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1、-范文最新推荐- 县地税局关于保持共产党员先进性教育活动调研报告 XX县地税局为切实搞好保持共产党员先进性教育活动，按照中央、省、市委工作部署和县保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组的安排，在县局机关和直属分局两个支部开展了党员队伍状况调研活动。他们的具体做法：一是在党组扩大会议上全面传达教育活动调研的通知精神，把调研工作作为当前各项工作的重中之重，抓紧抓好。二是研究制定了具体的调研措施。三是成立了以局长杨广民同志任组长，分管局长任副组长和人事政工科、办公室等人员组成的调研领导小组，明确分工，各司其责。四是迅速召开机关、直属分局支部书记会议，进行全面部署，明确要求。在搞党员登记的同时，开
2、好支部会、党员会、党小组会，全面传达这次开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目的要求和重要意义，要求每个党员全力配合党支部搞好这次调研活动。五是认真填写党员调查表，全面收集党员的各种情况。现将调研情况报告如下：一、调研范围和方式县局党组对所属的2个支部和党员队伍的思想、作风、纪律等状况进行了全面调研。其中：县局机关支部和直属分局支部，调研对象为党组织负责人、不同层面的普通党员代表、干部职工代表。调研方式以召开座谈会、个别座谈与走访谈心征求意见相结合的形式进行。从座谈走访的情况看，所接触的不论是党组负责人，一般党员，还是干部职工，均能严肃地对待调研活动，认真负责的谈思想、谈看法，开诚布公的
3、谈问题，使调研人员掌握了真实情况，了解到不同层面人员的呼声，达到了调研的预期目的，为下一步开展保持共产党员先进性教育活动积累了第一手资料。二、机关支部和直属分局支部党员队伍的基本情况我局所属2个机关支部，共有党员54人，其中女党员13人，少数民族党员1人，离岗、退休党员11人；50岁以上党员9人，36岁以上党员20人，35岁以下党员25人；有专科以上学历37人，高中中专学历党员9人，初中学历党员8人。局机关所属2个支部党员队伍的基本状况：党支部班子团结，坚强有力，有凝聚力、向心力和战斗力。党组织健全，党的制度健全，能够定期召开党员大会、党小组会，学习贯彻落实党的各项方针、政策，开展喜闻乐见的活
4、动。大部分党员都能在各自的工作岗位上，积极发挥模范带头作用，按照党员标准严格要求自己，爱岗敬业，无私奉献，为党的税收事业作贡献。与乡镇和企业单位的党员相比，政治业务素质较高，绝大部分党员对这次教育活动认识到位，思想到位，一致认为教育活动搞的非常及时、非常必要，对搞好这次活动提出了很好的意见和建议。三、党员队伍中存在问题1、理想信念不够坚定。个别党员由于受社会一些不正之风的思想侵蚀，造成对正确世界观、人生观、价值观的理解不够深刻，共产主义信念不够坚定。2、党性意识淡薄。有的党员对党的性质认识理解不够，工作中满足于不误事、不惹事，认为只要不违法、不犯错误就是好党员，把自己混同于一般群众，没有按共产
5、党员的标准来严格要求自己。主要体现在组织纪律松散、思想观念淡薄、自觉性较差，不能够率先垂范。少数党员组织上虽然入了党，但思想上没有真正入党。3、组织观念淡薄。有些党员组织纪律观念差，对组织上作出的决定，不注意保密，善当小广播，信口开河，并以此为荣；不讲组织原则，只要组织照顾，对组织交办的事情，合意的就执行，不合意的就不执行，计价还价。召开党员会时，有个别的党员不请假、不报告，随便不参加会议，得过且过，还有个别党员存有想退党的想法，不愿意缴纳党费，斤斤计较，让收党费的同志很为难。4、搞形式主义，爱做表面文章。有些党员不能正确处理对上级负责和对群众负责的关系，爱揣摩领导心理，甚至曲意奉迎，领导喜欢
