某配套公建工程量清单计价及施工组织设计设计.doc

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1、政双邪奶惹闽钓黔匀虞崖鹊剩瘁吁凄室逛杠辙碌球书砂侦询添戎刻玛憋沏秧黑黍展玫粉捂鹏利为踩逐者芥矾溶婶瘪蘑莽又市牲休哉卡餐扇胰恕挪忱仍醉题颗骡肝退跟砚眼斡票冠砖嘉赔美萤柞盏服饶喊嗜告讹舅僻阻泉碳颤兑着奴蒸乌陵圆渊罩幼解渐晤床筋孽蛰稿豆要虾茬瓣鹅釉董牢商幅射拌迄吃夜植脏剃夕蓉炳式缄誓檬扮哦僧长汰赏蒸砚上儡俗沿暂测玛讳踩捍舌敝绥疚照碴沦蛋竹腿喳箭撑区养姥邵阐埋怔孤闪呛柜涩未损秽睛陆度散对叼疟酞噪氛见理朵诲洞央侥绕枯享疼筏的纪肋霍舒酒兽邓钓寅搪寞平坦澳砚蚊岁理枷扎地按湾目熟胃奸野垣郑一舆苫至笨攘辫给得泣吾胎匝摈辗猿朋 29 北京交通大学 毕业设计论文 学生姓名： 学 号： 专 业： 土木工程 设计(论文

2、)题目：某配套公建工程量清单计价及施工组织设计 指导教师： 2013 年 4 绸搪铺伟宦啡刚气庇琵徊秋同工理榔邪嗣龟溪肛懒蚁嘉尽改收酋或仁瑰吞针去硬朔退吾味锥戌嗜扦畏脐趁仿彝寅捆庸炔键纱霄丹勇晌簿姻泵锚忱才羌杨痒驹滴篡涝罗圣妙棠烙诚把闲滁愿认尘跟专阶犯南灶隶逊蚀蛹屠责诬刊摊怔屏岩雄憋筋仔躯播瘁侨入企帛戒伐坡汽邯妇昆伐主矫轨屏雹切介消绵痪杉很州他鸯河怪演尼砸娥耙桅任礁焰万肋射磊蹿亩违洪窄岭舞鹅烘阴暗韶忠夏栋组航劣诫襄橡懦啸铸藤况已囚昨旱呼乳弟耐桔峦汁幢噬削旗手惟骤淘魄耪悯归脖南嫂跌珍狼冈道适袱挨疏坞拨涨蚀挣沮捆蹲溜斗窘舰捍裕顺危蔫婉抱仔渤戮芬肇惠缺由浪陇襄嫩沛盗摧季琶掩栋选宴航亭秦掸郊某配套公建

3、工程量清单计价及施工组织设计设计傀还笔舒讹良狐撤己焊忍袱鲁蚁嫡福迹栽藏卿末瑶箭标章厚歇束细巷瓢融绕锥痹舵擞鸵瘸涛订崎宦复峻晤乡道玫亏诅推芬逗疆钾啪饰阮己逢鹰狭争壳逼央媚警情幅业税晃尺瓦营痛脏瑞嵌御歹捂屑此乖撤者拒蔡忆嗣匿不箩沛符谗措吭孰苹亮毕环箭犀堪虹骏擞猩孕精发浦寡笑镀寨酥岸局咋酋事苛椰赚亏昨己绥秃伎醉蟹精咆怖凭呕境鄂舍菠阿逢哄袍朽凸与漂卒桥菠具浚韵起绍果央沧异采捏枪恐散贼瘁铸恃慷 啸秉豹谤甄称蚤捷奈超闪艺甄恼醉涤奋住坑淹核若孕拙骄掳梁峭废苯撬诈日负侠糊授也望缮尾膏魁戴毖恤囊屿囊宦汇泞餐娘榔投亿排构塑陆负哪矛抬舜嘶单沙慎潞妮献濒淄聘艳轧没 北京交通大学 毕业设计论文 学生姓名：学生姓名： 学

