地税分局XX年廉政总结.doc

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1、-范文最新推荐- 地税分局XX年廉政总结       为保证分局党风廉政建设的健康有序开展,分局按照县局要求,由副局长曾凡明同志负责抓党风廉政建设工作。分局主要负责人按照“一手抓税收,一手抓廉政”、“两手抓,两手都要硬”的指导方针,把党风廉政建设与组织收入工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。做到认识到位、精力到位、措施到位、落实到位,切实抓好党风廉政建设,进一步提高干部政治业务素质和执法水平。    二、 加强领导干部自身建设       

2、; 要使党风廉政建设和行风建设出成绩,见成效,必须抓好领导,为此,分局“一把手”提出三项要求。一是落实抓源头,年初建立、健全廉政建设各项规章制度,加强廉政基础建设,分局先后完善了各项廉政制度、领导干部重大事项申报制度、接受礼品、礼金上交登记制度、不在纳税户就餐制度、政务公开制度、公开办税制度等项廉政建设规章制度和规定,将各项制度真正落实到实处。在实际工作中,结合反腐倡廉工作,有针对性搞好调研工作,以反腐倡廉为重点,做到与工作的有机结合。二是进一步增强自律意识。要求各组加强学习,培养正确的世界观、人生观、价值观,努力做到“四自、四慎”,堂堂正正做人,干干净净做官,踏踏实实做事,严于律己,带头表率

3、,营造清正廉洁的良好氛围。三是加强作风建设,牢固树立为人民服务意识。要求各组专管员要切实增强服务意识,深入基层调查研究,体察纳税人疾苦,倾听纳税人呼声,面对面为纳税人解决实际问题,增强奉献意识,要专管员工作中吃苦在前,享受在后,乐于奉献,真正体现出一切为广大纳税人服务的宗旨。    三、 进一步加强“两权”监督     一是抓重点。对上级规定必须立项监督的大宗物品采购、税收执法等加大监督力度,分局安排指定人员负责采购日常办公用品。二是建立健全并严格落实各项廉政制度。三是加强对各组专管员的监督。严禁专管员到纳税户吃、拿、卡、要

4、、报。    四、 进一步深化党风廉政建设    分局在做好党风廉政建设的同时,提出“明确一个根本,抓住两个关键,发挥好三个作用”。    一个根本,就是搞好行风建设,坚持依法治税。通过规范执法,优质服务,使行业不正之风得到根本治理,树立地税系统良好的执法形象。一是认真贯彻新征管法。二是进一步提高服务效率和服务质量。加快税收信息化建设,为纳税人提供优质服务。继续推行政务公开,实行首问责任和服务承诺。    两个关键,一是领导抓。一把手为第一责任人,其他副职把行风建设和分管工作

5、紧密结合起来,实行行风建设责任制。二是抓基层。各组组长对发现存在不正之风问题的专管员,及时进行教育,全年分局未出现一例违法违纪案件。    三个作用,一是发挥分局廉政监督员作用,对分局税费征收入库和经费收支实施监控。二是发挥好协调沟通作用,及时主动向县局和兄弟单位及广大纳税人进行沟通。三是发挥好宣传作用,通过电视新闻媒介,开展税收清理检查,展示分局风采。    一年来,在上级领导的关心指导下,通过分局全体干部的共同努力,党风廉政建设取得了一定的成绩,但与建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”干部队伍的要求还有一定差距,今后我们将按照

6、县局党组的工作思路,继续加强党风廉政建设,把党风廉政建设提高到一个新的水平。   按照市局党组提出的“坚持一个中心,突出一个重点,促进六个提高”的总体要求,税政科坚持依法治税,强化税收管理,转变作风,狠抓落实,积极探索税政管理工作新路子,在税种管理、税政调研、落实税收优惠政策等诸多方面都取得了较好成绩,落实再就业优惠政策、营业税税收资料调查、煤炭行业税收管理多项工作受到省局的通报表彰。现将全年工作总结如下:一、组织收入工作今年以来,税政工作继续以组织收入工作为中心,在依法治税的前提下,深入挖掘政策潜力,大力加强税政管理,保证了各税种收入任务的圆满完成。一是加强各税种的管理,保证各税种

