县审计项目计划安排意见.doc

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1、-范文最新推荐- 县审计项目计划安排意见 根据上级审计机关2008年度审计项目计划安排意见,结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对2008年度全县审计项目计划安排提出如下意见:一、财政收支审计根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。二、经济责任审计经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办

2、、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。三、财务收支审计全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。四、资产、负债、损益审计全年安排资产负债损益审计项目2个,即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。五、投资审计市局全年安排投资审计项目6个,即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中

3、小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。六、专项审计市局全年共安排专项审计项目8个,即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。 新的一年,新的起点,新的征程,新的目标。年市行下达给我行的各项目标计划如下: (一)存款计划 1、人民币存款计划 4600万元 其中:对公 2700万元 储蓄

4、1900万元 2、同业存款计划 400万元 3、外币存款计划 50万元 (二)不良资产 2、盘活 130万元 3、保全 340万元 (三)不良贷款控制余额 1、四级分类 5461万元 2、五级分类 5885万元 (四)客户退出 1、潜在风险退出 491万元 2、事实风险退出 138万元 (五)财务计划 1、账面利润 1000万元 2、消化包袱 15万元 3、实际利润 1015万元 4、中间业务收入 50万元 (六)中间业务计划 2、国际结算量 800万美元 今年是营业部更名为xx支行第一年,今年工作经营直接影响到我行今后健康、持续、协调发展。我行确立的思想就是贯彻省市行工作会议精神,牢固树立办

5、商业银行的经营理念,以“三比一管”活动竞赛为主线,继续坚持以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标,以抓好增效,大力拓展市场为重点,抢抓机遇,加快发展。为此制定以下工作计划。 一、全力推进“三个创新” 第一个创新是科技创新。要加快科技创新,为加快发展提供强有力的技术支撑。将现有限财务尽量向科技进步倾斜,强化硬件设施建设;维护和充分利用好现有科技设施尤其是abis系统;不断研究和开发科技与业务经营、内控管理相结合的金融产品,营业室要加快速度克服技术难关,尽早把网上银行推出,在条件许可时,还要积极拓展自动银行、电话银行、手机银行等科技成果的开发和应用,全力打造新一代、大前置、中间业务、网上银行四大

6、应用技术平台。 第二个创新即业务品种创新,除了利用好传统的业务品种外,要借助科技进步的有力支持,根据与时俱进的多样化的客户需求,不断开发利用好更具吸引力的新的金融产品,诸如新的代理业务、通汇宝、银证通、国债组合存款、教育储蓄、养老储蓄、金色世纪借记卡、校园卡、准贷卡、银转证、西联汇款、私人理财,出口退税质押贷款、汽车消费贷款等,不断打造更具影响力和吸引力的业务品牌。在具体操作中,要注重业务品种的综合并用,尽量为客户提供全面的产品组合服务,突出我行的特色。 第三个创新即服务创新。在搞好传统金融服务的同时,积极为客户提供经济金融信息、代管保险箱、投资咨询、个人理财、银证联网等综合性服务,继续坚持设

7、立大客户服务中心。“一站式”服务,且逐步让一线临柜人员掌握百句服务英语,以应对日益凸现的金融国际化。 二、采取“七进”策略 1、坚持不懈抓存增效,扩大市场份额,把存款工作当作第一要务来抓而开拓奋进。 存款是立行之本,是发展之源,存款工作是制约我行业务发展的关键因素,要继续推行竞争意识,强化市场营销,细分目标客户,采取差别服务。 更新观念,提高认识,牢固树立大存(本文由免费提供,转载请注明)款、大发展的经营思想。我们要从农行生存与发展的高度想问题,做事情,克服存款工作中单纯任务观念和稍进即安思想。大力组织资金不仅是解决资金困难的需要,实现大幅增盈的需要,也是迎接挑战,参与竞争的需要,更是生存与发

8、展的需要。 加大市场营销力度,提高市场竞争能力。 把营销重点放在系统大户,我们要立足开发区,把营销区域扩展到全市,把营销中心搁在教育、部队、事业单位等行业,把营销主体设在社区服务,把营销触角伸在边缘乡村,把营销品种定在教育储蓄,利用一切可利用的关系,采取一切可采取的方式,谋策划、抓信息,领导上阵,人人参与,强力营销。 以“迎新春优质服务竞赛活动”为契机,按既定目标对各科室发放计划任务书,督办通知书,实行按月考核,按月奖惩,完成任务好的要予以精神和物质的两重奖励,对于宛不成任务且排序最后一名的科室负责人就地解聘,对于完不成任务的且排序取后一名的个人实行下岗分流。争取在第一季度为全年存款工作打下坚

9、实的基础。利用各种媒体加大宣传力度,对外可召开重点客户座谈会,写标语、拉横幅、印发宣传页,对内抓好正反两方面典型,用先进事迹、模范人物鼓舞士气,振奋精神。 2、积极营销、强化管理,加大清收盘活力度,把提高资产质量当成重中之重来管,强力推进。 要继续贯彻落实信贷新规则,在防范风险前提下,优化信贷业务流程,提高信贷运行效率。把有限贷款资源集中支持市行与我行已确定的只有行业垄断性,收益稳定性、科技含量高的重点客户,如我市通讯项目贷款以提高信贷质量,增加利息收入。 要强化贷后管理,健全贷后管理制度,规范贷后管理内容,设置贷后管理高压线,设置贷后管理“高压线”,定期写出客户风险分析报告。要把贷后管理工作

