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1、-范文最新推荐- 又好又快发展大讨论动员大会讲话稿 一、提高认识，坚持以又好又快发展为思想指导 近几年来，在市委、市政府和省国土资源厅的坚强领导下，在历届领导班子的正确带领下，全体干部职工不断解放思想，创新工作，服务发展，地政、矿政、测绘等各项工作都取得明显进展。节约集约用地、土地开发整理、矿产整顿规范、测绘基础保障、队伍规范管理都得到领导和全社会的充分认可，国土资源管理工作站上新的历史起点。为促进经济社会又好又快发展，党中央、国务院从历史和长远高度出发，决定进一步严格土地管理，加强土地调控。国土资源管理工作面临的形势更严峻，责任更重大，任务更艰巨。我们一定
2、要对又好又快发展有正确的认识，用心把握。 （一）在“好”上用心，为又好又快发展提供最优质服务。市第十一次党代会提出打造“经济大市、商贸强市、宜居城市、文化名市”的战略目标，描绘了建设富强美丽的“大临沂、新临沂”的宏伟蓝图。建设经济大市就要有一大批具有辐射带动作用的大项目、好项目，这些项目都离不开土地；在目前政策严、指标少的情况下，千方百计保障项目用地，是国土资源工作的义务和责任。要发挥好参谋助手作用，服务好、支持好党委、政府中心工作，只要是符合政策的招商引资项目，国土部门就要全力提供用地保障，坚决不能因土地问题影响项目落地。
3、; （二）在“快”上用心，为又好又快发展提供最便捷服务。从时间上看，我市刚刚步入工业化、城市化的快速发展期；从空间上看，我市处在经济发展较快的苏北地区和京津唐环渤海经济圈之间；从政策上看，国家加强宏观调控的措施越来越严格。总之，我市的发展压力还很大。国土部门必须牢固树立“时间第一”的服务意识，以时间赢得发展机遇，令行禁止，立说立行，对已上报的项目要用最快的时间审批，已争取的资金要用最快的时间到位，已发现的案件用最快的时间查处，已反映的问题用最快的时间解决，坚决维护全市发展、稳定大局。 （三）在“准”上用心，全力促进又好又快发展与依法行政的结合。我们强调又好又
4、快发展，好和快是统一的，既要强调服务质量好，又要强调服务效率高。同时，国土资源管理服务还要强调服务又好又快发展和依法行政的结合。具体工作中，项目用地是否符合规划计划，违法案件查处依据、程序是否适当，土地出让是否公开公平，这都是需要严格把握的。要始终坚持依法行政，这是国土资源干部工作的底线。 二、正视现实，着力解决影响又好又快发展的问题 这次解放思想大讨论，是市委在新的历史起点落实科学发展观的重要举措，对提升国土资源管理水平，促进依法行政，提高队伍素质具有十分重要的意义。根据市委要求和国土资源管理工作实际，大讨论要紧紧围绕又
5、好又快发展这一主题，着力解决以下四个方面的问题。 一是又好又快发展的意识还要进一步增强。通过几年的努力，虽然我市的国土资源管理工作积累了一些经验，取得一定成效，但集中精力促进又好又快发展的意识还不是很强，与又好又快发展的要求还有一定差距；二是又好又快发展的能力还要进一步提升。 国土资源管理工作越来越受到社会的关注，这是在服务经济社会发展中所发挥的作用决定的，但有些环节还不能适应又好又快发展的新形势；三是又好又快发展的作风还要进一步转变。全心全力干事业，凝心聚力谋发展，一直是国土资源管理系统的优良传统，全局初步形成了心齐、风
6、正、气顺、劲足的良好工作局面，但作风问题在个别地方仍然存在；四是又快又好发展的效率还要进一步提高。效率是工作的灵魂，没有雷厉风行、立竿见影的工作精神，又好又快发展就无法真正落实。 三、齐心协力，全力营造又好又快发展的良好氛围 解放思想，是落实科学发展观的客观要求，是加强国土资源管理的必然选择，是提高队伍素质的内在动力。在当前形势下，进一步破除影响发展的思想障碍，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，努力形成又好又快发展的良好局面。 （一）与加强行风建设相结合，全面提高求真务实能力。求真务实是国土
7、资源系统的优良传统，全局要继续大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。4月17日，市委、市政府召开“加强行风建设、优化发展环境活动”动员大会，对加强行风建设工作进行部署，要求重点解决好发展环境、损害群众利益、行政执法不规范三个方面的问题，这两项活动都是落实十一次党代会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措，可以互相促进、互相结合。要抓学习，最近一个时期，国家制定出台了很多加强宏观调控的政策措施，调整土地报批方式，提高卫片执法处罚标准，确定工业用地招拍挂出让程序，这些都是我们把握工作的尺子。不论工作有多忙，都要挤出时间来学习，不能吃透上情，在执行上就会出偏差、出问题。 &