7、收入的稳定增长。年初,我们就提出了各税种收入每月必须较同期有所增长的目标,每月对各税种的收入情况进行监督和分析,采取多种措施,狠抓薄弱税种、薄弱环节的征收管理,保证了各税种收入的大幅增长,截止11月,有五个税种增幅居全省第五,其中多个税种增幅居全省第一。二是加强税源管理,抓住组织收入工作的重点。今年,我们进一步转变观念,切实重视对重点税源的监控。在企业所得税方面,对年纳企业所得税100万元以上的10家企业进行重点监控,掌握重点税源企业的纳税情况,分析税收增减变化原因,有针对性的开展管理工作,着力解决纳税大户的税收问题, 共到济钢、豫光、沁北电厂、 奔月集团、xx煤业等企业,就有关税收政策进行辅

8、导几十次,得到普遍好评。10家重点税源企业共入库企业所得税 万元,占全市企业所得税总收入的 %。个人所得税方面,继续加大和完善了对全市50家重点扣缴义务人和100 家重点纳税个人的管理和监控,保证了个人所得税的大幅增长。三是加强新税收增长点的管理。结合我市情况,对发展形势好,税收增长潜力大的行业,采取措施加强税收管理。如针对我市重点工程、重点项目固定资产投资规模加大,加强建筑营业税的管理;针对煤炭行业、电解铅等行业经营形势的好转,加强企业所得税的征收管理;针对企业改制股金分红的增多,加大对个人所得税的征管等,切实将税收增长点转化为地税税源。二、税收政策贯彻落实工作200x年,我们坚持依法治税原

9、则,认真落实国家税收政策,加强对各基层地税部门的业务指导,充分发挥税收政策的职能效用,保证了国家各项税收政策的贯彻执行。一是落实再就业税收政策。贯彻落实再就业税收政策是一项长期性的工作,我们牢固树立大局意识,积极与劳动保障部门协调,通过电视、政府网站、全市大会等多种形式广泛宣传再就业税收优惠政策,举办再就业政策培训班,使每一位下岗人员了解有关政策,为纳税人提供优质服务。全市没有发生一起因再就业政策落实不到位引起的下岗人员上访案件,保证了社会稳定。二是落实企业改组改制有关政策。今年,我们按照省委、省政府关于进一步深化国有企业改革的决定、河南省地方税务局关于支持国有企业改革的意见和xx市地方税务局

10、支持国有企业改革的意见,落实了关于企业改组改制和股权投资、合并分立、债务重组等税收政策,有力地支持了企业经营机制的转变和现代企业制度的建立,得到了市政府的充分肯定。三是落实经济结构调整和优化有关政策。认真落实国家有关第三产业、高新技术企业、科研单位、农口企业、金融企业、资源综合利用企业、校办企业等税收优惠政策;认真办理企业税前扣除财产损失、弥补以前年度亏损等涉税审批事项,促进了经济结构的优化、环境的保护,消化了企业的部分包袱。四是落实科技投资和创新有关政策。认真执行国家关于企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税的政策;对企业发生的技术开发费实行加计扣除等等。这些政策的正确执行,有力地推动了我市

11、企业的技术投入、技术升级,拉动了市场需求,服务了科研体制改革的深化。五是落实城镇化建设有关政策。狠抓了重点城镇的组织收入工作,为重点镇建设提供了充足的财力保障,积极兑现重点镇纳税人的优惠政策,支持乡镇企业的经济发展,加强了重点城镇税收的执法监督,促进文明执法。据统计,200x年度,我局共计审批各类政策性减免税 万元,其中:国产设备投资抵免所得税1767万元;为213户下岗失业人员办理再就业减免税55.8万元;办理税前弥补亏损592万元,审批税前扣除资产损失金额1310万元。三、税种规范化管理工作我们牢固树立税收管理精细化、科学化的理念,加大分行业分税种管理力度,进一步提高了规范化管理水平。(一

