农电局年度安全总结.doc

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1、-范文最新推荐- 农电局年度安全总结  遵照东电公司及市局关于安全生产工作的指示精神,我局本着“安全第一,预防为主”的基本方针,认真贯彻“安全生产法”,根据我局安全工作部署情况,全面作好二00三年安全生产工作的各方面工作,以农网改造工程安全管理为龙头,以防止人身伤亡事故为重点,严抓实管,防微杜渐,充分调动起广大职工的生产积极性,牢固树立“大安全”理念。在各级领导的亲切关怀下,在全体职工通力合作下,我局职工的综合素质、安全意识得到了明显加强。二00三年安全生产工作得到了明显的转变和提高,现就我局的安全生产工作总结如下:s0100 一、二00三年安全生产指标完成情况 

2、1、未发生特大、重大责任事故; 2、未发生农电职工,生产重伤以上责任事故; 3、未发生负同等责任以上的交通事故; 4、未发生误操作事故; 5、未发生农村人身触电死亡事故; 6、未发生送电、变电、配电事故; 二、完善安全管理制度健全安全管理机制 无规矩不成方圆,建立起良好的管理制度,完善管理机制,是安全工作的先决条件。安全工作要以人为本,必须遵循“管生产必须管安全”的原则,做到思想到位、措施到位、管理到位。明确责任,始终把“安全第一”的思想落实到各项工作中。为此,我局成立了以局长为主任的安全生产委员会,下设副主任及委员,定期召

3、开安全生产例会,及时听取关于安全工作的反馈信息,进行安全分析,对我局的安全生产形势总体规划,合理安排,真正做到未雨绸缪,有备无患。 认真执行安全生产责任制,将其作为安全生产的中心环节来抓,建立三级安全监察网,使广大职工明确权、责、利的关系,分级管理,分层控制,层层传递压力,使每个人都处在安全网络管理和监督之下,力争把安全隐患消灭在萌芽中。今年,我局继续实行安全生产风险抵押金制度,全局职工包括村电工全部缴纳了安全生产风险抵押金,并制定了严格的考核制度,奖惩制度,并定期进行考评,实现风险共担,责任共负。安全生产同经济利益相挂钩,对在安全生产中表现优秀的单位和个人,及时进行表彰奖励,对违章

4、的单位及个人一经发现,坚决处罚,决不手软。今年我局表彰安全生产成绩突出的网改施工班组21个,奖励金额达11,700.00元,处罚违章作业10人,罚款2,100.00元。表扬先进,批评后进,以点带面,使安全生产始终处在一个良性循环中。 深入落实安全生产领导包片责任制,局领导班子成员分别承包供电所、变电所及多经公司,对承包单位的安全生产及网改工程进度、质量负全责,每月不少于两次到包片单位和施工现场检查指导工作,按局统一制定的检查内容、标准进行考核,检查结果直接反馈给被检查单位,真正作到了“重心下沉、关口前移”的条线式管理。通过一年的实践来看,证明这一制度是正确可行的,在安全管理方面取得了

5、良好的效果。 三、加强安全教育作好培训宣传 安监科会同生技科、劳人科对局职工及新上岗人员按计划统一进行安全技术培训,各站所进行三级安全培训,全部达到考试合格,持证上岗。对我旗的大工业用户停送电联系人,专门举办了安全规程培训班,使大家充分认识到安全生产的重要性。安全监察人员还经常深入到施工现场,以提问、闭卷考试等多种形式,了解施工人员对安全知识的掌握程度,从而达到理论与实践相结合。其次,努力做好安全用电宣传工作,供电人员深入到田间地头、农户、学校广泛深入地进行安全用电宣传教育。局里拿出12万元资金用于购买安全宣传画、标示牌,在人口密集区,电力设施重点区域设置、张贴,力争做到人

