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1、-范文最新推荐- 县委书记在县政协六届二次会议上的讲话 各位委员、同志们：中国人民政治协商会议第六届*县委员会第二次会议，在与会委员和同志们的共同努力下，圆满完成了各项任务，就要胜利闭幕了。几天来，各位委员听取并审议了六届一次县政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了县十一届人大二次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他报告。大家以高度的政治责任感，围绕全县经济社会发展大局，畅所欲言，献计献策，提出了许多好的意见和建议。会议开得圆满成功，富有成效，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。在此，我代表中共*县委，向大会表示热烈的祝贺！向参加大会的各位委员、各位同志表示亲切的问候！过去的一年，全县上下认
2、真落实中央和省、市一系列重大决策部署，解放思想，与时俱进，奋发有为，干事创业，战胜了“非典”、洪涝和风暴潮等各种灾害，保持了经济和社会快速协调健康发展的良好势头。预计实现国内生产总值33.81亿元，同比增长27.1；实现地方财政一般预算收入1.53亿元，同比增长26；城镇居民人均可支配收入6930元，农民人均纯收入3412元，分别比上年增加644元和431元。党的建设、精神文明建设及民主法制建设得到加强，各项社会事业全面推进。各位委员、同志们，这些成绩来之不易，是全县广大干部群众艰苦努力、拼博奉献的结果，也凝聚着各级政协组织、广大政协委员及社会各界人士的心血和汗水。一年来，全县政协组织和广大政
3、协委员，在县委的领导下，坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，紧紧围绕团结、民主两大主题，与时俱进，改革创新，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为推进我县经济社会跨越式发展做了大量富有成效的工作。紧紧围绕改革、发展、稳定大局，就全县经济社会发展计划、党委政府重大战略决策等问题，就软环境建设、发展民营经济、教育教学质量、农业产业化等事关全县发展的重大课题，深入进行协商讨论，开展调查研究，形成调查报告，提出了许多有价值、有份量的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了可靠依据。县政协主席、副主席积极参与县委、县政府的中心工作，直接参加了永丰河
4、城区段衬砌、县城西区改造等多项重点工程、重点项目建设的组织领导和具体实施，保证了工程建设的进度和质量。认真做好提案工作，积极反映社情民意，开展民主监督，推动了县委、县政府重大决策、部署的落实。采取多种形式，广泛开展联谊活动，积极化解矛盾，协调关系，增进共识，凝心聚力，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。机关建设进一步加强，干部队伍的整体素质明显提高。总之，县政协和广大政协委员与全县人民同呼吸、共命运、心相连，为了*经济社会发展献计献策、殚精竭虑，在各自的工作岗位上取得了显著成绩，做出了突出贡献。实践证明，县政协组织是团结、凝聚全县人民的重要力量，在推动全县“三个文明”建设中，正发挥着越来越重要
5、的作用。在此，我代表中共*县委，向全县各级政协组织，向各位委员和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！今年是实施“十五”计划的关键年，也是我们深入贯彻xx届三中全会精神，推动经济社会跨越发展的重要一年，改革、发展、稳定的任务很重、压力很大，必须聚万众之心，纳各方之策，举全县之力，把一切积极因素充分调动起来，把各个方面的聪明才智充分发挥出来。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有人才荟萃、智力雄厚、联系广泛的优势，是我县改革开放和现代化建设的重要力量。在新的历史时期和新的任务面前，工作的领域更加广泛，发挥的作用也必将越来越大。希望政协组织和广大政协委员从全县大局出发，充分发挥自身优势和职能，与
6、时俱进，开拓进取，为促进我县经济和各项社会事业发展做出更大的贡献。下面，我对大家提几点希望和要求：一、围绕中心，服务大局，为加快发展献计出力围绕中心，服务大局，是政协组织履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。加快经济发展，致富*群众，始终是全县的工作大局和我们的中心任务。各级政协组织都要以干事创业、加快发展为己任，献计出力，积极投身经济建设。刚刚结束的全县经济工作暨招商引资奖惩大会，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧密结合我县实际，提出了继续按照围绕“一个目标”、突出“一个重点”、努力实现“三个跨越”的总体思路，突出膨胀工业经济总量，加快推进农业产业化和城市化，进
7、一步扩大改革开放，不断优化发展环境，切实提高城乡群众生活水平，推动经济持续快速健康发展和社会全面进步。当前，面对全省、全市上下新一轮发展热潮，各地之间的竞争十分激烈，各级政协组织要牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，切实将人才智力优势转化为工作优势。要以加快发展为中心，把解决经济和社会发展中带有全局性、战略性的重大问题，作为参政议政的重点和突破口，深入调查研究，积极开展协商讨论，议大政，进诤言，在科学论证的基础上，提出有创见的思路、有价值的对策，为党委、政府科学决策和民主决策出谋划策。同时，要充分发挥对外联系广泛的优势，积极开展对外联谊活动。一方面，要大力宣传、推介*，提高*的知名度和影响力
8、；一方面，要广泛联系，下大气力招商引资，不断加大项目、资金、人才、技术的引进力度，更加直接地参与和服务全县经济建设。二、坚持发扬民主，改进监督方式，在推进社会主义民主政治建设中发挥作用坚持并不断完善在共产党领导下以协商讨论、建议批评为主要形式的民主监督，是发展社会主义民主政治的必然要求和重要内容。各级政协组织要按照xx大精神的要求，从我县“三个文明”建设的实际出发，充分履行民主监督职能，将民主监督寓于政治协商和参政议政之中，做到经常性监督和重大问题监督相结合。要围绕加强党的作风建设、改进党委政府工作、提高办事效率和服务水平、优化经济社会发展环境、推进民主法制建设和改革发展中的热点难点问题，组织
9、政协委员开展好视察调研、民主评议等民主监督活动。对党委、政府的方针、政策、各项工作坦诚相见，畅所欲言，提出意见、批评、建议，切实做到知无不言，言无不尽。要适应新形势，进一步完善民主监督机制，拓宽民主监督领域，改进民主监督方式，使民主监督、法制监督、行政监督、舆论监督等各方面的监督有机结合起来，把我县民主政治建设提高到一个新水平。三、加强联系，搞好团结，为加快发展凝聚合力加快发展，需要全县上上下下、方方面面共同努力，团结奋斗。要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥各级政协组织联系各界、渠道畅通的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把蕴藏在各界群众中的积极性和工作热情充分挖掘出来，不断
