创建学习型企业、培育新的作风.doc

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1、-范文最新推荐- 创建学习型企业、培育新的作风 为提高中层领导干部的领导艺术和领导水平,最近公司购买下发了执行、没有任何借口、细节决定成败、自动自发四本书,要求中层领导干部进行系统的学习,本人逐字逐句的学习领会,深受教育和启发。下面就如何创建学习型企业,培育新的作风问题,谈些个人的认识和体会。江泽民同志在党的十六大报告中把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的重要目标,意义深远。学习型组织理论是当今世界最前沿的管理理论,在国内外有许多成功的实践典范。美国排名前25家企业中80%正在运用学习型组织理论管理企业,世界上出现了学习型政府,学习型的城市,学习型的

2、学院,学习型的社区等组织,国内许多企业正在创建“学习型的组织”。像宝钢、伊利、兴隆庄煤矿等,当今世界的企业,不外乎有两种类型,一种是等级权力控制型,另一种是非权力等级权力控制型,即学习型企业。据资料统计,1994年至1997年连续入围世界500强的前10名企业,学习型企业与等级权利控制型企业分别排序,各取前3名进行企业效益对比,不论利润绝对数还是销售利润率,学习型企业都比等级权力控制型企业高出30多倍。结合我们公司在企业管理、局部利益和体制调整的改革,要在人员结构、思想观念、知识结构、创新能力等方面进行脱胎换骨的变化,就需要创建学习型企业。没有任何借口是美国西点军校奉行的最重要的行为准则,是西

3、点军校传授给每一位新生的第一个理念,它强化的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务,而不是为没有完成任务去寻找借口,哪怕是看似合理的借口,其核心是敬业、责任、服从、诚实。这一理念是提升企业的凝聚力,建设企业文化的最重要的准则。秉承这一理念,众多著名企业建立了自己杰出的团队。“没有任何借口”是无数商界精英秉承的理念和价值观,被众多著名企业奉为圭臬,它体现的是一种完美的执行能力,一种服从、诚实的态度,一种负责、敬业的精神,在现实生活中,我们缺少的正是这种人,他们想尽办法去完成任务,而不是寻找借口。战争年代,我们厂制造生产武器弹药支援前方,为了民族解放做出了较大贡献。改革开放以来,我们又研制了许多接

4、近当代国际先进水平的新产品,强国防、壮军威,使祖国的国防工业逐步走上了科技强军的轨道。这既是综合国力的具体体现,也是我们厂员工的聪明智慧与科学技术的结晶。我们企业辉煌的历史,是新老兵工用他们的生命和汗水铸就的。在艰难困苦的条件上,白手起家,为了人民的事业,抛头颅,洒热血,才有了我们的企业,这也正是这种精神,鼓舞着全厂广大员工牢记自己的责任,立足本职,奋力进取,多年的艰苦努力扭转了企业长达9年的亏损局面,使企业在实现二次创业的道路上迈出了可喜的一步。要进步,要发展,需要员工不断学习,提高整体素质。没有任何借口它体现的是一种完美的执行能力,一种服从,诚实的态度,一种负责,敬业的精神。值得注意的是也

5、有少数员工在工作中不服从领导,不努力去工作,想怎么干,就怎么干,只强调客观;找种种借口,不服从管理。企盼走出企业,不关心企业生存和发展中的困境。创造一种“让员工没有任何借口,愿意为企业埋头苦干”的企业精神,培育出一种新的作风,就要教育引导员工树立“学习伴随一生”的新观念,倡导在工作中学习、在学习中工作,以没有任何借口等四本书为指导引入现代培训理念,不断提高广大员工的综合素质,培训出新的作风。不断提升企业的整体素质,增强企业的综合竞争能力。 浅议新形势下如何开展好公平交易执法工作          

6、;              随着我国改革开放的进一步深化,国家的经济得以突飞猛进的发展,我国的经济体制也从计划经济体制转变为了社会主义市场经济体制,作为国家监督管理市场和行政执法的机构-工商行政管理机关的监管对象也逐步从监管单一的集贸市场转变为了监管多元化的社会主义大市场,工商机关在社会生产、生活中的地位也日趋重要了,公平交易执法作为工商行政管理机关查处各类经济违法违章行为的主要方式,在新形势下的工商行政管理活动中,发挥着越来越重要的作用,下面结合我局实际,我就新

