《城管局XX年度上半年工作总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城管局XX年度上半年工作总结.doc（29页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 城管局XX年度上半年工作总结 今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合开展”八荣八耻”和保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。 上半年工作情况 (一) 全力推进行政执法队伍规范化建设。 &n
2、bsp; 今年以来，我们按照省、南通市部署，紧扣省建设系统行政执法队伍规范化建设标准和南通市城管行政执法队伍规范化建设达标活动的实施意见，全局上下全力推进行政执法队伍规范化建设，注重外树队伍形象，内强队员素质，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍，半年来，在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障等方面做了大量的工作，收到了一定的效果。 1组织建设不断深化。一是合理配备了各级领导班子，明确岗位职责，充分发挥作用。在法制、督查、案件处理、快速反应等方面，建立了配套的工作机构。对执法区域范围内的违章案件查处的快速
3、、准确、及时、有效起到了积极保障作用。二是发挥党支部和群团组织的积极作用。通过认真细致的思想政治工作，凝聚人心，积聚力量。机关、大队分别设立党支部，在局总支领导下开展党的工作，尤其是通过“八荣八耻”和党员先进性教育活动的开展，全系统思想政治工作得到了进一步加强，定期开展广泛的谈心活动已成为做好思想政治工作的有效载体和基本制度。同时通过群团组织，经常开展一系列的文体活动，大大丰富了行政执法人员的业余生活，增添了队伍的生机和活力，增强了城管系统的号召力和凝聚力。三是建章立制。在队伍建设上既有长远规划，又有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经常化、制度化的轨道。 2行
4、政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据上级有关城市管理的法律、法规和规章，结合本市实情，今年以来制订完善了一套完整有效的执法管理制度，执法主体合法、明确，城管行政执法队伍能在法律授权、依法委托的范围内认真行使职权，执法行为文明规范，杜绝了粗暴执法现象。二是执法业务培训加强。上半年制定的业务培训计划，培训覆盖面达100%。三是依法行政效能提高。今年16月份，共受理各类违章违法案件线索461起，查处率为100%，其中简易程序222起，一般程序43起，责令整改的196起，均比去年同期有所增长，查处的全部案件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。执法文书规范，卷宗装订符合档案管理要求，严格执行罚
5、缴分离规定，所有罚没收入上缴市财政。 3队伍管理不断细化。一是岗位职责明确，管理制度健全。从局机关到城管大队各中队，都有明确的工作职责，内部管理台帐资料都以统一的目录形式加以明确。行政执法人员统一着装，办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设教育经常不断，政风行风明显好转。市城管局设立了监察室和督查科，在市纪委驻局纪检组领导下，专司政风、行风建设方面的监督检查工作。聘请了10多名社会人员做城管行风建设的监督员、评议员，主动接受社会监督。三是认真落实督查考核机制。我们结合城管工作实际，制订了详尽而又切实可行的工作目标考核细则。在确保每个工作日巡查考核的基础上，同时又
6、有各级考核的不定期抽查，考查结果都有详细记录，及时反馈，使被考核对象能迅速整改，达到管好城市，让市民满意的目的。四是坚持人性化管理。对全体执法人员，在工作上严格要求的同时，采取切实措施努力关心其生活、学习等方面的实际困难，在家属下岗再就业、子女入学、生病探视、生日祝贺等做到有人情味，解决他们的后顾之忧。 4执法保障不断强化。一是完成新办公楼搬迁工作，充分满足了目前城管行政执法人员的办公需要。二是建立了通州城管网和OA办公自动化系统。三是执法装备不断更新，配齐配全了相应的执法通讯、作业装备，大队现有电台一部，在岗执勤的执法人员人均一台手持对讲机。执法机动车26