12、)以年度纳税申报工作为重点,企业所得税汇算清缴成效显著1-4月份,全市上下将200x年度企业所得税汇算清缴做为工作重点,认真贯彻落实企业所得税汇算清缴管理办法,结合我市实际,采取有力措施,市局除成立汇算清缴工作领导小组,召开专门会议安排布置汇算清缴工作外,制定了200x年度企业所得税汇算清缴工作方案和xx市地方税务局关于明确企业所得税减免税审批有关问题的通知等有关业务政策和工作安排的多个文件,并对汇算清缴全过程进行监控,注重汇缴前的宣传发动、汇缴中的政策辅导、汇缴后的审核统计,使汇算清缴工作做到有组织、有制度、有落实,保证了汇算清缴工作的成效,企业共自核审增应纳税所得额2576万元,审增所得税

13、848万元;审减亏损2121万元。重点检查企业15户,共查增应纳税所得额46.4万元,查补企业所得税15.3万元,罚款10.5万元,合计25.8万元。(二)牵头做好了货运业税收管理今年以来,根据总局和省局制定的货运业管理规程,和征管、发票、信息中心紧密配合,明确职责,搞好协调,货运税收管理进一步规范。一是加强对货运业纳税人的日常税收管理。继续加强代开票纳税人的认定和审核工作,严格落实总局的“三个办法,一个方案”,规范管理,逐步完善货运业营业税的税收管理工作。二是加强和国税部门的协调联系。落实联席会议制度,做好信息数据的汇总、上报工作。三是针对纳税人借证开票的现象,制定了单车月开票最高限额,保证

14、了货运业的税收秩序和税款的足额征收。全年共入库道路货运税收1713万元。较同期增收增长1.2倍。(三)切实加强煤炭行业的税收管理根据省局关于加强煤炭行业税收管理工作的会议精神,针对我市煤炭行业税收管理的现状,市局高度重视,一是成立煤炭行业税收专项整顿领导小组,和税政、征管、稽查等部门人员组成的督导组,明确工作任务,督查工作进展。二是紧紧依*政府,加强部门配合。先后多次与克井镇、邵原镇、下冶乡党委、政府结合,取得公安、煤管、工商等有关职能部门的支持与配合,形成了当地政府牵头抓、有关部门横向联系、单位内部纵向配合、齐抓共管的控管网络。三是全面调查,合理调整税负。成立了两个税源调查小组,先后两次对全

15、市34家小煤炭生产企业开展调查,逐户调查核实各小煤炭企业的产量、销量、价格、成本等情况,并根据小煤矿的设计年生产能力、地质结构、开采条件、用电量、市场行情等情况,对各小煤矿税收定额进行重新调整。四是强化基础管理,完善征管措施。对所有煤炭生产企业逐户建立了征管档案,专人管理,定期上报税收征管情况和税款入库情况。并实行“阳光办税”,对核定征收的小煤矿公开核定产量和税额,增加办税透明度,自觉接受社会监督。通过对煤炭行业的专项整治,进一步规范了税收秩序,保证了税款的足额征收,全年煤炭企业共入库地方各税3237 万元,同比增长117。9%。(四)规范房地产企业税收管理针对我市房地产投资热潮,我们采取措施

16、加强了该行业的税收管理。一是加强开发项目的户籍管理。对全市所有房地产开发项目进行普查登记,建立管理档案,详细收集和登记每一开发项目的立项报告、开工日期、开发面积、有关证照、合同及纳税情况,并定期由管理人员深入现场进行核实,全面掌握企业的经营情况,杜绝虚假申报。二是加大税收政策宣传力度。4月份,市局召开了全市房地产企业管理工作会议,会议重点讲解了房地产开发企业所得税、土地增值税、营业税等相关政策,并将房地产企业所得税核定征收办法、土地增值税征收管理办法和转让房地产营业税等管理办法进行系统讲解,将政策宣传到每一个纳税人,争取他们的支持和配合。三是严格执行土地增值税核定征收和预征制度。对房地产开发企

