【工作总结】市地税稽查局年度工作总结[1].docx

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1、第 1 页 市地税稽查局年度工作总结1 特征码 TvOkxEoJSinFbQUhbXbc 市地税稽查局年度工作总结 二*年在 XXXX 市地税稽查局和 XX 市局的正确领导下,在 有关单位的积极配合和大力支持下,XX 市地税稽查局高举邓小 平理论的伟大旗帜,以“三个代表“的重要思想为指针,紧紧围 绕区、市地税工作的总体思路,坚持“加强征管,堵塞漏洞,惩 治腐败,清缴欠税“的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展, 与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过 错追究制,坚持做好“依法治税、从严治队“两篇文章,加大稽 查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活 动,各项工作均

2、取得较好的成绩。今年 1-12 月,我局共检查业 户 228 户,查补税款 33.62 万元,罚款 34.02 万元,两项合计 67.64 万元,已入库 67.15 万元,入库率为 99.27%,另自查补 报入库 103.26 万元,追缴欠税 18.73 万元,总计入库 189.14 万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全 市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项 工作: 一、思想政治方面 治税先治队,治队保治税。XX 年,我局以建立一支“政治过硬, 第 2 页 业务熟练,作风优良“的干部队伍为目标,以开展各项活动为载 体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设

3、等几个方面 入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。 1、开展党员先进性教育活动,结合对“三个代表“重要思想再 学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛 泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解“ 三个代表“的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、 人生观、世界观教育,不断提高干部的政治理论水平,增强干 部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。 2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、 监督检查等多方面入手,加大反腐败和廉政建设力度,坚持做 到“四抓四到位“。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重 点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强

4、干部自我约束和拒腐 防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点 岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行 政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和 土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干 部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉 政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。 3、认真开展公务员法学习活动,组织收入,政治学习两不误。 5 年 10 月、11 月,稽查局举办了全局干部的中华人民 共和国公务员法学习培训会。在培训会上,局长 XXX、副局 第 3 页 长 XX、XXX 分别就中华人民共和国公务员法释义 、 中华

5、人 民共和国公务员法教程等学习内容,结合稽查工作实际,进 行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如 何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机 大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为 XX 年 1 月公务员法的 贯彻实施打下了坚实基础。 二、业务培训方面 1、以 XXXX 市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业 务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相 结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识 进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结 合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的 模棱两可、含糊不清的问题,真正达

6、到理论与实践的结合。 2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新, 以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌 握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高 工作效率和质量。 3、通过举办稽查业务培训班有效地推动我局稽查工作精细化 管理,提高稽查业务水平,增长了财务知识,提高了稽查技能。 4、为了进一步提高税务稽查人员的综合素质,适应新形势下 对税务稽查人员的需求,组织开展 “税务稽查经验大家谈”活 第 4 页 动。通过此次活动,不但挖掘稽查成果、实现了内部资源共享。 还在新形势下对新的教育培训方式作出有益尝试。 三、制定工作计划、狠抓各项重点工作的落实。 (

7、一)明确工作思路,制定工作计划。 今年年初,我局经过全体干部职工认真讨论,及时制定了XX 年工作计划 、 XX 年稽查思路 、 XX 年稽查专项检查计划 、 XX 年稽查岗位责任制 。 (二)抓紧抓好组织收入工作。 1、做到早计划、早布置、早落实。我局按照市局的布置,在 今年年初就摸清全市重点企业的基本情况,将全市企业按行业 划分,根据提前摸底掌握到的情况,有的放矢安排稽查工作。 选案室及时将总体工作计划和各月稽查计划分到各稽查小组, 各项工作做到早计划、早布置、早落实。 2、转变稽查思路,积极推进阳光工程。严格执法,热情服务, 已成为我局稽查人员的共识。变“权威型执法”为“人性化执 法” ,

8、牢固树立执法与服务并重的思想,在执法中服务,不断改 善税收的服务形式,拓宽税收的服务范围,努力为纳税人提供 第 5 页 优质服务;根据我局制定的服务承诺制度严格做到:十五 日内退还所调帐证和纳税资料,并在退还帐本后十五日内作出 税务处理决定书或结论;接到群众举报后,十日内答复立案情 况,接到投诉的,立即查明情况,三日内作出答复。 针对行业特性,各行业企业建帐情况、现在企业存在的“两套 帐” 、帐外经营偷税等问题和针对企业的层出不断新的偷税手段, 提出了改变“就帐查帐”的老观念;针对我市实际经济状况, 同一行业相似性,深化行业稽查,创新税务稽查方式,提高税 务稽查效率和效益。并且继续在稽查局实行

