【工作总结】市行政服务中心XX年工作总结[1].docx

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1、第 1 页 市行政服务中心 XX 年工作总结1 特征码 QIljmWqjSVAmnVfKNwtw XX 年，我市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各 有关部门的大力支持下，在中心全体工作人员的共同努力下， 以党的十六届五中、六全会精神为指导，以“便民、高效、廉 洁、规范”为宗旨，加强中心软硬件建设，不断完善“一站式” 服务功能。1-11 月，共办理各类行政审批和服务事项 23.4 万 件，其中即办件占 75.8%。预计到年底办件总量达 25.5 万件， 同比增长 37.1%。 一、XX 年主要工作成效 （一）中心服务环 境进一步改善。 去年底，中心大厅扩建改造完成。今年初，对 窗口布局

2、作了相应调整，建成了涉车业务审批厅、涉企业务审 批厅、基建业务审批厅和综合业务审批厅，四个大厅既联成整 体又相对独立的格局基本形成。厅内摆放鲜花，提供纯净水， 添置了桌椅、指示牌、触摸屏等设施，努力营造良好的服务环 境。 改造扩建了后院停车检车场，总面积达到 10000 平方米。 并与公安部门联合建造了 200 多平方米的检车篷，雨雪天气也 能正常检车，既加快了办事节奏，又体现了对工作人员的关怀。 中心自 XX 年 9 月 1 日起，克服无食堂、无饭厅、无休息室 的困难，坚持实行连续工作制（8：30-16：30） ，冬夏季中央空 调连续开放，避免了冬日严寒和盛夏酷暑群众在厅外等候之苦。 第 2

3、 页 中午，办事群众与中心工作人员共同就餐，饭后，群众在厅内 休息。工作人员与群众同甘共苦， “零距离”接触，密切了关系。 （二） “两集中、两到位”得到推广。 省内外实践证明， “两 集中、两到位”是从组织体制上加强行政服务中心建设的根本 举措。 “两集中”是部门行政审批服务职能向一个科室集中，行 政审批科室向行政服务中心集中；“两到位”是行政审批项目 进行政服务中心到位，行政审批向窗口授权到位。市公安局于 XX 年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推广。 市工商 局按照审批与市场监管相分离的原则，调整内设机构，成立企 业注册登记分局，承担原企业科、个私科的审批职能，将这两 个科室监管职能

4、合并成立企业、个体监管科。 市建委委托下属 的建管处统一管理和协调建委机关及二级机构的行政审批职能。 建管处一名负责人进驻中心窗口，实行五统一管理，窗口服务 水平和窗口形象大为改观。 市交通局运管处报经市编办批复， 调整内设机构，成立运政服务中心，并整建制进入行政服务中 心，改变了过去从各科室抽调人员的状况，有利于统一管理， 形成团队合力。 （三）基本建设收费“一表制”得到推行。 在经过半年多调研的基础上，今年 6 月 1 日，市政府制发并实 施*市基本建设项目行政事业性和经营服务性收费及税收管 理试行办法 （滁政XX32 号，简称基建收费“一表制” ） 。 将涉及基建审批的 11 个单位、2

5、4 项费（税）的减免标准和办 理程序予以公开，实行从征地、立项、开工建设到办理土地证、 第 3 页 房产证全过程费（税）监督管理，既包括对建设单位的收费， 也包括对施工单位和监理单位的收费。611 月份，共办理工 程项目类型确认 106 项，建筑面积 100.4 万平方米，收费总额 达 3096.4 万元。由于杜绝了随意减免，实际收费额比“一表制” 实施前有增无减，如城市基础设施配套费 611 月共收取 1166.5 万元，比上年同期增加一倍多。由于纳入规范管理，广大建设 单位和施工企业无不感到交得放心、办得舒心。 我市实施基建 收费“一表制”的改革，得到全国政务中心建设研讨会和苏浙 皖沪三省

6、一市行政中心主任联席会议的肯定，认为这是加强政 务中心窗口办事能力建设和推进政务公开的有效措施。 （四） 四个“一条龙”服务链进一步完善。 今年以来，随着政务大厅 面积的扩大，不少单位增加了服务项目，目前有 22 个部门在中 心设立 26 个服务窗口，进中心项目 260 多个，其中今年新增窗 口 5 个（水利、气象、人防、建材、药监） ，新增项目 82 个。 中心四个“一条龙”服务链进一步完善。 1、以工商窗口为 “龙头” ，公安审批办、消防、卫生、文化、商务、药监、质监、 税务等窗口配合，形成了企业登记注册“一条龙” 。 2、以公安 车管窗口为“龙头” ，国税车购办、保险等窗口配合，形成了车

7、 辆管理业务“一条龙” ，车辆入户、过户、年审、车购税交纳、 驾驶证业务，均在中心一次性办结。 3、以运管窗口为“龙头” ， 形成交通运政管理业务“一条龙” ，从道路运输经营许可、机动 车道路运输许可、机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经 第 4 页 营许可、营运车辆驾驶员从业资格证及年审到交通规费、公路 养路费征收等均可在窗口完成。 4、以建委窗口为“龙头” ，国 土、气象、人防、建材协会等窗口配合，形成基建审批业务 “一条龙” 。 （五）中心管理进一步加强。 经市政府批准并拨 款，下半年对中心信息管理系统进行了升级改造，于 9 月 1 日 起启用，该系统集网上办公、项目管理、实时监督、预

