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1、新时期我国职业技术教育发展的思考 摘要职业技术教育是我国教育体系的组成部分，在支撑“中国制造”的人才培养中具有十分重要的意义。进入新世纪以来，与高等教育迅猛发展的势头相比，职业技术教育明显滞后，不利于我国经济社会的发展。本文在阐述职业技术教育特点的基础上，分析我国职业技术教育存在的问题，继而提出新时期发展职业技术教育的建议。 The Development of Chinas Vocational Education in New Period YANG Ying (Langfang Polytechnic Institute, Langfang, Hebei 065000) Abstract
2、Vocational education is part of our educational system, and has great significance in supporting the Made in China training. Entering the new century, compared to the momentum of rapid development of higher education, vocational and technical education has lagged far behind, which is not good for Ch
3、inas economic and social development. This article talks about the features of vocational education, analyzes the problems existed in our vocational education, and gives some suggestions on developing vocational education in new period. Key wordsnew period; vocational education; problems; suggestion
4、 1 职业技术教育的特点 职业技术教育，是教育者通过有目的、有计划、有组织向受教育者传授技术知识与技能，从而使其掌握一定职业技能，适应某一职业需求的教育活动。职业技术教育既有学校的教育，也有各种社会的职业培训，本文特指各类职业技术学校的教育。其主要具有以下几个方面的特点。 1.1 教育内容的多样性 职业技术教育是满足于人们自身发展与社会发展的专业教育，因此，只要是社会经济发展所需的专业人才，都可以成为职业技术教育的内容。不仅仅是职业种类的不同造就了职业技术教育内容的不同，同一个职业技术，其层次的不同，也会带来职业技术教育内容的不同。鉴于此，职业技术教育应该根据不同的行业、不同的技术等级，不同的
5、人才培养目标，而设置不同的教育内容，在具体的教学安排上也要有所侧重，也只有这样，才能将职业技术教育与社会的实际需求相结合，使职业技术教育成为推动人才成长与社会发展的重要力量。 1.2 教育目标的就业导向性 时代发展到今天，社会分工越来越细，职业技术教育更多时候是面向具体行业与具体岗位进行人才培养，其教育目标的就业导向性十分强烈，一定程度上，职业技术教育就是就业教育。正因为如此，与高等教育与基础教育不同，职业技术教育十分强调技术的实用性与人才的适应性。职业技术教育要达到让学生在经过几年的职业技术教育后，获得一定的技能，迅速融入社会与工作，从而解决就业与生存大问题。职业技术教育的就业导向性特点，使
6、其在教育方式与教学内容的安排上，与其它教育迥然不同，以职业技术教育发达的德国为例，其学生培养一半以上时间是在企业中度过，在实践中学习提高，具有极强的就业导向性。 1.3 教育内容的实用性 基础教育是为人才的成长奠定基础，高等教育则重在为社会培养高素质的综合型人才，而职业技术教育则直接为经济社会发展培养技术人才。科学技术是第一生产力的著名论断，使我们明白只有掌握了技术才能发展生产力，而无论是基础研究还是高端专业研究，其技术应用于社会生产中都离不开能将技术转化为生产力的实践者。很显然，职业技术教育就处于这关键的连接环节。在建设环境友好型、科技创新型社会的今天，职业技术教育更是具有明显的作用。因此，