7、辆（其中汽车7辆、三轮摩托4辆、两轮摩托15辆），同时大队还配有数码照相机、摄像、录音等取证设备，为城管执法提供了有利条件。 （二）全力加强市容环境卫生管理工作 城市环境卫生是城市形象的重要组成部分，是城市两个文明建设的窗口，与广大市民的生活息息相关。今年来，环卫系统全体干部职工共同努力，充分发扬“宁可一人脏，换来万人净；甘愿一人苦，带来千家欢”的无私奉献精神，开拓进取，求实创新，通州市的环境卫生工作发生了显著变化，城市面貌焕然一新。 1、加强作风建设。我局把加强环卫职工队伍作风建设作为
8、实践“三个代表”重要思想、部门工作实现廉洁、勤政、务实、高效的一项重要任务，努力抓紧抓好。今年以来，我们从基本、基础抓起，加强考勤考核制度，实行上班签到，外出办事在人员去向牌上注明去向等一系列措施。严肃工作纪律，严格内部管理制度，切实转变作风。在全国掀起学习胡总书记提出的“八荣八耻”活动中，我处号召党员、干部牢固树立社会主义荣辱观，模范践行“八荣八耻”，争做文明环卫人，立足本职工作，从我做起，从小事做起，从现在做起，做到岗位上表现，生活中体现，关键时奉献，努力实现“五个明显”，即队伍素质明显提高，工作能力明显加强，服务水平明显改善，做业质量明显进步，经济效益明显上升。 &
9、nbsp; 2、积极推进环卫改革，进一步拓宽环卫发展空间。为了加强环卫所管理队伍的建设，3月10日，由局、处领导组成的改革小组本着“公开、公平、公正、民主”的原则对环卫所原全体行管人员进行了竞争上岗，经过自我演讲、民意测评、领导考评、层层筛选，确定了新的中层干部，为环卫事业注入了新的力量。通过深化环卫体制改革，进一步将环卫保洁服务推向市场。在新金路清扫保洁权承包成功经验的基础上，今年4月初在环卫所职工中进行了对开发区道路清扫保洁权的招标竞拍，经过32轮的激烈竞拍，最终城区清扫工人葛永娥以低于标的3.2万元竞得，这不仅调动了职工的积极性，提高了环卫保洁工作效率和保洁水平，还大大节约了清扫作业成本
10、。改进建筑渣土管理方式，为环卫事业的不断发展提供了成功经验。今年组建了环卫收费中心。为了加大收费力度，更加行之有效的保障环卫作业的正常运转，年初成立了环卫收费中心，并制定了收费承包责任制，试行组长在原档案工资基数上浮20%，组员在原档案工资基数上浮10%的工资浮动制，实行绩效挂钩。这一举措，大大增强了收费人员的积极性和责任感，激活了内部潜力。到6月底，收费中心已收环卫有偿服务费比去年同期有了明显提高，较好地缓解了资金紧张的矛盾，才使得环卫事业得以正常发展。 3、真抓实干，狠抓环境卫生管理长效化。以“五城同创”为契机，推动环境卫生长效管理工作。环境卫生管理工作
11、需要搞突击整治，但是组织突击容易，形成制度难，初见成效容易，持之以恒难；单项突破容易，全面提高难；治标容易治本难。因此，我们借“五城同创”的东风，加大环境卫生管理力度，完善督查考核制度，建立督查机制，出台了督查管理办法，实行定人、定范围、定责任的管理模式，不断加大督查力度，上半年接受举报12起，查处6起，有力维护了环境卫生水平的不断提高。正因为督查考核内容更加明确，纪律更加严明，方法更加合理，督查考核结果得到了充分有效的落实。同时我局继续加大基础设施的投入，为实施长效管理打好坚实基础。完善的环卫基础设施是实现长效管理的重要基础，针对环卫设施年代久远、破损严重等现象，我们专门将加快环卫设施建设列
12、为工作之重。年初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了后街后巷用了多年的手扶拖拉机，不仅成了市区的风景线，也为实行垃圾袋装上门收集工作奠定了基础。今年五月份，又克服资金紧张、清运中心人手少的问题，购进了垃圾桶200只，垃圾桶配件400套，对市区主次干道的垃圾桶进行了维修、更换和增设。使得环卫设施布局更合理，环境卫生更干净，从而有效地提高了市区环卫基础设施的服务功能。 4、建设环卫组织网络，以点带面推进长效管理工作。组织网络是加强长效管理的重要组织保证。积极落实市容环卫网络化管理工作，制订了环卫生产工作例会、收费工作例会制度，实行层级责任制，一级抓一级，层级负责。定