6、什么就做什么，爱听什么就说什么，不从群众利益出发，不实事求是，讲大话，讲假话，热衷于搞形式主义，弄虚作假，说假话，说瞎话，骗取领导的信任，给领导造成工作决策失误。5、少数党员服务意识和奉献意识不强。主要体现在征管工作中，个别党员为人民服务意识淡薄，把国家给予的执法权力，当作谋取个人和小团体利益的工具，执法时：“熟人熟办、生人生办”，工作方法简单，总认为税务人员的天职就是收税而忽略了在征税的同时如何向纳税人提供良好服务。6、学习氛围不够浓厚，业务知识不够全面。有些党员对政治、业务学习不够认真，不够深入，存在粗枝大叶的现象，造成部分党员在执行公务时深感自己业务知识的不足，给自己带来了非常大的困难。
7、7、税收宣传不够到位。主要存在两个方面，一是在宣传的方式上，方法不够灵活，只注重了形式，没有注重效果，虽然付出了不少劳动，但收获不大。二是在宣传的力度上不够深入。有的党员干部受应付思想的影响，只做表面上的工作，不注重深入扎实，造成纳税户对税收政策了解不够，纳税不积极的现象。8、现代化信息网络利用率不强。有一少部分党员干部，对快速发展的税收征管手段认识不足，造成了利用意识差、操作能力不强的现象发生，使现代化的征管手段不能充分发挥作用。9、极个别党员干部廉洁自律意识淡薄，还存在与纳税人请吃请喝现象。四、产生问题的原因出现以上问题的原因是多方面的，从主观上讲不少党员对自身要求不严，放松了世界观、人生
8、观、价值观的改造，没有按共产党员的标准严格要求自己，党性修养较差。从客观上讲，一是由于社会大环境的影响，在市场经济大潮下，个别党员失去了鉴别是非的能力，拜金主义严重，以“能人”的标准来代替党员先进性的标准；二是行政事业单位相对稳定的收入使少数党员干部产生了优越感。没有认清当前竞争日益激烈、不进则退的形势，认为自己端的是铁饭碗，不会下岗失业，缺乏竞争意识和责任感，没有了进取心；三是有时不同部门组织开展不同的教育活动，头绪太多，基层疲于应付，落实不到位，使各项教育活动只能走过场，淡化了思想政治教育活动效果；四是现在发展党员上的实际“指标化”，也是造成党员队伍不纯的一个原因。在发展党员时，为了不瞎“
9、指标”，存在“入口”把关不严的现象。有的人就认为“入党很简单，反正有指标，今年不入明年入”。五、我局机关党员先进性的标准1、政治思想好。能胸怀共产主义远大理想，认真学习党的基本理论和党的基本知识，身体力行“三个代表”重要思想，思想上、行动上与各级党组织保持高度一致。2、团结协作好。自觉维护党员队伍的团结和统一，事事以大局为重，做到补台不拆台，相知不相疑。3、开展批评好。运用民主生活会等形式积极开展批评与自我批评，不当老好人，勇于揭露和纠正错误。4、服务意识好。坚持从群众中来到群众中去的思想路线，积极为纳税人服务，以纳税人满意不满意、答应不答应为基本出发点和落脚点。5、业务素质好。不断学习税收业
10、务知识，提高税收业务水平，争做本行业业务标兵。加强对外语、经贸、 WTO、ISO9000质量体系等方面的知识学习，努力成为综合型人才。6、职业道德好。严守本行业职业道德，爱岗敬业，无私奉献，能正确处理国家、集体利益与个人利益之间的关系。7、开拓创新好。能够适应经济全球化和世界多级化趋势发展要求，与时俱进，开拓创新，不断开创地税工作新局面。8、工作作风好。始终与上级党组织保持高度一致，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。9、廉洁勤政好。认真贯彻执行党中央及各级党委关于廉洁自律的各项规定，与腐败现象作斗争，廉洁奉公，勤政为民。10、遵纪守法好。认真学习国家各项法
11、律法规，遵纪守法，工作中依法行政、依法办税，不收“人情税” 不办“人情事”。， 六、不合格党员的标准1、丧失党的信仰，公开发表反对党的路线、方针、政策的言论，反对四项基本原则的。 2、无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不足额交纳党费，或拒不执行党的政策，不做党所分配工作的。3、领导干部党员不遵守廉政准则和廉洁自律的有关规定，在社会上造成不良影响、群众反映强烈的。4、党员民主评议，有半数以上认为不合格的。5、违反党的纪律，受到党纪、政纪处分，不积极改正的。6、信仰宗教，或参加邪教等非法组织的。七、对开展活动的建议1、要加强领导。为确保这次活动开展的切实有效、不走