17、业的土地增值税征收方式进行鉴定,企业在申报销售不动产营业税时,必须同时按核定征收率或预征率申报缴纳土地增值税,保证了土地增值税的足额征收,截止11月共入库土地增值税36万元,较上年增长1700 。四是从严界定企业所得税征收方式。对全市房地产企业所得税征收方式进行全面鉴定,对核算达不到要求的,一律实行核定征收,预征所得税。通过整顿工作,规范了房地产税收管理秩序。(五)强化房产税、土地使用税的管理今年,我们在继续抓好行政、事业单位、私人出租房屋房产税、土地使用税管理的基础上,着重对两税的征收范围和土地使用税税额标准进行了调整。一是针对我市市区范围的扩大和各建制镇发展的日新月异,与政府联系,对市区范

18、围和各建制镇政府所在地镇区范围进行重新明确,确保将所属范围内企业全部纳入两税征收范围。二是根据我市经济发展及城市规模的扩大,在调查测算的基础上,拟订了土地使用税税额标准调整的方案,提请市政府按程序报省局批准后,通告全市执行,为确保今年土地使用税大幅增长打下了基础。三是从税源基础工作入手加强管理。根据重新调整的征收范围和税额标准,建立多级税源数据库。对应税房产原值、应税土地面积、应纳税额等情况登记造册,并通过微机建立税源数据库,实行动态管理;四是在申报期内,对纳税人申报资料,对照新标准进行逐户审核,严格把关,保证企业正确申报缴纳税款。通过以上措施,今年房产税共完成 万元,增长 ,土地使用税共完成

19、 万元,增长 。(六)抓好涉外税收管理。一是加强重点税源管理不放松。对移动公司形式多样的收入项目,以及永坚房地产公司预收房款及其他收入加强监管,尽量保证收入的整体上升。二是加强对个人所得税、印花税、土地增值税等一些小税种的日常征管,确保各税应收尽收。三是对联通公司新增涉外业务及时纳入税收管理,确保涉外收入任务的圆满完成。今年共入库涉外税收 万元,较上年增长 %。四、调查研究工作今年以来,我们紧密结合地方税收征管工作实际,有针对性地开展了一系列税政调研活动,3月份和计会科结合对全市今年税源情况进行了全面调查,并对全年税收收入进行了较为客观的预测。4-5月份开展了营业税普查,6月份开始在全市范围内

20、开展了车船使用税税源普查和房产税、城镇土地使用税税源调查及数据库建立工作,8月份对福利企业税收政策执行情况展开专题调研,通过调研,掌握了大量的第一手资料,发现了政策执行方面存在的问题,对今后加强税收管理和政策的修订提供了依据。   XX年,是新世纪的第一年,也是”十五”计划的开局之年。一年来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,按照”三个代表”的要求,坚持以组织收入为中心,以强化征收管理和队伍建设为主题,以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力,以促进我县经济和社会事业健康发展为目的,全面落实市局”四个会议”精神,按照”单项工作争第一,全面工作创一流”的

21、工作目标,依法治税,从严治队,加强地税精神文明和党风廉政建设,全面提高地税工作水平,为我县的经济发展和社会进步做出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几项工作:一、依法组织收入,完成地税收入任务年初,市局分配我局计划为2820万元,最后又敲定为2400万,其中县级收入计划2100万元,省级收入计划300万元。尽管如此,由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度,任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下,咬紧牙关,迎难而上,坚定信心,共同努力,截止12月底共完成地方各税万元,较好地完成了全年任务。我们的做法是:一是早布置,早安

22、排。在市局没下达XX年计划之前,我局于XX年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位,做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后,没有松一口气,就紧接着投身于XX年的税收收入工作之中。二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的

23、实际情况,制定出台了内黄县交通运输业征收管理办法,全面加强交通运输业征收管理,XX年,全县交通运输业一共入库税款148.5万元。五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多,难以控管,今年我局首先取得了县政府的大力支持,具体由我局涉税办负责进行重点检查,经过整理排查,查出应补缴税款户数61户,应补缴税款150万元。截止12月6日已入库130万元,其余税款正在催缴入库当中。六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了XX年度的企业所得税清缴,共检查企业177户,查补税款及罚款66.6万元。七是进行个人所得税专项检查。今年,我

