创建高绩效机关心得体会.doc

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1、-范文最新推荐- 创建高绩效机关心得体会 机关在一个城市的发展中起着举足轻重的作用,机关是一个城市的形象,也是城市各项事业发展的助推器,机关工作质量的好坏、效率的高低、绩效的优劣直接影响着城市发展的软环境。党的十六大报告提出了“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求。XX年以来,我市先后实施了“五项工程”(转变职能、规范审批、政务公开、依法行政、效能监督)、建设“四型机关”(学习型、创新型、竞争型、服务型)、实行机关目标绩效考核、开展“双学三创”、“三快一提高”活动等机关

2、建设活动,取得了很好的效果,极大地推动了和谐、文明、繁荣建设。通过市直机关工委组织的第九期干部系统培训,笔者认为:要使创建高绩效机关这项活动开展得扎实有效,不流于形式,应该在以下几个方面下功夫。一、充分认识高绩效机关建设的重要意义随着经济全球化的深入发展和WTO后过渡期的逐步推进,城市间日趋激烈的竞争更多地体现在软实力、软环境的较量上。对一个城市而言,要想在竞争浪潮中立于潮头,必须加强机关建设。软环境建设大概有五个方面:第一是领导干部的决策能力;第二是社会的法治程度,是不是依法办事;第三就是社会的事业和保障程度;四是人才高地;五是机关的效率。而机关是一个地方发展软环境的核心。机关的形象决定了一

3、个区域党和政府在人民群众中的形象。老百姓评价党和政府,主要是从老百姓打交道更多的机关各部门和基层去看,机关的工作效率决定了一个地区的工作效率,机关的工作态度和工作作风,机关公务员的能力和素质,决定了这个地方软环境的状况,决定了当地党和政府的执政能力,决定了地方发展。所以,党政机关建设是十分重要的,必须要摆在突出的位置上来抓,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,构建社会主义和谐社会,具有重要意义。二、要在完善高绩效管理体系上下功夫建立绩效管理体系必须把注重成本、效率、效益、质量、公正与廉洁等理念要素贯穿到工作目标制定、目标实施、考核激励等各个环节,使机关工作质量和工作效能实现新的提高,多出优质

4、工作成绩,以达到“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式。要按照工作落实“快”、服务流程“清”、信息化手段“高”的要求,使整个机关工作环环相扣,各个环节和各项工作有章可循、有条不紊地进行。建立绩效管理体系,简单地说就是要解决工作秩序、优化工作成果。目前党政机关内部关系不顺,职责范围不明,秩序杂乱、忙闲不均、工作效率低,扯皮、推诿、一些环节运转不灵的现象仍然不同程度地存在,有的机关还比较严重,在工作中因程序复杂、行动迟慢,错过解决问题的机会,或因为疏漏,处事不够谨慎周密,导致领导或群众有意见的情况在一些单位还依然比较常见。这些问题的存在,不仅有损党政机关的形象,而且也会给

5、党政机关本身和领导工作造成妨碍。建立绩效管理体系的有效途径,就要积极推进机关工作流程再造,优化机关处室工作的“线路图”和“时间表”,形成科学的工作程序,建立严格的规章制度,规定严格的工作纪律,使各个部门都各司其职,各尽其责,使党政机关的各项工作在机关中都能有章可循,按章办事,把机关的运转方式和管理方法建立在科学协调的基础上。实践证明,XX年以来我市的机关建设工作,各级机关都已积累了不少的工作规章制度,这些规章制度中,有不少的规章制度能够体现机关的高绩效管理,对此,只需整理和修订,汇编成册,就能达到创高绩效机关的目的;对还没有形成制度的绩效管理经验,机关要对照建立高绩效机关体系的要求,进行认真研

