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1、第 1 页 平安创建工作总结精选1 特征码 lDikQGRbYuzUmFOpubgq 爱国卫生工作总结 今年以来，我们按照省和（上级市）市委关于建设“平安山东” 、 “平安（上级市） ”的战略部署，以xxxx”和 xx 大精神为指 导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力推动“平安 xx” 建设，实现了“六个不发生” 、 “四个变化”的目标要求，有力 地保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。今年前 7 个月， 共落实投资过千万元的大项目 197 个，总投资 134?3 亿元，同 比增长 81?5%，实际完成投资 45?1 亿元，增长 76?9%；实现财 政总收入 6?1 亿元，其中地方收入
2、3?7 亿元，分别增长 17?6% 和 36?2%；限额以上工业实现利税 12?4 亿元，利润 8?1 亿元， 分别增长 37?3%和 42?2%。 “平安 xx”建设中，我们主要抓了八 个方面的工作： 一、强化领导和考核。今年，县委、县政府把建设“平安 xx”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了 突出位置。 （上级市）县作出建设“平安（上级市） ”重大决策 之后，县委立即召开常委会者了专题研究，并随即在县级班子 全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安 xx”建设 动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安 第 2 页 xx”创建工作领导小组，设立了专门办事机
3、构。县委出台了 关于平安 xx 建设实施方案 ，把创建工作纳入了社会经济发 展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互 动四个体系；并将工作任务分解为 10 大项，由 10 个部门牵头 实施，涉及到的 40 多个参与单位，都落实各自任务、责任，作 为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查、 年终考核总评。在落实“一把手”工程的基础上，把各级党政 干部抓平安创建工作情况列入干部考核，考核结果作为任免奖 惩的重要依据，与其进职晋级直接挂钩，这为平安创建工作提 供了坚强的保障。先后召开 4 次调度会、现场会，对平安创建 工作进行调度。最近，又组织 5 个检查组对上半年创建工
4、作进 行了检查考核。同时，狠抓了平安创建工作的舆论宣传，组织 开展了大规模创建“平安 xx”法制宣传月活动， “建设平安山 东，维护社会稳定”知识竞赛答卷活动，以及创建“平安 xx” 百场电影宣传活动，极大地增强了群众参与平安创建活动的积 极性。 二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平 安创建活动的首要环节。始终保持了对各类违法犯罪的高压态 势。17 月份，共抓获各类违法犯罪嫌疑人 3210 名，破获刑 事案件 1683 起，查处治安案件 2639 起，摧毁犯罪团伙 75 个， 抓获团伙成员 273 名，缴获赃款及赃物折款 415?3 万元。一是 组织开展专项行动。以增强群众安全感
5、为目标，根据实际组织 第 3 页 开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、 “两抢”犯罪、夏季严打整 治等 5 次专项斗争，穿插开展了 8 次集中统一行动。特别是 “打霸治痞”专项行动成绩更为显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑 人 51 名，破获刑事案件 121 起，查处治安案件 31 起。二是加 大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥 110 快速反应的整体 优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了 “攻坚行动” ，今年发生的 8 起命案全部及时破获，消除了不良 影响。同时，对逃犯 76 名，追逃工作在（上级市）县我列前茅。 为增强震慑力，今年以业，召开 3 次公捕公判大会，依法对 47 名违法犯
