加强社会治安综治基层基础工作的实施意见.doc

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1、-范文最新推荐- 加强社会治安综治基层基础工作的实施意见 为了贯彻中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定和全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定(以下简称“两个决定”),把社会治安综合治理的各项措施落实到城乡基层单位,实现国民经济和社会发展“九五”计划和2018年远景目标纲要提出的维护社会长期稳定,保障人民群众安居乐业的任务,现就进一步加强社会治安综合治理基层基础工作提出如下意见。 一、加强社会治安综合治理基层基础工作的指导思想和主要任务1、从1991年以来,社会治安综合治理工作在全国普遍推开,取得了很大成绩,对维护社会治安和社会稳定起到了十分重要的作用。各地和有关部

2、门在加强社会治安综合治理基层组织建设和基础工作方面做了许多工作,总结出一些行之有效的经验。但是就全局而言,目前社会治安综合治理的基层基础建设仍然比较薄弱,突出的问题是:有的地方和部门的领导同志对基层组织建设不够重视,基层组织不健全,工作无人抓;有的基层组织工作开展不力,有的部门参与意识不强,齐抓共管的局面尚未形成;有的地方动员和组织社会力量不够,广大群众参与社会治安综合治理的积极性没有充分调动起来;一些工作措施的落实还缺乏组织、机制、物质等方面的有效保障。2、加强社会治安综合治理基层基础建设,有利于促进党的建设和国家政权建设,有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,维护社会的长治久安。基

3、层组织建设好了,基础工作做扎实了,社会治安综合治理的各项措施才能落实到城乡基层单位,为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。各级党委、政府和有关部门都要高度重视社会治安综合治理基层基础建设,采取切实有效的措施,进一步做好这项工作。3、加强社会治安综合治理基层基础工作的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针,全面贯彻落实“两个决定”;以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”,坚持“谁主管谁负责”,坚持专门机关与群众路线相结合;坚持人力、物力、财力向基层倾斜,在基层建立起维护社会治安的工作机制,真正做到层层有人领导,层层有人办事,

4、层层真抓实干。4、加强社会治安综合治理基层基础工作的主要任务是:加强乡镇、街道、村(居)委会、机关、团体、企事业单位社会治安综合治理的领导和工作力量,动员和组织社会各方面和人民群众参与社会治安综合治理,严密治安管理和防范措施,深入开展法制宣传教育,推进依法治理和民主管理,全面提高基层预防、发现、控制、打击犯罪的能力,把影响社会治安的因素最大限度地化解在基层、解决在萌芽状态。二、建立健全社会治安综合治理的基层组织1、配齐配强乡镇、街道专抓社会治安综合治理工作的副职,有条件的乡镇、街道可配专抓社会治安综合治理的党委副书记。乡镇、街道的社会治安综合治理领导机构应由党政主要领导同志负责。乡镇、街道综治

5、办要加强自身建设,明确职责任务,把工作的基点放在组织有关部门齐抓共管、动员广大群众积极参与上,不要行使有关职能部门的执法权力(乡镇、街道综治办的职责任务附后)。乡镇、街道公安派出所、人民法庭等政法基层组织要按照有关规定尽快建立、健全。人员编制除上级机关下拨外可由地方根据基层实际需要调剂解决。要保证政法基层组织的工作经费,配备必要的装备,提供一定的办公条件。2、大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设。县(市、区)、乡(镇、街道)党委、政府对治安问题比较多的村(居)委会要加强领导,对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿,选配好党支部一班人,特别是要选好支部书记。基层党支部要有人分管社会治安

6、综合治理工作,及时研究解决本地社会治安中的突出问题;要教育、组织党员积极参与社会治安综合治理工作并发挥模范带头作用。村(居)委会要把社会治安综合治理作为重要工作来抓。要加强治保会、调解会的建设,按照中央有关部门的规定,做到组织、人员、工作、报酬四落实。村(居)委会要建立治安防范组织、法制教育队伍,开辟常年的法制教育阵地。共青团、妇联、民兵组织要在社会治安综合治理中发挥更大的作用。3、+群防群治队伍是维护社会治安必不可少的重要力量。乡镇、街道和有条件的村(居)委会、企事业单位要因地制宜建立治安巡逻、看楼护院组织,并严格管理,加强教育,不断提高人员素质。公安部门要加强对群防群治队伍的业务指导。集中

