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1、-范文最新推荐- 城市无障碍设施建设与治理方针 无障碍设施建设与管理办法第一条（目的依据）为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明进步，根据中华人民共和国残疾人保障法、中华人民共和国老年人权益保障法等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。第二条（适用范围）在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下统称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。公共建筑的具体范围，按照建设部、民政部、中国残疾人联合会制定的城市道路和建筑无障碍设计规范（jgj50-XX）和建设部、民政部制定的老年人建筑设计规范（jgj12299）（以下统称设计规范）执
2、行。第三条（术语含义）本办法所称无障碍设施，是指为保障老年人、残疾人、伤病人、孕妇、儿童以及其他行动不便人员通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：（一）坡道、缘石坡道、盲道；（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；（三）警示信号、提示音响、指示装置；（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；（五）专用停车位、专用观众席、安全扶手；（六）无障碍厕所、厕位；（七）无障碍标志；（八）其他便于行动不便人员使用的设施等。第四条（管理职责）建设行政主管部门对无障碍设施建设实施统一管理和监督。城市行政管理部门负责城市道路无障碍设施维护的监督管理。规划、公安、交通、房管、民政、
3、园林等行政管理部门按照职责做好无障碍设施建设的有关管理工作。第五条（专业规划）市建设行政主管部门应当会同规划、城市管理、民政、残联、老龄委等部门按照本市社会经济发展状况，编制无障碍设施建设专业规划，报市政府批准后实施。第六条（“三同时”）新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照规定的标准和要求配套建设无障碍设施，应当与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用。第七条（设计要求）设计单位在设计建设项目时，应当按照设计规范以及其他无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。 设计单位设计盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。第八条（施工和图形标志的设置）施工单位应当按照经批准的设计
4、文件，配套建造无障碍设施。对已建成的无障碍设施，建设单位应当按照国家、省和本市的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。第九条（竣工验收）建设单位在组织项目竣工验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报市或者区（市）县建设行政主管部门备案。建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。第十条（养护维修）无障碍设施的养护由建设项目所有权人或者管理者负责。无障碍设施养护人应当按照规定的标准和要求，对无障碍设施进行养护和维修，确保无障碍设施正常使用。城市道路桥梁的无障碍设施由相应的道路桥梁管理单位负责
5、。第十一条（无障碍设施的改造）对已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定的标准和要求的建设项目，建设项目的所有权人或者管理者应当根据国家规定标准和要求，制定改造计划并实施改造。无障碍设施改造资金，由建设项目所有权人或者管理者承担。第十二条（禁止行为）任何单位或者个人不得损坏、擅自占用、移动、涂改、封闭无障碍设施和标志，或改变无障碍设施的用途。禁止机动车、非机动车占压盲道停放。第十三条（临时占用的审批）因城市建设、重大社会公益活动等，确需占用城市道路无障碍设施的，应当经城市管理部门依法批准同意。因实施市政公用设施及绿化改造等管线井及树穴占用城市道路无障碍设施的，应按城