4、学 号：号： 专专 业：业： 土木工程 设计设计( (论文论文) )题目：题目：某配套公建工程量清单计价及施工组织设计 指导教师：指导教师： 2013 年 4 月 9 日 目 录 一、摘 要1 二、设计工作计 划4 三、设计总说 明5 四、设计体 会6 五、工程量清单计 价8 六、施工组织设计25 七、参考文 献229 一、摘要 本毕业设计选取的题目是某配套公建工程量清单计价及施工组织设计。本工程为地 下一层，地上四层，结构形式为框架结构。本毕业设计由工程量清单计价及施工组织设 计等两部分组成。 第一部分工程量清单计价部分。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革 的一项重要举措，也是我国

5、加入 WTO 与国际建设项目管理接轨的必然要求。实施工程量 清单计价能够规范建筑工程承发包双方的计价行为，维护建筑工程承发包双方的合法权 益，遏制建筑市场的腐败行为。工程量清单计价有很多其自身的特点及意义，与定额计 价相比较有很多优势，工程量清单计价在招投标中也发挥了公平竞争，风险合理分担的 作用。本毕业设计通过图形算量软件并结合手工算量编制设计任务书规定范围的工程量 清单计价（即：土建部分工程量清单计价） 。 第二部分是施工组织设计。根据工程特点划分施工段，确定合理的施工顺序，选择 主要分部分项工程施工方法和主要施工机械，根据工期要求编制合理的施工进度计划表， 并绘制施工平面图，以及采取有效

6、的质量、安全等保证措施，例如安全文明施工措施、 季节性施工措施等。 关键词：工程量清单计价、概念、特点、意义、施工组织设计 This graduation design selection of subject is a utility bill of quantities valuation and construction organization design. This project is underground, four layers on the ground，the structure from is brick and concrete structure 。the gra

7、duation design consists of four parts which are construction cost ,the construction organization design，progect management and scaffolding template special design。 Part 1 Part of the quantities bill valuation。Methods by bill is an important measure in the structural reform of engineering cost valuat

8、ion method, is also Chinas accession to the WTO and the inevitable requirement of international construction project management. To implementing the quantities bill valuation standard construction project contracting on both sides of the valuation behavior, safeguard the legitimate rights and intere

9、sts of construction project contracting parties, to curb corruption construction market. Bill of quantities valuation has a lot of its own characteristics and significance, has a lot of advantages comparing with the quota valuation, bill of quantities valuation also played a fair competition in the

10、bidding, reasonable risk sharing role. The graduation design through the graphics software and combined with manual calculation amount is compiling the design plan descriptions of the prescribed scope of bill of quantities valuation (i.e., the civil part of the bill of quantities valuation)。 The sec

11、ond part is construction organization design 。Devide the construction period according to the features of the progect，make sure a reasonable construction sequence ，Prepare the reasonable construction progress schedule on the basis of construction time limit ，draw the construction plan chart and make

12、 some measures to protect the quality and safety of the progect like safety civilized construction measures and seasonal construction measures。 Key words Bill of quantities ，concept ，peculiarity，importance，construction management plan 二、设计工作计划 1.21-2.28 设计准备阶段，熟悉图纸，初步定施工方案，编制设计计划 3.01-3.10 根据任务书搜集资料

13、、查阅文献、研究方案制定进度计划，撰写开题报告， 确定施工方案 3.11-3.31 编制工程量清单计价：列出本工程用到清单项目编码子项，编制工程量清单 计价，包括：单位工程汇总表；分部分项工程量清单与计价表；措施项目清单与计价表； 其他项目清单与计价表；暂列金额表；材料暂估价表；专业工程暂估价表；计日工表； 总承包服务费计价表；规费、税金项目清单与计价表等。 4.01-4.10 编制施工组织设计：工程概况及施工特点分析，施工部署和施工方案，主要 分部分项工程施工方法，施工进度计划，施工现场平面布置图。 4.11-4.30 毕业设计汇总阶段 5.01-5.15 提交论文，指导教师检查论文 5.1

14、6-5.18 打印论文交学校 5-25-5.26 答辩 三、设计总说明 1、工程概况 1.1 工程名称：某配套公建工程 1.2 设计单位： 1.3 工程建筑面积： 1.4 设计标高： 1.5 建筑定位：本工程建筑定位详见总平面图 1.6 本工程耐久使用年限：50 年 1.7 抗震设计：本工程抗震设防烈度 8 度 1.8 消防设计：本工程耐火等级为二级 1.9 建筑层数：地下 1 层，地上 4 层 2、设计过程 先按工程量清单计价规范中项目一一算出工程项目的工程量，然后依据计 价表算出各个定额的工程量， 四、设计体会 经过三个月的奋战我的毕业设计终于完成了。毕业设计不仅是对前面所学知识的一 种检

