《土地承包经营纠纷处理心得体会.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地承包经营纠纷处理心得体会.doc（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 土地承包经营纠纷处理心得体会 土地承包经营权是农村集体经济组织内部成员以家庭承包方式或其他承包方式、非集体经济组织内部成员以其他方式，对集体组织所有的或国家所有的由集体经济组织使用的土地、林地、草地及其他依法用于农业的土地享有的经营性使用和收益的权利。按照自愿、有偿和平等协商的原则，承包方可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行土地承包经营权流转。这是中华人民共和国农村土地承包法中对承包经营权流转的原则规定，也给农村土地流转赋予了法律地位。我国现阶段农村土地承包经营权流转主要表现在以下几方面：1、流转数量和规模逐步增长。随着农村劳动力增多，社会经济的发展，农村经济呈
2、现多样化发展趋势，直接促使农村土地流转加速；2、流转形式以转包出租为主。农村土地是农民赖以生存的最基本的依靠和保障，农民是不愿意永久性的失去土地的。因此，农村土地经营权流转多呈现转包出租；3、流转主体呈多样化。在农户之间流转的基础上，近些年一些工商企业、农民专业合作组织等进入农业经营，参与流转的主体日益多元化。随着农村土地承包经营权流转数量增多，在流转过程中也暴露出了诸多问题。例如：一、流转程序不规范。农户自主流转其承包经营权，没有统一的规范规定，操作无章可循，流转随意性很强，手续极不完备，导致以后发生纠纷时，不利于保护农户的权益。笔者认为，应当详细具体的规定农户自主流转其承包经营权的办理程序
3、：1、双方协商，确定流转方式、时间、价格等。2、必须签订书面合同，由流转双方本人签字或捺印。3、合同签订后，应报送土地发包方和所在乡（镇、街道）备案。二、流转方式界定不明。中华人民共和国农村土地承包法中对承包经营权流转规定可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式进行土地承包经营权流转。只是原则性的规定。对农村普遍存在的抵押、继承等传统流转方式以及入股等新流转方式没有明确规定。三、土地流转登记制度流于形式。登记的主要目的在于将土地承包经营权变动的事实予以公示，使他人明确土地承包经营权的权利人。农村土地承包法将登记的决定权交给农民，当事人要求登记的，可以登记。未经登记，不能对抗善意第三人。现
4、实中，农村土地流转，绝大部分根本就没有登记，严重影响了农村土地承包权流转的正常秩序，埋下了许多纠纷隐患。虽然土地承包法规定了：土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让的，不经登记不得对抗善意第三人。最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释也明确规定：承包方流转土地承包经营权，除法律或者本解释有特殊规定外，按照有关家庭承包土地经营权流转的规定处理。但是有规定，却无人去执行。四、流转行为不够规范。有的地方土地流转以口头协议为主，私下进行自发性的流转，不遵循一定的程序和履行必要的手续，即使签订书面合同，也大多条款不规范，对双方的权利、义务及违约责任等内容不够明确。面对土地流转
5、中的种种问题和各种土地纠纷，该如何妥善处理这类案件，首先，进行土地普查，并登记造册，明确土地权属，加强土地工作的管理。为了进一步搞好土地工作，应该依法进行土地详查，了解土地现状及不安定因素，进一步明确地界，确定一些新增地及权属不明地的权属，并及时发放权利证书。其次，加强法制宣传教育。开展农村土地承包法等相关法律的普法工作。使流转土地的农户，严格执行农村土地承包法第19条规定，按5个程序签订承包合同。再次，提高法官审理土地流转纠纷案件的能力，丰富纠纷调解机制。要求审理土地纠纷案件的法官要有全面的农村土地承包经营权流转方面的法律、法规和政策知识，以便娴熟适用法律，正确处理纠纷。还要有一定的审理技巧
6、，有效利用其他社会资源，可以找一些当地德高望众的第三者帮助调解，也可以让村委领导或者基层司法所出面协调。调解作为其中的一个方式，应该大力加强和进一步丰富。最后，如何正确、稳妥地处理好此类诉讼纠纷，直接关系到农村的改革、发展和稳定。法官一定要坚持依法、客观、公正的原则、客观地认定案件事实、正确适用法律。 公司在近日开展争创“四强四优”活动，我个人认为开展争创“四强四优”活动，我们要坚持以邓-理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，更好地发挥企业党组织的政治工作核心作用、党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋
7、模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为公司再塑“三为”理念新标准、再造国际一流新氛围、再铸业务发展新根基、再鼓“二次创业”新干劲、再聚优秀团队新力量。全球金融风暴在给全球经济带来了影响的同时，也给我国国有企业带来前所未有的压力与挑战。尽管现在经济开式已初开始回暖局面，但是面对新形势、新任务，企业党组织必须紧紧围绕改革发展稳定大局，以改革创新的精神加强党的建设，为企业迎接挑战，化危为机提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。公司党委开展争创“四强四优”活动是及时的、并且具有很重要的意义，公司通过开展“四强四优”活动，可以使企业党组织变的更加团结，更有效率，使企业更能适应新时
8、期的市场变化。开展争创“四强四优”活动，分为开展争创四强党组织与争做四优共产党员活动两部分，我们在争创“四强”党组织中要做到。1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策、国家法律法规的贯彻执行，保证公司政令畅通。2、推动发展力强。主动融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，确保公司生产经营任务和改革发展目标的实现3、改革创新力强。大力推进党建工作创新，丰富党组织活动载体，创新
