城乡统计法制完善计划.doc

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1、-范文最新推荐- 城乡统计法制完善计划 今年全区统计法制工作按照全市统计工作会议的部署,深入开展统计普法宣传,加大执法检查力度,不断提高执法效能,为全区统计改革与发展提供优质服务和法制保障。一、建立完善街乡统计法制工作考核制度1、按照市统计局关于修订区县统计业务工作考核办法的通知津统7号文件要求,结合我局开展修订*区街乡统计工作考核办法工作,把“统计法制工作”内容列入街乡统计工作考核办法中,将统计普法、统计执法检查、统计从业资格认定与继续教育培训工作作为统计法制工作考核的主要内容,进一步加强街乡统计法制工作,推进依法行政,确保统计资料的及时、准确和完整。二、继续抓好新统计法的学习宣传工作2、继

2、续深入开展新统计法、统计违法违纪处分条例的宣传贯彻活动,进一步提高社会公众统计法律意识。结合开展第六次人口普查的有力时机,充分利用各种会议、培训机会,加强对各级领导干部、统计工作者、企业法人以及广大公民的法律法规宣传教育。3、积极参加全区统一组织的“12.4”全国法制宣传日和“12.8”统计法颁布纪念日宣传活动。继续利用今日*、*广播电台和电视台等媒体广造声势、扩大社会影响面,掀起年度普法高潮,为依法统计创造良好的社会环境。4、抓好街乡(功能区)的统计普法工作。制定年度普法工作计划,动员各街乡(功能区)及区直综合单位,广泛开展形式多样的统计普法宣传,加大对各村(居)委会及企事业统计人员的法律知

3、识学习培训力度,鼓励、支持各街乡及村居委会自行开展有特色的普法活动,增加统计普法经费投入,确保统计普法宣传取得成效。5、认真落实统计普法与开展统计业务工作相结合的宣传制度。不断丰富普法宣传内容,把新统计法和相关法律法规列入年内召开的统计年报会议和部署专项统计业务工作会议上的必讲内容,扎实做好统计法制宣传教育工作。6、按照市统计局统计普法考核验收工作要求,认真做好统计“五五”普法考核验收工作。三、加大统计执法检查力度,为统计工作的顺利开展做好执法保障7、认真贯彻落实新统计法和统计违法违纪处分条例。严厉查处统计违法行为,为统计工作的顺利进行做好执法保障。全年计划检查70家企事业单位,检查工作从4月

4、初开始至10月底结束,对在执法检查中查出的各种统计违法行为,区统计局将严格按照新统计法和相关法律法规的规定认真进行处理,对典型统计违法违纪案件将予以曝光,更好地发挥“查处一案、教育一片”的社会效果。8、积极配合市统计局开展全市统计执法大检查工作,圆满完成市统计局部署的各项执法检查任务。四、搞好统计执法队伍培训、统计从业人员资格认定和统计继续教育工作9、年内组织举办一期区和街乡专、兼职统计执法检查员执法业务知识培训班,邀请市统计局法规处的领导为街乡及功能区统计办执法人员进行一次执法能力的业务培训,以提升执法人员依法行政能力、执法水平,保障全区统计法制工作质量的提高。10、积极开展统计从业资格认定

5、和持证统计人员继续教育培训。按照市局统一部署,依法开展统计从业人员资格认定和持证统计人员的继续教育,不断提高基层统计人员的综合能力和专业素质。 深入构建惩治和预防腐败体系,进一步加强公职人员的廉政教育,不断加大预防腐败力度,增强反腐倡廉教育的科学性、规范性和有效性,经研究,决定在全镇范围内开展岗位廉政风险教育工作。现提出如下实施方案:一、开展岗位廉政风险教育的目的意义开展岗位廉政风险教育,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作,是惩防体系建设的一项重要内容,是规范公共权力运行的一项重要举措,公职人员要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,不断提高反腐倡廉能力与水平,确