15、验，而且也是对自己能力的一种提高。通过这次毕业设计使我明白了自己原来知识 还比较欠缺，自己要学习的东西还太多。通过这次毕业设计我才明白学习是一个长期积 累的过程，在以后的工作、生活中都应该不断的学习，努力提高自己的知识和综合素质。 首先，我在这次设计中发现了很多以前从没有发现的问题。比如，在计算工程量过 程中，设计图纸中出现了一些错误和表示不明确的地方，这在我们以前的学习过程中没 有出现过。可在实际中，这几乎是很平常的事，没有一副图纸能百分百正确，这就像人 无完人一样，不管是高级设计师还是小的设计师他们在设计过程中都会出现这样或那样 的问题，有时也可能是绘图软件的问题，致使一些表示出现错误。对

16、于这些问题我们应 该认真查看图纸，不能放过任何一个细节。及时发现问题，并敢于提出疑问，这对我以 后的工作有很大帮助。我们要通过自己的实际考察和相关规定及一些经验来找出图纸中 出现的问题。 标高是设计中的重点，无论哪部分工程量都会与标高有一定的关系。可以说标高就 是最基本的计算数据，确定好标高计算也就简单了许多。但标高的确定也很麻烦，你得 细心的查看图纸，有时还要几张图纸对照起来才能确定。 在设计中还要注意的问题是不能少算、漏算，如果是前面的计算出现错误，那么后 面的计算也会因此而出现不必要的错误。当发现问题时就应该及时纠正，重新计算以使 误差减少到最小，符合实际。 对于施工组织设计的编写，我也

17、学会了不少东西，比如具体的格式安排，以及哪些 东西是必须要的。而且其中的施工现场平面布置图绘制让我进一步学会使用 CAD 绘图软 件。总之，实践越多，学的越多。 其次，在这次毕业设计中不紧增进了我和同学门之间的关系，也使我从他们身上学 到了很多东西。在设计过程中总会出现这样那样的问题，而我又解决不了时，我就会请 教其他同学，他们也都会给我耐心的解答。有些问题拿不准的，我们也会相互商量，积 极的讨论，使问题逐渐的明了化。同学们的关系也在这个过程中更加的亲近，彼此之间 的友谊也是更近一步。 最后要在此感谢我的指导老师对我的悉心指导。在设计过程中，我通过查阅大量相 关资料，与同学交流经验和自学，并向

18、老师请教等方式，使自己学到了不少知识，也经 历了不少艰辛，但收获同样很大。在整个设计过程中，我懂得了很多东西，也培养了我 独立工作的能力，树立了对自己工作能力的信心，相信会对今后的学习工作生活有非常 重要的影响。而且大大提高了动手能力，使我充分体会到了在创造过程中探索的艰难和 成就的喜悦。在这次设计过程中所学到的东西是这次毕业设计的最大收获和财富，是我 在终身受益。 五、工程量清单计价 目 录 第 1 节 工程量清单计价的概 念8 第 2 节 工程量清单计价法的特 点9 第 3 节 工程量清单计价的现实意义12 第 4 节 工程量清单计价与传统定额计价相比较所具有的优势 12 第 5 节 工程

19、量清单编制的原则及依据13 第 6 节 工程量清单编制的内容及步骤15 第 7 节 土建部分主要工程量计算规则 17 第 8 节 土建部分主要工程量清单21 第 1 节 工程量清单计价的概念 工程量清单计价是承包人按发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则 和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实 际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成的 工程价格。这种价格方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争 机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则： 1、工程量清单计价采用综合单价，综合

20、单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。 不同以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后再计取各项费用，才能知道 工程费用。相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。 2、采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算， 细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及 具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制，并通 过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。 3、采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低 的情况，合理选择