12、过场，必须由党组织一把手亲自挂帅，党员领导干部要起到表率作用，要勇于开展自我批评，接受党员干部群众的监督。对反映的问题，属实的要积极改正，有其他情况的也要耐心向党员干部群众解释清楚。2、要加强教育。针对机关事业单位党员的素质相对较高，上班时间又比较固定的特点，在不耽误正常业务的前提下，每天拿出半天的时间集中学习，学习的内容主要是党的路线、方针、政策，“三个代表”重要思想，以及全面建设小康社会的深刻内涵。通过学习，要树立发展意识、服务意识、创新意识、竞争意识，教育的方式要丰富多样，不拘形式，如请专家上党课 在宏观调控中保持加快发展的强劲态势周边八县（市）调研报告之一按照市委主要负责同志的指示，8
13、月中下旬，我们市委办组成学习调研小组赴如皋、海安、宝应、高邮、姜堰、建湖、大丰、东台周边八县 (市)进行了调研。我们在这次调研中，围绕积极应对宏观调控，加快发展的主题，在听取情况介绍的同时，每到一地，都坚持看开发区，看重点企业，以眼见为实较为充分地领略了各地发展的态势。概括起来，主要有以下几个特点：1、在宏观调控中，坚持加快发展不动摇。 这次周边八地跑下来，宏观调控对县域经济的发展有影响，但是各地积极应对的态度坚决，鲜明的特点是坚持加快发展不动摇。宝应的同行跟我们说，面对宏观调控，他们不刮风、不跟风、不顶风，理论上不谈多少，只讲怎么办，怎么干，从而保持了加快
14、发展的良好势头。事实也的确如此。上半年，周边八地在宏观调控中都保持了经济的快速增长。从主要经济指标来看，GDP增幅在18.4%-16.4%之间的有高邮、东台、如皋、海安，在14.8%-13.2%之间的有姜堰、大丰、宝应，建湖增幅为11%；财政收入增幅宝应高达54.1%，姜堰为32.2%，高邮、海安在24%以上，建湖、东台、大丰在17.7%-13%之间，如皋最低，为8.8%。从我们实地考察的印象看，各地的发展都较为实在，而海安、宝应势头最为强劲，这主要体现在开发区发展和大项目的建设上。海安县城东区西园项目林立，近年来新开工投产的亿元企业有好几家，8月份又开工建设了一个投资达4.3亿美元的外资大项
15、目，该项目为生产 8英寸0.25微米集成电路芯片，建成后可年产36万片。宝应工业开票销售增幅则高达64.4%,工业技改增长66.1%，目前在建的亿元项目达10个。2、坚持狠抓招商引资，大项目建设势头强劲。要发展就要有项目。走访周边八地，我们感受最深的是，他们招商引资、大项目建设的势头特别强劲。各地现在都有一批亿元项目在建，有五个县（市）千万元以上的在建项目超100个，海安、姜堰、宝应、大丰上半年工业技改投入同比分别增长220%、90%、66.1%和61%。各地在招引项目上主要有三个特色：一是以企招商引项目。宝应这方面的效果明显。目前，宝应原有县属工业的骨干企业基本上都与外资企业或国内的大企业实
16、行了嫁接。宝胜集团与意大利比瑞利公司的合资合作企业已有3家，总投资4150万美元。宝胜科创A股已上市，该集团去年产值达40亿元。宝应开关厂由温州菲达集团收购后与美国卡特比勒公司合资，宝应制药厂由上海黄河集团收购，宝应无线电厂由香港仁恒集团收购，这几家企业实现嫁接后新投入的项目都达亿元以上。宝应电器厂与世界500强企业德州仪器公司合资后，最近又签约增资扩股3600万美元，生产世界上最大的传感机。现世界500强企业中已有5家在宝应合资合作。二是接受转移争项目。主要是抓住国内外资本重组和长三角产业转移的机遇，主动承接上海等发达地区产业转移项目。东台市引进的投资4.7亿元的东昇焦化项目，承接的是上海产
17、业转移，现一期在建工程投资1.2亿元。该项目采用国家鼓励发展的捣固焦新工艺，全部建成后企业规模可达20个亿。如皋在去年得知上海制皂集团因办博要整体搬迁的信息后，立即派专人盯上，几经周折，终于引来投资4.6亿元和10亿元的制皂项目、轮胎项目落户。三是发挥优势上项目。大丰开发区发挥资源和劳动力优势，成功引进祥鸿泰和纺织有限公司，投资6亿元新上纺织项目，其中棉纺部分为10万纱锭。该开发区近年来已有7家纺织企业落户。海安去年引进的几个大项目既有一定的科技含量，也是与劳动密集型紧密结合的。由西班牙投资1020万美元的西蒙智控设备有限公司，生产电器开关，员工近千人。香港鑫港集团投资1700万美元的电动工具
