区环境保护局上半年工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 区环境保护局上半年工作总结   我局按照市局关于做好XX年上半年工作总结和下半年工作计划的通知要求,近日组织班子和工作人员围绕XX年市局关于调整系统目标考核有关事宜的通知(x环综XX52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。一、分解环保任务,落实目标责任围绕XX年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度

2、政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了XX年区环境保护责任目标考核实施方案,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。二、坚持依法行政,强化环境监管(一)加强了烟尘、扬尘治理一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改

3、用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转

4、运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质

5、量保持了良好状态。(二)加强环境安全隐患排查按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其

6、实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。xx电镀厂现位于镇村,曾隶

7、属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水

8、,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴

9、油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。打击“15小”企业,防止其死灰复燃是区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加

10、工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。(三)加强了水质监管半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力

11、的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。(四)加强了环境噪声整治按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突

12、击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范

13、区建设年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。(六)加强了建设项目监管为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击

14、取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。(七)加大环境违法行为处罚力度上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。(八)加强了排污申报和排污费征收工作半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月

15、末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。三、开展宣传教育,增强环境意识半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保

16、主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对XX年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业

17、员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。三是通过环境保护简报、工作信息宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。四、认真处理信访,为民排忧解难我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处

18、理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一

19、时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。五、加强行风建设,提高队伍素质为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:(一)学习提高组织党员、干部反复深入地学习国务

20、院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。(二)建章立制在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项

21、规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。(三)开展活动一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强

22、环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能

23、够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决

24、疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。下半年,要在上半年工作的基础上,充分发挥主观能动作用,再接再厉,加大工作力度,巩固和扩大已有工作成果,推动各项工作再上新台阶,确保年度各项工作目标任务圆满实现。          (完毕,全文共7287字)    今年以来,我市司法行政工作按照全省政法工作会议和全省司法局

25、长会议要求,围绕中心,服务大局,全面发挥司法行政机关的职能作用,进一步提高司法行政工作水平,各项工作呈良好发展态势。基层基础建设有新的进展,法律服务的规范与拓展有新的突破,司法行政工作改革创新有新的成效,队伍建设呈现新的面貌。 一、牢固树立强本固基的思想,进一步把司法行政的基层基础夯实打牢1、积极做好基层基础工作,努力加强司法所规范化建设。去年底,我市司法所已全部恢复建制。今年初,根据省委办公厅会议纪要精神,进一步巩固、完善司法所机构建设,并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了芜湖市关于司法所规范化建设的意见,对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管

26、理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设,特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题,在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上,于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后,各县区纷纷行动起来,抓住机遇,积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研,所撰写调研报告在安徽司法简报上刊登,在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验

27、收报告。 2、积极开展“人民调解百日会战”活动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用,切实维护社会稳定,从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展,市局成立了领导小组,制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展,分别召开二次汇报会,并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计,“百日会战”期间,全市共张贴宣传标语3110条,出黑板报70余期,出动宣传车64次,在广播、电视、报纸共刊播消息253(条),共对341025名外出务工人员,52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人

28、员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期,培训调解骨干7767人,各级调解组织共调解民间纠纷723件,成功699件,制止群众械斗360余人次,化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体予以表彰。百日会战成效明显,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规,特别是司法解释及人民调解若干规定;三是培训了调解人员,提高了调解队伍业务素质,锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设,大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间,市局共出简报专刊七期,在安徽法制报、

29、安徽法治、芜湖日报共刊登七篇报道(不含县区),其中,6月22日,芜湖日报焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文,介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设,市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭,以推进全市人民调解委员会的建设。 3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先,为提高法律工作者水平,4月2日分四片对全市242名法律工作者进行了业务考试,202人经省厅注册;其次,针对三县撤乡并镇,及时对三县法律服务所机构进行重新年检,对已撤销、合并的所进行重新登记。 4、积极开展安置帮教工作,为

30、加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系,分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道,同时也在芜湖日报进行了刊登,扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。 二、继续拓展和规范法律服务,律师管理工作取得新成效 1、律师职能作用得到了充分发挥。一是继续重视刑事辩护质量,为实现社会治安综合治理和维护社会稳定作出了积极贡献。对一些重大疑难案件,市局、市律协都组织律师进行集体讨论。年初,针对我市社会不稳定因素增多的问题及时下发了充分发挥律师职能作用,积极做好维护社会稳定工作的通知。对律师承办涉及到群体性案件提出了明确要求,实行重大案