8、nbsp; 要抓调研，机关的同志特别是领导同志要带头深入基层，调查研究，摸透下情，掌握第一手资料，为决策提供科学依据。只有对国土资源管理工作的症结和问题找准了，才能对症下药，解决问题。要抓落实，要养成“说了算，定了干”的工作作风，要按照“三个体系”建设的要求，对各项工作都有部署、有落实、有检查。这次会后，各单位、各人都要按照实施方案要求，对照以上方面认真摆查，制定扎实的整改措施，确保通过开展大讨论活动实实在在地解决存在的问题。 （二）与创建群众满意机关相结合，全面提高开拓创新能力。要将开展创建群众满意机关活动与又好又快发展大讨论结合起来，开拓进取，创新工作，
9、提高保护资源、保障发展、服务社会、维护权益水平。 在保护上要有创新，健全管理监督体系，强化基层动态执法，推广村村设立信息员制度，主动发现和查处，将执法监管由“灭火队”变为“消防队”，改变被动出击的局面。 在保障上要有创新，发展是第一要务，要打破常规，开阔思路，全力拓宽用地渠道，积极争取更多的用地指标，推进旧城旧村改造，实施增减挂钩试点，盘活存量土地，调整中心城区土地规划，确保重点项目引得来、留得下、安得快。在服务上要有创新，要进一步改革行政审批制度，以市政务大厅服务窗口为载体，按照市政府加强政务大厅管理的要求，将行政审批业
10、务纳入窗口办理，要明确时限责任，规范行政管理，用一流的形象、一流的服务、一流的业绩让群众满意、让政府满意、让社会满意。在维权上要有创新，要高度重视信访工作，主要领导是第一责任人，各级国土资源管理部门要设置信访场所，固定工作人员，明确工作职责，要认真办理信访案件，倾听群众呼声，解决困难和问题，妥善化解矛盾；要严格执行土地征收程序，提高补偿标准，确保征地补偿费用及时足额到位；要加强地质环境治理，落实地灾防治制度，切实维护群众生命财产安全。 （三）与完善体制提高素质相结合，全面提高沟通协调能力。要与又好又快发展大讨论活动相结合，继续扎实开展“完善体制提高素质”活动
11、，实现体制再完善、素质再提高，更好地服务于又好又快发展大局。要调整理顺管理职能，做到分工清楚、职责明确、方便工作、注重效率；同时按新调整的职能重新制定工作程序，狠抓落实，强化监督，做到“人员、标准、程序、时限、结果”五个清楚。要优化干部配置，坚持因岗择人，通过公开、公平、公正竞争，把那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来，人尽其才，调动干部服务又好又快发展的积极性和创造性。要加强宣传教育和培训，积极向市县级领导进行国土资源法律法规宣传；通过举办多层次的培训，加强对基层干部和国土资源干部职工的教育；通过与公安、监察等部门联合张贴通告等多种方式向群众宣传国土资源政策，让全社
12、会都理解、关心和支持国土资源工作。 这次又好又快发展大讨论活动，是贯彻落实市委十一次党代会精神的重要举措，对提高国土资源管理水平、服务全市经济发展大局具有重要意义。市局党组下发了开展又好又快发展大讨论活动的实施方案，对大讨论活动进行安排部署，各单位一定要站在战略和全局的高度，按照科学发展观的要求，深入查摆问题，理清发展思路，制定发展措施，扎实组织开展好各项活动，以思想的大解放，促进国土资源工作再上新台阶，推动经济社会又好又快发展，为建设富强美丽的“大临沂、新临沂”做出新的更大贡献 一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性的认识。加强道德建设是坚持党风廉政建
13、设“三项基本格局”的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证。而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我积极参加*组织的各项整顿工作。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。 二、积极参加各项学习教育，认真作好团结的文章、发展的文章。在方法上，通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合；与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合；与党风廉政建设和检查教育相结合；与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革