7、执勤的群防群治队伍可参照民兵体制进行管理。要保障群防群治工作必需的经费,地方财政要给予一定的补贴,自筹经费的要坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则,尽可能减轻群众的负担。对在群防群治工作中负伤、牺牲的人员,应给予相应的政治荣誉和一定的经济补偿。三、进一步加强社会治安综合治理的基础工作 1、严格执行社会治安综合治理领导责任制。县(市、区)和乡镇、街道要制定社会治安综合治理领导责任制的具体实施办法,明确责任,落实到人,加强监督检查。社会治安综合治理机构和纪检、组织、人事、监察部门要建立健全相应的工作协调制度,及时通报情况,加强日常考核,共同检查落实,基层单位要进一步完目标管理责任制,严格考评,

8、兑现奖惩。 2、认真贯彻依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动的方针,针对当地突出的治安问题,适时组织专项斗争;对治安混乱的地方,要组织力量进行重点治理,动员和组织群众与违法犯罪行为作坚决的斗争,尽快扭转治安混乱的局面。3、大力开展各种形式的军警民治安联防工作,完善区域防范机制。要强化以公安干警为骨干,以治安室、治安岗亭为依托,以专职、义务巡逻队为主体的多层次治安联防网络,加强动态管理,严格社会面的控制。人民解放军、武警部队在开展军民共建活动中,要配合当地政府,积极参与驻地的社会治安综合治理工作。4、强化重点行业、重点部位的治安管理和防范工作。要明确责任,理顺关系,特别要在落实经常

9、性管理上狠下功夫。要坚持人防、物防、技防相结合,增强投入,重视发挥科学技术在治安防范工作中的作用。继续开展铁路护路联防工作,加强护路队伍的管理、教育,全面推行铁路治安承包责任制,对治安混乱的区段进行重点治理。在公路、航道和通讯线路沿线逐步建立防护体系,有效地预防和打击破坏交通、军事设施,盗割通讯线路等犯罪活动。5、强化居民住宅小区的治安防范工作。住宅小区要逐步实行封闲式管理,新建小区必须建设相应的治安防范设施。保险公司开办家庭财产保险业务,要积极支持居民住宅小区的治安防范工作。各种物业管理公司要把安全防范纳入工作范围,有效防范入室盗窃、偷盗自行车等多发性案件的发生。6、强化人口管理,特别是加强

10、重点人口和流动人口的管理。人口流入地要加强对暂住人口和出租房屋的管理。人口流出地的公安机关要掌握重点人口的去向。要加强对流动党员和流动团员的管理。7、大力开展人民调解和法律服务工作。建立、完善村级民事和经济纠纷调解网络,特别是要加强相邻地区、流动人口聚居区调解组织的建设。要加强对人民调解组织的业务指导。基层法律服务机构要当好基层人民政府、群众自治组织和企事业单位的法律顾问,运用调解、代理等手段,明确权利义务关系,依法化解社会矛盾。四、加强领导,狠抓落实1、各级党政领导要充分认识加强社会治安综合治理基层基础工作的重要意义,把这项工作列入重要议事日程,切实解决工作中的困难和问题。县(市、区)和乡镇

11、、街道两级党委、政府(办事处)对加强社会治安综合治理基层基础建设负有重要责任,尤其应当下大力气把这项工作抓好。要把社会治安综合治理基层基础建设的成效列为各级党政领导的工作实绩进行考核。2、加强对社会治安综合治理工作干部的培训,提高他们的政治素质、政策水平和工作能力。今后五年内,要将各级社会治安综合治理工作干部特别是基层干部普遍轮训一次。乡镇、街道专抓社会治安综合治理工作的领导干部和专职人员,由地(市)、县负责培训。治保会、调解会以及各种群防群治队伍业务骨干的培训,由县(市)、乡镇(街道)两级主管部门负责。3、加强督促检查。各地在社会治安综合治理工作检查中,要把基层基础建设作为重要内容,注意发现

12、、总结和推广先进经验。各级社会治安综合治理委员会要按照“属地管理”的原则,对辖区内各部门、各单位的社会治安综合治理工作进行指导协调、督促检查,并给予表彰或批评。要在加强考核的基础上,按照中央社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定,正确行使一票否决权。4、各地、各部门要按照上述要求,结合实际情况,提出本地区、本部门加强社会治安综合治理基层基础工作的具体意见和措施,并认真组织实施。 为了学习贯彻中共中央印发的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。根据中共南宁市教育局党委通知精神及我校实际情况,制定了学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(以下简称廉政准则活动方案

