基层法律服务工作制度.doc

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1、-范文最新推荐- 基层法律服务工作制度 法律服务所业务范围一、应聘担任法律顾问;二、接受当事人委托,代理参加民事、经济、行政诉讼活动;三、接受当事人委托,代理非诉讼法律事务;四、负责解答法律咨询、代写法律事务文书;五、在本地区公证处的指导下,协助办理公证事项;六、办理见证即应当事人申请,对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议和合同给予审查和证明,并监督协议或合同的履行;七、主持调解纠纷;八、开展法律援助工作;九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工作。法律服务所主任职责一、组织全体人员及时学习党和国家的路线、方针、政策、国家法律、法规和各级司法行政机关下达的文件决定等;二

2、、负责本所的思想政治工作,抓好思想政治教育和职业道德教育工作,提高全体人员政治素质和业务素质;三、主持本所日常工作,负责管理本所行政事务;四、组织本所工作人员开展业务学习、经验交流及重大疑难案件的讨论;五、聘任业务部门负责人,聘任与辞退辅助工作人员;六、负责本所的财务管理工作;七、负责本所各种会议决议的履行,并与全体法律工作者签订目标管理责任书,确保各项任务的落实。法律服务工作者职责一、严格遵守法律服务工作者管理办法,做合格的法律服务工作者,坚持党的领导,认真执行党的方针、政策;二、不断加强思想政治学习,提高政治理论水平,努力钻研业务知识,提高业务素质和工作水平;三、坚持以事实为依据,以法律为

3、准绳,严格依法办案,杜绝办错案、办假案、办人情案,维护法律尊严和当事人合法权益;四、努力开拓服务领域,提高服务质量,坚持为人民服务的宗旨,热情服务,不断提高经济效益和社会效益;五、加强职业道德和执业纪律教育,坚持依法办案;六、认真做好法律宣传、咨询工作,不断提高全民知法、守法意识;七、努力完成主任安排、部署的工作任务。内勤人员职责一、负责本所文件、信件的收发、登记、管理工作,协助主任做好上级下达工作;二、负责函件、委托书、介绍信的统一管理;三、负责档案管理工作,对各类案件应统一装订,登记归档;四、做好统计工作,按月按季做好各类报表报送工作;五、负责日常接待工作,解答当事人咨询,做好各种会议记录

4、,电话记录;六、负责办公用品的统一购置,集中管理,负责报刊、杂志的发放工作,负责有关材料的打印、发放工作;七、建立健全本所人员档案。业务档案管理制度一、法律服务所各类业务案卷材料的收集、管理和归档,由具体承办该项业务的法律服务工作者负责;二、办理法律事项后,应检查和整理全部材料,及时补齐和补办遗漏的材料和手续,修补或复制破损的材料,去掉无关和重复的材料,并在一月之内进行装卷和归档工作,并向档案管理人员移交案卷,不得私自保管;三、承办人在立卷归档过程中,严格按照乡镇法律服务归档管理办法的规定,进行各类业务案卷的收集、管理、排列顺序和立卷编目及装订工作;四、档案管理人员在接受案卷时,认真检查案卷质

5、量,对符合要求的予以接受,对不符合立档规定的一律退回,承办人员应重新整理装订;五、档案管理人员对接受归档的案卷,应当根据业务范围和承办的法律事项,不同类别,分别立卷归档,担任法律顾问的业务材料要每单位一卷。代理民事、经济、行政诉讼案件,办理非行政诉讼法律事务,调解纠纷的业务材料要一案一卷,按年度保管期限的原则归档;六、对本法律服务所档案的查阅,需说明情况并履行有关登记手续,而对国家机关因工作需要要求查阅的,应出具正式介绍信,经过主任审批后,方可办理查阅手续;七、凡涉及到国家机密和个人隐私的法律事务档案以及当事人要求保密的法律事务档案,不得借给他人借阅和复制,档案管理人员不得违反制度,向任何人提

6、供档案或扩大范围,不得向他人泄露档案的内容。法律服务所执业工作制度法律服务所实行统一收费,统一收案,统一委派和个人联系案件的工作制度,严格收费标准。一、收案时首先要做委托人的谈话笔录,签定委托合同;二、审核当事人、委托人的身份,是法人的要有法定代表人的证明书,是自然人的要有身份证或身份证明文件;三、所里指派办案,要填写指派单,报主任批示;四、严格按照自治区司法厅、物价部门的收费标准收费,代写法律文书,代理案件等费用应给当事人出具正式发票;五、审核上列证件、费用、委托合同齐全后出具本所办案函件;六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人员,当事人指名要求委托的人员,法律服务所应根据有关规定尽力