10、为加快发展增添新动力。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进各民主党派、各人民团体、各界代表人士的合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的良好氛围。要积极反映社情民意，认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，理顺群众情绪，多做沟通思想、增进共识、化解矛盾、团结鼓劲的工作，巩固和发展我县安定团结的社会政治局面。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我县经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式日益多样化，出现了新的社会阶层、社会群体和社会关系。今后人民政协工作的范围更广，领域更宽，团结面更大了。各级政协组织要适应这一新的形势，把不同阶层、不同党派、不同信仰的人团结
11、起来，不断巩固和发展爱国统一战线，切实把社会各界群众的思想统一到县委确立的战略部署和任务要求上来，把大家的智慧和干劲凝聚到促进改革开放和经济发展上来，形成加快发展的强大合力。同时，要认真贯彻党的民族宗教政策，崇尚科学，反对迷信，自觉同“xx”等一切xx组织和xx活动作坚决斗争，为维护社会稳定做出积极的贡献。四、坚持与时俱进，勇于开拓创新，使政协工作永葆生机和活力坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是人民政协开拓创新、充满活力的关键所在。各级政协组织要按照与时俱进的要求推进政协工作的创新，把“xxxx”重要思想落实到政协各项工作中去，切实把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解
12、放出来，以全新的思想境界、强烈的进取意识和求实的工作作风，做好结合的文章，创造性地开展工作。要善于研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断丰富政协工作的内容，为全县制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新做出贡献。各级政协组织要积极探索新形势下做好政协工作的新路子，立足新的实践，探索工作新机制，不断拓宽新的服务领域，延伸新的活动范围，使各项工作与党委、政府的中心任务相合拍，以新的思路和新的举措，不断开创政协工作的新局面。五、适应新的形势和任务，进一步加强和改善党对政协工作的领导统一战线工作是全党的工作，人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各
13、方的原则，继续从政治原则、政治方向和重大方针政策上，加强和改进对政协工作的领导。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，作为全局工作的重要组成部分，通盘考虑，统一部署。要坚持定期听取政协工作汇报，分析研究和解决工作中出现的新情况、新问题；分工联系政协的领导同志，要按规定认真参加政协例会，经常听取委员们的意见。各级党委、政府要把政治协商作为重大决策的主要环节，纳入决策程序；各级党政领导干部都要加强对统战、政协理论的学习，加深对政协性质、地位和作用的认识，进一步提高重视和支持政协工作的自觉性。要继续推进政协履行职能的规范化、制度化。各级党委、政府要继续坚持政协主席列席同级党委常委会议、副主席列席同级
14、政府有关常务会议制度，以增强政协履行职能的针对性和有效性。要坚持党政有关职能部门同政协相应委员会的对口联系制度，经常沟通情况，积极采纳政协提出的合理建议。对政协报送党委、政府的建议案，要认真办理，并及时反馈结果。承办政协提案的各级党政部门，要依照程序，规范办理，及时答复。要积极为政协履行职能创造条件。要加大对政协工作的宣传力度，使全社会都了解、关心和支持政协工作。要尊重和保护政协委员的民主权利，为他们履行职能创造良好的社会环境。政协委员参加政协活动，所在单位要积极支持，时间上予以保证，工作上提供方便。要重视和加强政协队伍建设，不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和业务工作能力。要按
15、照干部“四化”标准和选拔任用条例，为政协配好领导班子。在干部培养、交流、使用上，要同党政机关干部通盘考虑，同等对待。针对政协工作对外交往多、联络广泛的特点，各级党委、政府要帮助政协解决一些实际困难，确保政协工作正常开展。各位委员、同志们，新的形势和任务给政协工作提出了新的更高的要求。衷心地希望全县政协组织和广大政协委员，在县委的领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，与时俱进，奋发有为，努力开创各项工作的新局面，为全面加快*经济社会发展做出新的更大的贡献。 各位代表、同志们：现在，我代表中共星城镇第三届委员会向大会作报告，请予审议。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的
16、xx届五中全会精神，全面总结“十五”以来特别是XX年的各项工作，选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署XX年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认真落实县委七届五次全体（扩大）会议的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强势推进星城经济社会再上新台阶。 一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面刚刚过去的XX年，是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上，回顾过去五年，我们紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超
17、额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。XX年全镇实现国民生产总值 亿元，与XX年相比增长 %；社会固定资产投资3.5亿元，与XX年相比增长 %；经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，XX年实现财政收入3200万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，与XX年相比年增均递增%。个私经济快速发展，经济占比连年提升。项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。
18、依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，以内引外联，多招并举，强势推进。XX年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。XX年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验，强力
19、的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力推进项目农业建设,充分发挥园区的载体拉动功能,不断培育西瓜、蔬菜等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广沼气项目开发，不断改善村容环境；做大做强水利配套设施，切实增强农业抗灾自救能力，农业的基础地位不断夯实；积极加大动物防疫冷链建设，规范管理防疫员队伍，健全村级动物防疫台帐，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，几年来未发生一起重大疫情。XX年实现农业总产值2.亿元，再创历史新高。工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业