13、。一、充分认识学习宣传贯彻廉政准则的重大意义廉政准则是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于完善惩防体系,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证党员干部特别是领导干部廉洁从政具有十分重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和党员干部队伍建设,切实解决领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。党委书记带动党员干部深刻领会学习贯彻廉政准则的重要意义,切实增强学习贯彻廉政准则的自觉性、责任感和紧迫感,要把学习贯彻廉政准则作为当前加强党的基层组织建设和反腐倡廉工作的一项重要任务,采取扎实有效措施,

14、高标准抓好贯彻落实。二、采取有力措施,认真学习宣传贯彻廉政准则廉政准则是适应新形势、新任务、新要求,进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政行为规范,对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求,具有很强的原则性、规范性和可操作性。校级党员干部要认真学习,深刻领会,坚决贯彻,务求实效。一要认真组织学习。采取有力措施,集中一段时间,广泛深入地开展廉政准则的学习教育。要把学习廉政准则纳入领导班子成员月度党政联席会议学习的重要内容,党委及各支部 “三会一课”及年度学习计划中,列入各科组每周的学习活动计划中,采取组织专题学习、听取宣讲辅导,参加专题研讨等形式,师德教育月活动等,组织党员干部特别是领导干部进

15、行系统学习,全面理解把握廉政准则的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求,增强贯彻落实的自觉性。把学习廉政准则与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和学习贯彻xx在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话及全会精神结合起来;与学习党章、党内监督条例、纪律处分条例等党内法规结合起来;与积极构建党员干部思想道德体系和全社会诚信体系结合起来。全面提高学习效果,真正做到入心入脑,从而把遵守廉政准则内化为坚持廉洁从政、始终拒腐防变的自觉追求。二要精心组织宣传。要充分发挥校域网、宣传板栏等多种载体作用,加大宣传力度,通过撰写学习体会文章、进行知识测试、收看专题讲座片等多种形式积极宣传,努力在形成学习贯彻廉政准

16、则的浓厚氛围。通过宣传教育,务求使党员干部进一步统一思想,提高认识,熟知准则内容,领会准则精神,增强准则意识,提高廉洁从政的自觉性;务求使全体职工了解廉政准则内容,正确认识当前反腐倡廉形势,积极参与反腐倡廉工作,增强监督的主动性和有效性,为党风廉政建设营造良好的社会氛围。三要严格贯彻执行。各处室要抓好廉政准则的贯彻落实,对照8个“严禁”、52个“不准”,认真分析党员、领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,组织党员干部进行深入剖析,开展自查自纠,形成分析报告,切实解决自身存在的问题。要组织各支部要把学习贯彻廉政准则情况纳入民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项的重点内容,充分发挥重要情况通报和报告

17、、谈话和诫勉以及干部考察考核等党内监督制度的作用,全面掌握廉政准则贯彻执行及党员领导干部廉洁从政的有关情况。要把执行廉政准则与深入推进学校政务公开结合起来,与推进制度创新、完善配套制度结合起来,与推进依法行政、依法办事结合起来,建立权责明确、行为规范、监督有效的管理体系。要加强对党员干部的管理和监督,组织开展廉政承诺活动,督促他们诚实守信、有诺必践,切实做到预防为先、关口前移。各处室中层以上干部要深入学习理解和认真贯彻执行廉政准则的各项要求,严于律己,洁身自好,严格要求配偶、子女及其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反廉政准则行为的发生。主要领导干部要增强表率意识,带头学习准则,带头遵守准则,

18、带头贯彻准则,带头维护准则,在准则面前没有特权、制度落实没有例外,认真参加民主生活会和述职述廉,落实好个人重要情况报告制度,积极开展批评与自我批评,更加主动地接受社会和群众的监督的氛围。要深入开展对照检查,要严格执行各项规定,要把廉政准则中明确的52个“不准”,看作党员干部廉洁从政的52盏“红灯”、52条“高压线”、52个“雷区”,任何人决不能越雷区半步。三、加强组织领导, 确保学习宣传贯彻廉政准则工作扎实有效要确保廉政准则各项要求落到实处,要加强组织领导,要以铁的纪律确保廉政准则贯彻落实贯彻落实廉政准则是政治责任,重在抓落实。各处室从加强党的建设新的伟大工程的高度,充分认识加强领导干部廉洁自