6、罪分子进行了公开宣判处理。三是集中整治治安乱点。 县乡两级先后派出 13 个工作组对 16 个治安落后的地方进行了 集中整治；开展了 5 次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序 行动，整治了不法行为，营造了良好环境。 三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础， 我们在抓好打击和治安管理的同时，狠抓治安防范体系建设， 建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、 立体监控“六大网络” 。一是街面巡控网络。在城区注意整合警 力资源，把交警、巡警派出所警力三敬合一” ，组建了 16 只 巡逻队，配备 21 辆巡逻车，划分了 8 个巡逻区，采取定时、定 人定区、定责“四定”责任制，
7、实行机动车、自行车徒步巡逻 相结合，24 小时全天候巡逻，城区可防性案件明显减少。二是 内部自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队 第 4 页 伍，配备了专职保卫人员，做到领导带班、门卫值班、夜间巡 逻和重点要害部位守护“四落实” ，确保看好自己的门。三是社 区管控网络。48 个社区全部建立了务室，采取一区一警，并组 建了 510 人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。 在居民楼区配备了专业保安队，在相关地方大方实施“封闭工 程”和“亮化工程” ，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。 主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流义务联 防 防、专业队与村民值班专群联防
8、及治安承包等四种防范模工， 走社会化防范、市场化运作的新路子，使防范责任契约化，农 村治安防工作逐步纳入正规。五是卡点布控网络。在城区街面 上设立了 10 个治安岗亭、24 个警务区和责任区、42 个报警点 和出警点，在进出县区和边界地段设立 4 道防线和 8 处堵截点， 根据警情可随时布卡堵控，提高了快速反应能力和整体作战水 平。六是立体监控网络。以 110 报警服务网络为依托，在城区 设立了 16 个视频监控联网系统，安装了多处电视监控系统，所 有的金融网点全部与 110 联网，并在 16 台警用车、运钞车、救 护车安装了 gps 卫星定位系统，形成覆盖城区的监控网络。 第 5 页 四、强
9、化矛盾纠纷排查调处。主要是健全完善了以“148”为龙 头，以乡镇法调解中心为纽带，以基层调解组织为依托的调解 网络；建立了矛盾纠纷定期排查制度，落实“首调责任制”和 “分级调处制” ，乡镇(街道)、县直系统每月 15 日和 30 日两次 对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查，及时掌握发现各种苗头 性问题。发现问题后，按照“属地管理”和“谁主管谁负责” 的原则，一般性矛盾纠纷由发案单位自己调处，做到不出村、 不出厂、不激化；对于基层移交上来的、情况比较紧急的矛盾 纠纷，依托乡镇司法调解中心进行化解调处；对重大疑难纠纷， 由县“民调委”责成有关单位牵头进行处理。同时，着力构建 “大调解”组织格局，在抓
10、好人民调解的基础上，充分发挥民 事审判工作调节社会关系的职能作用，对调解不能结案的及时 转于诉讼调解；对调委会达成调解协议不能履行的，人民法院 对调解协议及时给予认定。人民调解、行政调解、司法调解有 机结合，使各类矛盾纠纷都能得到及时有效化解。今年以来， 共调处各类矛盾纠纷 1378 起，调处成功率 98%，防止“民转刑” 案件 13 起。注重始终把做好信访工作为化解矛盾纠纷的重要内 容，通过落实领导包案责任制、加强基层基础工作、严格督办 考核等措施，化解了大量问题。坚持每月 5 日联合接访制度， 今年共接访 28 起案件，全部进行了处理。开展了涉法信访问题 集中处理活动，对近年来受理的 34