7、形势下如何开展好公平交易执法工作谈谈自已的看法:一、加强学习,提高业务素质,为查处各种违法违章行为奠定坚实的理论基础。1、加强学习,熟练掌握与工商行政管理相关的法律、法规是我们发现案源的基础。我们要查案,首先要搞清楚哪些行为是违法违章行为。根据工作经验一些直观的违法违章行为我们不难发现如无照经营、未经登记擅自发布户外广告等,但在我们的执法过程中仍有一些经济违法行为脱离了我们的监管视线,逃避了应有的处罚,如:非法租赁柜台、虚假宣传等,为什么会出现这种情况,其原因就是我们的执法人员对相关的法律、法规不熟,不知道上述行为已属于违法违规行为。所以我认为学习相关法律、法规尤为重要,随着我国经济的发展,一

8、些不适应我国经济发展的旧的法律、法规已被废止,但与此同时一些新的更有利于经济发展的法律、法规也同时出台了,所以我们要通过不断地学习,及时掌握国家赋予给我们的监管职责和相关的法律武器,只有这样我们的监管工作才能到位,没有监管的盲区。2、加强学习是保证案件质量的重要方式。工商行政管理机关属于行政执法部门,其办案程序要严格依照行政处罚法、工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定(58号令)的要求执行,随着我国法制建设的日趋完善,我们在办案过程中一点细小的疏忽都可能导致这个案件的失败,将自己和单位推向被告席,所以平时我们一定要学习好上述“一法一规定”,将工商机关的办案程序牢记在心里,严格依法行政,将我们的

9、执法行为置于法律的监督之下,置于人民群众的监督之下,真正做到阳光执法。3、加强学习,是增强我们办案底气的重要途径。我们在办案过程中特别是一些新类型案件的查办过程中有时会感到心里没底或者说心虚的情况,我认为这就是没对相关法律、法规钻研透彻的结果,由于没有很好地学习,无法把握案件的去向,有时对当事人的行为是否违法,自己都产生了怀疑,到最后草草结案,对当事人要么减轻处罚,要么绿灯放行,使本应受的法律、法规制裁的当事人得不到相关的处罚。极大的损害了法律的严肃性和工商行政管理机关的执法权威。所以,我认为加强学习,吃透相关法律、法规,是依法行政,严格执法的前提和保障。二、认真履职,做到守土有责1、明确责任

10、,严格依法行政。我们要做到这一点首先要明确责任的含义:即“1、应尽的职责;2、应当承担的过失。”随着我国法制化进程的加快,国家对国家公务人员失职、渎职及行政不作为行为进行了严厉的查处,工商行政管理机关作为国家监督管理市场的机构,所监管的面比较广,任务较为繁重,特别是作为流通领域商品质量问题的主要监管部门,所担负的责任就更大,在我们的市场上流通着数以万计的商品,其中直接关系到人民生命、财产安全的就数不胜数,如果我们稍有懈滞,就可能给人民群众带来巨大的损失,同时也可能将自己送入监狱,阜阳的劣质奶粉案充分说明了这一点。作为一名国家机关的工作的工作人员,我们是由广大人民群众养活的,老百姓就是我们的衣食

11、父母,国家安排我们在这个岗位上,就是要我们尽力工作,以人为本,为老百姓把门站岗,为广大人民群众营造一个安全的消费环境,为国家维护一个良好的经济秩序,如果由于我们的过失给广大人民群众造成重大损失,那我们就成为了历史的罪人了。2、立足辖区,努力工作。辖区即管辖区域,也就是在这个区域内的相关社会事务由相关的职能部门管理,联系到工商行政管理,那就是说该区域内的工商行政管理相关事务由辖区所在分局、所负责处理。结合上边讲到的责任,那就是说辖区内如果在我们管理的范围内出了问题,该辖区的工商执法人员都相应的责任,特别是设在该辖区的机构负责人更是有推卸不了的责任。所以说,针对辖区实际,加大公平交易执法力度,力保

12、市场纯洁是势在必行的举措。在此过程中,我认为,首先要克服一种怕得罪人的错误思想,在我们县来说,每一个分局(所)所管辖的区域都不算太大,和广大经营户可以说不是抬头见就是低见,加之我们还担负着收取管理费的任务,时间一长可以说都是熟人了,但这不能成为我们推卸责任,矛盾上交或者说对违法行为放任自由,听之任之的理由和借口,由于都在社会上生活谁都不想得罪人,但与此同时我们也要想到自己所肩负的责任,想清楚我们代表的是谁的利益,违法行为侵害的是谁的权益,还有可能就是因为我们的视而不见,将来酿成恶果,给广大人民群众造成巨大损害,使自己锒铛入狱,到时候就后悔莫及了,所以我认为既然在这个岗位上,就得对得起自己拿的那

