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1、-范文最新推荐- 国家税务局2018年工作要点及工作思路 国家税务局2018年工作要点 2018年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大以及x、x工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求，围绕组织收入中心工作，加强征管基础建设和干部队伍建设，提升征管质量和效率，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，全面推动我xx国税事业更好更快地发展，为促进我xx经济建设做出新的贡献。 今年全xx国税工作总体目标：宏观税负、商业税收
2、及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小；税收征管的质量和效率进一步提高，税收执法更加规范，税收政策执行更加到位，信息化建设和运用水平不断提升，税收服务更加优良，队伍建设得到加强，干部的综合素质和工作能力明显提升，平安和谐的税收工作环境逐步形成。 一、科学组织税收收入，提升税收收入质量，确保税收与经济的协调增长 （一）继续完善计划管理体系，加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务，在考虑税源发展状况的基础上，抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报，实行动态跟踪监督，结合五项指标
3、的考核，完善科学税收收入组织工作目标考核机制，实现税收收入持续稳定增长。 (二)做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系，坚持月份、季度收入分析制度，确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据，进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组，按季召开协调会，统一协调运作征、管、查之事，将税收分析作为税收征管事项之一，使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研，积极为领导决策提供参谋依据。 （三）加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围，扩大重点税源监控面，完善
4、税源分级、分层、分行业监控体系，实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接，根据xx产业发展的方向，建立新增税源跟踪和预测机制，把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础，积极寻找新的税收增长点，拓宽税基。 （四）加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。 二、深化科学化、精细化管理，切实提升税收管理水平 (五)加强商业税收管理。结合xx年商业增值税专项整治工作成果，实行行业分类管理，切实提高商业税负。 （六）深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸
5、底，测算数据。在此基础上，召开行业电度税收负担率评定会，邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。 （七）预约定耗工作不断完善和提升。首先，完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化，农产品价格变动较大的情况，加强对信息库的维护，确保数据的真实、准确。其次，根据x局的范本要求，做好资料的整理工作，做到一户一档。第三，邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业，税务人员需要掌握相关知识，提高综合业务素质。第四，根据农产品预约定耗情况，对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理，防止税款的流失。 （八）加强原木税收
6、管征。严格贯彻执行xx原木税收管理办法。加强林业生产单位原木自产自销的管征，建立产销台帐，切实落实税收优惠政策，避免税款流失。 （九）加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型，加强重点纳税户及特色税源纳税评估，从中发现问题，探索管理新方法，促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍. （十）加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度，加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对，做好异常票协查工作。三是开展xx年度增值税一般纳税人年审。 （十一）加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预