11、 件信访案件进行了全面清理， 对 9 起涉法信访案件进行了集中解决。成立专门工作组对管廷 第 6 页 彬尸体问题进行了处理，取得满意的社会效果，维护了社会稳 定。 五、强化治安和安全生产管理。针对流动人口和房屋租赁 越来越多的实际，进一步加强“两口一屋”管理，完善了外来 人口管理机构管理队伍和人口信息管理系统，层建立了外来人 口管理组织和办事机构，各村(居)、用人单位都设立了 12 名 协管员，建立健全了外来人口档案、台帐，登记、办证、迁移、 注销等环节，全部纳入微机管理，外来人口登记率达 99%以上。 同时，加强对公共复杂场所、特种行业的治安管理，把管理、 教育、服务有机结合起来，对歌舞娱乐
12、场所、洗浴场所、酒吧、 酒吧及印刷业、报废车辆拆解业、旧货典当行业、二手手机市 场等，坚持一般管理与重点管理，经常性检查与专项整治相结 合，依法严格管理，严密阵地控制，及时打击混迹其中的违法 犯罪活动，规范经营秩序，净化社会环境。特别对社会反映强 烈的网吧问题，开展了专项整治和集中打击，查处违规网吧 45 家，取缔“黑网吧”32 家。 安全生产影响社会公共安全的重要方面，我们始终坚持抓 安全生产不放松，建立了安全生产控制体系和责任追究体系， 集中解决事故多发行业和领域的突出问题。先后开展了 11 次交 通秩序集中整治，查纠交通违章 92729 起。结合车辆、驾驶员 年检、年审，大力宣传有关法律
13、、法规，开展交通安全宣传， 五月份组织开展了铁路护路宣传月活动，并开展了铁路共建活 第 7 页 动，着力提高全社会的交通安全意识，积极预防和遏制交通事 故的发生。组织开展了消防“平安行动” ，开展消防安全大检查 52 次，发现整改火险隐患 109 条。狠抓枪支弹药爆炸危险物品 的管理，对涉爆单位进行了反复的检查，严格落实各项管理、 使用、防范措施，开展了收枪治爆专项行动，收缴炸药 134 公 斤、雷管 198 枚、非法枪支 16 支、 “毒鼠强”2 公斤，治安处 罚 27 人。( 书村网 .mcqyy. ) 六强化法制教育。以建设“诚信 xx”、 “平安 xx”为目标， 认真组织实施“三五”依
14、法治县和“四五”普法规划，狠抓了 全民普法教育。开展了送法下乡进社区活动，组建“讲法团” 进村入户、进厂入校，分别选择一些与农村、企业、学校息息 相关的法律，以案讲法，增强全民法制意识。坚持法制教育与 法治实践想结合，在全县组织开展了“法德结合、文明治理” 的法治与德治双治工程。以诚信教育和法制教育为主线，以信 贷支农为载体，组织开展了争创“信用守法村户”活动，前段， （上级市）县在我县召开了争创信用守法村户工作经验交流会。 在抓好全民普法教育的同时，坚持以培养合格人才为目的，把 未成年人教育特别是在校学生教育作为重点，整合各种资源， 开展“依法治校”活动，实施了治校育人科技化、规范化、网 络
15、化、法制化、人文化 第 8 页 “五化”工程。调整了青青少年法制教育工作委员会，举办了 学校法制校长和法制课教师普法培训班，对 96 名法制课教师进 行了统一培训。修订完善了法制副校长工作职责，对城区 20 所 学校法制副校长重新进行了调整，有效地预防和减少了青少年 违法犯罪。6 月 18 日， （上级市）县在我县召开“依法治校” 工作现场会，推广了我县的做法；6 月底，省教育厅在我县召 开了“依法治校”专题座谈会，对我县做法给予肯定。 七、强化基层组织建设。按照重以下移的工作要求，坚持抓基 层打基础，建设基层，稳定基层，狠抓了基层组织建设。围绕 推进平安 xx 建设，县委组织部专门制定了加强
16、基层党组织建设 的意见，进一步巩固以党支部为核心的领导地位。大力加强乡 村综治组织建设，乡镇(街道)、县直大口都设立了综治委、综 治办和民调委员会，并达到了“五有”(有场所、有门牌标志、 有专职工作人员、有规章制度、有工作和活动记录)、四上墙” (机构人中名单上墙、职责任务上墙、治安巡逻网络图上墙、规 章制度上墙)、 “两齐全”(档案、簿册齐全)。乡镇(街道)综治 办主任全部由乡镇党委分管书记担任，设立了专职副主任和专 职工作人员。村级和县直基层单位，都建立了集治保、调解、 巡逻、普法、帮教“五位一体”的综合治理办公室，达到人员、 职责、制度、报酬“四落实” ，统一规范完善了工作职责。大力 第