6、究,看哪些制度可以保留和坚持,哪些需要重新建立。在完善高绩效管理体系的过程中,要大胆地加以改革,用创新的理念开展好各项工作。一切与树立科学发展观、构建社会注意和谐社会、建设“三个”要求不相适应的老观念、老办法、老框框,都要敢于破除;一切同新形势、新任务相适应的好办法、好经验,比如实施网上审批备案、网上招标、网上政府采购、网上投诉举报、网上信息咨询、网上互动等都要敢于探索、采用和推广。只有这样,才能逐步建立起一套符合时代要求的机关高绩效管理制度,实现机关灵敏、高效运转的目标。三、要在健全高绩效责任制度上下功夫创建高绩效机关,人是根本的动力,没有每个机关党员干部的工作积极性、主动性、创造性和前瞻性

7、,要创建高绩效机关是根本办不到的。从这个意义上讲,建立严格的岗位责任制,务求使每个工作人员都任务明确,责任清楚,最有效的办法是实行目标管理责任制。一要搞好机关处室建设。建立处室权、责、利、察制衡制度。使处室开展工作有权力、有责任,同时也有监督和考察制度。二要建立目标管理责任制。把目标管理和岗位责任统一起来,一方面解决的是人们的进取精神问题,把人们的积极性和主动精神充分调动起来,为完成工作任务而竭尽全力。另一方面,主要解决的是工作人员个人的职责任务和责任心的问题。两者有机结合,就能够把工作人员的工作责任心和进取心同时调动起来,认真负责地、高质量、高效率地完成各项任务。在执行目标管理责任制中,首先

8、必须建立健全岗位责任制,做到立岗恰当、责任清楚、事事落实。在岗位责任制的基础上,合理确定每个工作人员的岗位目标,能计量要尽可能计量,简单明了地规范若干数量指标,不便计量的可以制定责任目标,提出工作的质量和时间上的要求,力求每个岗位都职责分明,每一项工作都落实到岗、到人。做到人人有事做,事事有人做,不断增强机关工作人员的事业心和责任感,形成统一的意志、统一的行动、统一的目标和方向,使整个机关做到“一个鼻子出气,一种声音讲话,一个拳头出击”,只要机关工作人员上下一致,同心协力,就没有完不成的任务、克服不了的困难、解决不了的问题。四、要在强化高绩效动力机制上下功夫思想政治工作是党的工作的生命线,也是

9、机关建设的生命线。XX年以来我市一直持续开展的创“四型机关”活动,使机关处室成为学习型、服务型、创新型、竞争型兼备的处室,为创建高绩效机关建设打下了坚实的基础。在创建高绩效机关活动中实行严格的考核奖惩制度,旨在创造一个团结、和谐、进取的工作环境,激发全体机关工作人员保持经久不衰的积极性与创造性。加强科学管理不是简单地建立规章制度问题,制度建设也不是简单地制定若干约束人的条文问题,而是在调动人的积极性上想办法、订措施。一方面要建立规范、科学的管理机制。所制定出的管理机制不但要与机关工作实际相结合,与党的方针、政策和法律法规及纪律相适应,还要为大多数机关干部所接受。另一方面,要建立积极、健康的激励

10、机制。引导机关干部自觉地奋发进取,无私奉献。管理机制和激励机制,可以统称为动力机制,我们必须把动力机制建设作为一项根本性、系统性建设抓紧抓实,立足现实,着眼长远,形成建设高绩效机关的长效机制,不断增强机关干部干事业的外在动力。实践工作中,要着力完善三个方面的机制。一是加强机关党的建设机制。机关党的建设与机关建设是有机统一的,必须把机关党的建设、机关建设摆到十分重要的位置。机关党的建设抓的好,就会一级带一级,形成上下贯通、政令畅通的局面。机关党建工作和机关建设工作必须抓到实处,避免形式主义的问题。机关工作最容易形成空对空、形式主义。不抓机关工作,就不会促进中心工作。离开中心工作去抓机关工作,机关