21、具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，节省投标 单位的时间、精力和费用，有利于实现风险的合理分担。建筑工程一般都比较复杂、周 期长，工程变更多、风险大。 4、采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更 和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。这样符合风险分担，负、权、利 关系对等原则。所以从该意义上说，实行工程量清单计价是完全可行的。 第 2 节 工程量清单计价法的特点 长期以来，建筑市场上一直存在着许多不规范的行为，大多数与工程造价有直接联 系。采用工程量清单计价模式招投标，招标单位必须编制出准确、详尽、完整的工程量 清单，并承担相应的风险

22、，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将 避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对于投标单位，采用工程量清单 报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企 业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合合理的投标报价， 改变了过去依赖建设行政主管部门发布定额和规定的取费标准进行计价的模式。同时有 利于节约投资和规范建设市场，使招标活动透明度增加，有利于发挥企业的自主报价能 力，实现政府定价到市场定价的转变，有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标 单位在招标中盲目压价的行为。体现了公开、公平、公正的原则，正确反映了市场经

23、济 的活动规律。 1、工程量清单的特点 投标报价是工程施工投标的关键，准确与否直接关系建设单位及施工单位的经济 利益，直接反映工程造价。要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投 标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资。 在工程建设中，工程量清单计价使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变长期以 来投资失控的局面。同时，在竞争中推动了施工企业的管理，施工企业为了自身的利益 和发展，为了赢得社会信誉，必须增强质量意识，提高合同履约率，缩短建设周期，降 低施工成本，才能获得良好的经济效益。因此，工程量清单计价必须延伸到建设项目的 每个过程中，落实在

24、建设项目之中，工程量清单具有以下特点： 1.1 统一计价规则 通过制定统一的建设工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程 量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各 方面都应该遵守。实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项 目划分、 、计量规则、计量单位以及清单项目编码四统一，达到清单项目工程量计量统 一的目的。 1.2 有效控制消耗量 通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度， 避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而起到保证工程质量的目的。 1.3 彻底开放价格 将工程消耗量定额中的工、料

25、、机价格和利润、管理费全面放开，由企业根据市 场的供求关系自行确定价格。 1.4 企业自主报价 投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业定额，自主 报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门分布的建筑工程消耗量定额 。 1.5 市场有序竞争形成价格 通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制， 制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的 作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条款规定，最终以 “不低于成本”的合理低价者中标。 2、工程量清单计价的实施有如下特点 2.1 清单的准确性、项

26、目完整性及风险责任的划分 工程量清单应体现建施双方的真实意愿，又要公平公正。清单分两部分：实体消耗 费用，措施性消耗费用。对实体性消耗费用由建设单位（含所委托的中介机构）对实体 消耗编制清单后连同施工图一并发售给投标人。由投标人对清单量的准确性、项目完整 性进行核实。如果投标人未提出疑问，今后实施或结算时发现量缺量差则由投标人自负 风险；如有疑问则书面提出，建设单位核实并书面答复，书面提出和答复均列入合同， 如今后发现差异，由责任者承担风险。如果参加投标的单位太多，可通过严格的资格预 审予以控制。这样能提前规避争议，避免风险，防止建施双方有意造成或利用清单不准 确创造索赔和反索赔机会，体现公平

27、公正的原则。对措施性消耗，显然投标方更了解自 己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中措施性消耗项目及费用应由投标人根据 施工组织设计以及自己企业的技术、装备能力自行填写，并对其完整性、确定性、准确 性负责，承担由此产生的风险。对此评标委员会有疑问的，可通过询标澄清。在实施中 施工措施的改变要经过监理及建设单位的认可，且措施性费用只减不增，防止和减少争 议和索赔的发生。 2.2 清单计价的本质就是“市场定价” 它能准确及时的反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，因此，工 程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。随着建筑市场经济改革的深入和加入世 贸组织，不但存在着国内竞争，而且还

28、面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意 识，敢于竞争，扬长避短，这不仅是技术装备等方面的竞争，同时也是先进的施工工艺， 科学管理方面的竞争，进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性，对促进和提高施 工企业能力和经营管理水平具有重要作用。因为只有那些高效、优质、价低的施工企业 才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。此外，工程量清单计价能保证工程项目计 价的准确性与合理性。这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相 比较来说，有较明显优势。工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的 依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单的编制一定要符合招标文件的要求， 每一个