31、件抄告制度,取得了明显成效;二是以国企改制为中心,为经济建设大局提供法律服务。律师担任企业法律顾问及代理非诉讼法律事务的质量明显提高,为经济建设保驾护航;三是坚持为农村经济发展和农业服务,全市广大律师积极在减轻农民负担,维护农村社会稳定等方面提供了大量、及时、有效的法律服务。全市有80多名律师志愿者参加了省律协组织的为追欠农民工工资志愿团。并义务承办了多起案件,受到农民工好评。四是努力发展个体私营经济提供法律服务。大力发展个体私营经济对我国的经济发展具有重大意义。广大律师积极在个体私营经济的拓宽融资渠道,扩大规模,提高档次以及开拓市场,维护合法权益等方面提供法律服务,促进其健康发展;五是市属律

32、师事务所积极参与市长接待日活动。统一安排市属各律师事务所律师轮流参与市政府每周三的市长接待日活动,为化解矛盾,维护稳定,促进政府部门依法行政做出了积极的贡献。 2、管理工作更加规范。一是加强了对实习律师的管理。今年我市对符合条件的26名人员发放了实习律师证,强化了对非执业律师人员的管理;二是认真完成了XX年度律师年检注册工作,坚持对律师事务所实行严格的财务审计,坚持了对投诉未查清的律师暂不予年检注册。通过年检注册,做到了严把律师职业道德和执业纪律关。律师注册前,要求各县司法局对县属律师事务所律师进行职业道德和执业纪律培训,市局分两批对市直律师事务所律师进行了培训。XX年,全市共有34家律师执业

33、机构通过年检(含四家法援中心),300名律师获准注册;三是对市属律师事务所进行综合考核。年初,市局成立考评组对市属18家律师事务所XX年度工作进行了全面考核,并对考评结果进行了通报。为规范市属律师事务所业务档案管理,市局与市档案局共同下发了市属律师事务所档案升级达标工作的通知,并举办了档案人员业务培训,进一步促进了律师事务所的规范化建设。 3、律师法律进社区工作进一步深入。根据芜湖市开展城市社区法律服务工作实施方案。今年,律师法律服务进社区工作在去年试点的基础上,转入正常工作。市属各律师事务所按照与街道办事处分别签订的法律服务进社区协议,每月都安排律师进社区开展法律服务。在3月份综治宣传月活动

34、中,市属宇浩、铭诚、盛国、安然、江声、平衡、法援中心等七个单位与其对口联系的七个安全文明社区联系开展了以综合治理为主要内容的义务咨询日活动,还分别向对口联系的社区赠送法律书籍500余册,受到了社区居民的广泛赞誉。 4、加强律师队伍建设集中教育整顿活动。按照省司法厅统一部署和要求结合我市实际研究制定了关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿实施方案于6月19日召开了动员大会,进行了全面部署。全市律师队伍集中教育整顿,按照学习动员、自查自纠、集中查处建章立制、总结验收五个阶段进行。目前,已转入自查自纠阶段,整个活动在今年底结束。 三、公证工作有新的起色 今年以来,全市公证工作发挥了服务、沟通、公正、监

35、督职能作用,公证人员克服困难,积极进取,公证工作有新的起色,各项业务呈现了上升的趋势。上半年,全市五个公证处共办理各类公证事项 4178件(其中国内公证事项3573件,涉外及涉港澳台605件),业务收费66万元。 1、积极稳妥地推进公证体制改革,为贯彻落实省政批转省司法厅关于公证体制改革的意见,积极推动我市公证体制改革,市局及时将省司法厅领导批转的有关公证改制文件转呈市委、市政府领导阅示,得到了市领导的高度重视,市政府主要领导及市委、市政府分管领导分别作了批示。市属公证处改制问题有望近期批准。 2、贯彻落实条例,不断拓展业务领域。今年元月是安徽省公证条例颁布实施三周年。市局及时转发文件,要求各

36、公证处结合实际做好条例的宣传工作。繁昌县公证处、芜湖县公证处高度重视,及时印制了公证宣传册及相关材料,利用双休日组织公证员上街头进行义务咨询,散发宣传材料,芜湖县公证处利用县人大、政协开会期间将公证宣传手册分发给每位人大代表、政协委员,获得良好效果,市属公证处加强了与金融、土地、房产、企业改制等部门联系,大力拓展和巩固上述领域的公证业务,为他们提供了高效的法律服务。 3、强化管理与监督。一是按照规定和要求对全市五个公证处、19名公证员进行了年检注册;二是根据司法部召开的规范现场公证监督的电视电话会议精神。全市各公证处对近年来开展的现场监督公证尤其是彩票开奖现场监督公证进行自查。通过自查活动,使