24、局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款50余万元,加收滞纳金8万元。八是抓大不放小,加大对零星税源的控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达24万元。二、强化征收管理,提高征管质量和效率今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持”征收管理依法治税,内部管理依法行政”这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。(一)加强第三产业税收管理。一是成立了以石建平副局长为组长,征

25、管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的”三产管理”领导小组,加强指导监督。二是制定了内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款40万元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于10月份制定了内黄县交通运输

26、业征收管理办法,并以内地税发XX69号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告15000份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.5万元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局XX年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的16名同志,组成四个

27、小组,分别对全县17个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对17个征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。(三)全面实行”八公开”,做到文明办税。实施文明办税八公开,是接受社会监督的重要方面,也是规范税收执法、保护纳税人合法权益,提高地税机关依法行政水平和促

28、进行业风气进一步好转的重要措施。一年来,我局根据省局文明办税”八公开”实施办法和市局开展文明办税”八公开”活动的通知要求,一是在征管分局以办税服务厅为载体,搞好优质服务,文明征收,同时健全了各项规章制度;在分局办公地点设置公示专栏,公布纳税人的权利和义务,公开个体定税额;在县城东城街专业市场、朝阳路、振兴路、南关大街、卞庄花生市场等大型专业市场公示”八公开”内容。二是稽查局在机关和县区设置了公示专栏,公示内容是:税务违法举报奖励办法、税务稽查工作制度、已查结案被查处纳税人的偷(抗)税行为、税务处理决定处罚依据及执行结果、举报案件查处结果。三是各地税所在内部和辖区内设置了公示专栏,公示了地税机关

29、的征税范围、税务干部廉洁自律的有关规定、纳税人投诉部门和监督举报电话,定期公示纳税定额、税务处理、处罚决定、停歇业个体业户名单和时间,以及最新颁布实施的税收政策法规等。四是县局于8月22日组织开展文明办税”八公开”宣传活动,并利用宣传车在全县范围内进行宣传,通过电台、电视台等新闻媒介在全县公布”八公开”工作的具体内容。五是县局统一协调、定期公示地税执法情况及”八公开”的贯彻落实情况,监督各单位办税”八公开”工作的开展。六是聘请了20名县、乡两级社会各界知名人士为文明办税”八公开”监督员,建立完善”八公开”社会监督网络,负责监督和反馈各单位文明办税”八公开”情况,促进了文明办税”八公开”的开展。

30、(四)增强科技兴税意识,积极推行微机办税,加强信息化建设。一是在县局机关内部进行局域网建设,在拥有微机的几个股室间实现了信息资料共享,积极推行办公自动化。二是向市局上报报表、向省局报刊投稿利用电子邮件等形式实现网上传输。三是在国际互联网上建立”内黄县地方税务局”网站,发布国家最新税收政策、法规,广泛进行纳税宣传。四是举办基层人员计算机知识培训班,提高基层人员的计算机水平。受经济等各方面因素的影响,我县征管手段一直比较落后,除了征管分局、东庄所、井店所、楚旺所拥有微机外,其他地税所都还停留在传统的办税模式上滞步不前,而井店所和楚旺所的微机也都属于应淘汰产品,已不能满足信息化建设的需要。今年,我局

31、一方面积极向上级申请解决微机困难,一方面加快对基层人员的微机培训。我局对全体基层税务人员分期分批进行了计算机知识培训和上机操作实践指导,每期七天,每班十二人,保证一人一机,大大提高了干部职工的计算机操作水平,为全面实现办公自动化奠定了知识基础。(五)强化发票管理工作,有效实现了以票管税。一是完善了发票管理的规章制度。二是今年对管理难度大的建筑安装、交通运输等行业,进行了一次发票检查,堵塞征管漏洞。三是继续在饮食、旅馆、出租车、照像四行业推行发票”双奖”活动。四是规范了医疗单位和行政事业单位的发票管理。三、认真学习、宣传、贯彻新征管法,强力推进依法治税(一)认真做好新征管法贯彻实施工作。一是大力