6、人懂安全,人人会安全,最大限度减少农村人身触电伤亡事故的发生。 积极组织广大职工,特别是施工人员,学习国电东北公司及市农电局下发的各种事故通报,结合我局当前安全工作的实际情况,认真进行事故分析,查原因,找隐患,特别是重点学习了通辽、克旗,宁城这几起事故通报,通报内容传达到每个人,各站所对照自身,找出问题和不足,提出解决办法,下硬指标,坚决杜绝各种事故的发生。通过学习,使大家在心里对安全工作有了更深入的认识,思想水平有了普遍提高,真正做到预防为主,警钟长鸣。 四、落实“两措”计划搞好春秋检查 工欲善其事,必先利其器,因此,为保证安全生产及网改施工安全顺利地进行,我局

7、投入90多万元为各施工单位配齐了合格的施工器具,投入60万元购买施工用车9台,根据“两措“计划,出资207,250.00万元购置各种安全工器具,并进行周期性预防试验,要求施工单位及各站所建立工具台账,摆放合理,建立工器具箱柜,对不合格的安全工器具坚决淘汰,实行以旧换新制,必须有记录,有档案,做到管理规范化,标准化。根据“两措”计划,又购置绝缘鞋334双,安全帽900顶(单、棉),通过这一系列举措,为我局的安全生产提供了充分可靠的安全保障,为完成我局二期网改工程打下了坚实的物质基矗 我局的春秋检工作,本着“四查、三防、一提高”(查思想、查规章制度、查隐患和薄弱环节、查安全管理;防止人身

8、伤害事故、防止设备重大事故、防止电气误操作事故;提高安全生产水平)的方针,分三个阶段进行,第一阶段为筹划、动员、组织、教育、培训阶段,第二阶段为检查实施阶段,第三阶段为总结、验收、评比阶段。对我局所属的9个变电所运行的设备,7条66KV送电线路,34条配电10KV线路,部分配电变压器和低压线路做了认真、细致的检查试验和消缺工作,共投入资金21万元,出动车辆150台次,人力140多人,处理缺陷率90%,重大处理率100%,一般缺陷处理率85%。整个春秋检工作,从缺陷统计,材料批复,停送电时间到总结、验收、评比,过程全部采用“表格化”形式,达到了科学化、标准化,既节省了人力物力,又缩短了停电时间,

9、从而保证了设备健康安全运行。 五、完成“防非”“防洪”严肃安全监察 今年发生的“非典型肺炎”,给我局的网改工程带来了严重影响,打乱了我局工程进度安排,为了对广大职工的健康负责,我局组织实施了严密的防控措施,局领导专门组织单位有关人员召开“防非”动员会,要求各级人员尽心尽责,认真把关,为了加强防范力度,安监科派公安驻警轮流值班,并不定期对局所属各单位的“防非”工作进行检查。各施工单位,施工点发现有非典病人或疑似病人,要求必须停止施工,立即全部撤出,尽一切可能切断传染源,通过全局上下的共同努力,终于圆满的完成了此项工作。 今年降雨量多,又比较集中,根据市局抗洪,防汛要

10、求,我局进行了认真的计划和部署,成立了以党政一把手为组长的防汛领导小组,组建了抗洪抢险突击队,对重点防洪地区进行一次彻底的检查,制定防汛预案,备齐了抢险急用物资,广大职工提高警惕,严以待阵,由于措施得力,部署得当,我局平安度过汛期,未造成任何经济损失。 安监科在平时工作中,随时随地检查我局的电力设施所存在的安全隐患,重点对村镇线下建房、线下钓鱼、线下植树等违规行为进行了制止和清除,共下达安全监察通知书56处,并逐一督促落实,限期处理,从而消除了许多安全隐患。另外,我局今年加强了放火防盗工作,制定门卫岗位责任制,加强了夜间巡视工作,办公室加强了对电暖气、电水壶等电器用品的管理,易燃易爆

