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1、-范文最新推荐- 在人口资源环境工作座谈会上的发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面我就人口与计划生育工作情况作如下汇报：一、全市人口与计划生育工作的总体情况及2004年所做的主要工作1.15立方米木材计算，每年节约木材115万立方米。30多年来的人口与计划生育工作取得了显著成绩，为全市经济社会发展作出了巨大的贡献。（一）、抓“奖优免补”政策的落实（二）、加大南部地区和北部山区人口控制力度（三）、加强计生服务站所的管理和建设（四）、加快信息化建设步伐鉴于“奖优免补”工作政策性强、涉及面广、工作量大、时间跨度长，仅靠人工操作已适应不了工作要求的实际，2004年，我们在市、县、乡三级逐步实施
2、电子信息化管理，初步实现了“奖优免补”信息和政务信息上报下传的计算计机网络化传送，工作效率和管理水平有了较大的提高。（五）、实施了推广使用安全套预防艾滋病工程为了做好市政府关于防治艾滋病六项工程中推广使用安全套预防艾滋病工程，我们充分发挥计生网络点多面广的优势，采取免费发放和社会营销并举、政府主导与群众团体参与相结合和有关部门紧密配合的方法，初步实现了宾馆、酒店均已摆放安全套，使群众增强了防治艾滋病的意识。（六）、较好地完成了各项工作任务二、2005年全市人口与计划生育工作的基本思路和主要措施2005年人口与计划生育工作基本思路是：认真贯彻市委四届五次全会和这次会议精神，以开展保持共产党员先进
3、性教育活动和实施云岭先锋工程为动力，围绕一个目标，突出两个重点，采取两项措施，抓好五项工作。围绕一个目标，就是围绕全面建设小康社会，进一步降低生育水平，使我市人口自然增长率降到9左右。突出两个重点，一是突出深入推进“奖优免补”这一工作重点。加大落实“奖优免补”政策的工作力度，争取更多的农业人口家庭自愿只生一个孩子。目前，我省政策生育标准相对较宽，要进一步降低生育水平，必需在人口占大多数的政策可以生育二孩的人群当中积极做好工作，使他们自愿放弃生育二孩，这是进一步降低生育水平的关键所在。奖励政策在我市已实行了三年，收到了初步的成效，要用先进的生育文化宣传教育农民，促进他们转变生育观念，树立少生快富
4、，成为幸福文明家庭的意识。同时要认真兑现政策，取信于民，将“奖优免补”的各项奖励政策及时落实到自愿领取独生子女证的所有农户。要按云南省人口与计划生育条例的规定，认真落实好独生子女保健费政策，确保各项优惠政策落到实处。二是突出加大控制计划外生育这一重点工作，减少计划外生育。目前我市计划外生育主要是间隔年限不到的生育和早婚早育，要全面认真贯彻落实好计划生育的法规和政策，加大依法管理的力度，充分利用法规和政策调动人民群众的积极性，减少计划外生育。采取两项措施，一是继续实施黄牌警告和一票否决制度，使党政一把手亲自抓、负总责进一步落到实处。二是强化政府对政府、计生对计生的双线目标管理考核，使计划生育的各
5、项工作落到实处。抓好五项工作，一是加强县乡服务站所的管理和建设，使服务站所管理规范化，真正实现“三配套”，充分发挥“四功能”。二是进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工作，确保所有宾馆、旅店、娱乐场所都摆放安全套，增强全民防治艾滋病的意识。三是实施出生缺陷干预工程，省人口计生委和省科技厅已将出生缺陷干预工程的全省试点确定在我市内地七县市，要按上级的要求积极开展出生缺陷干预工程，努力减少出生缺陷的发生，提高出生人口素质。四是加强流动人口计划生育管理，切实研究解决流动人口计划生育管理中的新问题，努力探索出切实可行的方法和措施。五是综合治理出生性别比攀升的问题，采取关爱女孩、打击弃婴、严禁非医学需要的