17、 9 页 加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织的规范化建设，保 证办公场所、装备设施、人员配备、经费保障“四个到位” 。坚 持警力下移，精减机关强化基层，把主要警力充实到一线单位。 特别是基层司法所建设，一直抓得很好，也得到上级业务部门 的充分肯定。目前，县乡村三级综治组织基本达到了组织健全、 职责明确、制度配套、报酬待遇落实、作用发挥好的要求。 八、强化政法队伍建设。始终坚持用“xxxx”重要思想武 装干警头脑，抓班子带队伍，抓学习强素质，抓整顿树形象， 把执法零投诉、干警零违纪、警民零距离作为执法活动追求目 标，不断加强政法队伍的教育、管理、监督，收到了较好的效 果，无干警违法违纪问题。
18、一是开展了大练兵活动。本着“全 员参与、突出基层，立足岗位、注重实效”的原则，制定了政 法系统大练兵活动实施方案。政法各部门普遍制定了具体的练 兵计划，采取封闭培训、外出学习、以会代训等多种形式，突 出抓了专业训练、体能训练、技巧训练，有计划、分层次地对 干警进行了轮训。组织开展了全员素质考试、技能训练、技术 比武、实战演练、法律知识竞赛、疑难案例研讨和微机教育培 训等一系列活动，大大提高了干警的实战能力。公安局在（上 级市）县公安系统组织的大比武活动中夺得第一名。二是狠抓 纪律作风整顿。政法部门紧紧围绕优化经济软环境，大力改进 执法作风，加强办案纪律，提高服务水平。在内部，制定并严 格落实各
19、项禁令，规定了政法干警日常行为的“高压线” ，工作 第 10 页 日饮酒、 “三乱”等突出问题基本刹住。在外部，采取聘请执法 监督员、发放警民联系卡、印发征求意见信、设立举报箱、公 布举报电话、回访案件当事人以及开展行风评议、开门评警等 方式，强化了社会监督，有效地约束了干警的执行为。三是大 力实施科技强警。科技强警是我县政法队伍建设一大亮点。县 里提出了向科技要警力、要战斗力的要求，积极加大投入，建 立了先进的政法科技网络。公安局完成了 350 兆通信系统和公 安综合数字三级网一级工程，建成了覆盖全县的计算机局域网 系统、人口信息查询系统、办公自动化系统以及犯罪信息中心 (ccic)，实现网
20、络交换、数据传输、资源共享。并在全县率先 探索并实施网上业绩考核，推行警务工作数字化管理，效果非 常明显。法院在全省法院系统内部最早建成了计算机局域网， 成功开发研制了人民法院审判流程管理系统和院内计算 机信息发布系统计算机软件，法院数字化审模式得到省高院 和最高人民法院的认可。检察院投资建成了计算机局域网，配 备了一系列的精尖设备，在办案点安装了监控系统及时显示器， 在公诉过程中运用多媒体示证系统，并在全（上级市）县第一 家安装了举报电话自动受理系统电子屏幕宣传有关检查业务显 示系统，大大提高了办案效率和案件办理质量。19 日，全国检 察系统在山东召开现场会，我县为大会提供了现场。 我县的平
21、安创建工作尽管了取得了一定成绩，但仍存在一 些问题和不足，比较突出地表现在：个别部门和单位领导对平 第 11 页 安创建工作认识还不到位，工作上抓得不够积极领导对平安创 建工作认识还不到位，工作上抓得不够积极主动；基层基础工 作还有待进一步提高，管理防范存在一些薄弱环节；政法和综 治队伍建设还需要进一步加强；宣传力度还需进一步加大。下 一步，我们将按照省和（上级市）县的统一要求，自我加压， 创新实干，确保全县政治安全、社会安全、经济安全和公共安 全，为“平安（上级市） ”建设作出应有贡献。工作中，主要冲 着六个方面用力：一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对 严重刑事犯罪的高压态势。按照省县统
22、一部署，认真组 织好夏季严打整治集中行动，保持良好的治安秩序。二是进一 步强化治安防范。在坚持抓好人防的基础上，重点在技防上下 功夫，提高治安防范科技含量。三是认真排查调处各类矛盾纠 纷。坚持抓早、抓小、抓苗头，力争把问题解决在基层、解决 在内部、解决在萌芽状态。四是坚持以人为本，抓好基层政法 综治组织和群防群治组织建设。通过推进基础工作规范化、制 度化，打牢社会稳定的根基。五是切实抓好政法队伍建设。围 绕严格公正执法这个核心，认真组织开展大练兵活动，强素质， 树形象。六是严格落实领导责任制。健全完善决策目标、执行 第 12 页 责任、考核监督三个体系，形成目标明确、责任清楚、评估准 确，奖罚分明的工作机制，推动平安创建工作深入开展。