的办法，做到建一处，成功一处，带动一处。村组干部和党员同时带头建立的沼气池建成投入使用后，村两委班子就立即组织农户前去参观学习，群众看到使用沼气照明、做饭，既省钱又省事，方便实用，消除了疑虑，增强了建设沼气池的信心和决心。 政务公开是社会主义民主政治制度的本质要求，是发展社会主义和建设社会主义政治文明的有效形式，是落实依法治国的基本方略和建设法治政府的基本要求，是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措。对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用，它体现了现代国家政务管理应当具有的社会正义价值，
6、是人类社会发展中所产生的政治法律思想中的精华。 一、建立有效的政务公开评议制度和责任追究制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的具体体现，是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求，是落实依法治国的基本方略，推行依法行政，建设法治政府的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范，运转协调、公开透明，廉洁高效的行政管理体制的重要内容。（一）推行政务公开是坚持立党为公、执政为民，维护人民群众切身利益的重要举措。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求，社会主义政
7、权的本质就是人民当家作主，所有执政权力都是人民赋予的，这一属性决定了我们的政权运作方式都是公开的。（二）推行政务公开是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。社会主义民主的本质是人民当家作主，在党的领导下依照宪法和法律规章，通过各种途径和形式行使管理国家的权力，真正成为国家的主人。推行政务公开的实质要让广大人民群众有效的监督政府是否依法行政，是否履行全心全意为人民服务的宗旨，树立人民政府的良好形象，把权力运作过程是否向人民公开，自觉接受人民的监督，让群众可以随时就政府的具体行政行为提出批评和建议，只有这样，人民群众才会感受到自己当家作主的权利是具体的，真实的。（三）推行政务公开是
8、促进依法行政，实现依法治国的基本方略。建设社会主义法治国家的一个重要环节，使管理国家事务的方式和途径法律化，使国家的各项工作都依法进行，政务公开作为人民群众参与管理国家和各级政府接受人民群众监督的方式，也必须以法律的形式作出明确规定，这是实施依法治国基本方略和确保人民群众权利的基本要求。依法治国是发展社会主义市场经济，建设社会主义民主政治，确保国家长治久安的客观要求和重要保证。（四）推行政务公开是改进政权机关工作作风，密切党群干群关系，促进经济和社会发展的重要保证。政权机关的工作作风直接关系到当前干群关系，关系到群众对政府的信任。因此，推行政务公开，能够有效地促进政府机关及其工作人员的工作方式
9、、方法和办事作风，调动广大人民群众投入改革和发展社会主义现代化建设的主动性、积极性和创造精神。（五）推行政务公开是扩大对外开放，发展社会主义市场经济的客观要求。我国加入世贸组织后，对外开放进入了一个新阶段，要发展社会主义市场经济，就需要一个公平、公正、透明的市场环境。实行政务公开，有助于进一步转变政府职能，提高政府效率，促进政府管理行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关。（六）推行政务公开是加强对权力的制约和监督，从源头上预防和治理腐败的重要举措。公开是形式，监督是目的。政务公开的实质就是让人民来监督政府的权力，不受监督和制约的权力容易导致腐败。因此，推行政务公开，增加政府工作的透明
10、度，把政府行使权力的行为向社会公开，置于人民群众的有效监督之下。二、推行政务公开评议及责任追究制度，提高政务公开透明度推行政务公开，实质是接受群众监督。要让群众真正发挥监督的作用，政务公开就必须做到真公开。（一）深入开展民主评议政务公开制度，提高人民群众的监督力度。公开是形式，监督是目的。首先要拓展政务公开的内容和形式，把解决人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为重点公开。第二，在决策、程序、监督等方面，加大公开力度，增加政府工作的透明度，把政府行为置于人民群众的有效监督之下。第三，要建立健全有效的人民评议制度、考评奖惩办法，设立举报投诉中心，畅通群众举报渠道，保障人民群众的评议监督
11、，通过评议促公开，利用公开抓监督。（二）结合实际抓公开评议，完善责任追究制，让人民群众满意。为了使人民评议真正发挥作用，从而把开展人民评议为推动政务公开的重要措施来抓。结合各地区各部门应该从政府窗口单位“政务大厅”作为评议对象，发动群众对这些单位的政务公开情况进行评议监督，着力在突破“实公开、全公开、真公开、常公开”四个难点上下功夫，评议代表要以人大代表，政协委员，离退休老干部，全国、省、州劳模、服务对象的集体、个体企业代表，新闻媒体等社会各阶层的评议代表对这些窗口部门单位进行现场评议，通过评议要评出考核等级，等级分为人民满意、基本满意、不满意三个层次，对群众评议满意达95%以上的各级政府要作
12、为该部门主要领导物质上的奖励和提拔干部使用的主要依据,对群众评议满意不足60以上意见较大的部门和单位要作出黄牌警告,通报批评,限期整改,并在年终考核中主要行政一把手领导取消评先评优资格,并责成行政问责制。对大额资金的使用、经营性土地招标拍卖、建设工程招投标、劳动就业等涉及群众切身利益不公开的，要追究有关领导的责任。领导干部住房用车等廉洁自律方面都要应当出示制度，使行政权力运行过程的公开透明。进一步推出民主听证会制度，领导值班制度，群众来信来访举报投诉受理制度等配套制度，逐步建立长效机制。 （三）围绕政务公开评议，强化责任追究，保障人民群众的监督权。公开和监督是相辅相成，公开必须依靠有效的监督作