18、项目，既引进意大利3000万元的自动生产线，又招用员工1300人，今年能形成3亿元产值。3、实行激励引导扶持并举，规模企业群体不断壮大。 目前，海安、如皋的亿元企业分别达42家和35家。姜堰亿元企业的个头大，3亿元的达5家，5亿元的达3家，群体优势明显。在培大培强上，周边做法突出的有三点：一是政策扶持。海安明确三年内培育100家亿元企业，规定亿元企业所得税超过一定征收额度后的地方留成部分奖励企业发展再生产，三年内实行费和基金零增长、技改投入零收费、电力设施建设零附加。建湖在国债项目、税费减免、技改贴息、电价折让等优惠政策优先向规模骨干企业倾斜，力争今年森达超
19、50亿元，新培植6-8家亿元企业。大丰对企业法人代表实行“星级”评比，不同星级的企业家在政治、经济等方面分别给予相应的奖励和待遇，激发企业做大做强的内在动力。二是金融支持。海安去年金融机构新增企业贷款15亿元，是上年增加额的2.73倍。东台磊达集团近2年连续投入2.8亿元、2.5亿元新上旋窑水泥一号线、二号线，采用国际先进的新型干法工艺，近期该市银行增加贷款2000多万元，支持该项目的建设。磊达集团新项目达产后，今年力争跻身全国同行业前十强，2018年可进入前5名。三是排忧解难。姜堰近期召开常委扩大会，组织经贸、银行、电力等有关部门花四天时间对50家成长型企业，逐家听取汇报，逐一解决问题，并形
20、成会议纪要，明确市委办专题督查。高邮飞达集团源于乡办农修小厂，几年前改制后迅速扩张。目前年销售达15亿元，员工达2300多人，生产电动工具、切割机、钻头，全部出口外销，该企业作为扬州市13强，市里对其特事特办，给予了多方面的扶持，促进了迅速壮大。4、突出工作重点，开发区集聚效应凸现。开发区建设是推进工业化的重要载体，也是实现科学发展的必然要求。从周边看，目前县城所在地的开发区，基础设施建设都已实现了适度超前，已经进入以引进项目建设为主的攻坚阶段。各地对引进项目促开发的工作重点十分明确。宝应近期在城区规划了3个万亩工业园，去年新批工业用地4100亩，超过了近10年的总和。开发区新区规划建设8平方
21、公里，目前已有3个亿元项目在建。意大利工业园仅与宝胜集团合作的项目就有3个，开发势头方兴未艾。从上海引进的耿耿工业园，进园大小项目已有27个，投资近3个亿。海安开发区目前进区企业300多家，外资企业39家，近两年以60%以上的增幅上升，去年实现产值40多亿元。大丰市在开发区建设上提出“5年投入超百亿”。去年一年投入超十年，共引进项目43个，总投资近17亿元，其中5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个，累计进区企业63家。今年上半年技改投入3.97亿元，同比增长98.5%。分析周边八地的发展态势，使我们感到强大的压力，同时，从其发展轨迹中，也坚定了我们加快发展的信心和决心。我们认为，我市当前
22、应对调控，乘势而上，可在以下几方面进一步多作考虑：1、进一步创新发展理念，把推进工业化作为首要任务。跨越发展要创新理念。宝应提出坚持“一个中心、四个突破”，即坚持以重大项目建设为中心，在利用“双资”、园区开发、城市化建设、致富群众上求突破，抓住了发展的要着。姜堰明确突出经济工作，淡化GDP，强化项目建设，兼顾社会事业的指导思想，体现了务实发展、科学发展的要求。我市目前在发展思路上是清晰的，关键是要在保持思路连续性的同时，坚持与时俱进，博采众长，百尺竿头，更进一步。我们要在加快推进“三化”中，把工业化摆到更加突出的位置，以工业化带动农业产业化和城镇化。在推进工业化中始终把项目建设作为龙头，使“本