7、测。通过所得税收入的分析预测，掌握好税收动态和导致增减的因素，发现所得税管理工作中的薄弱环节，及时采取措施堵塞漏洞。二是做好xx年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作，并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础，重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查，及时进行汇结算。五是加强备案管理，完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度，实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作，年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工
8、作。 （十二）全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法，加强税务登记管理，杜绝漏征漏管户。加强定额公示，特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理，防止出现假停歇业现象。 （十三）强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度，修改税收业务绩效考核办法，将管理员工作平台运行等纳入考核，全面提升基础管理水平。 （十四）加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能，更好地实现“以票控税”。宣传贯彻增值税专用发票使用规定，认真执行增值税专用发票审批办法。 （十五）加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法，将涉外审计与纳税评估相结合，开展反避税工作，提高工作效率。 三、推进
9、依法治税，规范税收执法 （十六）严厉打击涉税违法行为，深入整顿和规范税收秩序，提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度，结合我局实际，全面开展税收专项检查，突出检查质量，整治税收环境。xx年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制，保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会，各检查小组将所查处的典型案例进行分析，发现偷漏税案件的新动向和趋势，查找管理漏洞，以查促管。加强税收专项检查。 (十七)落实和加强责任追究制度。全面落实我xx税收执法过错责任追究实施办
10、法。针对性地开展专项执法检查，重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改，跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。 (十八)全面、彻底清理各类税收规范性文件。对1994年以来xx级税务机关发布或与其他部门联合发布的税收规范性文件和当地党政部门制定发布的涉税文件逐步逐条进行清理。 （十九）构建和谐的协税护税网络。加强与社会各界的沟通与交流。多请示，多汇报，多落实，争取xx委、政府的重视和支持。密切与相关部门的联系，特别是在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税
11、网络。 （二十）加强税法宣传。一是在宣传手段多样化、时间日常化、主体多元化、内容典型化方面下功夫，紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”这一主题，开展第16个税收宣传月活动。二是加大案件查处曝光力度，打击震慑不法分子，教育广大纳税人，提高全社会依法纳税意识。三是落实纳税信用等级管理制度。与地税联合下户回访征求纳税人意见。检查对a级纳税人的优惠政策落实情况和对c级以下纳税人监管措施是否到位。 四、巩固信息化建设成果，提升信息化应用水平 (二十一)确保ctais2.0版高效、稳妥运行。规范日常监控管理，对“六率”进行跟踪管理；规范日常操作管理，确保操作规范，流程顺畅。各系统保持良好运行态势。 (二
12、十二)提高金税工程运质量，增强金税工程管理责任。落实金税工程各项工作，加强防伪税控服务单位监管，制定企业增值税专用发票开票员操作规程，力争金税工程“三率”考核指标位居全x前列。 (二十三)加强信息化系统安全保障。加强对防病毒、防火墙过滤、入侵检测、系统加固等防护设施的日常运作，切实做好各类系统的运行维护和数据存储备份，确保网络畅通，系统运行稳定安全可靠。 (二十四)加大网上申报方式推行力度。加强对管理员和小规模纳税人的网上申报操作培训和宣传解释工作，引导纳税人多元化办税。 五、落实“一岗双责”，全面加强国税干部队伍建设 （二十五）加强领导班子建设。开展创建优秀领导班子活动。建设成“政治坚定、求
13、真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的班子。 （二十六）加强干部队伍管理。一是认真贯彻实施公务员法，做好公务员登记、工资改革及其他配套政策的实施。二是做好中层副职选拔作用工作。三是在充分的人力资源调查基础上，做好人员的合理搭配和必要的工作交流轮岗。 （二十七）加强思想政治工作。坚持每月一次的政治学习制度。通过丰富载体，创新形式，改进方法，增强思想政治工作的渗透力、影响力和感召力。一是以创建x级文明单位、x级青年文明号等活动为载体，加强思想政治工作的力度。二是加强谈心活动的开展。在谈心活动中，联系实际，区别对待。了解干部职工的具体情况以及思想动态，有针对性地 xx年年，是我国全面建设小康社会的