13、期或不定期开会，对作业中存在的问题及时发现，及时解决，大大提高了环卫作业效能。 我们不断加强对各建制镇环卫所的业务指导，协助各乡镇所建立健全规章制度，加快基础设施建设，加大综合整治力度，已有多个乡镇推行了垃圾袋装化管理，修建了水冲式公厕，乡镇卫生面貌改观显著。日前，在二甲镇政府创建国家卫生城镇活动中，提供了垃圾处理保障等等，我局环卫处被基层环卫所亲切地称为“环卫工作的娘家人、带头人”。 （三）全力推进内河水面保洁市场化进程。 1、着力推行河道保洁市场化。根据部署，年初，我们结
14、合城区内河保洁的实际，在去年有关工作的基础上，对城区每条河道水面及岸坡的情况进行了全面的排查，找出保洁工作中的难点问题，提出解决这些问题的要求，为实行内河保洁的承包责任制做了大量的前期准备工作，为使落实承包责任制更具科学性、实效性奠定了良好的基础。接着，我们以合同的形式，与承包方签订契约，将城区总长为13.7公里的内河河道保洁全部推向市场，圆满完成了今年的改革任务。 2、紧扣督查考核工作重点。 河道保洁实行承包后，对工作提出了全新的要求。我们认为，保洁市场化后，工作不是减轻了，相反工作责任更大了。保洁工作的市场化改革不等于工作职能的削弱，因此，我们提出了强化监
15、督管理职能的要求，通过日常的监督考核检查工作转变我们的工作重心。我们落实人员具体负责河道保洁的日常检查监督，实行定岗定位定时检查考评办法，一个层级抓一个层级，环环紧扣，一着不让，督查人员每天坚持到重点河道进行现场抽查，定岗定位人员除了检查河道保洁现场情况外，对不在保洁时段内的河道情况进行不定期的检查，发现问题及时调集保洁人员进行突击打捞，因而使城区内河水面能保持整洁干净。 （四）全力加强长效管理。 市城市管理委员会办公室协调各部门、各单位以国家卫生城市复查为切入点，以明确部门管理职责为抓手，认真处理好卫生长效管理过程中的各
16、个工作事项。精心组织“元旦”、“春节”、“五一”卫生周活动。针对以往在“卫生周”活动中存在的不足，先后完善了一系列行之有效的管理措施和实施办法，逐步形成部门联动、齐抓共管的良好局面。组织公安、工商、交通等职能部门对城区、开发区的小区环境卫生、市容秩序进行了多次综合整治。通过整治，小区的马路市场、环境卫生有了比较大的改观。 下半年工作打算 1进一步学好标准，落实行政执法责任制。达到队伍规范化建设标准。组织城管执法人员进行专题学习、专题讨论，把标准中的要求，转化为我们这支队伍中每位成员的自觉行动。针对自身存在的薄弱环节，把落实
17、行政执法责任制的文章做足做好，首先是优化队伍结构，完善网格化管理。其次是规范执法行为，提高管理水平。再次是继续推行责任追究制，提高行政执法效能。抓住推行相对集中行使城管行政处罚权的机遇，在相关职能划转调整到位后，积极组织好实施，充分发挥城管的职能作用，扩大城管队伍的正面影响。 2、进一步落实城镇联动举措。结合城管行政执法的开展，勇于探索城镇统筹管理的模式，今年我们准备先期选择12个有一定基础的建制镇，对镇区管理进行定期指导帮助，为其培训行政执法人员，使我市市容和环境卫生管理工作深入到基层，壮大城管行政执法队伍的力量。 &nb
18、sp; 3、进一步加强硬件投入。今年下半年，我们要在现有基础上，增加经费投入，添置执法车辆等设备，进一步提高快速反应能力。我们准备通过努力，按照既定方案，逐步建立起通州城管数字系统和质量评分体系。要在加强硬件投入的同时，进一步完善内部管理及一系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不软，形成我市在队伍规范化建设中的新亮点。 4、进一步推进城区环卫体制市场化改革。努力实现环卫长效管理的机制创新。要大力实施及完善渣土管理工作，不断提高环卫行业管理水平。继续加大收费力度，完成年初制定的收费指标。 5、围绕中心，
19、服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。 6、认真做好上级交办的各项即时性工作 成绩来自于行动。我局将在市委、市政府的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成全年各项工作任务，为通州经济发展作出应有的贡献。 XX年上半年，在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导