13、保证。而实现有效的监督，必须形成各级各部门全方位、多层次的监督体系，且充分发挥人大监督、行政监督、民主监督和舆论监督的作用，政务公开的实质是对权力实行更有效的监督，争取有效的监督手段，强化监督检查，明确责任，把政府及其部门为政务公开的责任主体，各有关部门行政一把手为第一责任人，实行定期、不定期地经常性开展群众评议，争取“面对面评议、背靠背测评、心连心整改”的方法，对应该公开内容没有公开、未及时公开、公开内容不实、没有按规定范围进行公开，不按法定程序或无法定依据对管理对象行使行政处罚的、符合颁发许可证的法定条件而不予颁发，或者不符合法定条件而予以办证、登记，或者不符合法定条件而予以办证、登记；无
14、正当理由拖绝办理政务公开项目，对政务公开工作消极抵制、顶着不办拖着不办，擅自提出额外的条件和要求，在办事过程中索要或收受贿赂、吃、拿、卡、要等有过错行政行为的都要受到责任追究。对政务公开工作重视不够、工作力度不强，公开内容过于笼统，不真实、不具体，公开阵地不完善，形式单一，公开程序过于简单，违规操作，甚至搞间歇运行、假公开的一律严格实施责任追究。总之，随着经济、政治、文化建设和体制改革的深入发展，我国政府的运作方式正在逐步发展和根本性的转变。推行政务公开，加强社会主义民主政治，改进政府机关方式和工作作风，建立与社会主义市场经济体制相适应的务实、高效的行政管理体制，提高政务活动的透明度，是我们党
15、对实践经验的深刻总结，也是解放思想、扩大改革开发和社会主义现代化建设的必然要求。推行政务公开有利于为经济建设创造良好的环境，促进生产力的发展，能够使广大干部树立民主、效率、服务和依法办事的观念。只有推行政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强政府工作的透明度，把行政行为置于人民群众的有效监督之下，才能防止权力滥用，促进改革发展和稳定的大局，维护社会稳定，保持安定团结的政治局面，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会而努力服务。 镇*社区共35个村民小组、1200户、3015人，耕地面积2037亩，农民人均纯收入5686元。该社区认真开展土地流转工作，大力发展高效农业。至今年3月份
16、，社区以租赁方式流转耕地350多亩，签订土地流转合同70多份，参与土地流转农户达77户，形成了以无公害蔬菜、花卉为主导产业的规模经营。流转土地每年创产值600多万元，为社区居民人均增收1400多元，该基地已被中央财政部、国家科协评为“全国科普惠农示范基地”。该社区的主要作法是：1.创新服务机制，促进土地流转一是以社区服务推动土地流转。社区成立了土地流转工作领导小组，选调组织协调能力强、有蔬菜经营技术的社区干部专门主抓土地流转工作，同时，严明职责，积极开展土地流转政策宣传，先后以层层召开会议，发放宣传资料等形式展开宣传。营造了浓厚的政策氛围。社区通过干部带头，联组包户、走访群众、鼓励居民流转土地
17、。并积极建立健全工作制度，确保土地流转工作有序开展；二是以产业协会指导流转土地经营。在社区的指导下，成立了蔬菜专业协会，吸收协会成员100多余人，协会定期组织成员开展技术交流和帮贫扶困活动，收到了良好的效果，居民纷纷自愿加入协会，协会成员数量不断壮大。协会的指导作用为流转土地规模经营提供了支持。三是以经济大户带动流转土地经营。社区对土地统一租赁，对社会公开广泛招标经营人才，涌现出了宋文华、郑安军等10多个经济大户，成功创建了具有一定规模的草霉、花卉、礼品西瓜基地。经济大户宋文华通过草莓与礼品西瓜轮作，亩平年收入达3万多元，在社区起到良好的示范作用，社区积极发挥土地流转大户的典型示范作用，以大户
18、带动促发展，吸引居民自觉开展土地流转与规模经营。2.创新服务措施，促进土地流转一是强化基础设施投入。首先是搞好硬件设施。该社区以新农村建设为契机，先后向市县上级部门积极争取资金400多万元，为蔬菜基地新修硬化公路3.5公里。修建完善了蔬菜基地灌溉、大棚等系列设施；其次，积极提供技术服务，社区聘请技术专家，在群众中免费培训指导，免费为居民提供良种育苗等措施，另外，积极联系信用部门，为居民提供资金支持，为有创业志向、有经营技术的大户解决资金困难。二是加强农村劳动力转移。社区鼓励居民依托城区优势，向物流配送、家政服务、餐饮服务转移，积极开拓创新服务行业，社区共转移劳动力700多人，每年劳务经济收入达
19、1500多万元。社区通过转移劳动力，增加土地流转面积达500多亩。三是加大农村社会保障力度。社区认真开展工商业者养老保险和贫困人口的低保、医保工作，确保劳动力转移群体安心创业。对社区60岁以上且失去劳动能力的老人，认真为他们算好账，搞好土地流转，并积极采取社会保障措施，让他们没有后顾之忧，放心流转土地。3.提高服务水平，促进土地流转一是加强矛盾纠纷调处。社区设立土地流转矛盾调处台帐，对土地流转中存在的纠纷，发现一起，处理一起，社区为土地流转共处理纠纷10多起，社区流转土地形成了和谐经营、平安经营的良好局面。二是建立土地流转信息平台。社区积极探索土地流转长效机制，并建立土地流转信息库，设立土地流转信息卡，认真开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询等服务工作，搞好流转资料备案，为土地流转提供平台。三是规范土地流转程序。社区建立了土地流转登记备案制度，土地流转户100签订了流转合同，明确流转的形式、数量、年限、条件及双方的权利、责任、义务等。促使社区土地流转工作向正常化、规范化方向稳步发展。*镇*社区组织党员干部带头负责、积极发挥协会的指导作用和大户的示范作用，以创新服务、优质服务推动土地流转与规模经营，是我镇土地流转和规模经营中的一个典范。 11 / 11