32、宣传新征管法。在今年5月份,我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介,采用生动活泼的形式,向社会各界深入宣传征管法,7月份县局还组织了一次大型的宣传活动,一次发放宣传单1500余份。二是认真学习新征管法。7月份,我局集中三天时间,对全体人员进行了新征管法的培训和考试,及格率达到100%,平均分数87.96分。县局领导明确提出要求:40岁以下人员熟记会背征管法,40岁以上人员牢记主要条款,正确运用征管法。三是严格按照新征管法开展税收征管工作,不折不扣地严格执行新征管法中的明确规定。(二)大力整顿和规范税收秩序,搞好个人所得税专项检查。今年,国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项

33、检查工作,市局也进行了具体部署,我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务,结合我县实际,把这两项工作结合起来一起做,选准重点,在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中,扎扎实实走好每一步,取得明显成效。一是加强领导,成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案,明确了指导思想,指出了检查内容与重点,范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容,使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求,最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点,严厉

34、打击偷逃税行为。五是联系我县实际,以5个高收入行业和4种高收入个人为重点,加强个人所得税税收管理。共检查878人,查补税款50余万元,滞纳金8万余元,全部入库。经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段,共查处各类税款、罚款及滞纳金合计200余万元,同时经过整顿,我县的税收秩序也有了很大好转。(三)加强地方税种管理和业务法规培训,做到依法治税。今年,我局对城镇土地使用税、房产税、建筑营业税和车船使用税进行了认真调研,并加强和规范了这些税种的管理,使全县地税系统各个征收单位对这些税种的管理达到了统一规范的要求。我局还多次利用工作会议的机会,对干部职工进行业务政策及法规培训,较好地提高了干

35、部职工的业务政策法规理论水平。(四)搞好税法宣传,创建良好纳税环境。我局十分重视税法宣传工作,把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一年来抓住各个有利时机,开展了多种形式的税法宣传。一是利用宣传月在县城繁华处设立税法咨询台,发放宣传资料,当场解答纳税人提出的各种有关税收问题。二是为县委、政府、人大、政协讲授税法知识,使他们明白税收的特点及地方税种的简要知识,认识到加快建设依法治税环境的重要性。三是与县工会联合举办了”地税杯”篮球赛,以多种形式开展税法宣传。四是九月份在我局举办了一次乡镇领导”谈税说法”座谈会,以座谈的形式进行税法宣传,由县委常委、常务副县长申朝明亲自主持座谈,我局局长李庆中就乡镇

36、领导提出的有关税收业务政策方面的疑问分别作了详尽解答,使座谈会成为一次别开生面的税收政策宣传辅导会。五是在因特网上建立起我局的宣传网站,扩大税法宣传的范围。我们还充分利用新闻媒介、利用报刊电台、信息广泛宣传税法。一年来我局印发信息80期,在市级以上报刊发表新闻稿件20余篇,使地税政策家喻户晓,增强了宣传效果,树立了良好的地税形象。(五)加大稽查力度,严厉打击各类涉税犯罪,维护税收法制环境。今年我局的稽查工作坚持以查案为突破口,走规范化管理之路,对案件查深、查透、查仔细,开创税务稽查新局面。一是狠抓大案要案的查处,打击偷税犯罪分子嚣张气焰,如今年查处的内黄县棉纺织厂偷税案,共查处滞纳金、补税及罚

37、款合计95万余元,数额巨大,性质严重,已作为安阳市地税系统XX年两大典型税务稽查案例之一上报省局。二是针对群众关心的热点问题,突出抓好举报案件的查处。全年共接到举报案件起,查处起,入库税款元,罚款元。三是抓住重点行业、重点税源,有针对性地组织检查。四是加大稽查规范化管理,使税务稽查工作向深层次发展。(六)认真落实省局税收执法”十二不准”规定,做到依法行政。一年来,我局加强对全体干部职工的执法教育,并做好执法检查与监督工作,有效杜绝了违反税收政策法规行为的发生;加大对税收执法权的监督力度,认真贯彻省局关于加强税收执法权和行政管理权监督制约的意见,在税政环节、管理环节、征收环节、稽查环节、处罚环节