9、党建工作方式，有效调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新，不断增强核心竞争力4、凝聚保障力强。坚持以人为本，加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，有效开展思想政治工作，大力推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，关心弱势群体和困难职工，促进企业和谐稳定。而在争做“四优”共产党员中,我们要做到：1、政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，自觉践行科学发展观，自觉坚持和发扬“艰苦奋斗、永攀高峰”的攀钢精神，讲党性、重品行、做表率。岗位技能优。积极学习科技知识和管理知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提
10、高能力素质，努力成为促进攀钢科学发展的骨干力量。2、工作业绩优。立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领职工群众攻坚克难，创造一流业绩，努力成为生产经营的能手、创新创效的模范、提高效益的标兵。群众评价优。甘于奉献，廉洁从业，自觉践行社会主义荣辱观，主动联系服务职工群众，积极听取和反映职工群众意见，努力成为党组织联系职工群众的桥梁和纽带。在争创“四强四优”活动中，我们除了要做到以上提到的几点之外，公司党组织还要从自身特点和实际出发，围绕企业中心任务出发，积极探索党建工作的新方法，努力增强工作的针对性和实效性。坚持把企业改革的难点、生产经营的重点和职工关注的热点，作为党组织发挥政治核心作用的重
11、点，把保证监督各项方针、政策的贯彻落实，促进企业深化改革、转换机制、加强管理，提高效益作为党建工作重要的检验标准。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。十七届四中全会召开后，中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创“四强”（即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员为主要内容的争先创优活动。企业党组织要以此为抓手，把基层党组织和广大党员的积极性和创造性调动起来，把党的政治优势和组织优势转化为企业的
12、创新优势、竞争优势和发展优势。并深化企业人事制度改革，有针对性地培养一批高素质的党员干部、科技带头人、高技能人才和复合型的思想政治工作人才。健全国有企业人才选拔机制，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不惟学历、职称、资历和身份，遵循人才成长规律，积极实施科技兴企、人才强企战略。要建立人才激励机制，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境，把企业的人才优势真正变为企业的市场竞争优势。注重从生产经营一线和青年职工中发展党员，注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员。加强对企业党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营能手，创新创业模范，提高效
13、益标兵，做到重要岗位有党员。使企业在今后的市场经济大潮中得到更好的发展。 今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现江西加快跨越赶超发展的重要一年。为巩固去年“机关效能年”活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，省委、省政府决定在全省开展“创业服务年”活动，加快推进富民兴赣步伐。2月5日，黄鹤局长在局“创业服务年”活动动员大会上作了重要讲话，从统一思想认识，突出工作重点，加强组织领导三个方面阐述了如何进一步提高行政效率，转变工作作风，服务产业发展，努力推进我省新闻出版业又好又快发展。通过认真学习实施方案和黄鹤局长的重要讲话，我认为，作为一名“扫黄打非”一
14、线的工作人员，要参加好“创业服务年”活动，切实取得成效，应当从以下三方面着手。一、掌握方针政策，不断推进依法行政当前，随着国际国内形势的变化，“扫黄打非”工作中遇到的新情况、新问题也层出不穷。掌握政策法规，提高执法水平成为抓好“扫黄打非”工作，维护出版物市场良好秩序的必然要求。我们要根据出版物市场监管、“扫黄打非”工作的相关法律法规，加大执法力度，充分运用法律武器，查处大案要案，依法严惩非法出版违法犯罪分子。同时，要加强对执法人员的培训力度，切实提高政策水平、业务素质、执法能力，在具体行政执法的过程中遇到很多具体的问题就能得到很好的解决。二、服务创业大局，不断提高工作效率局领导指出，在开展创业
15、服务年活动中，要推进各项工作更加制度化、程序化、规范化，为创业者提供便捷优质的政务服务。结合我自身工作来看，信息宣传工作是“扫黄打非”工作的重要组成部分，加大信息宣传力度是“扫黄打非”战线提高思想水平、增强领导能力、转变工作作风、提高工作效率的重要方法和途径。清缴整治低俗音像制品专项行动开展以来，省“扫黄打非”办和各设区市“扫黄打非”办迅速建立了日报、周报机制，在加大出版物市场清查监管力度的同时，狠抓“扫黄打非”信息工作，建立了一条信息“绿色通道”，使之成为展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段。因此，加强“扫黄打非”的信息宣传工作对于加强党委和政府对“扫黄打非”的领导，密切各级“扫黄打非”部
16、门和成员单位的工作联系，宣传、动员社会各界群众积极支持、参与“扫黄打非”斗争，都具有促进作用。三、心系群众呼声，不断加大整治力度参加好创业服务年活动，就要兢兢业业工作，为创业者服务，为群众服务。一直以来，文化市场上的文化环境污染等现实问题都是群众反映强烈的问题。我们要着力抓好“扫黄打非”工作，集中开展校园周边文化环境专项整治，着力解决群众反映的突出问题，为未成年人健康成长营造良好的生活环境。当前，一些不法分子利用境外淫秽色情网站难监管、难查挖的特点，纷纷将淫秽色情网站向境外服务器转移。我们要按照全国“扫黄打非”办的要求，进一步加大整治、打击力度，坚持把抓源头、抓大案作为突破口，采取多种手段侦破此类案件，为创业者营造一个良好的社会文化环境。 9 / 9