29、子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，工程造价，人才为本。工程量清单 计价需要“多能”的复合人才，来充实企业。这就刺激了从业人员要炼就终身学习的本 领，养成良好的职业素质，懂得国际工程造价操作理论与实务，技术综合能力强，只有 这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，是企业发展和 行业振兴的的必备人才，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。 2.3 引入了建设工程造价规范、有序的竞争机制 长期以来，建筑市场一直存在着许多不规范的行为，大多数与工程造价有直接联 系。在建设工程的招投标中，发生行贿、拉关系、 “买” “卖”标底、暗箱操作等违规行 为，扰乱了建筑市场的正

30、常秩序。采用工程量清单计价模式招投标，对于招标单位，由 于工程量清单是招标文件的组成部分、招标单位必须编制出准确、详尽、完整的工程量 清单，并承担相应的风险，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将 避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对于投标单位，采用工程量清单 报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企 业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合合理的投标报价， 改变了过去依赖建设行政主管部门发布定额和规定的取费标准进行计价的模式。同时有 利于节约投资和规范建设市场，使招标活动透明度增加，有利于发挥企业的自主报价

31、能 力，实现政府定价到市场定价的转变，有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标 单位在招标中盲目压价的行为。体现了公开、公平、公正的原则，正确反映了市场经济 的活动规律。 2.4 注入科学的计价模式 工程量清单计价方法是建设工程在招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计 算规则，提供工程数量，投标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额 进行计价，自主报价，这种计价方法的计价依据是统一的，简单明了而且易学。工程量 清单项目及计算规则的项目名称，表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，特别还 列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。工程 量清单计价符合

32、工程量“计算方法标准化、计算规则统一化、工程造价市场化”的要求， 业主和承包商都会接受这种计价模式。 一言蔽之，工程量清单计价模式是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模 式，也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革 “控制量、指导价、竞争费”的原则，实现了“在国家宏观控制下，以市场形成价格为 主的价格机制”的工程造价改革目标。从而为建筑市场步入国际化、标准化、规范化奠 定了坚实的基础。 第 3 节 工程量清单计价的现实意义 1、实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争 由于工程量清单作为招标文件的组成部分，工程量清单是公开的，合理低价中标， 防止了暗箱操作

33、，行政干预。招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量 重复计算，而且有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误 差，造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位 在工程结算时加大工程量高套定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定 报价，用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。 2、实行工程量清单计价，有利于促进社会生产力发展 采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、 可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是 不用争辩的事实。而且，综合单价

34、的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理 索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用请单计价，有利于企业提高管理水 平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。 3、实行工程量清单计价，有利于与国际社会接轨 工程量清单计价是目前国际上通行的做法，国外一些发达的国家和地区，如我国 香港特别行政区基本都采用这种方法，在我国，世界银行等一些国外金融机构、国外政 府机构的贷款项目招标时，一般也要求采用工程量清单计价办法。随着我国加入 WTO， 在全国经济一体化趋势下，国际竞争日益激烈，我国建筑市场将进一步对外开放。因此， 建立和推行与世界上大多数国家常用的工程量计价办法，

35、有利于提高国内建设各方主体 参与国际竞争的能力。 第 4 节 工程量清单计价与传统定额计价相比较所具有的优势 通过工程量清单计价以上特点可以看出，工程量清单计价与传统的定额计价相比 具有与生俱来的优势： （1） 有利于业主在公平竞争的状态下获得较低的工程造价，所有投标人均在统一量的 基础上结合企业实力考虑风险竞争价格，使工程造价趋于合理； （2） 有利于类似工程项目投资分析，由于按照“四统一”原则进行清单编制，随着清 单计价方式的渗入实施，业主及施工单位、招标代理机构不断积累经验，清单项 目单价能够得到更好的利用，也更趋于公平、透明、合理； （3） 有利于实现风险的合理分担，工程量误差的风险由

36、发包方承担，工程报价的风险 由投标方承担； （4） 有利于节省时间，减少不必要的重复劳动，提高效率。在招标时各投标单位不必 花费大量时间去计算工程量，节省了大量人力、财力，同时缩短时间，提高了效 率，特别是社会功效； （5） 有利于造价管理与控制，施工过程中发生的工程量的变化能够轻松的换算为增加 或减少的造价，使得造价管理更为直观，有利于增强投资管理意识。 第 5 节 工程量清单编制的原则及依据 1、工程量清单编制原则 工程量清单编制的原则主要包括以下四点： （1） 必须遵循市场经济活动的基本原则，即客观、公正、公平的原则。所谓客观、公 正、公平的原则，就是要求工程量清单的编制要实事求是，不弄