37、公证员总结了经验,吸取了教训,提高了认识;目前正按照省厅部署,加强对现场公证进行管理。三是强化了公证员培训和业务交流。今年来,我市推举了3名公证员参加了省厅举办的公证业务培训,印发关于组织公证员撰写实务论文的通知,鼓励公证员撰写论文参加省厅举办的实务交流,提高公证人员的业务素质。 此外,律协工作卓有成效。年初,市律协召开市律协理事常务理事会议。明确了今年工作目标和重点工作。积极做好律师维权工作,针对律师反映的律师执业三难问题,市律协利用一切机会,向有关部门反映呼吁,引起了有关部门的高度重视。市公安局在去年召开保障律师依法执业问题会议的基础上,今年3月份,印发了有关建立联系制度的会议纪要,有力地

38、保障了律师依法执业。加强了培训和实务交流活动。今年上半年,市律协先后组织新注册律师和全市各律师事务所主任40余人次参加省厅、省律协举办的业务培训班学习培训,提高律师的业务水平和律师事务所主任的管理水平。 四、法律援助工作稳步发展 近年来,我市法援工作发展较快。今年,市法援中心突出工作重点,抓工作指导,抓条例宣传,抓服务质量,各项工作上了一个新台阶。 半年来,市法援中心共办理援助案件96件,其中刑事16件,民事80件。在开展法律援助工作中,努力做到三个到位。一是指导县区工作到位。加强了与县区法援部门的沟通;二是宣传到位,发挥基层法援组织作用,广泛宣传法援条例。先后开展法律咨询活动六次,讲座三次,

39、以会代训培训了200多名基层司法助理员和人民调解员,在市经广台“司法为民”节目中开展了法律援助服务热线活动,在市广播电视报上开辟了“法律援助在身边”专栏,以及与电视台开展了“直击现场”栏目。三是法援工作任务完成到位。完成了局领导交办的各项法援工作任务,建立了市残疾人联合会法援工作站,积极办理了市长接待日交办的法援案件。 五、突出重点,增强法制宣传教育和依法治理工作的针对性和实效性 1、认真做好市人大对“四五”普法决议和条例贯彻情况检查的准备工作。年初,召开了全市法宣办主任会议,对迎检工作进行了全面部署。各县区认真组织,主动开展自查自纠,自觉搞好补缺补差,对“四五”普法各种资料进行了收集整理。四

40、月中旬,根据市委、市政府有关领导要求,市法宣办组成检查组深入各县区对迎检工作进行了检查指导。四月底,市人大常委会受省人大常委会委托,组成高规格检查团。对我市关于开展第四个五年法制宣传教育的决议和我省“法制宣传教育条例”执行情况进行了检查。检查团分五个检查组对各县区、市直有关行政执法机关、新闻媒体以及部分中小学、企业进行了检查。对我市“四五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定。 2、继续抓好学习培训工作。今年上半年,市法宣办将宪法和行政许可法作为“四五”普法的一项重要内容。在全市不断掀起高潮。市委办公室转发了市委宣传部、市司法局关于加强宪法学习宣传工作的通知,要求全市各级党委宣传部门和司法行政机

41、关要加强领导,精心组织,抓好落实,把学习宣传宪法作为“四五”普法的重要内容,组织全体公民尤其是各级领导干部和国家工作人员认真学习,增强宪法意识,自觉维护宪法权威。与市委宣传部联合举办了宪法骨干培训班,全市各县区和市直各部门法宣工作人员参加了学习,并进行了宪法知识测试。行政许可法实施之际,全市各县区抓住契机,开展了一系列、多层次的行政许可法知识讲座,重点对从事行政许可人员进行培训,培训场次达一百五十余场。同时各行政管理部门还对行政许可事项进行清理,把握审批与管理关系,依法公布许可事项,为该法的实施和转变政府职能,建立法制政府奠定了良好基础。 3、不断活跃普法形式,拓展普法工作深度和广度。在“法律

42、进社区”活动中,开展了丰富多彩的“送法进社区”,法制宣传进社区活动。繁昌县开展了社区法制文艺演出;新芜区开展了社区家庭法律知识测试,参加家庭达5千余户;镜湖区在街道成立社区居民法制学校、法官及交警走进社区开展法律宣传,解答居民咨询等活动深受社区居民喜爱,对提高居民法律素质和依法管理社区起到了积极作用。积极协助、配合市有线电视台开办了我市第一个专题电视法制节目直击现场。南陵县司法局与县电视台联合开办了法制栏目与法同行。市法宣办创办的通讯每期都发送到互联网,普法依法治理信息直接通过电子邮件上报,并多次在省、市有关媒体上发表。 六、积极做好国家司法考试、司法鉴定管理、法学教育工作 1、精心组织好XX