14、相结合。通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。 三、按照*的要求，推行“三过关”，实施“三举措”，深刻查找自己工作中存在的问题。对照县局的要求，我对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现自己在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题；在组织纪律方面存在执行制度不严，对违章的人和事处理不到位，怕丢选票，怕得罪人的问题。在廉洁从政方面存在接受*的请吃问题。存在上班期间不挂牌、不着装现象。 乡村干部转变作风的思考与体会 当前，农业和农村经济发展进入了一个新阶段，出现了一些新情况，呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思
15、稳、盼服务”的愿望，与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等，在某些方面还很不吻合，严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来，我们结合贯彻十五届六中全会精神，立足央子镇实际，从点滴小事抓起，在狠抓干部作风转变方面进行一些探索，把工作立足点放到了为民富民安民上，取得了阶段性成效。现结合这一实际，谈点乡村干部转变作风的思考。 一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上 在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠民而不为民，忧民而不
16、富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。 要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了
17、干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”；干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级
18、重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。 要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉向辖区范围内群众摊开帐本，让他们参与、监督，就解决农村财务不清、不公、不实问题，以能消除了群众疑虑，确实是促进农村稳定的上策。近几年，我们针对这一问题重点采取了三项措施：一是推选镇村务公开制度。凡镇、村两级大事决策、重点项目、收入开支等，一律向全镇群众公开。二是推行镇村干部任期经济责任审计制，无论是镇机关干部、企业
19、干部还是村干部，离任后必须进行全面审计，使干部走得“清白”，不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理，定期对财务进行检查、公布，避免干部因经济问题犯错误。这些举措，在群众中反响强烈，收到了很好的效果。据统计，去年以来，全镇开工建设大型建设项目7个，全部实行公开招标，共计节约建设资金达100多万元。 二、常思富民之策，与群众一同奔向富裕之路 由于受各种因素的影响，当前的农村经济形势，使农民收入出现了低增长，一定程度上制约了农村生产力的发展，农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效
20、益，向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段，农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否带领他们迈好结构调整这一步，使农村经济有一个新发展，这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。 一是落实富民政策。实践证明，要稳定农民，稳定社会，关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施，坚决纠正虚报农民收入，变相加重农民负担的错误做法；要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”，兴办各种社会公益事业一定要量力而行，充分考虑群众的承受能力，决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时，通过加强宣传，把政策交