11、工作肯定不会有好的作用,纯属花架子。只有把机关党的工作同中心工作紧密地结合起来,才会使机关党的建设、机关建设工作有目标、有方向、有生命力。要健全党内生活,坚持谈心制度、关心干部的学习、思想、工作和生活,把思想政治工作做深、做细、做实,引导机关党员坚持理想信念,实践党的宗旨,加强党性修养,发挥先锋模范作用,始终保持饱满的工作热情和积极向上的精神状态。要不断改进思想工作方法,把思想政治工作渗透到工作、生活和文化娱乐中,有针对性地、入情入理地做好思想政治工作,以专题教育活动的形式开展宗旨教育、廉政教育和职业道德教育等,引导机关工作人员自觉地遵守党的纪律,做到自重、自省、自警、自励,坚决反对享乐主义、

12、拜金主义和极端个人主义,使每个同志都把全部精力倾注到工作上,甘于奉献,乐于吃苦。二是严格考核制度。考核是获取干部工作真实成绩和实际效果等情况的基本方法,是对干部实行奖惩和升降的依据,也是激励干部的重要措施。每个党政机关内部应该严格考核制度。一个干部的工作是好还是坏,最终评判的尺度要体现在工作上,要看他的工作实绩。没有严格的考核制度,就容易论资排辈,凭印象办事,不利于正确评价干部,不利于机关干部的成长,也就不利于创建高绩效机关的要求。在创建高绩效机关活动中,只有做到人尽其才,才尽其用,正确管理和运用干部,才能不断激活机关工作人员的工作热情,增加机关工作人员的素质,提高机关工作人员的办事效率。因此

13、,必须严格对机关干部工作的考核制度,定期对干部的德、能、勤、绩进行考核、评议,以增强干部工作的透明度、激励先进、鞭策后进。这样就可以消除论资排辈、平衡照顾等陈旧理念,坚持评实绩选干部,营造干事创业的良好机关氛围。三是健全奖惩制度。公正、合理、严格的奖惩制度,是创建高绩效机关的重要环节,也是调动所有机关干部工作积极性、主动性和创造性的有效途径。对于所有的党政机关都应该结合实际,建立和完善本机关的奖惩制度,并严格按制度办事,坚持把年度重点工作目标和近期工作任务分解落实到每个处室、每名机关干部,做到人人有任务、个个有目标、件件有着落,每件事都隐含奖惩规则,奖勤罚懒,奖优罚劣,做到功过分明,赏罚得当;

14、防止干与不干一个样,干好干坏一个样,在机关内部造成一种良好的竞争环境、优秀的协作精神和健康的提携意识,从而更好地激励机关干部争先创优,奋发进取,为创建高绩效机关贡献自己的力量。总之,在创建高绩效机关活动中,我们一定要在管理体系、责任制度和动力机制上下功夫,认真总结经验,巩固和扩大成果,为把党政机关建设得更加高效快捷、公正优质的管理和服务机关、节约型可持续创新和发展的机关而努力奋斗。 甲方:_乙方:_甲、乙双方于_年_月_日签订了编号为no:_的_市外销商品房预售契约_市商品房买卖合同(下称“该契约”)。现双方经友好协商,达成如下一致意见:1甲方同意按本协议约定的时间及条件与乙方处理相关事宜,依

15、该契约的约定,甲方应向乙方返还双倍定金、已付房价款及相应利息共计人民币_元,除尚未归还之银行贷款外,甲方需向乙方实际支付人民币_元。银行贷款部分款项共计_元由甲方_年_月_日直接返还予贷款银行,并向乙方提供银行的收据,做为乙方与银行解除借款合同的依据。2双方同意甲方按照下列期限,分期将除银行贷款部分外的购房款直接支付给乙方(1)_年_月_日之前,甲方向乙方支付_计_元直接返还款项。(2)_年_月_日之前,甲方向乙方支付_计_元直接返还款项。(3)_年_月_日之前,甲方向乙方支付款项计_元,以及交付返还全部银行贷款后银行所提供的收据。3乙方如系以银行抵押贷款方式支付部分房价款的,自本协议签署之日