6、市管理部门审批方案，对无障碍设施进行同步迁改。临时占用期满，占用单位应及时恢复无障碍设施的原状。第十四条（对不符合标准建设的处罚）对违反本办法第七条、第八条、第九条未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施规定的，由建设行政主管部门依照建设工程质量管理条例等有关法律法规规章规定予以处罚。对违反其他法律、法规规定的行为，由相关部门依照有关法律、法规予以处罚。第十五条（责任追究）行政机关及其工作人员在执行职务过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条（解释机关）本办法具体应用中的问题由成都市人民政府法制办公室负责解释。第十七条（施行日期）
7、 “三会一课”制度是对党员进行教育、管理、监督的重要形式，也是党支部规范化建设的一项基本任务。在新时期，我们要不断提高“三会一课”的质量。在内容上，要结合改革开放的新形势，确定学习内容，不断对党员进行党的路线和方针政策教育，形势任务教育，法律、规定教育，共产主义道德规范教育，革命传统教育和党的基本知识教育。要把重点放在学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx提出的树立“科学发展观”，提高党员思想政治素质，发挥党员先锋模范作用上。在形式上，要灵活多样，讲求实效，克服形式主义，使“三会一课”制度在党员教育管理中发挥更大的作用。“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按期上
8、好党课。“三会一课”制度是党支部长期坚持的重要制度，也是健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度。一、年度安排：1、支部大会10次左右。内容为传达学习方针、政策;学习党的基础知识;研讨工业区全体人员的思想政治工作，在工作和学习、管理中如何发挥党支部政治核心作用和共产党员的先锋模范作用等工作;进行组织建设;开展党内批评与自我批评等。2、支委会：10次左右。内容为学习、贯彻上级指示;分析党内和班子的思想、作风、组织建设;分析干部、职工思想状况;研究工会、共青团、统战工作等。包括2次支委民主生活会。3、党小组会：按照党支部的要求，结合工作实际，组织小组党员学习或研究如何更好地发挥本小组党
9、员先锋模范作用的问题;进行党员民主评议、开展党内批评与自我批评;讨论党员发展等情况。4、党课：党课一般每季度安排一至两次。学习党章和党的基本知识，学习党的理论和党的路线、方针、政策，学习党内重要文件。党课教育可吸收入党积极分子参加，也可专门举办入党积极分子参加的党课。二、要求：党员参加党的会议要认真、准时。参加会议时，要事先安排好业务工作，除上级安排的会议外，不能以处理其他事务为由缺席、迟到、早退或干扰党的会议，要认真作学习笔记，严格遵守党的组织纪律。1、民主生活、组织生活和民主评议必须参加，原则上不能请假(因病因上级公差不能到会的，需事先请假)。2、其他党的会议不缺席，不请事假。 3、按时参
10、加党的各种会议，会上不作与会无关的事。4、在党的会上，党员应认真听讲，积极发言，负责地向党组织提出自己的看法或汇报自己的思想和工作。三、党员须自觉按党章规定，向党小组长交纳党费，并提供“党费收缴登记册”，连续六个月不交党费者，按自行脱党处理。四、党员必须认真按要求填写好党员目标管理工作手册的各项内容，并于每年民主评议党员和年终督导检查时按时交支部检查。 为加强政府机构管理，树立勤政廉洁、务实高效、亲民为民的干部队伍形象，提高工作效率，严肃财经纪律，确保机关内部管理民主化、规范化、制度化，结合我乡实际，经乡党委班子会充分讨论，建立如下廉政制度：一、要坚持不断学习领导干部要经常坚持学习，树立正确的
11、人生观、价值观，增强宗旨意识和提高政治敏锐性，养成健康的生活情趣，作风正派，不搞任何庸俗化的娱乐活动和封建迷信活动。二、要强化服务意识全体领导干部要坚持为人民服务的宗旨，热爱本职工作，继续发扬密切联系群众，艰苦朴素，廉洁奉公的优良作风，不搞特权，不谋私利，多做贡献。根据班子成员分工、乡干部驻村及岗位职责，积极主动按时完成自己的各项任务。（一）工作要求1. 班子成员对主管或分管工作负责，并积极主动抓好主管或分管负责；2. 驻村干部为所驻村各项工作的第一责任人，除完成自己的岗位工作外，负责牵头完成所驻村的各项工作；3. 办公室同志除做好办公室的日常事物工作外，负责院坝的日常清洁卫生工作；4. 伙食