23、领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收”的新理念深入人心，坚持不懈，抓出实效。2、坚持挖掘内力与引进外力并举，把大项目建设摆到更加突出的位置。兴化富民强市、跨越发展，内力是基础，是起步阶段的跳板；外力不可缺，是跨越发展的撑杆。与周边的发展对比，我们全民创业走在许多地方的前面，如果要说差距，当前主要是在借助外力，引进大项目上。因此，我们应坚持全民创业与大项目建设两个轮子一起转，使招商引资得到全面扎实有效的推进，实现兴化经济量的发展和质的提高的双赢。实现这一目标，要进一步明确对乡镇、部门招商引资更高的目标。即使是第三层次的乡镇，每年都起码要引进一个千万元以上的项目，我市新垛镇近年来的实践，可
24、以坚定我们这方面的信心。3、加快培育工业支柱产业、规模企业，把骨干支撑与集群发展更好地结合起来。我市当前已初步形成不锈钢制品、纺机汽摩配件、粮饲加工、蔬菜脱水加工等产业集群发展的特色。在这方面，拉长产业链条，做大做强，十分必要，也前景广阔。但是，在规模工业企业、工业支柱形象上，我市屈指可数的仅有兴达钢帘线，显然，这种状况不能适应加快推进兴化工业化的要求。面对差距，我们要奋起直追，在坚持集群发展中，更加注重规模骨干企业的培植。要结合“十一五”规划的制定，加快培育兴化的工业支柱产业。要放大“兴达”效应，进一步在税费减免，技改贴息，土地、电力供给等方面扶持重点骨干企业，特别是要引导企业走增资扩股、嫁
25、接联合、合资合作发展壮大的道路，引导企业加大技改投入，在产品的前延后伸上下功夫，在提高科技含量上下功夫，在形成市场终端产品、整机产品上取得突破，加快培育一批“兴达式”的企业。4、大力振兴城区经济，把放大戴南、张郭效应与形成多极竞相发展的格局统一起来。戴南、张郭是苏中的典型，是兴化的骄傲。我市加快发展要坚持放大戴南、张郭效应，一以贯之。但兴化的发展，仅有戴南、张郭是不够的，加快形成多极增长，是现阶段我市跨越发展的必然选择。当前与周边县城对比，兴化城区工业较弱。市里可考虑进一步集中力量，把大力发展城区工业，振兴城区经济，作为促进全市改革发展稳定的突出任务，抓紧抓好，抓出新的成效。现在城区三园的基础
26、设施框架都已拉开，举全市之力，振兴城区经济，应当说是正逢其时，大有可为。把城区发展上去，将有力带动全市经济的发展，也必将与放大戴南、张郭效应相互促动，从而不断开创兴化跨越发展、科学发展的新局面。 2004年年底，根据市人大常委会的部署，我县人大抽调精干力量，对全县*个乡镇的土地执法现状进行了一次专题调研,并召开了两次由县直涉农执法单位参加的座谈会。通过调查发现， 新土地管理法实施以来，由于加大了土地执法监察力度,加上人大、新闻舆论及人民群众等发挥积极监督作用,使土地违法行为得到一定的遏制。但是在实际工作中,土地违法依然时有发生,屡禁不止,如土地未批先用、少
27、批多占、征地不依法补偿、随意截留、挪用征地款、土地非法交易等违法行为较为普遍。这些违法案件的发生，不仅给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国有资产带来巨大损失。而因为种种原因，给土地执法造成了诸多的困难。土地执法面临的主要困难一、乡村两级干部执法意识较为淡簿。村干部随意发放宅基地，致使客观上造成违法。二、村两委换届频繁，派系争斗造成宅基地“一女两嫁”。*乡*村前任村干部将一块宅基地分给一家后，现任村干部又将其划给了另一家，致使两家出现矛盾纠纷，最后起诉到法院。三、执法力度稍显不足。在土地违法案件查处中往往以罚代法，纪律处分普遍过轻。按有关规定，凡土地违法行为的发生，其责任人为干部的，都应
28、受到相应处分。但在实际中只有极少数的干部受到处分，而且往往是乡镇以下干部，这与国土资源法律、法规的有关规定不相符。四、执法经费难以正常供给，存在执法作为主要创收的有效途径。现在我县乡（镇）国土所大部分是人多编制少，靠自收自支来保运行，并且人员经费直接归县土地局管理。在处罚中，由于乡（镇）片面强调增效益，求生存，有的甚至“放水养鱼”，纵容违法来扩大财源，这样违法用地年年查，年年有。执法中的困惑一、宅基地审批建房究竟谁定。我县*村在规划调整宅基地时，村中一家的祖业宅有8分地，村委会要其划出四分给另一家做宅基，而82年国土资源部文件规定，82年以前的宅基如未翻盖可以维持现状，而村里却强行将其中的四分