6、保公共权力沿着制度化、法制化、规范化轨道运行。二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤(一)实施范围和对象。镇机关的领导干部、中层干部、基层站所(办事窗口)负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。(二)主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,紧密结合具体工作,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,查找公职人员在履行岗位职责中的风险,构建防控机制,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,完善效能绩效评估考核,进一步提高公职人员办事效率和服务质量。(三)方法步骤。结合自身实际,结合我镇党风廉政建设

7、宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育,切实抓好以下五个阶段的工作。1、权力公开阶段(6月)。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案,进行宣传发动。根据岗位工作职责,强化干部责任意识,对照权力制衡工作,梳理行政职权,明确权力行使的依据、界限和责任,理清权力清单,在工作范围内编制权力流程,要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示,接受社会各界的监督。2、风险排查阶段(7月)。要强化问题意识,查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”,填写个人岗位廉政风险点防控表(附件1)。一是查找班子领导岗位风险。各班子领导尤

8、其是主要领导,要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、外部环境、体制机制、权力运行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险,重点查找自身在“三重一大”,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。二是查找中层岗位风险。根据职责定位,针对行政、管理、执纪、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。三是查找其他重要岗位风险。各重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场

9、即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。各分管领导要将分管的科室人员风险点登记汇总,填写岗位廉政风险点汇总表(附件2)。建立健全岗位廉政风险信息档案库,经镇纪委严格审核把关后,在一定范围内公示。要根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,责令整改和重点监控;二级为苗头风险,诫勉纠错和预警监控;三级为可能风险,警示提醒和预防监控。3、教育强化阶段(8月)。主要任务是深化党风廉政宣传教育月活动,组织镇机关的广大党员、干部认真学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定,通过案件剖析、座谈交流、情景模拟、专题培训和重点研讨等形式

10、,深入开展岗位廉政风险纪律教育、警示教育、典型示范教育和风险教育,特别是要以“我的岗位、我的风险”为主题,深入开展面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动,积极撰写心得体会和警言警句。要注重因时施教、因岗施教、因人施教,从小问题入手,通过互动启发,进行具体、生动的行为规范教育,使岗位廉政风险教育成为以岗位为单元的个性化廉政教育。 为贯彻落实市委书记*5月27日的安全工作讲话精神,按照市运管处关于做好道路运输行业安全工作的通知要求,针对“5.23”特大交通事故的深刻教训,为确保我区道路运输行业安全生产,紧密结合当前开展的安全生产大检查活动和我区“四类事故”、“四种伤害”专项整治工作,坚决克服松

11、懈麻痹思想,采取切实地、强有力地措施,加强源头管理,排查道路运输安全隐患,把各项安全制度、措施落到实处,坚决遏制重特大事故的发生,根据市处安全生产专项检查治理工作的总体部署,现制订我区道路运输安全生产专项检查治理工作方案:一、指导思想全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、加强监管、落实责任”的方针,深化道路运输安全生产专项检查治理,对非法从事道路运输经营活动的予以坚决取缔,对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿,对证照手续齐全、具备道路运输条件的进一步加强监管。通过治理道路运输行业安全生产事故隐患,使运输企业(包括道路客运企业、道路货运企业和运输站场等

12、)和运输车辆、驾驶员等从业人员的管理得到明显加强,道路运输环境得到明显改善,道路运输安全保障能力和管理水平得到明显提高,有效遏制重特大事故多发势头,实现全区道路运输安全生产形势稳定发展。二、组织领导为了加强对全区道路运输安全生产专项检查治理工作的组织领导,确保工作有效开展,我局成立专项检查治理工作领导小组。组长:*副组长:*成员:*三、专项检查治理的重点道路货物运输、道路危险货物运输、道路客运、货运场站。(一)道路货物运输专项检查企业安全生产管理情况:(1)运输企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况;(2)安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况;(3)安全生产责任制奖惩兑现情况;(4)消