13、份工次,就得对人民负责,就得以一种对职业的忠诚的态度,搞好自己的本职工作,不推诿、扯皮,真正做到踏踏实实干事,认认真真做人,工作中切实贯彻“三观”精神,开展好“云岭先锋”工程,真正做到与时俱进,以人为本。三、正确处理好严格执法和热情服务的关系严格执法是公平交易执法工作中必须坚持的原则,而热情服务促进地方经济发展是工商行政管理机关义不容辞的责任,我们不能孤立、直白的理解“执法”和“服务”这两个词,不能错误地能将其认为是一对反义词,更不能在我们疏于监管时大谈服务,在我们为了追逐罚款数额一味高限处罚时大谈严格执法,使它们成为我们推卸责任的理由和借口。1、强化监管,严格执法是整顿和规范市场经济秩序的重

14、要举措。我国目前正处在计划经济向市场经济转型的过程中,诚信建设也才刚起步,加之“利”字当前,一些不法商贩为了一已私利不惜损害他人的利益,甚至铤而走险,在这种大背景下,国家提出了整顿和规范市场经济秩序的行动,工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理的机构可以说是责无旁贷,阜阳的奶粉事件、成都的毒泡菜事件,都给我们敲响了警钟,我们手中的权力和肩上的责任是对等的,面对各类经济违法行为,我们如果不查、不问、不管那就是我们渎职,那就是我们辜负了人民群众对我们的重托,甚至是对人民的犯罪。依法行政,以事实为依据,以法律为准绳是我们公平交易执法办案的原则,严厉打击各种经济违法、违规活动是我们的使命,所以在执法

15、过程中,我们不能和违法经营者大事化小、小事化了,一定要维护法律的尊严,建立起工商行政管理机关的执法权威,同损害广大人民群众切身利益的不同商贩斗争到底。2、热情服务,促进当地经济健康、持续发展是我们工作的落脚点。随着我国社会主义市场经济体制的日趋成熟,政府的一些监管职能在逐渐弱化,很多经济事务由市场配置自行决定,“大市场小政府”的格局已初露端倪,在这种情况下,工商行政管理机关的另一职能服务也显得尤为重要。通过我们的咨询服务、上门服务、企业回访方式等给合法经营快捷地走上了经营的道路,并引导他们沿健康的方向诚信经营,特别是行政许可法的出台更为我们向社会提供更好的服务,制定了一系列纲性的指标,更有利于

16、我们依法行政、搞好服务。与此同时我们不能忘记作为工商行政管理主要职能之一的公平交易执法工作也是服务社会、服务人员的重要体现,我们打击商标侵权,是保护商标合法持有人的权益,是我国经济社会发展的重要体现,我们打假制劣是维护市场经济秩序,保护正品商家的合法权益,但最终的受益者是老百姓,我们是为广大人民群众站岗、把门,为他们服务。所以,我认为服务和执法都是我们工商行政管理机关的针对不同的对象所采取的不同应对方式,但其最终的落脚点是一致为,那就是为经济发展服务,为人民群众负责。综上所述,我认为要在新时期搞好公平交易执法工作,首先要树立一种责任意识、一种风险意识,用它来监督自己踏实工作其次要有一个正确的思

17、想,用它来指导我们的行动,最后就是强化自身素质,提高自己的本领。我相信做到以上几点,在新时期面对新形势、新任务我们也一定能履行好监管市场的重任,不辜负人民群众的重托。                                二00四年十一月十日 中共兰西县委员会2004年10月&nb

18、sp;  首先,对市委、市人大的各位领导来兰西开展调研表示热烈欢迎!下面,按照要求,把我县贯彻落实省委人大工作会议精神情况、加强和改进人大工作情况做以简要汇报。一、贯彻落实省委人大工作会议精神情况省委人大工作会议后,兰西县委按照宋法棠书记的讲话要求,把贯彻和落实好省委关于进一步加强和改进人大工作的决定作为一项重要任务紧紧抓在手上,强化措施,狠抓落实。一是迅速传达会议精神。会后,我们立即召开了由乡镇人大主席、副主席、各部办委局一把手参加的专题会议,对省委人大工作会议的基本情况、主要精神进行了认真传达、学习和贯彻,对如何围绕省委人大工作会议要求抓好贯彻落实提出了明确、具体的落实意见,做到