11、物品设专人专责,12月份制定了职工轮流值班制度,安监科随时进行查岗。还购置了部分消防器材,另外,投资8多千元,设置了红外线报警系统,使我局的防火防盗工作得到了明显的改观和加强。 六、严肃认真抓安全多快好省搞网改 网改工程是我局今年的头等大事,工程总投资为6340万元,如此庞大的工程,要在不到一年的时间内完成,其难度可想而知,为此,局里专门召开了动员大会,进行了认真细致的计划安排,为了抓住工作重点,明确提出了“安全第一、质量第二、进度第三”的口号,为我局的网改工程指明了工作方向,绝不能眉毛胡子一把抓。教育大家深入领会此次任务的特殊性及艰巨性,把各项工作提到政治的高度来抓。&n

12、bsp;我局先后共组建了35支施工队伍,在全旗8个供电区同时作业,制定了保障安全生产的三大措施,开工前安全措施必须经安监科批准后,方可开工。我局又投入资金7.3万元,为施工作业人员进行人身意外伤害保险的投保,解决了他们的后顾之优,与临时工签定临时雇工合同,各施工队设专职安全员,班组设兼职安全员。对施工人员进行三级安全培训。认真组织大家学习安全作业知识百题问答、安全员知识手册及农村低压电力技术规程、农村安全用电规程、农村低压电气安全工作规程等。通过考核、审评,确定了工作票签发人、工作负责人、工作许可人,分清职权,严肃纪律,充分调动起大家的积极性,建立起一个完善的安全保障体系。 网改工程

13、,时间紧,任务重,为保证施工安全,我们重点狠抓网改施工现场的安全管理工作,建立健全安全组织网,落实安全生产责任制,领导包片责任制,通过这些举措,使每个人都认识到安全工作与自身利益息息相关,来不了半点马虎松懈。 包片领导经常深入到生产一线,同施工人员同吃同住,融洽了干群关系,及时了解施工中的各种情况,帮助处理施工遇到的疑难问题,对网改工程真正起到了督促和推动作用。我局还成立了以高俊跃书记为组长的督导检查小组,每月对各施工单位督导检查一次,根据督导检查考评标准进行考评,表扬先进,激励后进,从而带动全局的安全生产工作。 局安监科对网改施工单位实行“拉网式”检查,从安全管理入手,全

14、面进行认真细致的督导检查,检查安全活动的实际性,“两票”的规范性,班前(后)会的召开情况,现场劳动纪律,“三大措施”的执行情况。发现问题现场下达安全督导检查意见书,指出问题所在,提出处理意见,限期拿出改正方案,并进行跟踪检查。施工现场狠抓习惯性违章,发现一起,查处一起,从严从重进行处罚,并且经常告戒大家,工作中不要贪方便,图省事,去掉惰性心理,把习惯性违章当成我们工作中的大敌,反习惯违章是我们工作的重点之一,我们的安全工作就是一个始终与违章进行坚决斗争的过程。由于我们的措施得当,采取了惩罚与教育相结合的方法,使习惯性违章形成了“过街老鼠,人人喊打”之势,施工中的不安全因素得到了根本性的铲除,使

15、我们的安全工作呈现出一个欣欣向荣的好局面。 农网改造是一项利国利民的伟大事业,但是在进行中涉及到村民个人利益的时候,有时就不免发生矛盾和冲突,我们施工人员始终坚持打不还手,骂不还口的原则,一面细致的讲道理,一面与当地政府磋商协调,尽量妥善解决占地、青苗、伐树等一系列工作难题。另外,对蓄意阻挠、破坏农网施工的不法分子,安监科会同公安驻警坚决进行严厉打击,刹歪风,扶正气,今年共出动警力314人次,处理纠纷158起,传唤75人,警告处理80余人,拘留2人,协助拘留1人。有力地促进了网改工程的施工进度。 我局的农网改造二期工程,经过全局上下的共同努力,到二00三年十二月二十五日,已

16、经基本完成任务,(个别台区有扫尾工作),值得一提的是,广大施工人员充分发扬了不怕苦、不怕累、无私奉献的高贵品质,起早贪黑,风餐露宿,战严寒,斗酷暑,舍小家顾大家,以高昂的斗志,饱满的热情,把全部身心都投入到了网改施工中,为农网事业画出了一道亮丽的风景线,他们是最可爱的人 二00三年是我局安全生产工作最繁重的一年,也是安全工作做的比较好的一年,基本完成了市局下达的考核指标,尤其比较欣慰的是,未发生人身伤亡事故及设备损坏事故,取得了良好的经济效益和社会效益,但是,取得的这些成绩同市局的要求相比,还存在着一定的差距和不足,因此我们绝不能存在盲目乐观的心理,安全工作任重道远,一定要戒骄戒躁,