43、年度的国家司法考试报名工作。今年我市虽然不承担考区考务工作,但是对司法工作仍然高度重视,召开了局长办公会专题研究部署司考报名工作,确保实现“四最”目标,达到“四严”要求。司法考试教育部门通过及时转发文件、媒体宣传、网络传输、发放资料等多种手段不断扩大司考信息覆盖面,使考生及时、准确的掌握了考试动态。为使广大考生及时了解司法考试的新动向,还于6月份在我局与市经广台联办的“司法为民”广播直播热线节目中,全面介绍今年司法考试情况,现场解答了听众有关司考问题,受到好评。 2、积极探索加强司法鉴定管理的有效途径。近年来,我市司法鉴定管理工作成效明显。经批准设立了“皖南医学院司法鉴定中心”和“广济司法鉴定

44、所”。并向前来我市考察的其他地市积极介绍了工作经验和做法。今年,我们一方面在严格准入条件的前提下,不断拓宽面向社会的司法鉴定领域,加快机构初审进程,另一方面加大管理工作力度,加强对执业情况的监督检查,促进依法执业。 3、进一步加强成人法学教育。在教学、教务工作中,努力做到教育管理质量不断提高,服务工作水平不断提升,教育覆盖面不断拓宽,受到相关单位和参与人员的好评。 七、队伍建设进一步健康发展,为完成全年司法行政工作任务提供坚强的组织保障 今年以来,我局政治工作按照年度工作部署,坚持“以人为本、关键在人”的指导思想,以“五好”为目标,以理论武装、班子建设、活动开展、制度落实为抓手,认真做好各项工

45、作。 一是抓学习教育,全面提高队伍素质。深入学习贯彻了“三个代表”重要思想,在学习中做到两个结合,与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会,省委七届五次全会、市委七届五次会议精神相结合,与司法行政工作实际相结合。继续开展了由局领导和各科室负责人主讲的“履行司法行政职责,践行三个代表重要思想”论坛。通过学习干部职工增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,增强了工作责任感和使命感。利用举办培训班、集中学习和自学相结合等形式,组织学习了宪法修正案、行政许可法、法律援助条例等法律法规,强化业务知识学习,提高干部职工的工作能力;组织广大党员认真学习中国共产党内部监督条例(试行)和中国共产党纪律处

46、分条例。选派干部参加了司法部和省司法厅举办的理论培训班的学习,按照市人事部门的要求,组织全局机关符合条件的公务员参加英语培训和考试。目前,已有5名人员参学,4人考试合格,其中中级、初级各2人。 二是抓活动开展,切实转变工作作风。上半年,我局按照省司法厅、市委和市有关部门的统一部署,认真组织开展了“融入长三角”、“坚持执法为民”大讨论、“树组工干部形象”教育,“公仆杯”竞赛等一系列活动。活动开展有计划、有检查、并认真抓好落实,联系工作实际,把学习教育,查摆问题与抓整改紧密结合起来,着力解决队伍建设中存在的突出问题。由于活动开展的深入扎实,干部职工工作作风有了明显的改进,工作积极性和主动性明显增强

47、,推进了司法行政各项工作的开展。在“坚持执法为民”大讨论活动中,芜湖县司法局活动开展成效明显,受到了省政法委检查组的好评;我局选拔两名选手参加市委政法委组织的全市政法系统演讲比赛中,分别荣获三等奖和优秀奖。深入开展了争选创优活动,大力表彰了在司法行政系统先进集体和个人,经推荐上报新芜区司法局、芜湖县公证处和其他三位同志分别被省厅授予先进集体先进个人称号。组织实施了市局机关、公证人员年度工作目标考核。 三是抓班子建设,增强班子凝聚力和战斗力。为加快全市司法行政工作的改革和发展,领导班子按照学习型、创新型、实绩型、团结型和廉洁型的要求,强化自身素质。领导班子在工作中切实发挥了政治核心,领导核心的作

48、用。通过加强思想政治和民主集中制建设,健全议事规则,领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显提高。领导班子成员坚持学习制度,不断增强政治理论素质,认真学习贯彻“三个代表”重要思想做学习贯彻践行三个代表的表率。开好民主生活会,开展批评和自我批评,增强了团结;认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,坚持公正、公平和公开的原则,做好干部的选拔、任用工作。强化协管工作,组织实施了对县区司法局XX年度目标管理责任制考核,对考核结果进行了通报。下发了XX年度目标管理责任制考核办法和考核细则。 四是抓制度建设,坚持从严治警。坚持周三机关学习制度,强化政治理论和业务知识的学习,巩固去年推行的“五条禁令”、“六个不准”活动成果,加强督查、指导、推进了活动的开展,全系统末发现有违反行为;积极探索加强对律师、公证人员管理的新方法,进一步健全完善律师、公证惩戒机制和法律服务诚信

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