6、胎儿性别鉴定和选择性别的人工流产等措施，遏制胎儿性别比攀升的趋势。2005年是人口与计划生育工作任务十分艰巨的一年，希望各县市党委政府进一步加强对人口和计划生育的领导，采取切实有力的措施确保各项工作任务的完成。 各位领导、各位代表：大家好！首先，我代表党支部和学校领导向新成立的团委会及新当选的团委会委员表示热烈的祝贺！向一贯支持和关怀我校共青团工作的教委团委领导和兄弟学校的领导、老师、同学们表示衷心的感谢！今天，我校第三届团代会迎着新世纪的曙光胜利召开了。出席今天会议的代表有159人，来自全校各个班级，都是各班团员、青年中工作、学习的骨干分子。你们热爱三职专，关心共青团的工作，完成了学校交给的
7、学习任务，为我校共青团工作做出了贡献，我校团委成绩的取得与你们的刻苦学习、努力工作、辛勤劳动是分不开的。各位代表，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。今天，我们欢聚一堂，以主人翁的态度，共商学校团的大事，体现了共青团工作的主体作用。我们总结了上一届团委会取得的成绩，同时也找出了不足，这为本届团委会更好地开展工作提供了有益的借鉴。为在新的世纪开创我校共青团工作的新局面，我特提出以下几点要求和希望： 认清形势、把握方向，进一步提高思想政治
8、素养，增强历史责任感和时代紧迫感。这次当选的团委委员要不辜负党组织、校领导的委托和全体同学的信任，带领广大团员青年学习好马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、江总书记的讲话，提高思想理论水平，保持政治上的坚定和清醒，正确认识各种社会现象，自觉揭露、抵制封建迷信和非法宗教等活动，站在反“法轮功”斗争的最前线。揭露和批判伪科学，倡导文明新风，弘扬社会正气。树立科学的世界观、人生观和价值观。 明确任务，加强学习、不断提高科学文化素质。面对知识经济浪潮的冲击和社会经济格局的跌宕起伏，作为新世纪的青年一代，
9、面临着新的机遇和挑战，肩负着建设现代化社会主义祖国的重任。青年朋友们，请你们以求知的信念，科学的观点，实践的精神和创新的热情投入到学习和工作中，积极参加学校的各项活动，模范遵守中学生日常行为规范，不断加强自身修养，自信，自强，勤奋学习，勇于创新，加速成才。 勇于吃苦、勤于实践，在生动活泼的校园文化活动中发挥先锋模范作用。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。团员青年只有树立远大志向，勇于吃苦，勤于实践，大胆探索，才能不断开拓创新，真正做到自信成功、自强成才、自律成人。青年团员应积极投入到“迎接世纪挑战、塑造崭新形
10、象”系列活动、“争做泉城合格未来建设者”社会实践活动、“新世纪读书计划”活动、“尊老敬老献爱心”社会公益活动、“节水保泉护绿”等活动中来，以身作则，率先垂范，努力发挥团员的先锋模范作用和生力军作用。成为奋发有为的社会主义栋梁之才。 明确责任、加强修养，不断提高工作能力和为全体同学服务的意识。新一届的团委委员和各位代表，你们是学校全体团员推选出来的佼佼者，是全体同学学习的榜样，是落实学校各项活动的排头兵。你们首先要认真学习团章，严格要求自己，要有敏锐清醒的政治头脑，无私奉献的思想精神，脚踏实地的工作作风，明确自己
11、的职责和承担的任务，紧紧围绕在校团委和团支部的周围，反应同学们的心声，当好代表。同时加强同学间的团结，热心为同学们服务，把你们身边的小伙伴尽快地吸收到团组织中来，勤奋进取，共同进步，积极主动地开展好各项工作，增强团组织的战斗力和凝聚力。各位代表，希望你们把今天会议的精神带到各班去，带领全体同学立足现实，把握机遇，增强信心，齐心协力，使我校共青团的工作再迈上一个新台阶。 按照市委、市政府关于财税工作提质保位的要求，今年我县全年地方财政收入目标任务为12540万元，比年初计划10940万元增加1600万元，增长14.63，若加上地税个人所得税和企业所得税与省共享15部分计142万元，实际比年初计划