20、、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。XX年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。发展环境不断优化。发展环境的好
21、坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度，特别是XX年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙XX余米。五年来始终突出加大基础设施投入，基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅XX年投入XX万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞
22、酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善，农路建设顺利推进，全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进，目前全镇自来水普及率97%，全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入，五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学，教学质量明显提高，小升初，中考录取省重点
23、中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进，安全生产督查力度不断加大，普法教育深入开展。文明创建成绩显著，民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。XX年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。XX年按照“
24、规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高，切实增强了农村党员干部对党的认识，提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。可以说，过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成
25、绩显著的五年。 五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着市县对星城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委衷心的感谢，并致以崇高的敬意！总结成绩，但不能陶醉与成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；
26、思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，星城的“ 融城战略”将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再
27、有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看，坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人，黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导
28、原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、环境友好型社会的要求，十分珍惜星城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态星城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最
29、终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合星城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入省会大城区，挺进长沙前十强。“融入省会大城区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营星城，着力建设省会新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发
30、展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”，就是要按照科学发展观的要求，实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2018年，区域生产总值年平均增长16%以上，达到12亿元左右；财政总收入年平均增长21%以上，突破1亿元；工业生产总值年平均增长21%以上，力争到15亿元以上；农民人均可支配收入达到8500元左右；人口自然增长率控制在4%。以内，镇域综合实力跨入长沙十强行列。这一目标的提出，既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立
31、足星城看星城，走出望城看星城的现实需要。总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局做好XX年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。今年工作的指导思想及目标深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；
32、进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，实现星城又快又好发展，促进星城和谐社会建设。二、工作思路及措施 围绕一个主题。 围绕构建和谐星城这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。紧扣两条主线。 1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。以科学发展观为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物
33、流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商，力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度，为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。以第三批先进性教育为契机，致力于提高凝聚力，不断完善以党组织为核心的村级组织建设，扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，
