【工作总结】医疗卫生考察学习总结优秀范文.docx

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1、第 1 页 医疗卫生考察学习总结优秀范文 特征码 NbwTYIwhJALmHcnuidCF 副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责 同志一行 6 人,赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制 改革和农村社区卫生服务改革工作,感触颇深,收获不少。 海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端,是全国县级综合体 制改革试点单位,全市现辖 4 个管理区、1 个经济技术开发区、 27 个镇、576 个行政村,总面积 2732 平方公里,总人口 111 万。 改革开放以来,海城充分发挥区位优势,以勇于实践、敢为人 先的胆识和气魄,进行了全方位的改革,使经济和社会事业焕 发出新的生机和活力。实行综合体

2、制改革前,由于整个医疗卫 生都是由政府包办,机制僵化,经营管理不善,人浮于事,效 率低下,有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此,从 1996 年 开始,该市本着“提高市一级、搞活镇一级、强化村一级“的原 则,对 20 家乡镇卫生院进行了产权制度改革,改制面达 70%。 该市的做法是: 1、深入调查研究,坚持因院施策。改制前,该市首先进行 了深入的调查研究,通过召开职工座谈会、专家论证会等形式 广泛征求意见,摸清底数,掌握实情,制订详细的实施方案, 并公布于众。在改制过程中,由市资产评估事务所对卫生院进 第 2 页 行清产核资与资产评估,对购买者进行资质和能力审查,确保 改制的顺利进行。在改制形

3、式上,该市坚持因地制宜、因院施 策,改制的 20 家医疗单位,竞价出售 12 家,定向出售 7 家, 兼并 1 家。 2、采取多种方式,妥善安置人员。该市对改制前已退休的 职工主要采取三种安置方法:一是镇政府用原卫生院事业费继 续支付其退休费用;二是卫生院及退休职工共同投保,参加社会 养老保险;三是在退休职工自愿申请的情况下,发放一次性安置 费。对在职职工的安置采取双向选择的方式:一是继续在医院 工作;二是自己开诊所;三是自谋职业。医院改制后,有关善后 工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金 主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还 卫生院所欠债务。 3、组建管理

4、机构,实行医防分设。在乡镇卫生院改制前, 该市就实行了医防分离,镇政府成立了卫生管理办公室,负责 管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健,理顺了农村预防保 健的管理体制。 4、切实采取措施,强化管理服务。在领导关系上,该市要 求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导,服从市卫 生行政部门的监督管理和业务指导;医院的院长、副院长必须同 当地政府和市卫生局协商后任命,报卫生局备案。在服务功能 上,要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工 第 3 页 作等任务,在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况 时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上,要求不得使 用非卫生技术人员从事卫生技术工作,外聘卫生技术人员必须 具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上,要求按等级医院 基本标准设置科室和人员。同时,该市卫生局还成立了卫生执 法大队,对全市的医疗市场进行集中管理,发现问题及时查处, 问题严重的吊销营业执照,真正做到了从“办医“向“管医“的转 变。

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