16、起至该契约正式注销之日,每月应向贷款银行支付的抵押贷款月均还款(下称“月均还款”),由甲方支付,乙方给予必要的配合,且乙方无须再向甲方归还。4甲方按本协议第2条第(6)款约定执行完毕后,双方另行签订解约协议解除该契约。自该契约解除后,乙方不再对该契约项下的房屋及其相关建筑享有任何权利,甲方有权另行处置该契约项下房产。在该契约解除之前,如果乙方不再要求退房、解约的,可与甲方另行协商。5甲方向乙方支付全款计_元之后,并且双方签订解除该契约的文件生效后,乙方应授权甲方至_市国土资源与房屋管理局(下称“房地局”)办理该契约注销登记手续之全部所需文件(包括签署递交房地局的解约协议、返还甲方开具的付款票据

17、和合同等)。6甲乙双方同意该契约之注销登记手续于甲方向乙方支付完毕全部直接返还款项后15日内办理。7本协议自双方签字之后甲方向乙方所支付首批还款计_元到达乙方账户开始生效,壹式陆份,甲乙双方各持叁份。 甲方(盖章):_乙方(盖章):_代表(签字):_代表(签字):_年_月_日_年_月_日 一,学习江泽民文选,必须把握它的精神实质 江泽民文选是”三个代表”重要思想最鲜明,最集中的概括与浓缩。它的基本内容在于用一系列紧密联系,相互贯通的新思想,新观点,新论断,进一步回答了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了中国共产党在长期执政的历史条件下建设什么样的党,怎样建设党的问题

18、,深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业和加强党的建设的规律的认识。江泽民文选所体现的理论特质”三个代表”重要思想既坚定不移地坚持马克思主义基本原理,同时又根据我国实际和时代变化丰富和发展了马克思主义,是马克思主义中国化的最新理论成果。它不仅涵盖了社会主义经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,党的建设,国防和军队现代化建设,祖国统一,国际战略和外交工作等各个领域,而且涉及到改革发展稳定,内政外交国防,治党治国治军等各个方面,形成了一个完整的科学的思想体系,是同马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系。因而,学习江泽民文选,要求我们首先从体系上来把握和认

19、识它;当然,更重要的是,我们一定要从精神实质上来理解与领会它。 解放思想,实事求是,与时俱进,是马克思主义活的灵魂,同时也是江泽民文选的活的灵魂或说精神实质。这个活的灵魂,在江泽民文选的全部理论中得到了充分体现。党的十三届四中全会以来,我们党在实践上的每一个重大发展,在理论上的每一个重大突破,在工作上的每一个重大进步无论是经济体制改革观念的突破,政治体制改革的攻坚还是文化体制改革的创新等等,无不是坚持解放思想,实事求是,与时俱进的结果。一句话,江泽民文选所体现的基本精神和内在实质,坚持把党的全部理论和工作能否体现时代性,把握规律性,富于创造性提到决定党和国家前途命运的高度,开拓了马克思主义理论

20、发展的新境界,是在新的历史条件下运用马克思主义的立场,观点,方法的典范。我们学习江泽民文选,就要牢牢把握解放思想,实事求是,与时俱进这个活的灵魂,努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况,解决新问题的能力,增强贯彻执行党的思想路线,政治路线和其它方针政策的自觉性。 二,践行江泽民文选精神,关键在于结合中山实践,勇于创新 理论的价值在于指导实践。重视马克思主义理论指导,重视实践基础上的理论创新,重视用发展着的马克思主义中国化理论成果武装全党,指导实践,是我们党与时代潮流同步伐的深厚根源,是我们党始终保持先进性和创造力的重要法宝;坚持用发展着的马克思主义武装头脑,指导实践,推进工作是我们进行

21、理论创新的根本出发点;紧密联系本地区实际和干部群众的思想实际,着力解决本地区群众关心的突出问题,着力推进本地区的各项工作是我们学习江泽民文选最终目的。江泽民文选的一个显著特色就在于能够随着社会主义实践的伟大进程而体现出与时俱进的理论创新。正如江泽民xx年5月在中央党校的讲话中指出的:”要使党和国家的事业不停顿,首先理论上不能停顿。”“我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,用发展的马克思主义指导新的实践。”在十六大报告中,他更加深刻地指出:”创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”“通过理论创新推动制度创新,科技创新,文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。”“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”共2页,当前第1页12 11 / 12

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