8、警督办、 群众互动等多种功能。利用该系统，加强了办件管理、人员管 理，窗口受理业务时出具受理通知单，窗口电话、办件人、承 诺办结时限等都一目了然。材料不齐全的，出具一次性补正通 知单。提前办 办结的，系统则会自动向客户手机发送短信，提示可到中心领 取办件结果。客户还可以通过中心网站或触摸屏输入办件编号， 实时查询办件进度。对于接近承诺期的，中心通过办件系统向 窗口发送催办通知；对于个别超期未办结的，中心向窗口单位 发送书面督办通知，并按照超期默认制度，责成窗口利用审批 专用章立即办理。此举对各窗口改进服务，保证按期办结起到 了促进作用。 （六）政务公开进一步深化。 XX 年，我们认真 梳理了市

9、政府公布保留的行政审批项目的法定依据、申请条件、 第 5 页 申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及依据等“六公开” 内容，并通过市行政服务中心网站向社会公布。今年下半年以 来，对市政府再次清理保留的 296 项行政审批项目的“六公开” 内容开展新一轮整理。 （七）窗口服务效能进一步提高。 今年以来，以机关效能建设攻坚年活动为契机，开展第三轮大 提速竞赛，努力推动窗口效能建设再上新的层次。各窗口及审 批单位积极配合，采取了一系列行之有效的措施，如： 公 安审批办窗口制定 12 条便民利民亲民新措施，将爆炸物品购买 证、运输证、烟花爆竹运输许可证、临时居民身份证等 4 个项 目由承诺 3 个工

10、作日改为当场办结；对涉及公安、消防两家办 理的业务实行一个窗口受理，两家同时审核、审批；对需要后 方审核的项目，原来承诺 20 个工作日，一律提前为 7 个工作日 办结。 建委窗口实行时 效考核、限时办结、到期督办、过期默认、全程代办五项制度， 努力加快办事节奏。办理施工许可证，过去要经过 6 个环节， 申报材料 65 份，约需 3 个多月，现在除图审外，其它 4 个环节 可在 1 个工作日全部办结。申报材料也减少为 33 份。为解决图 审周期过长、单位无法施工的难题，采用变通办法，基础和主 体设计没有问题的，先予发放临时施工许可证，边施工边完善 图纸。 交通运管窗口在年审高峰期，实行延时服务

11、、上门 服务、节假日预约服务，保证窗口办事当天申请，当天办完。 第 6 页 实行“一个窗口对外“，车辆年审换证工作，由一个窗口统一 受理，材料传递、审核、编号、制证、盖章、塑封等内部完成， 最后由一个窗口发放证件，减少群众排队等待时间。为遏制 “黄牛”无证代理、违规代办的问题，运管窗口取消一切收费， 公示各种表格的填写示范，拒绝受理不合法中介代办的业务。 国税车购办窗口实行 A、B 岗工作制，提高办事效率，规范工作 流程，111 月份，收缴车辆购置税 6300 多万元，无一差错， 无一起投诉事件。 XX 年，车管窗口形象也大为改观。一 是加强领导。建立每周例会制度，研究业务办理中的难题和改 进

12、服务的措施。二是努力加班加点，加快办事节奏。外检人员 坚持每天提前 1 小时上班。车管和驾管岗位人员坚持每周六加 班录入数据、整理档案、审核审批。三是设立咨询台，开通服 务热线。市公安局招聘 10 名咨询员，专门为群众提供咨询，无 偿代书、代填表，减轻了窗口压力，拉近了群众与窗口工作人 员之间的距离，同时有效限制了“黄牛”欺瞒客户现象的发生。 他们还开通两部咨询热线电话，接受群众远程咨询。四是设置 一米线排队机。此举有效规范了办事群众排队秩序，车管窗口 前拥挤吵闹现象大为好转，办事排队已逐渐成为群众的自觉行 动。今年车管窗口业务办理速度加快，材料、手续齐全的，大 多可以当天办结。 卫生、文化、

13、劳动、商务等窗口也不同 程度地提高了办事效率。 今年以来，共有 24 个承诺件项 目改为即办件项目，即办件由当初的 14 项增加至 62 项,有 30 第 7 页 多个承诺件项目压缩了承诺时间。目前即办件量占总办件由中 心创办之初的 30%上升到 75%以上。 XX 年，我市行政服务 中心各方面工作取得了长足进步，但仍有许多方面不尽人意。 受大厅面积制约，中心服务功能仍不够完善，部分与行政审批 事项相关的公共服务项目无法进入。由于认识不到位、体制不 顺、利益制约等因素，一些单位应进项目不愿进入，或虽设窗 口，但授权不够，办件质量不高。 二、XX 年年工作初步安排 以党的十六届六中全会精神为指导

14、，以完善中心“一站式”服 务功能为主线，以贯彻落实市政府关于进一步加强市行政服 务中心窗口效能建设的意见 （滁政XX72 号）为重点，进 一步提高中心服务水平。 一是全力推进项目进中心。按照市政 府确定的进中心项目目录（滁政办XX61 号） ，合理调整窗 口布局，努力做到应进俱进，进一步扩展中心服务功能。 二是 全力推进“两集中、两到位”改革。配合市编办、市监察局等 单位，深入、细致、稳妥地做好这项工作，争取在 XX 年年上半 年抓出成效。 三是全力推进超期默认制度。制定实施办法，规 范超期默认操作流程。充分发挥中心信息管理系统功能，进一 步强化窗口办件管理，加强督查通报，努力促进窗口提高服务 效率。 四是继续完善基建收费“一表制” 。按照滁政XX32 号文件要求，加强协调，促进所涉项目和收费全部进中心，努 力做到“一表制”收费，一站式办理。 五是强化政务公开职能。 进一步研究政务公开工作的范 第 8 页 围、内容和形式，使我市政务公开工作走上制度化、规范化轨 道。 六是加强中心党组织建设。争取成立中心党工委，将窗口 人员党组织关系转入中心，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先 锋模范作用，进一步增强中心凝聚力和战斗力 。