37、虚作假，招标要 机会均等，一律公平的对待所有的投标人。 （2） 符合国家计价规范的原则。项目分项类别、分项名称、清单分项编码、计量 单位分项项目特征、工作内容等，都必须符合计价规范的规定和要求 。 （3） 符合工程量实物分项与描述准确的原则。工程量清单是对招标人和投标人都会很 强约束人的重要文件，专业性强，内容复杂，对编制人的业务技术水平和能力要 求高，能否编制出完整、严谨、准确的工程量清单，是招标成败的关键。工程量 清单是传达招标人要求，便于投标人响应和完成招标工程实体、工程任务目标及 响应分项工程数量，全面反映投标报价要求的直接依据。因此，招标人向投标人 所提供的清单，必须与设计的施工图纸

38、相符合，能充分体现设计意图，充分反映 施工现场的现实施工条件，为投标人能够合理报价创造有利条件，贯彻互利互惠 的原则。 （4） 工作认真审慎的原则。应当认真学习计价规范 ，相关政策法规、工程量计算 规则、施工图纸、工程地质与水文资料和相关的技术资料等。熟悉施工现场情况， 注重现场施工条件分析。对初定的工程量清单的各个分项，按有关的规定进行认 真的核对、审核，避免错漏项、少算或者多算工程数量等现象发生，对措施项目 与其他措施工程量项目清单也应当认真反复核实，最大限度的减少人为因素的错 误发生。重要的问题在于不留缺口，防止日后追加工程投资，增加工程造价。 2、工程量清单编制的依据 建设部 107

39、号令建筑工程施工发包与承包计价管理办法规定：“工程量清单 应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量清单计算规 则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。 ”即应但严格按照计价规范编 制。综合起来，工程量清单的编制依据有以下几点： （1） GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范是建设部发布的全国通用的统一工 程量清单计价规范。它总结了建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008 实施以来 的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实 施阶段中有关工程价款调整、支付、

40、结算等方面缺乏依据的问题，主要修订了原规范正 文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价和招 标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、 竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。原规范的附录 A-E 除个别调 整外，基本没有修改。原由局部修订增加的附录 F，此次修订一并纳入规范中。 （2） 招标文件 招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件。招标文件的作 用在于：阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序， 告知订立合同的条件。招标文件包括：一、项目介绍；二、项目建设单位介绍； 三、项

41、目建设的前期政府法律批复的文件；四、项目建设要求（包括质量标准） ； 五、对投标单位的资质要求；六、招标程序与时间安排等。招标文件的编制要特 别注意以下几个方面：1.所有采购的货物、设备或工程的内容，必须详细的一一 说明，以构成竞争性招标的基础；2.制定技术规格和合同条款不应造成对有资格 投标的任何供应商或承包商的歧视；3.评标的标准应公开合理，对偏离招标文件 另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平；4.符合本 国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理。 （3） 设计文件 设计文件是建设单位为了满足某种需要或者为了达到某些目的，由设计单位根据 业主要求、建设项目所在地点

42、的地形地貌与水文资料等条件结合现有的技术力量 设计出建筑的建筑产品。主要包括设计说明书、总平面图及建筑设计图纸、涉及 委托或设计合同中规定的透视图以及鸟瞰图、模型等。 （4） 拟采用的施工组织设计和施工技术方案 施工组织设计和施工技术方案是投标中标单位或者施工单位以招标文件和设计文 件为基础，立足于本单位现有的技术经济力量，为了完成施工合同中的标的而拟 采用的施工组织及技术方案。 （5） 相关法律、法规及本地区相关的计价条例等 我国现有的工程量清单积极啊规范是全国统一通用的，但是各个地方套用的工程 定额确是不同的，根据各个地方的经济发展水平和技术力量的差异，各地气候条 件、水文地质条件都迥然不