20、下，*市食品药品监管局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监督管理工作全局，全面贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届十次全会精神，围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”的目标，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，深入开展食品药品安全专项整治工作，继续强化药品市场监管，大力推进机关作风建设，确保了广大人民群众饮食用药安全有效。 一、科学监管切实提高依法行政水平 保障人民群众饮食用药安全是食药监系统的中心工作任务，“当前一个最突出的矛盾就是人民群众日益增长的食品药品安全需求与监督管理能力和水平现状之间的矛
21、盾”。树立科学监管理念，提高科学监管水平是食药监系统今后相当一段时间内各项工作的指导思想，要把思想转变为实实在在的工作成绩，就需要我们不断地创新工作方式方法，提高执法人员的综合素质，完善科学监管的体系建设，不断缩小人民群众日益增长的食品药品安全需求与监督管理能力和水平现状之间的矛盾，使人民群众对我们的工作越来越满意。为此，我们于春节过后立即召开了全系统科学监管理念学习动员大会，深入学习有关科学监管理念的文件精神，充分认识落实科学监管理念的重要意义，准确把握科学监管理念的丰富内涵。会上下发了开展“学党章、知荣辱、科学监管、廉洁执法”活动实施方案，对落实科学监管理念学习活动的每一个步骤进行了精心部
22、署。3月19日，国家食品药品监督管理局颁布了行政执法案件败诉过错责任追究办法（试行），明确了食品药品监管权利人员的行政执法责任。我们为落实好国家局相关工作要求，先后开展了三项有代表性的活动：一是开展“药品监督行政执法办案质量标准”知识讲座。此次讲座进一步增强了全系统依法行政、高质量办案的法制观念，有助于“勤思考、善谋略、讲质量、求效益”执法风气的树立，是对建立“重证据、重程序、讲文明、讲艺术”执法新模式的有益探索；二是举办行政诉讼模拟法庭活动。模拟法庭的举办，是对*市食品药品监督管理系统一次很好的锻炼和培训，对进一步规范和提高执法水平产生了积极的推动作用；三是实施重大案件电子案审。从今年起，我
23、们对重大案件实施电子审理，运用多媒体技术，把案件的相关证据、预审意见制作成图片形式进行演示，使案审会的重点更加集中在对案件定性、证据、程序、适用法律的讨论和审理上。重大案件电子案审的实施，是我们将依法行政和科学监管理念紧密结合的尝试，有利于提高案审会的效率、保证案审质量，有利于确保案件办理的公平、公正，有利于提高执法水平。二、打假治劣切实加大药品市场监管力度 药品监管是食品药品监督管理部门工作中的重中之重，半年来，我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，取得可喜成效。一是竭尽全力抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、
24、齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品（以下简称“齐二药”）、鱼腥草注射剂、注射用人血白蛋白、A型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后，我们高度重视，按照省局及市委、市政府部署，认真做好核查工作，并坚决做到“三个不准”：一是对“齐二药”生产药品进行全面清查，不准有疏漏；二是对“齐二药”生产药品进行有效控制，不准再使用；三是对一旦确定是假药的，要进行彻底处理，不准出现伤害事故。在一个多月的核查中，我们共查封扣押4个品种、50个批次、共4038支“齐二药”生产药品（其中“复方甘草单胺注射液”1155支、“葡萄糖酸钙注射液”339支、“双黄连注射液”2380支、“倍他米松磷酸钠注射液”164支）