10、同提升客户或客户退出计划相联系,化解风险,提高质量。共2页,当前第1页12 为深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,推进我市依法行政进程,根据xx市人民政府2018年推进依法行政工作计划,制定本工作计划。 一、深化行政管理体制改革,促进政府职能转变 1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能,规范行政权力运行,推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。 2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作,科学合理划定职权,并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。 3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新,推行限时并联审批,

11、对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督,构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头,相关部门参与)。加快电子政务建设进程,进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开,提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度,完善政府网站建设,逐步实现资源共享,提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。 4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵

12、头,相关部门参与)。完善优抚保障制度,提高优抚保障水平;强化公共服务职能,提供更多的利民惠民的公共产品,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保,推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。 5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度,认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度,市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳,严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作,所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后,方可收费,并应严格按照收费许

13、可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度,提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责,相关部门配合)。 6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度,大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度,健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度,提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制,

14、提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制,全面提高科学监管能力,确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度,完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。 二、全面落实科学民主依法决策机制 7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则,健全行政决策程序,完善专家库建设,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度,确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头,相关部门配合)。 8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步

15、完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。 三、提高制度建设质量 9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据黑龙江省规范性文件制定和备案规定,凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件,制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定,经认定属于规范性文件的,起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括:制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的,分歧意见的

16、协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办,由市政府法制办对文件草案进行合法性审查,审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件,制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核,制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。

17、(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头,相关部门参与)。 四、进一步理顺行政执法体制 10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作,完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作,并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度,完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头,各行政执法单位参与)。 11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法,结合我市实际,进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头,相关部门参与)。 五、加强行政程序制

18、度建设,规范行政执法行为 12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度(此项工作由市政府法制办、市财政局牵头,各具有行政执法权部门参与)。 13、切实履行行政执法听证制度。严格按照行政处罚法、行政许可法等相关法律规定,认真执行行政执法听证制度,履行行政听证程序(此项工作由市政府法制办牵头,各具有行政执法权部门参与)。 14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处罚、行政裁决、行政

19、确认、行政性收费项目的备案审查等项制度,进一步规范行政执法行为;继续开展对行政机关的行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查工作,评查结果以政府文件形式全市通报(此项工作由市政府法制办牵头,各具有行政执法权部门参与)。 15、进一步开展规范行政处罚自由裁量权工作。实行行政处罚自由裁量权基准制度,针对不同的违法行为、种类和幅度,进一步完善行政处罚裁量标准,并向社会公布;建立规范行政处罚自由裁量权相应的配套制度,加强对行政处罚裁量权的监督、检查和指导(此项工作由市政府法制办牵头,各具有行政执法权部门参与)。 16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作,进一步完善行政执法流程,健全行政

20、执法人员评议考核档案制度,探索完善行政执法绩效评估考核,正确评价执法真实成绩和效能,加强行政执法责任追究力度(此项工作由市政府法制办牵头,各具有行政执法权部门参与)。 六、落实行政监督制度和机制 17、自觉接受人大法律监督和政协的民主监督。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实,自觉接受人大及其常委会的质询和监督;认真执行政协民主监督制度,虚心听取政协对政府工作的意见和建议(此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责)。 18、自觉接受司法监督和社会监督。接受人民法院依照行政诉讼法对行政机关实施的司法监督;畅通社会投诉违法行为渠道,在政府网站上公布受理群众投诉的单位和电话,积极受理群

21、众举报投诉,及时回告办理结果;重视新闻媒体的舆论监督,接受新闻媒体对行政行为的监督报导和批评,对新闻媒体报道的行政执法问题进行跟踪调查,并及时处理(此项工作由各具有行政执法权部门负责)。 19、强化规范性文件的审查备案监督。认真执行规范性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度;依法及时研究处理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的质疑,确保规范性文件合法、适当(此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责,各相关部门配合)。 七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用 20、探索建立化解社会矛盾新机制。探索新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式,充分发挥人民调解

22、组织预防和化解民事纠纷的作用;依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题;积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷,化解社会矛盾(此项工作由市司法局、信访办牵头,相关部门参与)。 21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度,使行政复议这一解决行政争议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建设的法律制度能够广为人知,引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求;进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度,切实提高行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果;充实行政复议机构和人员,配备必要的办案车辆和设备,提高行政复议人员的能力和水平(此项工作由市编办、市

23、政府办公室、市政府法制办负责)。 八、增强依法行政观念和能力 22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度;建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度;进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度,试行在各级行政机关领导班子中配备具有政府法制工作经历,政治思想好、业务能力强,具有较高法律素养的领导干部(此项工作由市政府、市政府各部门负责)。 23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训计划,配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训,切实提高机关工作人员运用法律手段解决实际问题的能力和水平;注意发现和培养法律专业人才,充实行政执法和法制工作队伍,发挥其推进依法行政工作的骨干作用(此项工作由市人事局、市政府法制办牵头,市政府各部门参与)。 24、进一步加强政府法制机构和队伍建设。加大政府法制工作的人员配备和财力保障方面的投入,落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要达到5人以上,各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室,各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。(此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头,各乡镇政府、市政府各部门参与)。 13 / 14

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