17、看清形势,充分认识安全工作的长期性、艰巨性,把安全工作当做一项政治任务来抓,继续努力,力争再创佳绩。 七、安全工作存在的问题与不足 1、职工的综合素质,安全意识,有待加强和提高。虽未发生大事故,但也是小事偶尔发生。 2、“两票”的执行情况,有些不尽人意,执行过程不标准、不规范,甚至有无票工作现象。 3、安监资金不足,使用中捉襟见肘。 4、部分设备陈旧老化,存在安全隐患,亟待解决。 5、“两措计划”由于资金问题,不能保证全部兑现。 八、下一年安全生产工作安排及设想 1、组织制定“两措计划”并监督其具体落实情况。&nb

18、sp;2、做好职工的安规及技术培训工作,把职工的综合素质,提高到一个新水平。 3、加大安全用电宣传力度,杜绝农村人身触电死亡事故。 4、继续深入贯彻落实安全生产责任制,领导包片责任制。 5、根据市局安全工作指示,把安监工作力争做到规范化、科学化。 6、杜绝习惯性违章现象,制订严格奖惩条例,做到令出必行。 7、力争完成二00五年安全生产指标,实现安全年。 200x年是贯彻落实党十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来,在xx市环保局的直接领导下,在x县县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,x县

19、环保局新的一届领导班子大xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。     一、抓班子,增强内部合力     随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑

20、形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。 &n

21、bsp;   二、抓队伍,提高干部素质     要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。     1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义” 党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上

22、做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落不让环保的形象在我这里受到影响。     2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年 进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。     3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五

23、好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩 ”活动,并把此项活动与精神文明建设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果。     三、抓工作,争创一流业绩     有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。     1、加大环保投入,推进四大工程。     蓝天

24、工程中,上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据177个,关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。     2、大战七、八九月,严

25、查环境违法行为。     7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业6户;开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座,碎石场2座;开展

26、了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案3起,纠正违规行为17起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,7家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。     四、抓公开,增强执法工作透明度     今年,他们把政务公开工作作

27、为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了乾县建设项目环境保护管理办法。在排污费征收方面,通过规范各种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中

28、,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员,颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权。     通过推行政务公开,使环保队伍素质全面增强,执法程序进一步规范,执法水平进一步提高,在文明办公方面,做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即:一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人;二要谈吐文雅,不要说脏话、粗话;三要态度谦虚,不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序;不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让

29、群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即:统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程;不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费;不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报;不准以征收排污费搞权钱交易;不准以损害环境和自然资源以权谋私。     五、抓廉正,形成高效务实群体     按照中纪委关于党风廉正建设的要求,坚持警钟长鸣,以法规制度建设为重点,他们以落实廉正建设责任制为目的,把廉正建设作为一个重要内容,建立了一整套完整的监督机制和制度。  &nb

30、sp;  首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么,现在当官做什么,将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑,大事不糊涂,小事要过硬,要管住自己的头,不该想的不想,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,始终自重、自省、自警、自励,保持人民公仆的本色。     其次,在财务开支上,实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支,养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议,一次宣传活动,都作详细预算,上会审定,能自己动手的,尽量发挥同志的创造才能。    &nb

31、sp;再次,在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”,敏感问题上,实行办事程序公开,办事结果公开,自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件,订立严格的及时批办制度,给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。     乾县环保局一班人,通过抓班子、抓党风廉正,加强精神文明建设、积极推进政务公开,不断提高队伍的凝聚力和战斗力,使乾县的环保工作有了长足的发展,县城环境质量得到了较大改观,为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。 (环保系统)年度工作总结  今年以来,我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