25、， 可喜的是，未发现国家食品药品监督管理局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外，我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。切实加强了与相关部门的协调与配合，集中力量开展好春节、“两会”、“五一”、端午、高考等期间药品市场的专项检查。二是齐心协力抓广告。我们坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合，先后发现了24起违法药品广告、3起违法医疗器械广告，均已及时移送工商部门，得到了有效的查处，目前，我市药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。三是专人专岗抓器械。我们对全市61家医疗器械生产、批发、零售企业全部建立监管档案
26、，开展了多次专项检查，日常监管率达100%。逐步改变了以前对医疗器械“不去管、不会管、无人管”的被动局面，使医疗器械监管工作有了长足的进步。四是务求实效抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中，我们突出了“三个重点”：即重点开展无形网的建设，运用各种形式把用药安全知识交给农民；重点规范农村卫生院药房管理，严格要求正规渠道购进药械和无过期失效药械；重点促进药品零售向乡村延伸，方便农民购药。目前，全市药械合法配送进乡到村均达100%。三、趁势而上切实发挥食品安全“抓手”作用。 半年来，我们继续认真贯彻国务院及省、市政府关于进一步加强食品安全工作的决定，抓
27、住重点工作任务，落实工作措施，务求实际效果，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我市的食品安全状况出现持续好转局面。 （一）组织召开食品安全工作会议。3月24日上午，全市XX年食品安全工作会议召开。会议传达学习了全省食品安全工作会议精神，总结回顾 了XX年全市食品安全工作并就XX年工作作了安排；各职能部门负责人分别作了发言，乐平市、浮梁县政府负责同志作了经验介绍和工作表态。*市政府向县（市、区）政府、各职能部门下发了XX年*市食品安全工作目标管理责任书。 （二）出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后起草了XX年
28、食品放心工程实施方案、食品安全工作重点、保健食品专项整治方案以及各重大节假日的整治通知等文件，草拟了*市食品安全事故应急预案。按照国务院、省、市政府部署，我们制定了*市食品安全专项整治工作方案，先后牵头组织工商、卫生、质监、农业、商贸、粮食等职能部门开展了春节、“两会”、“五 一”、端午、高考等一系列食品安全专项检查和整治。各部门突出以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点，抓好食品源头污染治理以及生产、加工、流通和消费四个环节，严厉打击各类制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，取得了较好的成效。6月初，根据省局关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知的要求，我们高度重视，立即将
29、通知精神通告各县（市）局，并组织协调工商、质监部门，紧急部署“东方牌”劣质奶粉核查工作。 （三）食品安全宣传月活动卓有成效。今年5月是我市连续第三个食品安全宣传月，我们先后开展了“八个一”活动：一是开展了一次覆盖全市范围内的大宣传活动，将食品安全知识宣传用语制作横幅、刷写标语、温馨警示牌延伸到机关、企事业单位、社区、乡镇和每个行政村；二是开展一次大型联合现场咨询活动，印发宣传资料，展出假冒伪劣食品实物进行如何辩识，宣传食品安全有关法律法规和饮食安全基本知识，介绍辩识假冒伪劣食品基本要领，咨询举报基本方法等；三是开展一次食品安全知识讲座。在全市分别举办若干涉及
30、食品安全监督或协管人员，食品生产（经营）企业负责人、学校食堂、集市贸易市场举办者和食品安全直接相关的责任人员食品安全讲座；四是开展一次食品安全万人签名活动。组织全市中小学校学生开展“食品安全共铸诚信”签名活动，充分调动消费者参与食品安全宣传活动的积极性和主动性，营造全民关注食品安全的良好氛围；五是组织开展一次食品安全专项整治活动；六是在*日报刊登市政府领导书面讲话，号召全市人民积极行动起来，自觉维护自身权益；七是在*电视台开辟食品安全专栏，及时准确报道我市开展食品安全宣传月活动情况；八是在*电视台每天播放食品安全宣传用语，提高全民食品安全意识。 四、周密部署