34、夯实基层组织政权。以基层党建为龙头，致力于提高发展力，积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为背景，致力于提高战斗力，以能力建设、作风建设、廉正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。突出三个重点。1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。XX年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。采取一切有效措
35、施，优化发展环境，建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产、达产。2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的
36、重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。寻求四大突破。1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，
37、努力提高群众法制素质。2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访 亲情服务等服务；二是推广知
38、情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保
39、志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障 加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容，切实加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。（二）加强干部队伍建设
40、，强化战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的
41、组织基础。（三）加强基层组织建设，打牢执政基础。不断优化村两委班子结构，进一步提高两委班子的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村的执政基础。探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强村(社区)党建工作，全面提升村(社区)党建水平。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度、村级招待费支出管理办法和村级招投标管理办法。 （四）加强党风廉政建设，树立良好形象。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。要紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力
42、探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各位代表,同志们，星城正处在继往开来的的重要历史时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞，展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们在党的十大精神的指引下，全面落实科学发展观，团结一致，开拓进取，务实创新，乘势而上，为“融入省会大城区、挺进长沙前十强”而努力奋斗！ 同志们： 县委、县政府召开的这次县委农
43、村工作会议暨全县春季植树造林动员会，主要目的是传达贯彻中央、省、市农村工作会议和全市退耕还林工程建设工作会议精神，安排部署今年全县的农村工作及春季植树造林工作。根据县委、县政府讨论的意见，我先讲三个方面的问题。 一、总结成绩，寻找差距，进一步增强搞好农村工作的紧迫感和责任感 XX年，全县上下以“xxxx”重要思想为指针，按照“三增一稳”、“五个加快”的工作思路，以农业结构调整为主线，以农业科技示范园区建设和典型培育为突破口，狠抓农业基础设施建设和生态环境建设，加大扶贫开发力度，积极推进农业产业化经营，加快发展农村二、三产业
44、，促进了全县农业和农村经济的持续、快速、健康发展，全县粮食获得丰收，农民收入稳定增长，整个农业和农村工作呈现出良好的发展势头，一些工作走在了全市前列，生态环境建设被树立为全国典型，市上在我县召开了农业结构调整现场会。去年，全县农业增加值完成3.1亿元，增长1.4% ；粮食总产量达到13.62万吨，增长0.8%；农民人均纯收入达到1235元，增长4.3%。 主要工作成效表现在以下六个方面： 一是农业结构得到进一步优化。把大力调整农业结构作为
45、农业和农村工作的主线，按照“品种调优、结构调适、规模调大、效益调高”的要求，压粮扩经(扩草)，压夏扩秋，种植业内部结构由以粮为主向粮、经、草多元结构转变，农业内部结构由以种植业为主向种、养、加共同发展转变，全年压缩粮食作物2.45万亩，新增草地面积 2.37万亩 ，粮经饲比由XX年的77.8:11.2:11调整到73.8:12.8:13.4。 二是农业产业化经营迈出了新的步子。按照“县域洋芋加草畜、川区果菜、中北部亚麻、关山药材”的区域布局，在继续抓好规模化产业基地建设的同时，把发展订单农业，壮大龙头企业作为推进农业产业
46、化经营的突破口来抓，不断提高产业化经营的水平和效益。全县共发展以洋芋、亚麻、中药材为主的订单农业5.36万亩，新建果树经济林1.95万亩，完成果实套袋2500万枚。猪、鸡、牛饲养量分别达到16.8万口、35.2万只和2.3万头。蔬菜种植面积达到2万亩，总产量7.83万吨。输出劳务人员7.8万人。通过技改，扩大了亚麻厂等龙头企业的生产能力。去年全县农民人均从产业化经营中获得收入859元，占当年农民人均纯收入的69.6%。 三是农业和农村工作在典型培育方面取得了明显成效。去年全县培育的典型中，涉及农业及农村工作方面的47个，占到了所有典型的63%。这些典型涉及产
47、业化经营、示范园区建设、生态环境建设和农业基础设施建设等农村工作重点，有关乡镇和涉农部门都能立足乡域实际和各自职能，多方筹资，加快建设进度，努力提高建设质量，建成了一大批能够代表农村工作水平的先 进典型。其中中川高效农业示范园区、中部山区人饮工程、朱店三合坪千亩果园基地、万泉高邵农业综合开发示范点、永宁鱼咀千亩洋芋种子基地和网棚繁殖、良邑杨王村整村温室养猪和千只小尾寒羊饲养基地、阳川李咀千亩矮化密植果园、杨河马寺综合开发示范区等典型， 建设规模大，科技含量高，示范能力强，带动效果好，成为全县农业和农村经济发展的亮点。 四
48、是生态环境建设和基础设施建设力度加大。生态环境建设抓住国家退耕还林政策和全国生态环境建设示范县的机遇，认真实施了退耕还林工程、天保工程，全县共完成造林11.53万亩，其中退耕还林 5.02万亩，三荒造林5.33万亩，完成水土流失治理面积85.8平方公里。多渠道争取项目和资金，使水利水保和农田道路建设取得了新的进展。新建、续建水利工程18项，其中新建集雨节灌水窖3600多眼，爱心水窖5750眼，发展梯田补灌面积1.23万亩；建成中川高效农业示范园区、万泉高邵、韩店试雨、朱店三合4处提灌工程，新增有效灌溉面积XX亩；新建、续建中部、北部、南部山区人饮和卧龙阳堡人饮工程4项，解决了2.24万人、8100头大家畜的饮水困难。新修、改造水平梯田及沟道治理面积4.02万亩，配套修建农田道路42条130公里，新修、改造乡村道路460公里。人饮工程建设项目得到了水利部、省、市领导的一致好评。 五是扶贫攻坚稳步推进。加大扶贫攻