32、指导,深入贯彻党的十六大、中省市纪委三次全会和县第十二届三次全会精神,以建设绿色经济强县、加快小康进程充分发挥保驾护航作用统揽工作全局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐败三项工作,使我县上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。s0100 一、工作做法及成效 (一)党风廉政建设责任制稳步推进 年初,全县各级各部门把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。县廉责办下发了汉阴县2006年党风廉政建设责任制和反腐败工作目标管理责任一览表,各乡镇、各部门也结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将全年目标

33、任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导,全县各级党政班子成员认真履行“一岗双责”,将“五个一”真正落到实处。二是培育典型,示范引导。我们在巩固去年10个示范点的基础上又培育了10个新的示范点,由创建单位申报、县廉责初核、半年检查、年终考核、县委表彰,实行挂牌示范、动态管理。三是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法。四是加强检查指导。7月下旬,县党风廉政建设责任制领导小组抽调24人,由县委常委带队,对全县18个乡镇和43个县直部门进行半年检查。五是强化年度考核。12月上旬,县廉责办牵头组织县党风廉政建设责任制成员单位,由县委常委带队对全县各乡镇各

34、县直部门进行党风廉政建设责任制年终考核,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。 (二)领导干部廉洁自律工作不断深入 今年以来,按照中纪委三次全会的要求,我们采取有效措施,以狠刹“四股歪风”为重点,促进了领导干部廉洁从政。 下大力气狠刹“四股歪风”。1、关于狠刹领导干部收受钱款工作。县廉责办在县工商银行开设了廉政帐户,公布了廉政帐号,县纪委对领导干部收受钱物情况进行了摸底登记,各乡镇各部门都设立了举报箱和政务公开栏,广泛接受群众监督。通过检查,没有发现收受礼金、有价证券、支付凭证现象。2、关于狠刹领导干部配偶、子女违规从业工作。县上将此项工作纳入了党

35、风廉政建设责任制年度考核内容,加大检查力度,严格执行“凡进必考”制度,对新增补行政事业单位人员,一律由县人劳局面向社会进行公开招考。3、关于狠刹领导干部跑官买官歪风工作。全县各级党委认真落实领导干部选拔任用工作条例,任用干部实行民主推荐制度、实地考察制度、考察预告制度、公示制度、廉政鉴定制度。对县直部门、乡镇主要领导实行了票决制,增强了任用干部的透明度。4、狠刹赌博歪风情况。一是高度重视,周密部署。县上成立了由县委、县政府分管领导为正副组长,相关部门领导为成员的集中整治活动领导小组,并抽调专人办公,各乡镇各部门也成立了相应机构。县上出台了实施方案和纪律规定,召开了集中整治活动动员大会,各乡镇、

36、各部门也迅速召开班子成员会,站办所负责人和全体干部动员会。同时,狠抓学习宣传。全县各级各部门组织全县广大党员干部认真学习了有关文件资料,观看了警示电教片。整个活动期间,共在各类新闻媒体发稿40余篇(条),办学习园地214期,刷写标语108幅,向科级领导干部发送廉政短讯4000余条。二是强化措施,集中整治。县集中整治办抽调专人组成检查组和暗访组,对全县集中整治活动进行全面督查和暗访,先后深入到18个乡镇、34个县直部门、10个中省驻汉单位和35个公共棋牌娱乐室进行明查暗访。县委召开了禁赌民主生活会,县委班子和县纪委班子率先向全县人民发出了廉政承诺书,各乡镇、部门领导班子按照要求召开了民主生活会,

37、向本单位做出了廉政承诺,并将承诺书在政务公开栏进行了公示。三是建章立制,务求实效。我们坚持从完善制度入手,积极探索出一条禁止党员干部参与赌博活动制度化、规范化的新路子。一方面,建立完善了规章制度,出台了禁赌纪律规定,实行责任追究制度。另一方面,充分发挥宣传、文化、教育、工会等部门的作用,开展丰富多彩的文娱活动,营造积极向上、文明健康的良好氛围。 积极开展专项清理工作。年初县委办、政府办出台了汉阴县党政机关事业单位车辆购置管理办法(试行),各乡镇各部门对违规购买和乘坐超标进行了认真清理登记,现有车辆均按审批程序购买;在去年清理党政领导干部拖欠公款的基础上,今年又清缴领导干部欠款18.1