12、增加1742万元，增长16.13。比上年相比，今年地方财政收入目标任务比上年实际完成数11353万元，增加了1187万元，加上地税个所得税和企业所得税上划中央50（计474万元）和与省共享15部分（计142万元），实际增加了1803万元，增长15.88。 元月，全县财政总收入已完成7539.6万元，为年初收入任务的59.39。同口径比上年同期增加1229.2万元，增长19.48。其中：上划中央“两税”完成1176.9万元,占全年收入任务的67.02,同比增长34.9,地方财政收入6362.7万元，占全年收入任务的58.16,同口径比上年增加924.7万元，增长
13、17,平均每月完成地方财政收入909万元。上半年,我县财政总收入占gdp的比重为8.3，比上年同期增长0.7，计划全年占gdp比重为。一般 预算收入中税收比重为29.97，比上年同期26.03，增长3.94。 12月，我县地方财政收入按照年初任务要完成4577.3万元，平均每月要完成915.46万元；按市委、市政府提质保位要求，追加我县1600万元地方财政收入任务，则我县地方财政收入12月需完成6177.3万元，再加上地税“两税”上划省15部分142万元，共需完成6319.3万元，平均每月应完成一般预算收入1264万元，比月平均完成数909万元，
14、增加355万元。 为了确保完成市下达的目标任务，我县进行了认真细致的税源分析，结合本县的实际情况，迅速将增加的任务进行了层层分解，细化、量化落实到了各征收部门和收入项目：煤炭税费据实征收，预计增收600万元；农村税费改革增加农业税300万元；烤烟特产税调增附征税，可望增收300万元；进一步加大“两个置换”、“两个盘活”力度，力争增收450万元，其中企业改制增收400万元，对国土资源实行垄断经营、规范管理，增收50万元；城区税费统征预计可征收80万元；加大企业欠税清缴力度，确保增收80万元。从我县税收构成来看，调整收入目标任务后，今年税收总任务是46
15、22万元，占一般预算收入的比重为36.86，比上年增加。为了全面完成市委、市政府分配的收入目标任务，县委、县政府决定，从现在起到今年底止，调动一切积极因素，集中一切力量在全县开展一次全面的财税征收工作攻坚战，要求各级各部门明确任务，落实责任，突出重点，强化措施，进一步做好以后每个月财税工作，努力实现全年目标任务完成。 一、加大财税征管力度，确保完成全年财税任务 一是要强化财税工作责任体系。进一步抓好财税任务的分解落实，在认真分析好财税形势和税源结构的基础上，迅速将后段任务层层细化、量化到部门、项目、到个人，櫪并推
16、行县级领导、财税部门和乡镇领导收入包干责任制（表格附后），严格实行“三挂勾”，即将干部职工完成财税任务的情况与工资、补助和评先晋级挂起勾来，真正形成“人人头上有指标，个个肩上有压力”的齐抓共管局面。进一步加大督促考核力度，全面实行收入进度按月考核制，定期列出完成任务的时间进度表，切实做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要进一步突出征管重点。要突出重点区域的征管。对经济基础较好的，税源相对集中的区域，要纳入重点征管范围，抓好源头控管，做到应收尽收。要突出税源大户的征管，要组织好强有力的征收小组，深入重点企业、单位进行催收，切实加强税源的跟踪监控工作，对有税不交的单位和企业要及时查缴，
17、督促其尽快补缴。对赖税不交，拖欠税款的要进一步加大执法力度，除追缴税款，加收滞纳金和罚款外，依法追究相关责任人的法律责任。要突出重点税种的征管。当前，我县要集中力量打好农业税和烤烟特产税征收攻坚战。今年，根据农村税费改革政策，全县农业税可实现政策性增收300万元，因此，要准确把握农业税征管政策，明确征收主体，落实征管队伍，确保应收尽收，为明年乃至今后的农业税征收打下良好基础，农业特产税重点要加大烤烟稽查力度，防止烟叶非法外流，有效整治烤烟收购秩序，最大限度地挖掘增收空间，力争全年实现烤烟特产税860万元（含附征部分）。另外要进一步抓好煤炭税费据实征收，强化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是