38、进行重点执法监督;实行一岗两职,落实责任追究制,确保依法行政工作落到实处。四、学习”三个代表”,加强业务培训,提高队伍素质一年来,我局按照中央和省市局的要求,深入开展了”三个代表”重要思想教育活动,开展文明竞赛活动,切切实实加强政治业务培训,努力提高干部队伍整体综合素质。(一)认真开展”三个代表”重要思想学习教育活动。我局从3月10日开始,用三个月的时间分三个阶段,在全县地税系统内深入开展了”三个代表”重要思想学习教育活动。在这次学习教育活动中,我们始终坚持四个原则,即坚持学习教育与推动各项工作相结合的原则;坚持以正面教育,自我教育为主的原则;坚持从实际出发,分类指导的原则;坚持上下结合,综合

39、治理,标本兼治的原则。通过学教活动,取得了良好的效果。一是干部思想和工作作风有了新的转变,广大基层干部政策观念和法制意识得到增强,党群关系得到改善。二是精神文明建设和民主法制建设有了新的加强。三是基层组织建设和党风廉政水平有了新的提高,今年上半年,我局党总支在安阳市分行业创建基层五好党组织活动中,被中共安阳市委评为”五好基层党组织”,这也是这次活动中我市地税系统唯一被评选上的党组织。四是健全和完善了单位各项工作制度。针对查摆出的问题进行深入剖析,从制度上查找原因和漏洞,属于制度不完善的,立即进行健全和完善,属于没有明确制度的立即建立可行的制度,并在制度建立后,做到抓好落实,不流于形式。(二)开

40、展文明竞赛活动,树立良好形象按照市局的统一布署,我局从四月下旬开始在全县地税系统大力开展文明用语、优质服务、规范管理、严明纪律的竞赛活动。我们一是成立领导小组,切实加强对此项工作的领导。二是将文明竞赛内容印发各基层单位,并做到人手一份。三是按照文明竞赛的内容,我们定期不定期采取电话或者突访等形式进行检查,每次检查均记录在案,认真评比。四是举办了一次文明知识竞赛答题活动,督促广大干部职工牢记文明竞赛的各项内容,并在工作和生活中严格按照文明竞赛活动要求来做,不讲服务忌语,做到文明用语,文明办公,优质服务。通过这次活动,进一步转变了工作作风,更好地发挥出了机关的示范窗口作用,树立起了地税良好的形象,

41、提高了地税人员的整体素质和工作效率。我局东庄地税所的办税服务厅在全市地税系统”红旗渠”杯办税服务厅评比竞赛活动中取得了铜杯奖。(三)加强政治业务培训,开展系列活动,全面提高队伍素质。一是除了三个月的学教活动以外,每周的二五学习日进行政治学习雷打不动,学习邓小平理论和江总书记的三个代表,以及党和国家一些方针政策,提高大家的政治理论水平。二是组织各种培训提高干部队伍的业务水平。我局组织全体人员学习新征管法,特别是对新修订的部分进行了重点学习掌握,并且与学习刑法、行政复议法、行政诉讼法、合同法等相关法律结合起来,做到学懂学透。并从五月一日起在整个税收工作中严格执行新的税收征管法。我局还分期分批举办计

42、算机培训班,大大提高了基层人员计算机操作水平。三是抓住建党80周年的契机,开展和参加各种活动,加强大家的党性修养。在市局举办的”党在地税人心中”演讲比赛中,我局选手脱颖而出,夺得第一名,之后又被选送到省局参加比赛,在全省地税系统21个参赛队中,取得了排名第七的好成绩,获得优秀奖。我们还参加了市局举办的”党在地税人心中”合唱比赛,获得三等奖;县委县政府的”颂歌献给党”合唱比赛,获得”演出奖”;我们还与县直党委联合举办了地税杯县直单位庆七一运动会,县区内四十家单位派代表队参加比赛;在七一前夕,我局还应邀参加了县文明委举办的精神文明建设成果展示,向全县人民展示出我们地税人艰苦奋斗、勇敢向上的精神风貌