7、满足;七、承办法律援助案件,需减免代理费的案件应由主任决定委托人员办理。服务承诺六要六不准一、要坚持原则,联系群众,遵纪守法,不准徇私舞弊,以权谋私;二、要依法办案,文明执业,热情服务,不准冷横硬推,吃拿卡要;三、要公平公正,诚实守信,耐心细致,不准偏听偏信,倚权压人;四、要沟通上下,协调左右,办事公开,不准急事缓办,激化矛盾;五、要有询必答有案必接,有求必应,不准搪塞扯皮,上交矛盾;六、要严格程序,严谨作风,坚守岗位,不准混淆是非,擅离职守法律服务工作者守则一、遵纪守法、热忱服务二、立足基层、服务社会三、依法办事、维护权益四、爱岗敬业、诚实守信五、廉洁自律、维护声誉六、认真学习、加强修养七、

8、勤奋工作、与时俱进财务管理制度一、法律服务所的财务管理实行自收自支、独立核算、自负盈亏、自担风险的财务制度;二、法律服务所财务实行主任审批制度;三、法律服务所应当单独设立帐户,由专人负责财务工作,建立健全会计账目;四、严格开支和审批程序,完善财务管理制度,接受财政、审计和司法行政机关的检查监督;五、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基础上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律的情况挂钩,实行按劳分配原则,多劳多得。按规定向业务主管部门交纳管理费、注册费等。法律服务所会议制度一、由主任定期召开所务会议,专人记录,学习政策、法规和业务知识,民主讨论决定本所重大事务;二、制定本所的管理

9、规章制度;三、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项目;四、研究决定本所法律服务工作者和辅助人员的奖励和处分;五、其他需要决定的重要事项。 1.目的为落实本公司安全生产责任制,加强特种作业人员的管理,规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业,保障安全生产,特制定本规定。2.适用范围本规定适用于我厂特种作业人员、特种设备作业人员和在我厂范围从事特种作业的外来人员。3.定义3.1特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆.前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务

10、院特种设备安全监督管理部门)制订,报国务院批准后执行。3.2特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。3.3特种作业及人员范围主要包括:(一)电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备安装、运行、检修(维修)、试验工;(二)金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工;(三)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工;(四)企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人

11、员;(五)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工;(六)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工;(七)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工;(八)制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工;(九)爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。(十)危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;(十一)矿山通风作业(含瓦斯检验);(十二)矿山排水作业(含尾矿坝作业);(十三)经国务院特种设备安全监督管理部门批准的其它的作业。4.职权职责4.1总务部安全课负责对全厂特种作业人员

12、的岗位核定,建立健全的特种作业人员管理档案,汇总统计全厂特种作业人员(参考附表),并对全厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。4.2使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案,汇总统计全厂特种作业人员(参考附表),各部门不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动,必须事先报告安全课评定并同意,方可变动。4.3总务部教育课及各部门教育课负责特种作业人员日常的教育培训管理。4.4特种作业人员使用部门必须从源头控制,在招聘入职时必须与人事总务部人事课配合审查特种作业人员资格证,必要时安全卫生推进课进行协助。凡是特种作业的工作岗位

13、,无特种作业资格证者不得招聘入职。5.管理内容5.1特种作业人员在独立上岗作业前,必须按照国家关于特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后,持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。5.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作。5.3特种作业人员应当符合下列条件:(一)年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;(二)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、

14、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;(三)具有初中或以上文化程度;(四)热爱本职工作,工作认真负责,具备必要的安全技术知识与技能,遵纪守法的中华人民共和国公民;(五)相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第(一)项、第(二)项、第(四)项和第(五)项规定的条件外,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。5.4特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得中华人民共和国特种作业操作证(以下简称特种作业操作证)后方可上岗作业,禁止无证上岗。5.5特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查,清除周围影响安全作业的物品,严禁设备没有停稳进行检

15、查、修理、焊接切割、加油、清扫等违章行为。焊工作业(含明火作业)时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离,严格遵守厂内用电、动火审批程序,具体要求按照fhp动火作业安全管理规定、fhp临时用电安全守则实施。5.6特种作业人员必须正确使用个人防护用品、用具,严禁使用有缺陷的防护用品、用具。5.7安装、检修、维修等作业时必须严格遵守相关安全作业技术规程,作业结束后必须清理现场残留物,关闭电源,防止遗留事故隐患,因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的,视情节按照有关规章制度追究相关责任人的责任,或移交公安机关处理。5.8特种作业人员在作业现场作业期间,必须有人进行现场监护,禁止单独作业。监护

16、人发现或作业者自己发觉视力障碍,反应迟缓,体力不支,血压上升,身体不适等有危及安全作业的情况时,应立即停止作业,任何人不得强行命令或指挥其进行作业,发生危险时,现场作业人员和监护人员必须组织抢救人员生命和公司财产,减少损失,避免事故扩大。5.9特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境,且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下,有权拒绝作业。5.10各车间、部门应加强规范化管理,对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育。5.11公司各级安全监督管理人员、员工或管理均有权利对违章从事特种作业的行为进行制止和报告。5.12特种作业人员的培训、发证和复审5.12.1各车间