18、要加大依法治税力度。全面清理各类减免税行为，加大对漏征漏管户的清理力度，消灭征管“死角”和征管“黑户”，严厉打击偷、逃、抗、骗等涉税违法行为，整治征纳秩序。积极强化以季管税、完善税款预储制度，全面落实执法责任追究和征管质量考核制。四是要加强对改制改组企业和乡镇开发区欠税的清缴力度，进一步澄清底子， 掌握税基，逐个落实解决办法，逐户制定分期缴款计划，综合运用经济、行政和法制手段，力争今年不出新欠，并把陈欠压缩30以上。并进一步加强有偿资金回收，在严格落实回收责任制的基础上，加大依法清收力度，力争全年回收财政有偿资金200万元。
19、; 二、加大财源培植力度，确保财政增收后劲 一是要全力推进项目建设，按照“一个项目、一位领导、一套班子、一套方案、实现一笔财政收入、政府给一笔奖励”的“六个一”机制，建立和完善领导、部门、乡镇项目建设责任制，形成县级领导包干项目落实、部门乡镇包干项目实施、干部职工参与项目建设的齐抓共管格局，确保年初确定的32个重点项目达到预期目标。要全面推行招商引资产业项目建设工作目标管理考核，将全县所有乡镇和县直单位划分三类，做到定任务、定时间、定奖罚，营造全民招商的强大合力，加快招商引资步伐。要积极重点争取国家内贸局投资扩建珠
20、泉大市场和塘村五金工业市场规划，规划建设好面积平方公里的坦塘工业园，使之成为嘉禾对外开放的新窗口。二是要积极加快工业化进程。继续实施县属工商企业“两个置换”工作，推进国有四大煤矿股份制改造，盘活国有资产。重点扶持和引导民营企 业向产业化、规模化、品牌化发展，做大做强煤炭、铸造、五金工具、建材、食品加工等传统优势产业，不断提高民营企业的市场竞争力和财税贡献率。同时，大力发展外向型经济，充分利用桂嘉高等级公路建设的有力机遇，营造经济“洼地”效应，积极承接沿海发达地区梯级产业转移，跟踪落实好一中联合办学、圣地亚歌集团佛山鞋厂内移等大项目，扩大经济外向度。三是要狠抓“两个盘活”工作，充分挖掘
21、城镇潜在财源，优化资源配置，力争使全年盘活收入达到450万元，其中土地盘活收入达到50万元。充分发挥全县卫生县城的品牌优势，实施政府引导、市场运作，通过对土地一级市场实行高度垄断、集中管理和有序开发，实现国有土地的保值增值。要通过产权置换，拍卖城镇公用基础设施经营权（包括城市道路、桥梁、出租车牌照、城区工交线路、街道路灯箱发布权等），将道路绿化、垃圾清运、户外广告等推向市场，对部分城镇经营权、冠名权进行公开招标，提高国有资产、资源的变现和增值能力，使资产变资金、资源变财源。 三、加大财税改革力度，优化财税运行环境
22、;一是要积极稳妥推进农村税费改革。严格把握工作进度，认真抓好农业税计税土地面积和常年产量的到村到户工作，防止“有税无地”和“有地无税”现象的发生。要改革农业税收分享办法，将改革后农业税新增部门全部留归乡镇，并及时把握和处理好改革中出现的难点和热点问题，充分调动各部门、乡镇和农民的改革积极性，确保税费改革顺利实施，不留隐患，为农业税征收打下良好基础。二是要积极完善个体私营企业税费统征工作。进一步加强部门协调，规范操作程序，加大对各类偷逃税费以及脱征漏管户的清缴和查处力度，实现压量保税，减费增税，规范征纳行为。同时，要在总结城区税费统征工作成功经验的基础上，在全县逐步全面推开，整治经济环境，提高征管效益。三是要尽快出台新的乡镇财政管理制度，建立完善适应农村税费改革的“分税制”乡镇财政体制框架，充分调动乡镇一级培财、聚财、理财积极性，推进乡镇消赤减债工作，提高乡级财政运行质量。 11 / 12