31、切实抓好治理商业贿赂专项工作 根据省食品药品监督管理局关于开展治理商业贿赂专项工作部署，在市治贿领导小组的帮助指导下，我们较好地完成了第一阶段（动员部署）工作。主要表现在： （一）成立治理商业贿赂领导小组 3月25日，我们召开了领导班子扩大会议，传达了省食品药品监督管理局“治理商业贿赂专项工作会议”精神，成立市食品药品监督管理治理商业贿赂领导小组。结合本市实际，制定了*市食品药品监督管理局关于开展治理药品商业贿赂专项工作实施方案，对此项工作进行了认真部署。 &nbs
32、p; （二）召开治理商业贿赂专项工作会议 6月9日下午，*市治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议召开。局党组书记、局长、治理商业贿赂专项工作领导小组组长刘伟林作了动员讲话，宣读了致全市药品医疗器械生产经营企业法人代表职工的公开信，全市药品医疗器械生产经营企业法人代表、市食品药品监管系统干部职工共计70余人参加了会议。市金钥药业有限公司、健民大药房的法人代表代表全市生产经营企业作了表态发言。 XX年上半年，*市食品药品监督管理系统全体干部职工精诚团结，勤奋工作，确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转，但是，客观来
33、讲，当前全市的食品药品安全形势仍然不容乐观，存在不少问题和隐患，我们的工作仍有很多不足，主要表现在：食品安全长效机制建立进展缓慢，药品市场监管力度亟待加大，部门的影响力还有待提高，下半年，我们必须突破瓶颈，攻坚破难，力争各项工作取得新进展。 XX年下半年工作安排： （一）精心组织、深入开展食品安全专项整治工作 继续实施食品放心工程，稳步开展食品安全专项整治工作，加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设，严厉打击虚假食品广告、进一步落实食品监管部门责任，有效规范全市食品市场秩序，切实保护人民群众饮
34、食安全。 （二） 继续强化药品市场监管，及时查处假劣药 强化药品市场监督管理，保持打假治劣的高压态势，继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管，继续抓好农村药品“两网”建设工作，进一步整顿和规范药品市场秩序。 （三）积极搞好帮促服务，努力推动医药经济持续发展强化服务意识，热情帮促医药企业完善质量管理体系，正确实施药品生产、经营质量管理规范，确保企业按GMP、GSP要求组织生产、经营。 （四）狠抓机关作风建设，严格依法行政 &n
35、bsp; 要切实提高依法行政的能力和水平，进一步树立严格、公正、文明执法的观念，大力推进机关效能建设，简化办事程序，改善服务态度，讲究办事效率，促进食品药品监管工作上一个新的台阶，保证人民群众饮食用药安全，促进医药经济健康快速发展，为实现“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”这一全市战略目标而努力 XX年上半年，我们文教卫生科在区委、区政府及区计生局、文体局的领导下，在街道党工委的关怀和支持下，以“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本”的原则，认真完成我科室工作，取得了较好的成绩。 计划生育工作方面 上半年，我街道共有人口95196人，出生人口为246人，出生率2.6，
36、计划生育率达到100%。 一、宣传先行，为人口和计划生育工作营造良好工作氛围，奠定坚实基础。 针对新的人口与计划生育工作内容，我们进行了切实有效的宣传。在配合全省推进“三结合”开展“五关爱”活动中，我们制作了宣传板，将“五关爱”内容通过生动活泼、图文并茂、颜色鲜艳的宣传板，传达给社区居民，使社区居民区很快就了解了“五关爱”内容，为开展“五关爱”活动奠定了良好基础。在全国推进男性生殖健康服务的活动中，我科室组织25名社区干部参加了在省文化流动中心举行的启动仪式，并由社区干部将有关精神带回社区，及时通过宣传栏传达给社区居民。工作中，我们利用一切机会，宣传人口与计划生育工作内容。晨、晚练，秧歌队及腰