14、重要时期，也是全面落实县委、县政府提出“走出某新路子，推进某新跨越”的关键年。我们要认真学习党的十六届四中全会的决定，学习中共中央、国务院关于加快林业发展的决定，全面贯彻“三个代表”重要思想，高举邓小平理论伟大旗帜，与时俱进，求真务实，开拓创新，加快发展，实现某林业新的跨越。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届六中全会精神，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务。 二、工作思路
15、建生态，还青山绿水；优结构，促农民增收；育亮点，创某特色；强队伍，实现新的跨越。 三、奋斗目标 总的目标：创先进，争一名，创特色，促发展。 （二）竹业发展：全县新发展竹林资源2万亩。利用退耕还林、天保造林、公路、河流绿化，农村四旁绿化、库区、塘堰周围等，大力发展竹资源，引进新品种，开发竹产品，形成竹产业。 （三）退耕还林工程：对已退耕还林的进行抚育管护，补植补造，特别要进行检查督促，实现退耕见成效，确保工程质量；完成上级下达的退耕还林任务。 （四）天然林保护工程：完成公益林建设任务2万亩；落实管护责任，签订管护合同，天保工程森林管护75万亩；按要求做好人工林商品林采伐工作。 （五）森林防火：森
16、林火警控制在2次以内，杜绝森林火灾，森林损失率控制在0.1以下。 （六）森林病虫害防治：加强预测预报，加大检疫执法力度，杜绝检疫对象浸入我县，降低森林病虫发生率，防治率达100%，成灾率控制在0.5以下。 （七）野生动物和古树名木的保护：加大野生动物保护法和四川省绿化条例的宣传力度，增强干群对野生动物和古树名木的保护意识；加大野生动物和毁坏古树名木案件的查处力度，保护好我县现有的野生动物和古树名木资源。 （八）林政资源管理：加强林政资源管理，严格依法行政，制止偷砍盗伐，乱砍滥伐和乱占滥用林地的行为，按照程序规定，严格查处各种林业行政案件。 （九）林业改革：加大国有林场的改革力度，创新经营机制，
17、大力发展林下经济，并将总结经验在全县推广，促进县域经济的发展，增加林农收入。 （十）安全工作：坚决贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针。层层落实责任，强化安全责任，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。 四、具体措施 （一）加强学习。只有坚持学习、善于学习，才能不断更新自己的思想观念和知识结构，掌握新的信息，适应不断变化的时代，满足社会发展的要求。一是认真学习党的十六届四中全会决定，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键，必须坚持立党为公、
18、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。二是继续加强学习中共中央、国务院关于加快林业发展的决定及省委、省政府的贯彻意见，吃透其精神实质，将各项内容转化成为实际行动，转化成为促进林业发展的具体成果。三是继续开展学习教育活动，组织职工学政治、学理论、学技术、学法规，对职工全方位教育。四是适时举办业务知识和法律法规知识培训班，对业务技术人员和执法人员进行培训，提高他们的业务技术能力和执法水平。通过学习教育，全面提高林业干部职工的政治素质、业务能力和执法水平，为
19、实现林业新的跨越奠定思想基础，提供智力保障。 （二）解放思想，树立新的理念。一是必须坚持科学的发展观。科学的发展观即全面、协调、可持续的发展观，是以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体在新时期提出的重大方略。“全面”是发展的条件和基础。“协调”是发展的关键。“可持续”则是发展的本质要求。坚持全面、协调、可持续的发展观，制定科学的发展战略，提高可持续发展的能力。二是必须更新观念。观念就是理念，是对价值的判断。我们要增强忧患意识、自主意识，克服“等、靠、要”的传统观念，发扬开拓进取、奋发有为的创业精神。 （三）强化服务。坚持把增加农民收入放在重要位置，实现农民得利、国家得绿。始终把林业建设与农民
20、切身利益紧密结合起来，林业发展才能获得不竭的动力。只能“绿山”不能“富民”，林业发展就会失去根基。增加农民收入，解决“三农”问题，既要立足于耕地，也要立足于林地，立足于整个国土资源。始终把增加农民收入放在重要位置，在利益驱动上做文章，是使林业由“输血发展”转变为“造血发展”的重要途径，是加快林业发展的必由之路。重点是在植树造林、退耕还林、抚育管理及育苗等方面为基层提供技术服务，进行技术指导，不断引进新品种，推广新技术，为优化结构，促进林农增收服务。 （四）弘扬求真务实精神。弘扬求真务实精神是xx对领导干部提出的要求，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。最重要的是要树立“四种意识”，提高“三