43、和优秀业绩。五、推行竞争上岗,进行机构改革为进一步优化人员结构,提高领导水平,增强队伍活力,根据安阳市地税局关于在各县(市)区和直属单位实行股(科)长竞争上岗的实施方案,从9月1日开始,在全系统实行了股所长竞争上岗,通过报名、资格审查、考试、演讲、民主测评、党组研究、公示等程序,36名同志走上了中层领导岗位,有2名原股所长被降职使用,1名所长被淘汰、免职,6名一般人员被提拔到中层领导岗位,15名股所长进行了异地交流。这些人中,年龄最大的44岁,最小的21岁,平均年龄下降,中专文化程度的占44%,大专文化程度的占50%,本科文化2人,知识结构比例也明显提高。这次活动,为地税系统输入了新鲜血液,带

44、来了勃勃生机。根据省地税局省辖市以下地税局机构改革方案和市局要求,我局从10月5日开始,在全系统进行了机构改革,制定了方案,明确了编制,编写了职位说明书,对年龄达到要求者实行提前退休和编外离岗,优化了队伍组合,精简了人员机构,为全市地税机构改革奠定了良好的基础。六、加强基层建设,改善基层面貌在县局经费吃紧的情况下,本着”宁苦机关,不苦基层”的原则,做到人、财、物向基层倾斜,着力改善基层面貌。一是为基层所购置了桌、椅、床等办公用具,大大改善了基层所的办公条件。长期以来,我局基层人员办公条件非常艰苦,有的所连张象样的办公桌都没有,有的地税所使用的办公桌椅是向其他部门暂借的,办公用具十分紧张。今年十

45、月份,县局挤出资金为部分所购置了办公用具,大大改善了他们的办公条件。二是积极向上级申请,拟新建楚旺所,改善楚旺所现在借地办公的困境。三是想方设法丰富基层干部的业余文化生活。县局为16个基层所各配置了一台彩电,使基层干部能够在业余时间看看电视节目,了解时事,开阔眼界,有效地丰富了他们的业余文化生活。三是拨付专项经费,解决基层干部的冬季燃”煤之急。今年冬季,随着天气的逐渐变冷,我局新党组一班人十分关心基层人员的冬季防寒与健康问题,在县局经费异常紧张的情况下,尽最大可能压缩办公开支,挤出专项资金帮助基层所购买炉具、煤球等冬季防寒物资,解决了他们的燃”煤”之急。七、扎实有效开展纪检监察工作和党风廉政建

46、设,搞好综合治理一是抓领导,领导抓,认真落实党风廉政建设责任制。反腐败是一场严肃的政治斗争,必须加强领导,落实责任。今年,我局始终坚持了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,其他部门各司其责的原则,分解目标,量化责任,一级做给一级看,一级带着一级干。认真执行廉政准则相关制度,切实做到廉洁自律。二是利用每月25日廉政纪律检查日开展学习讨论,结合我局党风廉政建设存在的问题及现状进行查摆剖析,特别是10月份我局开展了一次全员党性党风党纪教育大讨论,在全县地税系统掀起廉政热潮。三是深入学习江总书记”三个代表”重要思想、七一讲话,加强党风党纪教育。四是全面落实十五届六中全会精神。10月30日

47、,我局组织大家认真学习了党的十五届六中全会通过的中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定,通过学习,大家提高了认识,党员同志带头做到八个坚持和八个反对。即:坚持解放思想,实是求是,反对因循守旧,不思进取;坚持理论联系群众,反对照抄照搬,本本主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行,软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。五是认真开展廉洁自律民主生活会,今年上半年,我局召开了领导班子廉洁自律民主生活会,邀请了县纪检委的领导同志参加。六是进一步加大了查办案件工作的力度,加强信访举报工作,对于举报信、举报电话和上级交办的有关案件做到件件有着落,事事有回音。七是根据市局要求,认认真真查摆有无存在”四乱”问题。并向企业发放征求意见书,对专管员进行了一次民意测验,有效进行监督。八是做到警钟常鸣,提高安全防范意识,加强综合治理工作。存在问题在正确总结工作成绩的同时,我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。一是税收任务过大,与经济发展速度

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