17、、部门需要增加使用特种作业人员的,报安全卫生推进课核准后,书面报告经分管领导批准后,由人事总务部安全卫生推进课或教育课组织安排培训和考核工作。5.12.2特种作业人员在培训期间,各车间、部门必须安排其参加脱产培训,受培训人员必须按时参加学习,参加考核。5.12.3特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审,由各部门向安全卫生推进课提供需要复审、初审的人员名单,人事总务部安全卫生推进课或教育课负责组织进行安技培训。培训和考核结束后,将有关培训资料和证件交到安全卫生推进课或教育,证件发放由两个课负责安排。5.12.4特种作业人员操作证件到期需要继续复审的,应当至少提前1个月将复审人员名单提供

18、给安全卫生推进课。5.12.5各部门需要增加使用特种作业人员时,在招聘入职时由公司人事部门和部门各级担当管理进行证件的审核,不符合特种作业人员资格要求的一律不得招聘使用,各部门招聘的特种作业人员最终由安全卫生推进课核准后,纳入到公司特种作业人员管理名册进行有效管理。5.12.6参加外部培训的特种作业人员需到培训机构指定地点进行体格检查,体检合格的方可参加培训。参加公司内部培训的特种作业人员经理论和实际操作考核合格,由人事总务部教育课发给相关资格证后方可独立作业。考核不合格者,可进行一次补考;补考仍不合格者,须重新进行培训。5.12.7取得特种作业操作证的特种作业人员,由政府主管部门统一安排,每

19、两年进行一次复审。凡是复审不合格者,可在两个月内进行一次复审。仍不合格者,收缴特种作业操作证。5.12.8特种作业人员工作岗位须保持相对稳定,公司内调动仍从事本工种作业,原发操作证继续有效,由调出部门通知接收部门备案。公司内调动不再从事本工种作业人员,由调出部门收回特种作业操作证并送交主管部门备案。5.12.9特种作业人员从集团其他分公司调入本公司的,应在调入的当月纳入到本公司特种作业人员的管理范围。5.12.10特种作业人员自行承担培训费用考取的特种作业资格证可由自己保存原件,但必须向公司和所在部门提交有效的复印件。由公司承担培训费用考取的特种作业资格证由总务部安全课或教育课负责保存原件,但

20、必须向作业者提交有效的复印件。特种作业人员退休,应交回特种作业资格证给到公司的安全部门存档。5.12.11外来人员在我厂范围内从事特种作业的,必须提交详细的工程作业方案和有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级安全人员、管理进行参考确认。外来公司因工作需要,携带到我厂的特种设备必须保持良好的使用状态,无牌无照、损坏淘汰、存在安全隐患的特种设备禁止带入本公司范围内使用。5.12.12外来人员在我厂范围内从事特种作业必须遵守本公司的各项安全卫生管理制度。总务部安全课及各工程所在的部门应将公司的各项安全管理规定,通过合适的方式传达到外来作业的单位和人员,明确安全责任和相关安全注意事项,确保安全作业。

21、5.12.13对特种作业人员生产作业过程中出现的任何违章行为,本公司任何人员应该及时进行纠正和教育,必要的情况下由公司对当事人或外来单位进行处罚。 一:管理人员应树立大局意识,积极协调人财物产供销六大要素,使其合理高效的运作,提高本厂的经济效益,做到人数合理账目清晰,物流顺畅,产供销协调。二:为提高效益,其上下班时间除执行生产管理的有关条款外,还应把安全为主,质量第一,用户至上的理念贯彻在管理的工程中。考核产量以上述条件为基础。其奖罚如下:三:安全管理:经常不断检查电路,电器,定期检修。夏天每三天清扫开关上盖,使无灰尘。电机接线柱每一年沙布清洗一次,各机器周围要整齐,清洁。督促有关人员检修工具

22、,以减少事故的发生。凡不按照上述规定检修导致事故者,取消当月所有奖金。导致大事故的发生,取消半年奖金。四:生产管理,每生产出一吨合格产品,工资50元,月底统计时,无质量事故无退货,每吨奖20元,无因质量拒付货款之因素,每吨奖10元。下料每吨50元,因质量问题导致货物退回,不管是生产问题,开单子问题,或是其它问题,有关人员除得不到基本工资外,另外每吨加罚300元,生产,质检,发货全不得工资。五:质量管理:凡因质量问题导致退货,所有人员生产该产品的工资扣除,因开单,下料,生产,发货或其他错误导致的,另外加罚当事人每吨100元。凡因质量问题导致货款不能收回,生产管理发货各扣除货款总价的四分子一。六,发货管理:凡出厂物资须先开发货票,后出厂,违者罚货款总价的一半。发出的货要嘛有钱,要吗有收货人签单后的欠款条,违者罚货款的一半,丢失的货全额赔款。不管哪种原因导致退货,发货人扣除工资。考核办法:每吨产品发出给用户工资50元,货款全额要回每吨奖20元。凡退货工资奖金不得外,每吨另加罚100元。七:除上述因素外,因管理失误导致本厂重大经济损失的,对当事人处以百分之二十以上的罚款,对技术革新有功的人员,给予重奖。 15 / 15

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