38、万元,累计清收领导干部欠款31.5万元;在清理党政机关用公款为干部职工购买商业保险中,发现1件159人,金额2.9万元,现正在处理之中;在专项清理中,没有发现党政机关领导干部违反规定兼任企业领导职务现象。 严格压缩会议及招待费用。全年控制招待次数375次,减少会议32次,节约资金78万元。 认真落实廉政谈话制度。县纪委领导同下级主要负责人谈话16人,任前廉政谈话71人,诫勉谈话5人。为63名评优树模干部做了廉政鉴定,为2名新提拔副县级领导干部作了任前廉政鉴定。 警示训诫工作成效显著。今年,我县被市纪委确定为建立警示训诫防线试点县。面对新的工作要求和重大的工作责任,

39、我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路,积极探索,大胆创新,不断健全挽救教育干部的预警机制,取得了初步成效。止目前,全县共实施警示训诫38人,其中,警示提醒5人(科级1人),诫勉督导4人(科级2人),责令纠错29人(科级4人)。 (三)查办案件工作保持良好发展态势 今年以来,我们进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。截止11月底,全县共受理各类信访举报96件,初核65件,立案27件,结案25件,已给予党、政纪处分23人,免予处分2人,其中委局机关初核案件22件,立案6件,结案4件,处分科级干部2人。涉及违纪金额在5000元以上的案件

40、9件11人,其中科级干部1人。一是坚持有案必查,定期排查案件线索。在办案工作中,千方百计拓宽信访渠道,整合信访资源,采取设立举报电话,建立信访举报制度,开通网上举报等措施,切实加强基层信访举报工作。通过排查,发现大案和有影响的案件线索4件,并及时进行查处。二是突出工作重点,切实维护群众利益。坚持县级领导联案、纪委领导包案、纪委常委包片、包抓基层办案责任制,充分发挥公、检、法机关和审计部门职能作用,与纪检监察机关密切配合,协同作战,形成办案合力。先后查处了县农机局乱收费、私设小金库及局长李建省贪污案、铁佛粮站给退耕还林农户兑付霉变玉米坑农案件等一批有影响的案件。截止11月底,共立案调查侵害群众切

41、身利益的案件12件,占立案总数的44%。三是坚持标本兼治,注重社会效果。根据市纪委要求,我们对所查办的大、要案件,在提交调查报告的同时均提出了具有针对性的治本报告,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。四是实行乡查县审,提高基层案件质量。在广泛征求意见的基础上,县纪委下发了关于违纪案件实行“乡查县审”的实施方案(试行),6月份全面推行。截止11月底,全县共计审理审结乡镇纪委报送的案件7件。通过乡查县审,乡镇纪委办案工作进一步规范,程序意识得到加强,案件质量明显提高。 

42、;(四)纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效 重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度,使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻行政许可法,共清理出171项,废止56项,影响经济发展环境的文件。全县设立企业负担监测点8个,聘请监测员11人。处理纠正影响投资环境事件3起,处理企业周边环境纠纷1起。二是开展了减轻农民负担专项治理。7月中旬县纠风办牵头组织县减负办、财政局、物价局、国土资源局开展了中央关于调减农业税、取消特产税政策落实情况督促检查,仅此一项共减轻农民负担591万元。农民负担专项检查,对检查出来的9类28个问题向6个乡镇和4个部门局发出

43、整改通知书10份,各乡镇和部门在整改期限内向县纠风办、减负办报告了整改情况。三是治理中小学教育乱收费。春秋季开学之际,由县纠风办牵头先后4次组织财政、物价、教育等部门深入32所中小学检查,共查处纠正违规乱收费学校15所,涉及金额1147万元,清退违规收费84万元万元,给予有关责任人纪律处分4人,警示训诫谈话8人,通报批评2人。四是纠正医药购销不正之风。按照上级要求,制发了实施方案并负责组织实施,在医疗系统积极开展“医德医风教育整顿活动”。各医院健全完善相关制度8个,对县纠医领导小组成员单位联合查出地21个问题逐项落实了整改,聘请了行风监督员,县医院和县中医院落实集中招投标采购药品200万元,达