9、向被查企业发放 稽查廉政监督卡 ,请纳税人对稽查人员进行全程监督,将稽 查过程全部透明为“阳光工程” 。 3、狠抓专项检查,堵塞税收漏洞。为了能更深入开展税务检 查,堵塞税收漏洞,防止税款流失,我稽查局根据 XXXX 市地税 稽查局工作安排,结合我市实际情况,认真开展各项税收专项 检查。 (1)企业所得税汇算清缴工作方面 为了保证企业所得税汇算清缴工作的顺利开展,今年年初我局 重新分配检查组,强弱结合,并进行了为期两天的培训,再次 温习企业所得税、营业税、个人所得税等法律、法规,为企业 所得税的汇算清缴工作的顺利进行奠定了良好的基础。我们采 用按行业调帐,同行类比的方法,共检查纳税户 25 户

10、,查补税 款 8.58 万元、罚款 15.28 万元。在检查中,我们突出强调严 第 6 页 格执法,对采取偷税手段少缴税款的盈利企业和编造虚假纳税 依据虚报亏损的企业以及在企业所得税自核自缴过程中不认真、 走过场的亏损企业,都按规定给予了处罚。通过处罚,不仅打 击了个别企业的偷税行为,纠正了他们的错误认识,而且也大 力宣传了税收政策法规。 (2)房地产行业专项检查方面 我们采取抽查的方式对我市城市建设开发公司、XX 市房地产 开发公司等 8 户建筑行业进行了检查,检查发现该企业存在多 列无关生产经营费用、多列成本等多种手段偷逃税款违法行为, 经实地检查和比较核对,已追缴入库税款 20.43 万

11、元,罚款 2.24 万元。 (3)个人所得税专项检查方面 根据 X 地税发XX37 号文精神,结合我市实际,开展了为期 一年的个人所得税专项检查。这次专项检查主要针对各级行政、 事业性单位 XX 年元月到 XX 年 3 月代扣代缴个人所得税情况, 如有涉及税收违法行为的,要追索到以前年度。按照个人所得 税专项检查工作计划安排,上半年,主要是对重点检查单位做 税法宣传,并辅导督促各单位进行自查补报。稽查局各检查组 将有关政策、资料印发给企业,并针对每一企业的特殊性深入 企业进行查前辅导,告知其权利和义务;下半年,主要是对未 进行自查补报的单位和 XXXX 市地税稽查局统一安排的重点检查 单位进行

12、检查。经过稽查局和其他部门的通力合作,税收专项 第 7 页 检查工作取得了良好效果。自查补报入库个人所得税税款 40.63 万元。查补税款 5.05 万元,罚款 4.89 万元。 (4)对瓷厂水泥厂的资源税检查方面 陶瓷业和水泥业是我市传统支拄产业,点多面广,但是资源税 的代扣代缴工作还不够完善,为了掌握税款征收情况,我局对 全市大部分的陶瓷厂和水泥厂进行了专项清理,通过检查查补 资源税罚款 14.94 万元。 (5)对举报案件的查处 XX 年我局共受理上级转办举报案件 6 起,协查案件 1 起,共 查处入库税款及罚款 1.2 万元。工作中我们充分发挥举报中心 的职能,进一步规范涉税违法案件举

13、报管理工作,公开举报途 径和奖励办法,明确岗位职责,规范操作程序。在查处各项案 件中,实事求是,坚持原则,出其不意,攻其不备。通过对举 报、转办案件的快速查处, 有力地打击了各类涉税违法行为,维护了税法的尊严,为全市 经济的健康发展创造了法治、公平的税收环境。 4、加大执法力度,维护税法的权威性。 为维护税法的权威性,保证国家税款及时足额入库,我局在先礼 无效的情况下,对我市 XXXX 铜州水泥有限公司采取强制执行措 施,共入库税款 11.95 万元,此举对欠税户起到了震憾作用,一 些欠税单位主动缴纳了所欠税款并接受税务机关的处罚,全年 共查补入库税款 18.73 万元。 第 8 页 (三)加