13、防、安全设施设备配备及管理使用情况;(5)安全宣传教育情况;(6)取得合法证照情况;(7)经营范围、年审和企业等级评定情况;(8)隐患排查治理和整改情况;(9)应急预案、应急装备和应急演练情况等。(10)与运管部门签订源头治超责任书和安全生产责任书情况。从业人员管理情况:(1)危险货物运输驾驶员、押运员、装卸员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况;(2)安全生产及消防负责人的培训情况;(3)对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况;(4)对危险品运输驾驶员、押运员的重点监管和按规定在途中休息情况。运输车辆安全性能管理情况:(1)车辆技术等级情况;(2)安全检验和例行保养

14、制度落实情况;(仅限纳管企业车辆)(3)车辆投保法定保险情况;(仅限纳管企业车辆)(4)安装gps或汽车行驶记录仪情况,对其行车过程动态监管情况等。(5)车辆经营许可与装载货物匹配情况;对普通货运车辆超限超载、夹带危险品处理情况;(6)车辆载重情况;(7)驾驶员、押运员持证上岗情况。(8)危险品运输车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况情况。(二)客运专项检查内容企业安全生产管理情况:(1)客运企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况;(2)安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况;(3)安全生产责任制奖惩兑现情况;(4)消防、安全设施设备配备及管理使用情况;(5)安全宣传教育情况;(6)取

15、得合法证照情况;(7)经营范围、年审和企业等级评定情况;(8)隐患排查治理和整改情况;(9)应急预案、应急装备和应急演练情况等。(10)与运管部门签订安全生产责任书情况。从业人员管理情况:(1)客运车辆驾驶员聘用和劳动合同签订情况及取得合法证照、资质情况;(2)安全生产知识培训情况;(3)对驾驶员超限、超载、超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况;客运车辆安全性能管理情况:(1)客运车辆技术等级情况;(2)安全检验和例行保养制度落实情况;(仅限纳管企业车辆)(3)客运车辆投保法定保险情况;(仅限纳管企业车辆)(4)对客运车辆超载、夹带危险品处理情况;(5)客运安检员、驾驶员持证上岗情况

16、。(6)客运车辆专配设备及车辆安全保险设备配备情况。(三)货运场站专项检查检查内容:(1)企业主要负责人安全生产责任制度的落实情况;(2)安全生产管理制度、重点岗位责任制度落实情况;(3)安全生产责任制奖惩兑现情况;(4)库场消防、安全设施设备配备及管理使用情况;(5)安全宣传教育情况;(6)库场及铁路专用道线取得证照情况;(7)经营范围、年审和质量信誉考核情况;(8)隐患排查治理和整改情况;(9)安全生产及消防负责人的培训情况;(10)应急预案、应急装备和应急演练情况等;(11)安装称重设备、车辆缓冲带、路障、进出货运车辆超限超载情况;(12)企业签订源头治理车辆非法超限超载责任书情况。四、

17、时间安排开展道路运输行业安全专项检查治理工作为期1个月(从6月1日开始至7月1日结束),分三个阶段进行:(一)自查自纠阶段:自6月1日起至6月10日,各行业企业按照本方案的要求,查找自身安全生产工作中存在的突出问题,建立健全隐患检查排查档案,并及时向辖区运管所上报隐患整改情况。(二)集中治理阶段:自6月11日至6月20日,运管局各职能科室会同各运管所对行业企业开展安全自查情况进行全面检查,对未达到要求仍存在隐患的,立即整改,坚决完成安全检查治理工作目标。(三)总结验收阶段:自6月21日至7月1日,局各职能科室、所将检查治理情况形成文字材料后报局法制科,将我局专项检查治理工作汇总后上报市处。五、工作要求1提高认识,精心组织。局各科室、所要高度重视这次检查工作,在成立单位主要负责人挂帅的工作机制的基础上,针对本辖区运输、存储企业安全生产工作特点,根据本方案的要求,精心组织实施,确保检查效果。2.加大力度,务求实效。各辖区所和企业要结合实际,认真排查存在的主要问题、薄弱环节和安全隐患,切实把安全检查治理抓细、抓实、抓好。3.加强协调,搞好信息报送。各相关科室、所和企业要加强相互协调,及时总结专项检查活动情况,并做好信息上报工作。 11 / 12

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