19、律、促进领导干部廉洁从政的重要性和紧迫性,把学习宣传贯彻廉政准则作为当前和今后一个时期加强党的基层建设和反腐倡廉工作的一项重要任务,摆上重要日程,列入落实党风廉政建设责任制重要内容。校级党员领导及各处室(单位)主要负责人要切实承担起学校及各处室、单位第一责任人的责任,对学习宣传贯彻廉政准则工作负总责、亲自抓、带好头。要结合部门实际,细化工作方案,明确责任分工,组织开展活动,务求取得实效。纪检要协助党办、校办抓好廉政准则的贯彻落实,完善配套制度,要把学习宣传贯彻准则情况作为落实党风廉政建设责任制年度检查考核的重要内容,开展监督检查,严明党纪政纪,强化问责追究,及时纠正并严肃处理违反廉政准则的行为

20、,使党员干部特别是各级领导干部做到遵守廉政准则不动摇,执行廉政准则不走样。 根据学校教务科工作计划安排,为了迎“六一”儿童节,定于第十四周举行小学生作文竞赛。现将有关事项通知如下:一、竞赛时间二、竞赛年级三、竞赛地点四、竞赛选题:a组1题目:春天提示:春天到了,一颗颗种子发芽了,钻出了地面,它们会看到什么?联系你看到过的春天景色,展开想像,写一段话。2题目:妈妈夸我真提示:1把题目补充完整,横线上可填“聪明”、“能干”、“热心”、“懂事”、“有礼貌”等;2通过一件事写出“妈妈夸我”的原因,把事情写清楚,写具体。3“我有一个烦恼”或“最让我心烦的事”。(任选一题)b组1根据下面所给的词语,编一个

21、故事小白兔 考场 山坡 狐狸 指南针2题目:我的小秘密提示:你心中有什么秘密?把它写出来,注意要写出自己内心的真实感受。3题目:我喜欢 提示:1你喜欢什么?是读书、踢球、游泳,还是弹琴、跳舞、画画、踢毽子等等;2把题目补充完整,用具体事例,写出自己的感受。c组1题目:我心爱的宝贝提示:1你心爱的宝贝是什么?是小闹钟、文具盒、书籍,还是小猫、小狗、小金鱼或者什么玩具等等。2选一个“宝贝”来写,要写清楚宝贝的特点,表达你喜爱的心情。2. 题目:妈妈夸我真 提示:1把题目补充完整,横线上可填“聪明”、“能干”、“热心”、“懂事”、“有礼貌”等。2要通过一件事写出“妈妈夸我”的原因,把事情写清楚,写具

22、体。3. 题目:我喜欢吃 提示:1把题目补充完整。横线上可填“西瓜”、“荔枝”、“小笼包”、“肯德基”、“大闸蟹”等。2写出喜欢吃的原因,吃的过程,尤其要写出自己的感受。d组1、题目:春天提示:春天到了,一颗颗种子发芽了,钻出了地面,它们会看到什么呢?联系你看过的春天的景色,展开想像写一段话。2、题目:我心爱的宝贝提示:1你心爱的宝贝是什么?是小闹钟、文具盒、书籍,小猫、小狗、小金鱼或者什么玩具等等。2选一个“宝贝”来写,要写清楚“宝贝”的特点,表达你喜欢的心情。3. 题目:我的小秘密提示:1你的心中有什么秘密、请把它写出来,注意要写出自己内心的真实感受。2写出喜欢吃的原因,吃的过程,尤其要写

23、出自己的感受。a组1、题目:感谢提示:1写出你感谢谁,为什么要感谢?2写出一件具体事例,表达你感谢的心情。2. 题目:我惹了祸提示:写清你惹了什么祸,怎么会惹祸的,惹祸后的心情,受到什么教训?3. 题目:我战胜了 提示:1把题补充完整。横线上可写“困难”、“胆小”、“懒惰”、“依赖”等等。2重点写清楚你怎样战胜的过程。b组1题目: 有趣提示:1把题目补充完整。横线上可填上“这堂课”、“这件事”、“这次活动”或某个人等;2重点要写出“趣”。2题目:真好提示:1把题目补充完整。横线上可填“爸爸”、“妈妈”、“奶奶”、“老师”、“邻居”等等;2通过具体的事例写出这个人好在哪里。3题目:我喜欢吃 提示:1 把题目补充完整。横线上可填“西瓜”、“荔枝”、“小笼包”、“大闸蟹”等等:2写出喜欢吃的原因,吃的过程,尤其要写出自己的感受。c组1题目:我的双休日提示:1想一想你的双休日是怎样过的。你愉快吗?为什么?你不愉快?为什么?2写出自己真实的感情和想法。2题目: 真开心提示:1把题目补充完整,横线上可填“得了一百分”、“得了一等奖”、“受到了表扬”、“旅游”等等;2通过具体的事例写出开心的原因,写出自己真实的感受。 13 / 14

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