21、种能力”，即责任意识、大局意识、创新意识、拚搏意识；提高整体驾驭力、群众凝聚力、工作执行力。 在新的一年里，我们将认真学习党的十六届四中全会精神，全面贯彻“三个代表”的重要思想，高举邓小平理论伟大旗帜，与时俱进，加强服务，狠抓落实，努力做好新形势下林业各项工作，为我县经济发展、实现林业新跨越做出积极的贡献。 2018年，x乡党委、政府在市委、市政府的正确领导下，按照确定的发展思路和奋斗目标，坚定不移地实施旅游兴乡、科技兴业、创业富民的发展战略，打造生态型旅游重镇，全面建设社会主义新农村，使全乡经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。 围绕xx年年初确定的10项重点工作,我们
22、全乡上下，齐心协力，锐意进取，扎实工作，全而完成市委、市政府下达给我乡的“四保”任务，社会局面稳定和谐。其中：完成国内生产总值 亿元；完成企业总产值 亿元；完成工业总产值 亿元；完成固定资产投资8,000万元；完成财政收入406.1万元；社会保险费99.75万元；实现农民人均收入 元。 一、扩大经济总量，推进项目建设 二、整合旅游资源，发挥旅游业经济拉动作用 xx年，我们始终抓住旅游发展不放松，全力做强旅游业这篇大文章，促使旅游资源社会效益最大化，以此激活二、三产业，实现农民增收的目的。 今年，我乡被确定为大连市“十大旅游景点”之一，融入了大连旅游城市的发展链条，成为大连冬季“3s”旅游新的景
23、点。为了进一步整合旅游资源，发挥旅游经济的拉动作用，先后投资32万元，聘请辽宁省设计院专家对x乡旅游资源进行了整体规划。x乡生态旅游规划以小集镇为依托，以x、老黑山、大叶沟等自然资源为主线，整合开发天女木兰、冰峪山荷、天意石河、蛤蜊河、老虎汀等旅游资源，使我乡的旅游资源能串线联网，实现效益最大化。 三、小城镇建设取得了突破性进展 今年，x乡党委、政府紧紧抓住x乡被纳入庄河“十一五”规划重点镇这一发展契机，加快小城镇内的基础设施建设，逐步提高小城镇的品位，以满足旅游业发展的需要。 在建设中不忘加强管理，我们采取社会化运作的方式，成立环境卫生管理站，健全管理机制，统一规划垃圾点，做到及时清理,逐步
24、解决了店外店、骑路经商、乱摆乱设等突出问题。 现在，x乡小城镇规模初步形成。为了能进一步加快x乡发展步伐，我们积极向上级主管部门申请撤乡设镇，正在审批当中。 四、林、蚕、果、牧四大传统支柱产业协调发展 xx年，x乡党委、政府加大产业结构调整力度，围绕林、蚕、果、牧四大传统支柱产业做文章，采取各种措施，开辟增收途径，提高农民收入。 （一）大力发展林业，扩大农民收入 （二）缩减放牧业，推动家庭饲养业发展 为了解决绒山羊和生猪圈养饲草难的问题，我们总结了谦泰村秸秆微贮发酵饲料喂养的典型经验并加以推广。采用秸秆发酵饲料喂养绒山羊和生猪，每日所需的精饲料比过去减少一半，大大节省了饲养成本，也大大推动了养
25、殖业的发展。 （三）掀起果树发展新高潮，重塑“水果之乡” （四）扩大蚕业放养面积，实行科学养蚕 为了压缩蚕场面积，提高蚕业生产效益，我们加强蚕场管护，提高单位产量，全力打造生态型蚕场，对沙化、裸岩蚕场轮休轮放，蚕场全部实行中刈放拐，实现科学养蚕。今年，全乡共放养春蚕500把；秋蚕1500把。春茧长势良好，平均每把收入达8,000元，比去年增收160万元，秋蚕也 非常喜人，平均每把收入达10000元，总收入达1,900万元。 产业协会在提高农民收入方面发挥了重要作用，目前全乡拥有专业协会5个，产业项目联合体25个，带动出一批水果、养殖牲畜、家禽、蜜蜂、蚕、食用菌等重点户，农民家庭项目率达到80%
26、。 （五）农田基本建设工作取得了可喜的成绩 五、社会局面稳定和谐 （一）开展“平安村”创建活动。认真开展“平安乡”的创建工作，同时在各村开展了“平安村标兵”、“无毒村”的创建活动，村治安会主任、调委会主任实现了专职化。保证创建工作资金的投入，确保了创建工作的顺利开展。 （二）社会治安综合治理工作常抓不懈。坚持“预防为主，打防结合”的原则，严厉打击刑事犯罪，抓好矛盾纠纷排查工作。定期召开本乡社会治安形势分析会，每月一次综治工作专门会议，做到大纠纷不出村，小纠纷不出屯，把纠纷解决在基层。对疑难案件，实行领导包案制度，限期解决，今年共包案5件，已解决5件，今年共发生治安案件33起，都得到了及时查处，
27、共破获刑事案件7起，全年民事调解率达100%，调成率96%。“六无”创建活动达到了市级考评标准，社会治安综合治理走在全市前列。 六、财政收入稳中求进 财政体制改革后，x乡财政工作担子加重，财政指标406.1万元，比xx年增加150万元，乡党委、政府进一步理清思路，强化领导。继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，深挖税源，培植税源，努力寻求新的税收增长点。召开企业会议，逐项税种分析，将任务逐项落实到每个企业和每个税种。积极配合税务部门，改单线作战为多线税收，进一步完善税收征管方式，作到应收尽收，坚决取缔人情税，从严控制支出，做到收支平衡。到目前为止，已完成税收任务。今年我乡因为新建办公楼，小城镇基础设施建设投入加大的情况下，财政十分吃紧，但是我们仍然保证机关干部、中小学教师、村干部的工资不拖不欠，足额发放，缴纳住房公积金4.8万元，社会保险费11.8万元，医疗保险费5.1万元，合作医疗配套资金8.7万元。 七、服务型政府建设得到完善 机关作风得到明显的改善。根据机关干部思想状况，从机关干部管理抓起，建立了相对完善的机关干部管理条例，制定了考勤签到制度、出席会议制度、干部学习制度、干部工作制度、卫生管理制度、责任追究制度、评先创优制度。并对 15 / 16