37、鼓队，文艺晚会等的演出，书画室、摄影作品等等，都是我们宣传人口与计划生育工作的内容的在效载体。通过一系列的宣传活动，居民提高了对人口与计划生育工作的认识，新的婚育观念在潜移默化中形成，居民区都自觉成为人口与计划生育工作的支持者、维护者，为人口与计划生育工作营造了良好的工作氛围，奠定了坚实基础。 二、素质到位，为开展人口与计划生育工作保证条件。 素质到位，主要是指社区干部的素质要到位，包括工作目的、工作态度、工作方式、工作能力等等。为提高社区干部的素质，我们对社区干部子女实行了四步走指导。 第一步、针对实际情况，组织培训学习。 每次社区干部更换后，我科室都要针对社区居民的需求和新上任社区干部的实
38、际情况，组织社区干部进行培训学习。培训包括两大方面：一是工作素质方面，二是基础工作方面。 工作素质方面，主要是指社区干部应有的工作目的、工作态度、工作方式等。我们要求社区干部必须要认识到：工作的目的是为人民服务，所做工作都要以此为出发点。工作中，态度要状态端正，服务态度要好，要密切联系群众，要做到进百家门、知百家事、认百家人、解百家难，要做到想百姓之所想，急百姓之所急。对待不同的居民要采取不同的工作方式，不可千篇一虑，进行计划生育登记，要从为人民服务的角度出发，本着以人为本的原则，尊重被登记人的人格尊严，个人隐私、利益等，不可以强硬的态度要求居民必须怎样怎样，要学会以沟通交流的方式争取居民的配
39、合。 基础工作方面，主要是指各种表、单、卡、册的填写，微机录入等。培训时，我们对表、单、卡、册上填写的内容逐项进行详细讲解，并举例子反复说明，使各社区干部都能较快掌握正确的填写方法，我们要求基础的填写工作必须要做到表、单、卡、册、人五相符。在微机信息录入工作方面，考虑到大多数计生干事对电脑使用都不是很训练，我们在这方面采取了一对一手把手教的方式，收到了较好的效果。现在，各社区计生干事都已能较熟练地操作电脑，准确地录入信息了。第二步、深入基层工作，实地指导操作。 计生工作灵活性较强，尤其是入户登记时，更是可能遇到各种各样的情况，所以，只是进行培训，而没有实地的操作指导，还是不够的。在对社区干事进
40、行了必须的培训后，我们又进一步深入基层工作，实地指导计生干事的操作。我们陪同计生干事一同入户走访，从敲门的方式到走访的问候语气、提问方法等到各种表、单、卡、册的填写，我们都就地进行指导，引导社区干部及时纠正错误，迅速形成一心为民服务的思想意识，良好的工作态度，礼貌的走访方式，认真负责的工作风气。微机信息录入工作方面，我们坚持随时发现问题，随时解决问题，平时随叫随到，每月至少两次深入社区实地进行指导，这样，就使我们各社区计生干事较快掌握了这项工作的要点，进而，能够比较及时准确完成这项工作。 第三步、定期检查工作，严格进行考核。 每年年初，我们都会制定适合新一年工作的考核标准，产将该考核标准下发到
41、各社区。该考核标准一方面提供社区干部工作的指导方向，另一方面是我们考核社区干部工作的重要依据，每个月月末，人们都要对社区干部的工作进行一次检查，并将其与平时的不定期检查结合到一起，给出一个考核分数，每次检查，人们会依据考核标准，抽查其中的三到四项工作内容认真进考核，并当场将检查考核的情况形成书面文字记录，一式两份，检查人、被检查人对记录内容确信无疑后签字，各自保存一份存档。年底，我们以各次考核的平均成绩作为全年考核的成绩。考核的最终目的是要提高社区干部的工作能力与水平，从而更好地为人民服务。因而，每次考核，我们都保证及时发现问题当场解决问题，及时指出社区干部工作中的失误，并对社区干部进行耐心、
42、细致的指导，确保解决问题 第四步、经验交流研讨，提高工作不平。 通过检查考核，可以总结出一些社区在一些工作上做得很好，我们就组织各社区计生包片干部召开经验交流会，由工作做得好的社区干部进行经验介绍，各社区干部就经验交流材料进行研讨，在交流研讨中相互提高能力，提升水平。到目前为止，已有社区的同志、社区的同志、社区的同志分别在簿册填写、充分发挥楼栋长作用、做好计生包片平面图等方面介绍了经验，有效地指导计生包片干部的工作，提高了工作效率和能力水平。 三、以人为本，确保人口与计划生育工作切实为人民服务。 我们本着“以人为本”的精神，深入体会“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的服