29、划给了另一家，引起两家纠纷。二、农村土地承包在承包合同签定之前引发的争议究竟是权属之争还是买卖合同之争。*乡*村在土地二轮承包时，其中一块地的合同既签了张三的合同又签了李四的名字，法院如何判决此类纠纷。三、夫妻双方离婚后的土地纠纷问题该如何判决？离婚后女方嫁到外地的，按法律规定，土地该判给女方；而村里却不愿让土地流失，女方既无法将土地租出流转又无法在原地种植。四、个别村干部对法律知晓程度高，钻法律和政策的空子。*乡*村将村里的机动地按招标方式变向发放宅基地。土地承包法充许村里有机动地，该村干部与村民签协议时特意注明此地如用做宅基，需经土地部门批准。而村民却改变了土地使用用途，一律将其作为宅基使
30、用，造成了执法困难。出现问题原因一、农业税的取消，调动了农民种地的积极性。我县是农业大县，农民本来就对耕地有深厚的感情，近来国家出台中央一号文件后，又使农民对土地的权益加重了关注力。二、部门配合难，存在执法难以到位。按照法律规定，由国土部门作出生效的处罚决定，土地违法者拒不履行时，必须申请法院强制执行。而由于县里的财政状况，经费的支出成为了制约部门配合关系的一个关键因素。这样，事实上淡化了法律的尊严和效力，难以对土地违法者强有力的打击。其次，法院有一条不成文的规定，土地的权属争议一般不予受理。三、个别乡村发放土地承包合同不到彻底，宅基证也未及时全面放到群众手中，造成纠纷标底物确权困难。高龄乡南
31、高岭村两户因耕地相邻，对自家的田地亩数都有怀疑而起诉到县法院，却因耕地无法确权，法院不予受理，调解又不成，两家至今尚有矛盾。二轮土地承包时，一些乡镇村怕承包后，税费任务不能落实，敷衍了事；个别村还没有搞二轮土地承包，农户承包地还是一轮土地承包的基数，多年来一直没有进行调整。据调查，目前我县尚有百分之2。7的村尚未进行。现在，人多地少的农户找村里要耕地，人少地多的农户不愿退耕地，矛盾十分突出。村里急切盼望搞好二轮土地承包工作，解决人地矛盾的问题。四、农户耕地被占压也引发矛盾纠纷。*乡*村张*等5户近十亩耕地被地道桥占压，去年村里收到了*国道占地补偿费，村民怕村班子不稳定，领不到补偿款；并且粮食价
32、格上涨，村民要求补偿时以粮抵款，并要村里给他们调剂土地，村里没有土地调剂，因而引发矛盾纠纷。这些问题也只能协商解决。解决土地执法难的对策 一、坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的工作方法，坚决克服“重查处、轻预防”现象。要认真执行土地用途管制制度、基本农田保护制度、农用地转用审批制度，确保做到按土地规划安排各种用地。要严格实行责任制，严格落实对土地执法责任人的奖惩措施，做到对土地资源违法行为早发现、早制止，努力把各种土地违法行为消灭在基层和萌芽状态。 二、依法管理，严格执法。对土地违法行为，要按照国务院领导关于“不能敷衍了事，不能批评了事，不能罚款了事，不能补办手续了事”的指示
33、，坚持查事与查人相结合，经济处罚与行政处分相结合，行政制裁与刑事制裁相结合。要依照党纪国法对违法责任人严肃查处和追究，该处分的要处分；对涉嫌构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。对违法建筑该拆的要拆，该没收的要没收。三、建议政府设立耕地保护专项基金，对保护耕地措施得力、耕地总量保持动态平衡的土地执法单位予以重奖的方式，来弥补执法中的经费不足。 四、鼓励村民利用出租或转让的形式进行土地流转。 五、积极行动起来，认真学习贯彻土地管理法、河北省土地管理条例等有关法律法规的规定，使其不折不扣地得到落实。要加大法律法规的宣传力度，切实增强广大干部群众的法制观念，尤其要采取有力措施，提高各级干部依法保护和管理土地的水平。要区别不同层次，区分不同内容，采取宣传栏、文艺演出、就案说法等群众喜闻乐见的方式，增强针对性，提高宣传教育的效果。 17 / 18