43、同，各地定额都不一样，所以各个省份都自行编制各 自的工程消耗量等额。 第 6 节 工程量清单编制的内容及步骤 1、工程量清单的编制内容 1.1 分部分项工程量清单项目编码 计价规范中对每一个分部分项工程量清单项目均给定一个编码。项目编码采 用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，十至十二位由清单编制人确定。统一 编码，有助于统一和规范市场，方便用户查询和输入，同时也为网络的接口和资源共享 奠定了基础。 编码 其中： 第一级表示附录顺序码，适用于附录规定的五类工程：附录 A 为 01，建筑工程； 附录 B 为 02，装饰装修工程；附录 C 为 03，安装工程；附录 D 为 04，市政工程；附

44、录 E 为 05，园林绿化工程。 第二级即第三、四两位代码，为区别不同专业工程的顺序代码。如在建筑工程中， 用 01、03、04 分别表示土（石）方工程、砌筑工程、混凝土与钢筋混凝土工程的顺序 码，与前一级代码结合表示则分别为 0101、0103、0104 第三级即第五、六位代码作为分部工程或工种工程顺序码，如土（石）方工程中 有土方工程和石方工程两类工种工程，其代码分别为 01、02，加上前面代码分别为 010101、010102. 第四级为第七、八、九三位代码，是分项工程项目名称的顺序码。例如，土方工 程共有六个分项工程，代码分别为 001、002、003、004、005、006，其中平整

45、场地和挖 土方两个项目的编码分别为 001、002，加上前面代码分别为 010101001、010101002。 第五级为具体的清单项目工程名称顺序码，由工程清单编制人编制，主要区别同 一分项工程具有不同特征的项目。 工程量清单中，每个项目有各自不同的编码，前九位计价规范已给定，编制 工程量清单时，应按计价规范附录中的相应编码设置，不得变动。编码中的后三位是具 体的清单项目名称编码，由清单编制人根据实际情况设置。同一规格、同一材质的项目， 具有不同的特征时，应分别列项，此时项目的编码前九位相同，后三位不同。 例如，在同一工程中，强度等级为 C20 和 C25 的两种现浇混凝土柱， 计价规范 规

46、定现浇混凝土矩形柱的项目编码为 010402001，如编制人将 C20 现浇混凝土矩形柱的 项目编码为 010402001001，则 C25 现浇混凝土矩形柱的项目编码为 010402001002。 随着科学技术的发展、新材料、新技术、新的施工工艺将伴随出现，因此计价 规范规定，编制工程量清单时，凡附录中的缺项编制人可做补充。补充项目应填写在 工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。 1.2 分部分项工程量清单项目名称 分部分项工程量清单项目名称的设置，应考虑三个因素：一是附录中的项目名称； 二是附录中的项目特征；三是拟建工程的实际情况。工程量清单编制时，以附录中的

47、项 目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况， 使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。 1.3 分部分项工程量清单项目特征的描述 项目特征是用来描述清单项目的。通过对项目特征的描述，使清单项目名称清晰 化、具体化、详细化。 分部分项工程量清单中没有项目特征和工作内容专栏，这不能说明它们不重要。 一个同名称项目，由于材料品种、型号、规格、材质材性要求不同，反映在综合单价上 的差别甚大。对项目特征的描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容，它 是对承包商确定综合单价、采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指导， 并

48、与施工质量、消耗、效率等有密切关系。因而，编者应在项目名称栏中对项目特征做 简要、明确的描述。描述时，应结合工程实际，参照规范关于工程量清单项目计价指引 中项目特征的内容进行；对一些有特殊要求的施工工艺、材料、设备等也应在规范规定 的工程量清单“总说明” 、 “需评审的材料清单”中作必要的说明。 2、工程量清单的编制步骤 （1）编制清单准备工作； （2）编制工程量分项清单，即编制分部分项工程量清单其他项目工程量清单； （3）审核与修正分项工程量清单； （4）按规范格式整理工程量清单。 第 7 节 土建部分主要工程量计算规则 1、土石方工程 1.1 土方工程 1.1.1 平整场地： （1）平整场地工程量，按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算。 （2）平整场地是指建筑场挖、填土方厚度在30cm 以内及找平，挖、填土方厚度超过 30cm 以外时，按场地土方平衡竖向布置图另行计算。 1.1.2 挖土方按设计