【工作总结】卫生行业上半年纠风专项治理工作总结[1].docx

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1、第 1 页 卫生行业上半年纠风专项治理工作总结1 特征码 CaOdbBcdeXBuKTobwuGK 今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、市政府 的直接领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅的指导 下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实 中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和国务院、自治人民政 府廉政纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强医德医风 建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。 根据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在全市范围 内开展医药购销和医疗服务中收受红包、药品回扣、开单提成、 乱收费等不正之风的专项治理，现将我市纠风专项治理工

2、作总 结如下： 一、主要成绩和做法 （一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。 4 月 20 日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈 会精神，4 月 30 日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和 卫生局在家全体同志会议，此文来源于 wmxh. 会议由市卫生局 纪检组长王中辉传达贯彻温家宝总理对卫生工作作出的批示和 卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八 项行业纪律。同时还学习贯彻广西卫生系统开展医药购销和 第 2 页 医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案和卫生厅韦波 副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万 人评议医德医风活动情况进行通报。市卫

3、生局何毅局长在会议 上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后， 我局还将广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风 专项治理工作实施意见以文件形式下发各县（区）卫生局及 市直各医疗卫生单位贯彻实施。 （二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。 随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题， 以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这 是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌 发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目， 加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用 工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐

4、蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党 和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正 之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的 医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系 统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风 活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起 部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含 两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服 第 3 页 务质量和改善服务态度。 1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年 3 月 5 日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德

5、医 风活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导， 市直医疗单位的主要领导和医务工作者共 670 人。会后，各县 （区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德 医风活动动员大会，根据市卫生局关于开展万人评议医德医 风活动实施方案 ，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活 动工作的开展，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓， 层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合， 分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万 人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、 县（区） 、乡（镇）三级医疗机构共 78 个，6000 多名医务工作 者，向社会发

6、放评议表 1 万份，评议分 7 个层面同时展开： （1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群 众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社 区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表； （7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求， 采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、 群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个 方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为 先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在 60 分以下的单位， 第 4 页 除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优 秀档次外，领导班子还要向上级写出

7、专题报告和整改措施，并 接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫 生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织 实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认 真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提 高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行 动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署 上来。 2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学 习广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治 理工作实施方案和卫生部制定的八项行业 业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心， 鼓足了勇气，自觉接受社会监

8、督。5 月 14 日，市第一人民 460 名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包 拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡 镇卫生院共 4300 多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重 的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监 第 5 页 督。 3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医 风活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。 市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增强竞 争力主题教育活动，开展评选十佳医生、十佳护士、十佳工勤 人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的 微笑、一声关切的问候、一束鲜

9、艳的花朵、一杯清香的热茶、 一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行 风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动， 把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题， 向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果 和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订 整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问 卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医 风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的 地方张挂整治卫生纪律八不准。此文来源于 wmxh. 通过开展各 种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制 拜页

10、 123 金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。 4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制 第 6 页 定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一 岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承 诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育 和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行， 营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取 信于民已成为全体医务人员的行为准则。 5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议 医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有 关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单

11、位自查 自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即： 一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中 心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查 作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度， 看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看 有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群 众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改， 该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。 如 xx 县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人 100 多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出 了罚款 500

12、多元，扣除 2 个月奖金 2800 元，并在全院进行通报 批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。 自开展评议活动以来，该院共有 70 多名医务人员退红包共 第 7 页 11000 多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔 科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其 作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗 2 个月， 待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出 深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站 员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗， 在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时， 该院巧立名目

13、，多收了费用 250 元,钦南区卫生局根据该公司反 映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院 长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有 限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南 区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。 我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文 明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年 1-6 月全市卫生系 统共为病人做好事 5116 件，为 52 名贫困病人捐款 4.2 万元， 为困难病人减免医疗费用 61.4 万元。二是自觉抵制卫生行业各 种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒 收红包 175

14、0 人次，金额 4.5 万元；拒收实物折款 3.1 万元，谢 绝宴请 970 次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开 展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明 显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和 患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬 第 8 页 信 194 封，锦旗 95 面，镜匾 32 块，经社会问卷调查，群众综 合满意率达 95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四 是沿海地区的医疗 保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认 可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全 面发展。据统计，今年 1-6 月

15、份，全市各医疗单位的门诊病人、 住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增 加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如 xx 县人 民医院今年上半年入院病人达 8581 人，同比增长 43.5%，业务 收入 2710 万元，同比增长 762 万元，增长 39%， 药品收入占业务收入的比例从去年的 37%下降到 27%，从根本 上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开 展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注 和好评。中央电视台 12、监察部监察网、广西日报、日报、 电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作 会议上作了经验交流。 （三）

16、积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购 销中的不正之风。 第 9 页 我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品 和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成 功进行了 6 次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种 由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万 元，采购量不足 10%提高到 90%以上。在今年 1 月份，我市举行 第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订 会上，全市 17 家医疗单位招标，招标药品 2576 种，金额 5000 多万元，让利患者 20%，采购量达 92.3%。并严肃查处了浦北县 中医院在药品招标签订会上

17、拒绝与中标企业签订合同的违规行 为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同 以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使 药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵 头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县 （区）医疗单位抽调 15 名具有药品、财会、价格等专长知识的 同志组成专项检查组，于 6 月 14 日至 25 日对全市参加药品招 标的 17 家医疗机构进行检查。 （四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线 管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定 的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医 疗单位

18、都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格 第 10 页 标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用， 中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一 步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就 医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。 二、主要存在问题 我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些 问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工 作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在 会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热 心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮 掩掩，不痛

19、不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购 工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。 三、今后工作意见 （一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会 议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中 不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众 对卫生系统医德医风建设进行会诊，找准症结，对症下药，标 本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度 的落实，防止行业不正之风的反弹。 第 11 页 （二）结合我市开展党风廉政建设教育年活动，在卫生系统广 大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采 取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片展览

20、、 座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造 廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固 地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各 种不正之风侵蚀。 （三）强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从决策 到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事中、 事后全过程监督。此文来源于 wmxh. 对疏于管理的医疗单位， 视情节轻重给予通报批评、警告、取消医院等级等处理，并追 究有关领导的责任；对情节严重的违纪违规人员，责成所在单 位暂停其执业活动，直到吊销其执业资格。 （四）各医疗单位要对纠风专项治理和万人评议医德医风工作 抓紧落实，认真总结经验，树立典型，表彰先进，发扬成绩， 巩固纠风专项治理和医德医风建设已取得的成果，促进我市卫 生事业持续、健康发展。 （五）加大药品集中招标采购工作力度，进一步规范管理。我 们计划在近期以市政 第 12 页 府名誉召开一次全市药品集中招标采购工作会议，总结我市前 阶段药品集中招标采购的成绩做法和存在问题，并对今后工作 提出意见，为下一步药品集中招标工作打下良好的基础，采购 量要达到 100%，被列入自治区药品招标目录的药品要达到 100%。一次性医药材料和贵重医用耗材根据自治区统一要求也 要纳入集中招标采购。