44、到药品采购总量82%。五是深入开展行风评议工作。10月份,召开了年初确定的环保、旅游、城建、工商四部门政风行风民主评议大会。11月底,组织开展了对30个政风行风建设部门和行业的问卷调查活动。六是进一步巩固治理公路“三乱”和报刊治滥治散成果。全年组织检查7次,对2起不规范行为现场进行了纠正;对群众投诉举报的一起违规行为进行了及时查处纠正。结合报刊发行工作特点,我县于11月初重申了治理报刊散乱的各项纪律,通过打招呼、事前制止,今年我县未出现报刊散滥现象。 (五)源头治腐工作逐步深入 围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,我们从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点

45、领域、重点部门、重点环节的监督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是推行“阳光行政”,强化权力制约。在第二轮行政审批事项清理中,共保留行政审批项目222项,取消行政审批项目56项,取消率达20.1%。建立了对行政机关实施行政许可的备案审查制度、行政许可听证制度、申诉检举制度、行政许可统计制度等四项管理监督制度。二是严格实行“收支两条线”管理。县会计核算中心收支统管单位98个,拒付各种不合理支出29.4万元。全年纳入政府采购资金万元,采购金额总计万元,节约资金万元,资金节约率为%。共查办违反收支两条线案件8件,处理8人,查出违纪金额15.5万元,取消小金库金额万元。三是市场运作,严管事务

46、。认真开展治理整顿土地市场秩序执法监察工作,完善了经营性土地使用权“招拍挂”管理制度和管理办法和规范建设工程招投标,全县建设工程招投标率达100%。四是完善机制,严格管人。以贯彻党政领导干部选拔任用工作条例为核心,全面深化干部人事制度改革,对选拔任用的领导干部,实行了民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任期制、试用期以及领导干部引咎辞职、责令辞职等制度,扎实推进党风廉政建设、述职述廉、任前谈话、诫勉谈话制度。全县副科级以上领导干部任前公示12人,竞争上岗8人。实施离任期经济责任审计5人,领导干部任前廉政谈话71人(次),警示训诫38人。 (六)加强执法监察,确保政令畅通

47、 围绕建设绿色经济强县的重大战略目标,突出重点,确保了政令畅通。全县共开展执法监察19项,其中:省级立项1项,市级立项2项,县级立项16项,主办16项,协办3项,已办结17项。全县共查处违纪金额20.48万元,纠正退还违纪金额6.33万元,提出工作建议62件,被有关部门采纳56件,协助建章立制7项,发现案件线索15件,立案查处6件,处理8人,有4人受党纪处分,5人受政纪处分,3人被警示训诫。一是开展了行政效能监察。各乡镇各部门制定完善了效能建设八项制度,全县设立行政效能投诉中心54个,受理投诉108件,查处违纪案件11件,处分违纪人员10人。在开展土地市场秩序治理整顿中,查出各类违法

48、用地302件,总面积35098.3,共处罚款94269.00元,对9宗违法建筑进行了处理。二是开展建设工程执法监察。全县实行建设工程招投标项目18项,建筑面积24871,中标价1546.81万元,招标工程覆盖率达100%。三是开展退耕还林工程建设执法监察。累计查处退耕还林违纪案件14件,处理相关责任人24人,其中党纪处分13人,政纪处分8人,其他处理3人。四是认真开展专项资金、扶贫资金管理使用情况、小麦条锈病防治工作等执法监察。五是以围绕群众关心的热点、难点问题为重点,开展了计划生育、竞争上岗、人事考试、高考、中考等监督检查。 (七)宣传教育工作迈上新台阶 年初,县纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了县纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了新闻联席会议制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。一是认真组织党员干部学习了江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛同志在中纪委第

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