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1、地方高校教师教学发展中心功能定位初探 地方高校在高等教育体系中占据着很大比重，同时形成了以青年教师为主体的教师队伍结构。面对教师教学方面的发展需求，大多数地方高校建立了“教师教学发展中心”的类似机构； 为有效提供教学支持和服务，教师教学发展中心应明确中心功能定位。本文在分析地方高校特点、教师现状、教师教学发展中心现状的基础上，从重视教师教学发展、创设教学交流平台两大方面来明确中心的功能定位。 自2018年高校实行扩招政策后，地方高校随着高 等教育的大众化得到快速发展，办学规模迅速扩大，补 充、引进了大量青年教师。高校在其自身发展过程中，面临着师资队伍扩张与师资队伍高质之间的矛盾，再加上社会对地
2、方高校教师教学质量的广泛关注，使得地方高校迫切需要提高教师的整体素质及其教学质量。在国家政策的引导下，许多地方高校尝试设立提高教师教学水平的专业机构教师（教学）发展中心（以下简称“中心”），为促进教师教学提升提供组织和制度支持。本文围绕教师教学质量的提高对中心进行功能定位，旨在明确中心的任务目标，从而能够扎实地开展工作，不断提高教师的教学质量和学生的学习效果。 一、地方高校青年教师现状分析 地方高校是由省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门管理的高校或由直辖市（地、州）管理的高校1。据教育部2018年最新数据统计，全国普通高等学校共 有2595所，其中地方高校2481所，占全国高校的96%
3、。由此可知，在高等教育结构中，地方高校成为非常重要的组成部分。根据高校的发展情况，一般将高校分为教学型、教学研究型和研究型大学。地方高校大部分属于教学型或教学研究型大学，主要培养对象是本科生，核心工作是进行教学，发展方向是服务区域经济建设，承担传播科学文化知识、培训应用技能的任务，面向不同行业培养高素质的专业人才2。地方高等院校受地方政府主管，经费投入主要依靠地方财政、学生学杂费，而更高层次的院校有国家及各部委支持，办学经费充足。受地区经济影响，地方财政水平有限，再加上筹资渠道单一，校办产业、经营收入和捐赠收入比例低，导致地方院校教育经费缺口大，教学及辅助教室、科研实验室、科研仪器、办公用房、
4、图书馆藏书量等方面都缺少资金投入3。 随着高校的不断合并和扩招，开设新专业，地方高校增补了不少青年教师，一些高校青年教师已达到或超过教师总?档囊话耄?教师各年龄段之间的数量相差明显。地方高校青年教师在发展过程中，主要呈现出以下特征。 （一）职前培养机制不完善，缺少教学训练 地方高校青年教师虽然拥有高学历，有深厚的专业基础知识，有活力，但他们大部分都没有接受过师范院校正规的实践和训练，缺乏教育教学基础理论知识和教学实践。很多青年教师教学技能不足，满堂灌式地教学，没有认识到教学实际上是一门专业性职业，需要进行严谨的专业训练才能胜任的工作，课堂教学、学生学习低效，不能满足应用型人才培养的需求。 （二
5、）教师数量不足，青年教师教学工作量大 地方高校持续扩招造成学生数量的迅速增长，教师数量严重不足，地方高校师生比远远低于教育部规定的118。而地方高校主要培养的是本科生，新教师不仅上专业课，还要上公共课，带学生实习等，教学工作量大，教学工作往往占据他们大量时间。 二、地方高校教师教学发展中心现状 高教司发布的关于启动国家级教师教学发展示范中心建设工作的通知（教高司函2018107号）提出，“重点支持建设30个国家级教师教学发展示范中心，并投入500万教育经费”。随着国家政策的引导，江苏、浙江、上海、广西等地方教育主管部门也纷纷出台相关政策，将遴选建设一批省级高等学校教师（教学）发展示范中心，为高
6、校教学质量提供良好的环境。在制度建设方面，部属院校的教师发展中心在教育部政策文件以及30所国家级示范中心的指引下，已经基本明确了自身的职责和功能。而地方高校中心由于成立的时间都相对短暂，对中心的功能定位并没有清楚的认识。 目前多数地方高校对中心建设重视不够，从基本建制上来看，中心大都挂靠教务处，或是教务处的内设机构，很少独立建制，成为校直属机构的也是少之又少；从硬件配置来看，有的中心没有专门的办公室，缺少教学培训、现代教学技术等各类专门场所；从人员设置来看，中心专职研究人员少，且很少配备专家兼职人员；从设备配置来看，中心拥有的摄像机、非线性编辑系统设备，无法满足中心教学视频摄制、编辑、教学改革
7、实验等的需要。鉴于中心目前的情况，思考如何在最大限度利用人力、物力资源的基础上，对中心应发挥的功能进行准确定位，成为中心当前首要解决的问题。 三、地方高校教师教学发展中心的功能定位 功能定位是对中心应发挥的作用的基本认识，是确立中心具体目标的依据。根据教育部高教司提出的建设目标和建设内容，大多数高校对其教师发展中心进行了定位一是学术性服务机构，主要开设在研究型大学，围绕教师发展和教学改革热点进行研究；二是学术性服务管理机构，集管理、学术、服务于一身，为教师开展教学培训、教学咨询、教学研究、教学评估等多方面的活动；三是教学服务机构，以“教学服务、教师发展”为宗旨，为教师教学提供适时的帮助和支持4。依据地方高校中心目前的建设情况来看，一般将其自身定性为教学服务机构，为提升教师教学能力提供发展性服务。只有明确中心的功能定位，才能指导中心有效地开展活动。 （一）重视教师教学发展，促进教师教学能力提升 教师教学发展是指通过改善高校教学理念，完善教学制度与政策，加强教师教学理论学习，提升教师教学技巧，丰富教师教学资源，从而提高教师教学效率，促进学生学习，提高教师教学质量的过程5。地方院校主要强调通过教学来带动研究，更加重视教师在人才培养方面的能力，这些都强调了地方高校对教学的重视；青年教师教学任务重，为他们提供教学方面的服务，有助于提升教师的教学素养，改善课堂教学效果，促进学生学习。