19、了反应灵敏,行动迅速。二是进一步深化认识。兰西县委站在加快脱贫解困、推进小康社会建设的高度,对新时期如何加强和改善人大工作进行了认真讨论,在学习、吸收、借鉴外地成功经验的基础上,我们深刻认识到只有扎扎实实地做好人大工作,才能实践好谋求全县人民根本利益的行为宗旨;才能深化“五个调整”、推进实现“七个重点突破”;才能举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”,城市经营和基础设施五大类项目建设。三是明晰下步工作思路。对照省委人大工作会议要求,我们在现有工作基础上,认真查找工作中存在的差距和不足,进一步明晰了加强和改进人大工作的思路,在领导力量投放、制度建设等方面进行了细化

20、和深化,为支持人大工作、发挥人大作用、不断开创全县人大工作新局面奠定了基础。二、兰西县委加强和改进对人大工作领导情况兰西县委始终把人大工作摆上重要议事日程,切实加强党委对人大工作的领导,深入研究人大工作中遇到的新情况、新问题,以创新思维促进实践创新。实际工作中,我们主要有以下几点体会。1、地方党委的高度重视是人大常委会依法行使职权的基本保证针对新时期、新形势对人大工作提出的新要求,县委把支持人大常委会依法行使职权作为推进依法治县、加快民主法制化进程的核心内容紧紧抓在手上。2003年8月,我们专门召开了有县级领导、各乡镇和各部门一把手参加的县委人大工作会议,县委书记在会上就如何加强和改善对人大工

21、作的领导进行了详细部署,下发了中共兰西县委关于进一步加强人大工作的若干意见。去年9月份和今年4月份,我们又先后在康荣乡、兰西镇召开了全县乡镇人大工作推进会议,促进了全县人大工作整体升位。实践中,我们主要在以下三个方面对人大常委会依法行使职权予以支持。一是在人大行使对重大事项的决定权上予以支持。为了进一步推进县级决策的科学化和民主化,凡事关兰西经济社会发展的重大问题我们均提交人大常委会讨论,经过广泛征求意见后再组织实施。比如,我们确定的“面向哈市对接市场,发展市郊型经济,走四强两化之路”的“十五”经济社会发展思路,就是经过人大审议通过后开始实施的。几年来,全县上下按照这一发展思路,克难而进,打基

22、础、上项目、强产业、增积累,县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。在解决城镇居民饮水难的问题上,县委决定启动城镇应急水源工程,项目一期总投资2700多万元。因为这个项目事关群众切身利益,而且2000多万元的投资对兰西来讲实在不是个小数字。为了保证决策的科学性和可行性,在这个项目立项前,专门由人大进行了认真审议,经人大通过后,项目开始启动,实现了当年立项、当年施工、当年投入使用,有效缓解了8万多城镇居民“饮无可饮”的问题。项目完成后,人大常委会又通过了兰西县应急水源管理办法,保证了项目建设能够发挥最大效应。去年以来,人大常委会还审议通过了城镇规划管理试行办法、城镇卫生管理办法和兰西县控制痴呆苶

23、傻人群生育暂行办法,多领域介入,主动参谋,为加快兰西脱贫解困提供了法制保障。二是在人大行使对”一府两院”的监督权上予以支持。支持人大按照监督与服务相统一的原则,对“一府两院”实行依法监督。我们从县委的角度明确要求“一府两院”要主动接受人大的法律监督和工作监督,主动向人大汇报工作。政府、法检两院每年除了向代表大会报告工作外,对平时的重要活动、重大安排、重要事项都及时向人大常委会报告,主动接受审议、评议。一年来,“一府两院”向人大主动报告工作达到20多项。同时,我们要求国家机关工作人员必须把自己的工作行为置于人大的法律监督之下,促进了国家机关工作人员依法行政、秉公办事。三是在人大行使对干部的人事任

24、免权上予以支持。为了保证在选人用人上不出纰漏,我们把党管干部同人大常委会依法任免干部有机结合起来,严格依法行事,不断完善任免程序,在保证人事任免质量的前提下,促成党委意图与人民意愿相一致,形成了以成败论英雄、以政绩定公论,有为者有位、无为者无位、不为者让位的良好干部任用导向。一年来,通过人大常委会任免国家机关工作人员68人。2、不断推进载体创新是充分发挥人大作用的重要前提县委从凝聚县级领导班子力量,调动各个班子、各级班子工作积极性的角度,为人大主动切入经济社会发展主战场提供空间,形成了合力推进脱贫解困的工作态势。一是搭建平台。就是根据人大机关联系面广、干部经验丰富、凝聚力和号召力比较强等优势,