43、务理念，立足服务人性化、功能多元化的目标，切实考虑居民需求，满足居民多层次、多样化的需求，主要开展了以下几方面工作： 1、办证进社区。为了更方便群众，我们计划将“三证”办理工作转移到社区，到目前为止，有关培训已经结束，下一步将按照区计生局的要求开展工作。 2、贯彻落实计生奖励政策。 为做好城镇家庭独生子女奖励工作，我们大力宣传，认真排查，精心组织实施，严格监督，XX年共落实6人享受到了独生子女奖励。 3、育龄妇女信息平台初步建立。 经过严格的培训和多次辅导、检查，各社区计划生育干事都应能比较熟练地掌握微机信息的录入工作，各社区的育龄妇女信息平台已经初步建立。下半年，要进一步使其完善成熟。 4、
44、配合推进“三结合”开展“五关爱”活动，推出了“四必访”和“三卡”服务。四必访：新婚家庭必上门祝贺，送去婚育、生殖保健知识和计生政策宣传品；生育子女必上门慰问，送去产褥期保健及育儿知识宣传品和避孕药具；职工下岗必上门看望，送去再就业信息；老人去世必上门帮助操办，送去党和政府的温暖。三卡：玫瑰卡。送给新婚夫妇，既有贺词，又有新婚、优生优育的知识。温馨卡。送给怀孕的夫妇，介绍孕产期保健知识，从而达到优生优育目的。明白卡。送给接近恋爱的女性，指导她们树立正确的择偶观，处理好工作与恋爱的关系，响应国家号召，做晚婚晚育的模范。通过四必访和三卡服务，及时告知即将结婚的年轻人，要进行婚前体检，使出生缺陷的一级
45、预防尽量能得到一些落实。针对那些即将怀孕或者已经怀孕的育龄妇女，我们给予她们一些合理的饮食、生活和服用叶酸片、福施福等建议，努力降低出生缺陷发生率。 5、配合全国推出的男性生殖健康服务活动，推出了一系列宣传，并举办了讲座。 4月1日，配合全市为男性适龄人群提供免费生殖健康服务的活动，我们在卫星路社区由健康娱乐俱乐部组织请省人民医院的医生为居民做了一次男性生殖健康知识的讲座，收到了很好的效果。来听讲座的男同志都说，以前只是听说为女同志提供生殖健康检查服务，没想到男同志也要注意生殖健康问题，听了讲座，长了很多见识，对自己的身体状况有了更多的了解，也知道了应该如何照顾好自己的身体。真是很感谢俱乐部能
46、够举行这样的讲座，也希望俱乐部能多举行这样的活动，下次再有这样的活动，一定带更多的朋友来参加。 6、流动人口市民化服务。 (1)办理流动人口婚育证明零距离服务。为流动人口办理流动人口婚育证，我们本着马上就办，办就办好的原则进行办理，特殊群体我们主动上门服务。今年，我们又在湖东社区试行办证进社区，使居民群众在社区就可以办理流动人口婚育证明，更加方便了居民。 (2)流动人口育龄妇女在选择避孕药具的时候，我们为其提供多种避孕方法，耐心解答她们关心的问题，保证育龄妇女的知情选择权。特制定流动人口药具工作管理办法，以确保更好地为流动人口育龄妇女提供药具服务。 (3)我们在社区设立了“悄悄话”室，请社区卫
47、生服务站医生定期坐诊，解答群众在生殖健康、卫生保健方面存在的问题。今年已经接受流动人口咨询29人次，使他们忧郁而来，满意而去。 (4)我们及时与社区联系，定期为流动人口提供免费生殖健康检查服务。今年，配合全国推出的为男性适龄人群进行生殖健康检查的服务活动，我们增加男性生殖健康检查的宣传，号召广大男性流动人口主动接受男性生殖健康检查。(5)长期为流动人口提供孕检服务。 (6)将心比心，以心换心，“三心”服务架起与流动人口的连心桥。在为流动人口排忧解难上，我们将心比心，用计生干部的“热心服务、诚心关怀、倾心帮助”来换取流动人口的“安心居住、放心经营、温馨生活”。我们针对流动人口子女就学困难的情况，
48、帮助流动人口安排子女入托、入学7人次。还针对我街道外来人口家庭中，丈夫打工，妻子留守，导致家庭收入不高的情况，主动为留守的妻子们安排了楼道保洁员的工作，现在已经有15人上岗，架起了与流动人口的连心桥，对我们管理流动人口起到了极大地帮助(7)积极动员流动人口加入到社区活动队伍中来，改善流动人口精神面貌，提升流动人口生活质量。我们卫星路社区在今年成立了健康娱乐俱乐部，流动人口也积极地加入俱乐部，参加俱乐部的活动。为迎接五一的到来，俱乐部专门为流动人口举行了“我为长春添光彩”的主题演讲比赛。比赛中，参赛的选手个个精神饱满、情绪激昂，他们自信地展示了自己的风采，高兴地告诉大家他们为长春做出的贡献，描绘了美好的未来。听过演讲比赛，更多的流动人口认识到，他们在长春，不是一名匆匆的过客，不是一个寄居他乡的人，他们也是长春的主人。今天，他们为长春的建设贡献自