21、给群众，让群众来监督农村各项政策的落实。如这几年针对浅海水域和滩涂管理混乱、影响渔民收入和社会稳定等问题，我们搞了浅海水面、滩涂确权，极大地调动了渔民投入、开发的积极性，大大增强了沿海经济发展后劲。 二是推广富民经验。在目前市场经济条件下，农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导，再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套，而是要把推广典型经验作为首要任务，通过经验推广，使其在点上深入、线上延伸、面上展开，从而做好示范工作。如我镇创办的工业开发园区和种植、养殖示范基地等，通过经验推广和示范服务，起到了做给农民看，
22、带着农民干，帮着农民富的作用。央子当地海产品虽十分丰富，但加工包装营销还很滞后。在充分调查论证的基础上，我们建立了海美特海产品开发公司，注册了“晶好”商标，实现了海产品的加工增值。目前，公司一下子带起了100多家海产品经营户，年增加渔民人均收入500多元。 三是培养致富人才。“农民要致富，关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人，至关重要。去年以来，我们把精心选拔村党支部书记作为一项“富民工程”来抓，主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人任支部书记，少数没有合适人选的村，从镇直机关选派干部到村任职。培养出一批既会当干部、又会管经营的致
23、富人才。同时，加强对支部书记的培养，增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动，培养和宣传农村致富带头人和示范户，基本达到了“一户一张明白纸（致富信息）、一家一个明白人（致富能手）”。截止目前，全镇各村均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才，建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些捕捞、养殖、盐业、营运、餐饮大户应运而生，直接带动了全镇经济的快速发展。 三、常行安民之事，给群众一个良好的生产生活环境 随着农村改革的深化和农村经济的发展，农村产生了一系列新的矛盾和问题。在一些地方干群关系紧张，农民群众上访增多，
24、家族、宗教势力有所抬头等。这些问题的出现，原因是多方面的，但与我们一些基层干部的作风不无关系。“农民安，天下稳”。我们只有以农民利益为出发点和落脚点，切实加强和改善党对农村工作的领导，才能更好地代表农民利益，稳定农村工作。 （一）察民情，顺民心。顺民是最大的安民。欲顺民心，必察民情，这是安民之基础。为了强化镇村干部的责任意识，增强反映民情民意的敏锐性，我们建立了联络民情制度，主要包括民情联络点制度、干部参加群众议事制度、民情报告制度、民表失察追究制度等，较好地了解和掌握了社情民意。在充分体察民情的基础上，摸清群众在想什么、盼什么，急需我们干什么，效果比较好。
25、如去年我镇干部在驻村走访中，发现群众对街道建设、镇区规划、吃水难等有意见，我们在充分研究论证的基础上，与林家央子、蔡一、牟家河坞、西利渔等村，共同投资建设了林家央子中心街道、牟家河坞至河北岭子乡间公路、引峡山灌渠水到西利渔村等，一下子解决了群众多年想解决的问题，得到了人民群众的广泛称赞和普遍拥护。 （二）解民难，暖民心。认真解决好当前农民和农村工作中存在的热点难点问题，是推进农村改革发展的关键所在。农村干部必须发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，增强战胜困难、知难而进的决心和信心。针对当前影响党的方针政策在农村的贯彻落实和群众最关心反映最强烈的一些突出问题，如
26、计划生育、农民负担、财务管理、税费改革等，我们都是找准症结，制定措施，及时协调，认真解决。决不能推诿扯皮，更不能久拖不决，甚至于故意掩盖矛盾和问题。当前，尽管各级政府特别是基层政府，其自身面临着不少困难和困境，特别是乡村财政紧张问题，在税费改革后将会更加严重。但我们只能靠改革解决难题，用发展摆脱困境，决不能把负担转嫁给老百姓。 （三）办实事，安民心。为农民办实事，要好事办好，实事办实，这是安民之根本。要围绕当前农村生产条件苦、生活环境差等问题，采取有效措施加以解决。如针对镇驻地环境差问题，我们多方筹措资金，对镇驻地所有街道进行了拓宽、整修、柏油，安装了路灯，铺设了路牙面，栽植了树木花草，立起了大型广告牌和渤海明珠标志，整个镇区实现了净化、美化、绿化、亮化。再如针对滩涂管理难问题，林家央子村对确权的7554亩滩涂划分成12个养殖区，投资5万多元，购置了管护船，成立了管护队，解除了养殖户的后顾之忧，大大增加了养殖收入 13 / 14