14、大税法宣传力度,积极开展纳税辅导活动,广泛宣传 税法。 一直以来,社会上很多人对稽查工作不了解,加上稽查人员在 执法过程中常常保持威严面孔,许多纳税人觉得稽查“不是查 就是罚” 。纳税人见到稽查局的检查人员总是退避三舍,一些受 查的纳税人还常常不给稽查人员好脸色看,稽查人员与纳税人 的关系比较紧张。 自地税系统开展“文明执法”活动以来,我局变“权威型执法” 为“人性化执法” ,增加稽查工作透明度,实施“三公开” ,公 开稽查程序、公开稽查相关法律依据、公开稽查廉政制度。检 查前,稽查人员都会向纳税人告知税务稽查流程、廉政纪律制 度以及征管法有关条文,让纳税人明明白白接受检查,同时还 派发文廉政

15、监督服务卡片,向纳税人公告举报电话、监督电话、 办公地址等,主动接受社会各方面的监督。并且坚持查前、查 中、查后“一条龙”辅导制度,使稽查对象在接受查处后对相 关业务有了更好的掌握,不少被查的企业心服 口服地说:“稽查局的全程辅导很到位,经他们一说我们就更 第 9 页 明白了。 ”由于许多企业对税收、财务制度掌握不全面,稽查人 员在稽查中总能发现不少问题。对此,我局要求稽查人员将业 务辅导融于稽查工作中。对发现的问题及时告知纳税人,仔细 向其说明造成问题的原因及处理意见,使其今后账务处理和纳 税申报规范正确。稽查人员在处理后专门就税收列支标准等内 容对纳税人进行辅导,令该企业受益匪浅。 为帮助

16、纳税人提高经营管理水平和经济运行质量,我局实行稽 查自查补报制,即向稽查对象发出税务检查通知书后 15 日内由 企业先行开展税收自查。企业自查出漏缴税,在税务稽查实施 前主动补税的,税务部门不再给予行政处罚,反之则加倍处罚。 通过以辅助查,大大提高了企业的纳税意识和改善了税企关系。 四、狠抓岗位责任制和党风廉政建设 1、 “人管人难,制度管理人就容易”是每个人都很清楚的道理, 我局围绕 XX 年工作要点,狠抓岗位目标责任。对各工作岗位分 清责任,个个明确;与各人签订岗位目标责任书和党风廉正建 设书。要求每个人都认真执行。对于着装、上下班制度和用车 制度都严格执行,由办公室人员进行监督检查,对经

17、常迟到早 退的要减扣其年终考评分,从而杜绝了工作上的“散漫、拖拉” 的现象,加强了工作纪律;专人负责车辆调度和日常车辆维护 工作,实行用车前登记制度,对同一线路用车的作统一安排, 改变了车辆使用的无序状态,提高了车辆的使用率,克服了交 第 10 页 通因素对稽查工作效率的制约。为了提高稽查工作效率,减少 稽查工作中压案不办理的情况,实行了限时稽查制度, 各检查小组对于当月稽查计划要按时、按质和按量完成,不能 完成计划的必须作出书面说明。 2、 坚持开展党风廉政教育,杜绝行业不正之风,做到依法办 事,为税清廉。严格执行市局制订的党风廉政建设制度 、 稽查追究责任制 、 税务人员十五不准 、 着装

18、挂牌上岗规 定等 32 项规章制度。学习如何保持共产党员先进性,观看 郑培民 、 张思德的先进事迹,运用正反两方面的典型材 料对干部职工加强教育,做到依法办事,办税清廉。 3、召开民主生活会,敞开沟通渠道,进行自我剖析。我们把 召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式,引导民主 生活会朝着积极、健康的方向发展。大家在民主生活会上坦诚 相见,畅所欲言,既严肃认真地开展自我批评,检查自身存在 的不足和差距,又诚恳对他人提出批评,实事求是地指出存在 的问题,使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进 团结的目的。 通过采取以上措施抓勤政、廉政,我局上下形成了勤政清廉, 敬业爱岗,比学习、比工作、比奉献的大好局面。 4、狠抓政治思想教育、理论学习和业务培训。我局每星期组 织政治、业务学习,有针对性地进行思想政治教育,力戒形式 主义;并组织干部职工认真学习“三个代表”贯彻党的十六届 第 11 页 五中全会精神,每人每季度写出一篇心得体会,严格按上级规 定组织或参与多种多样的业务学习和培训,鼓励干部职工立足 岗位自学成才,对接受学历教育的在职干部给予支持。

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