25、交工作、给任务,以建强载体释放人大工作潜能。亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色是我县的立县主导产业,县委确定由人大主抓畜牧产业。在这方面,人大的工作积极主动,切入点找的准,既做到了尽职尽责,又没有越俎代庖,在推进农转牧上做了大量工作。去年以来,县人大先后在康荣、榆林、燎原三乡(镇)召开了现场办公会,帮助康荣奶牛养殖公司、榆林鹿宝益生公司、燎原新企望现代农业有限公司研究解决了企业在土地占用、税收政策、产品营销等方面遇到的实际问题,增强了企业的拉动力。去年,我县农民人均纯收入来自牧业的比重已经超过1/3。县人大的几位主任每人都承担着包乡任务,他们经常深入乡村,实地调研,帮助基层解决实际问题。人大主任宣

26、占起同志包北安乡,去年抗洪期间,坐着马车上大堤,亲临一线指挥抢险,为安全度汛做出了突出贡献。二是鼓励开展活动。县委鼓励人大采取多种方式参与到经济社会发展中来,通过开展“三察(查)”、评议等活动,解决人民群众关心关注的热点难点问题。今年4月份,县人大组织开展民主评议法院活动,在动员大会上,县委主管领导到会讲话,从组织领导的角度对法院如何主动接受监督、配合评议提出了明确要求。这项活动从4月15日开始,目前已进入验收阶段,法职人员的工作作风明显转变,业务素质明显提高。三是激发人大代表创业热情。我县有省、市、县、乡四级人大代表1298人,他们来自不同岗位,代表着各层面人民群众的根本利益,组织好、调动好

27、、发挥好人大代表在全民创业中的桥梁纽带作用,成为我们加快脱贫解困进程的一支重要力量。目前,由人大代表创办、领办的民营企业已达到38家,其中市县两级人大代表李景和创办的盛兴亚麻纺织有限公司去年创产值2600万元,上缴税金80万元,安置下岗职工410人。3、坚持动真情、办实事是帮助人大机关加强自身建设的实际步骤县委积极为人大开展工作创造条件,在思想上帮助提高,在队伍上帮助建设,在生活上多多关心,在环境上尽力改善。体现在思想建设上,坚持用“三个代表”重要思想武装人大机关干部头脑,指导人大机关干部重点在党纪国法、市场经济、相关业务知识学习上下功夫,强化知识更新储备,促进思想更新、思路更新,提高思想建设

28、水平。体现在队伍建设上,县委始终把加强人大机关队伍建设放在头等重要的位置,选能人、用贤人,配齐配强班子,优化干部队伍结构,把年富力强、业绩突出的干部充实到人大机关培养锻炼;关心人大机关干部的成长和进步,在干部的配备使用上与党政机关干部同等对待;注重干部的双向交流,成熟一个,重用一个,输送一个。近两年来,从人大机关走上领导岗位的年轻干部已经有11人。体现在环境建设上,我们尽最大努力改善人大办公条件,在县财政十分紧张的情况下,多方筹措资金30多万元维修了人大机关办公楼,为人大的每位主任都配备了工作用车,为人大办公室配备了10台微机。同时,我们还采取定期沟通的办法,加强与人大机关的联系,督促“一府两

29、院”落实人大常委会提出的各项督办任务,为人大常委会顺利开展工作、履行职责创造了良好的外部环境。 在过去的工作中,尽管我们做了一些努力,但是,在加强人大工作上,距省、市委的要求还有一定的差距。主要是,部分党员代表在脱贫解困中的先锋模范作用还不够突出,带领农民闯市场的能力还不强,有的基层组织对人大工作投入的精力还不多,等等。下一步,我们针对存在的问题,重点在三个方面加大力度。一是在领导力量上强化。县委坚持每月听取一次人大工作汇报,及时掌握人大工作动态;积极参加人大召开的会议和组织的活动,以实际行动支持人大工作;对人大工作推进中存在的问题及时研究解决,提高工作成效。二是鼓励创新突破。支持人大积极探索行使职权的有效载体,鼓励人大代表主动介入项目建设、招商引资等经济工作,在创办、领办产业协会,壮大经纪人队伍,培养树立典型等方面有新创造。三是搞好基层人大组织建设。推进乡镇人大主席团规范化建设,围绕区域经济发展,充分发挥其职能作用,不断提高人大工作的运行质量和效率。 15 / 16

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