12、团同志要确保干部按时就餐和必要的开水，保证伙食团内外的整洁卫生；5. 安全和城乡环境办公室的同志，负责抓好全乡的安全、纠纷、维稳、城乡环境综合治理工作；6. 全体干部必须服从党委政府领导，积极参与并按时完成党委政府安排的各项工作。(二)学习、参会制度1. 原则上周一上午按时上班并签到开会学习，周五下午2:30签到开会学习及汇报工作。2.学习、参会实行签到制，年终以签到作为考勤依据之一。3.到上级参会、学习由单位主要领导批准。(三)作息、卫生、值班制度1. 认真执行上级规定的作息制度，早上八点起床并清扫好办公室，晚上十二点前就寝。2. 上班工作时间，不准参与打牌、下棋、看电视以及在网上聊天看电影
13、等与工作无关的其它活动，违者按有关规定严惩。上班不得迟到、早退。3. 平时对办公室及寝室自我保洁，周五下午参与义务卫生劳动。随时保持办公室及寝室的清洁卫生，共同清扫和维护走廊、厕所及院坝等公共场所清洁卫生。4. 值班领导必须履尽职责。值班人员必须坚守岗位，保证信息畅通。值班期间必须保证办公室及院坝清洁卫生。(四)请销假制度1. 有事必须向主要领导请假。事假（包括病假）1天以内，实行口头请假，1天以上必须书面请假，并由主要领导签字审批。2. 外出办公事、开会、学习等必须事先给主要领导汇报。3. 不请假，请假到期不归为旷工，旷工按公务员法条款处理（旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归，连续
14、超过十五天，或者一年内累计超过三十天的予以辞退）。三、要加强作风建设全体领导干部要讲实效、办实事，不搞形式主义；要勤俭节约，不铺张浪费。四、要清正廉洁、克己奉公全体领导干部，不得利用职权索贿、受贿；坚决杜绝工作态度冷淡、办事效率低下、以卡代管、以罚代管、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事现象；严格按照车改管理办法使用小汽车；严禁贪污、挪用公款。1. 单位的办公用品，由财政所或办公室统一采购，交办公室或财政所统一保管，办公室做好采购、发放登记。金额在XX元以下的经主要领导同意后方可采购；金额在XX元以上的经党政班子集体研究同意后方可采购。2.来人来客生活接待，必须经主要领导同意后，由办公室
15、或财政所安排，否则不予报销。接待坚持大方、勤俭原则，一般安排在乡政府伙食团（特殊情况例外），严格控制招待标准，一般控制在120元-200元/桌（除酒水），原则上不得提供高档烟、用餐完毕，接待人员必须当场核账签字（注明接待对象、陪餐领导和就餐人数），作报销依据，否则不予认可。到上级联系工作需安排生活，必须请示主要领导并证得同决，否则不予报销。3各种报销及支出原则上实行日清月结，报销及支出时，金额在XX元以下的由财政所填单初审，乡长签字审批，书记审核；金额在XX元以上的需经党政班子集体研究同意后，按上述程序办理。4因公急须用车，必须由主要领导同决。五、要坚持民主集中和政务公开制度。全局性的工作，如
16、年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题，应广泛征求意见，领导集体讨论决定，必要时张榜公布，接受群众监督；讨论决定问题时，涉及的有关人员应该自觉回避。六、要严格考核制度完善党风廉政建设目标责任制，由纪检部门负责考核，考核结果作为年终考核的重要内容，每季度考核一次，年终总评。1全体干部要严格按照中共*市委办公室、*市人民政府办公室关于转发市委组织部、市人事局<关于建立机关事业单位工作人员不良操行档案的暂行办法>的通知要求规范自己的言行举止，乡党委要及时汇总上报干部不良操行，履行相关职责。2年终对全体干部全年工作进行德、能、勤、绩四方面的测评和考评，测评工作由全体干部参加，考评工作由党政班子成员根据干部全年工作进行，将测评结果和考评结果综合得出年终考核结果。年终评选优秀乡干部23名，并予以适当奖励。3按时按质完成自己的本质工作及领导交办临时性、突击性工作，配合各村做好驻村督促工作。凡所做工作被上级通报批评或一票否决的，相应部门和对应村即被“一票否决”。4部门工作被上级考核为选进，并发奖励资金的，对获奖部门、分管领导和参与同志等适度提高奖励。七、严格遵守财费制度和人事管理制度。严格执行政府采购制度，实行村财乡管；坚持领导干部聘用制，实行“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，不搞任人唯亲、拉帮结派。 11 / 11