7、职业技术教育内容具有明显的实用性，其以工科技术类为重点，为科教兴国培养着大量的应用型人才。 2 当前职业技术教育存在的问题 我国现行职业技术教育经过半个多世纪的发展，已成为门类齐全、教育力量强大的教育体系。特别是改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的确立，我国职业技术教育无论是教育内容还是培养水平，都有很大的提高。但必须看到，与科教兴国战略的要求相比，与社会实际所需相比，我国的职业技术教育还存在较大问题，主要表现在以下几个方面。 2.1 职业技术教育体系不合理 职业技术教育是教育体系的一个重要分支，从我国当前职业技术教育体系来看，职业技术教育中制造业技术教育与服务业技术教育概念模糊。一般而言
8、，制造业技术教育是主要培养具有创新能力的技术人才，而服务业技术教育则主要培养大众就业型技术人才。在我们当前的培养中，两种人才表现出同一性，违背了创新型技术人才培养的特点。而缺少本科生、研究生等阶段教育的情况，使我们职业技术教育培养出来的创新型技术人才实际上并不具备创新能力，难以适应社会与企业发展所需，从而导致职业技术教育的就业导向性得不到发挥。 2.2 职业技术教育实际效果有限 职业技术教育与其它教育最大的区别就在于其人才培养的实用性，以就业为导向的职业技术教育，其培养出来的人才，是可以实现与社会需求直接对接的教育。但事实上，我国职业技术教育却没有达到这样的效果。一方面，高等职业技术教育在高校
9、扩招的东风下，无论是教学规模与还是人才培养数量都与以扩招前有着很大改变，但高等职业的技术教育的类型与素质还处于原地踏步状态。另一方面，中等职业教育在“学历社会”的背景下，日益萎缩，使我们的职业技术人才出现断层，造成社会技工荒等不正常现象。 2.3 教育资源配置不合理 我们整个社会对职业技术教育投入的不足。一方面，在大学扩招以后，大量社会教育资源向普通高等院校集中，甚至有些省市出现一所重点大学一年的教育经费超过全省所有职业学校投入的现象，从而使职业技术教育难以开展应有的教学内容。另一方面，在社会思潮的影响下，职业教育主管部门出现追求高大全的心态，热衷于高职院校的升级游戏，使本就不是充裕的教育资金
10、，过于集中到高职院校，继而使其它职业教育发展受到压制。 3 新时期我国职业技术教育发展建议 职业技术教育的发展，不仅关系到就读学生的就业，也关系到我国技术门类人才的传承，更与我国科教兴国战略息息相关。优秀技工缺失所引起的我国技术水平提升缓慢，重引进、轻创新等现象，已对我国职业技术教育敲响的警钟。进入全面建设小康社会，提升中国创造水平的新时期，要加速发展我国职业技术教育。 3.1 优化职业技术教育体系设置 职业技术教育是推动我国科技创新型国家建设的重要力量，针对当前职业技术教育体系设置不科学的问题，必须从职业技术教育特点出发，从有利于为我国培养创新型技术人才的角度出发，优化职业技术教育体系设置。
11、一是明确以工科为主体的教育体系，以大众化就业型人才的培养，应该更多由社会培训来承担，将职业技术教育的重点放在创新型技术人才的培养上。根据这一要求，对职业技术教育内容与教学安排进行合理设置，以提高学生的创新性、实用性为主。二是建立有利于创新型技术人才成长的培养体系，而不是仅仅将其局限于技能与技巧的学习，突出学生通过职业技术教育，具备创新型思维，继而为我国建设创新型国家服务。 3.2 提高职业技术教育实效性 职业技术教育不同于普通高等教育，虽然学生综合素质的培养同样不可或缺，但是以就业为导向的职业技术教育，更为重要的是人才的适用性，即通过职业技术教育阶段的学习，学生可以迅速地与企业所需进行对接，从
12、而解决企业人才需求与学生就业需求。一方面，要加强职业教育内容的实用性，通过追踪最新的职业特点，深刻把握职业发展方向，有针对性地进行人才培养，保障所学知识的实用性。另一方面，加强教学环节的设置，在理论学习的同时，更加重视实践教学，让学生在实践中学习知识，从而使其能够真正掌握社会实际所需的知识，增强学生就业的概率。 3.3 合理配置教育资源 受制于我国传统思想，职业技术教育一直没有得到应有的重视，在人们的眼光中，一类人才进重点院校，二等人才进普通高校，只有进不了重视院校与普通高校的人，才会去选择接受职业技术教育。如此一来，造成职业技术教育投入不足。为此，一方面，要加大对职业技术教育的投入，为职业技术教育创造更好的环境。另一方面，要避免职业技术教育投入过分集中于高职院校的情况，在职业教育体系中合理分布教育资源，推动职业技术教育整体发展。 4 结束语 职业技术教育是我国教育体系的重要组成部分，随着经济社会的发展，在全面建设小康社会、实现民族复兴的今天，职业教育在培养人才、提高国民素质等方面将发挥越来越重要的作用。必须高度重视职业技术教育，推动我国科教兴国战略的顺利实现，建设全面小康社会。