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1、第 1 页 国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施1 特征码 SjtGmVeWlLusuXaItbDe XX 年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股 室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将 本股室在 XX 年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位 领导和同志们给予批评指正。 一、基础工作 (一)抓好国土资源法律法规宣传工作 根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾， 组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定 XX 年法制宣传工作实施方案 ，重点宣传 “319”矿产资 源宣传日， “625”土地宣传日、 “71”行政许可法宣传日、 “
2、124”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间， 印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料 2500 份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短 信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大 宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发 第 2 页 放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源 的重要性和紧迫性。 (二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土 资源违法行为。 1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定 期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全 面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导
3、组后成 立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上 升势头,切实维护采矿权人的合法权益。 2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。 制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察 记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为 重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对 当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严 格按照国土资源部制定的查处土地违法行为立案标准及相 关法律规定严肃查办。XX 年上半年，共发现违法用地 5 起，面 积 9.79 亩,全部及时制止。 3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加 第 3 页 化执
4、法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡 各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联 合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现， 早制止，早查处。XX 年上半年，立案 2 宗，面积 0.75 亩，罚 没款 1600 元，经依法处理后，全部结案。 (三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。 为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题， 妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接 待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工 作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管 理、分级负责，归口办理”的原则和信访条例的有关
5、部门 规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书 面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。 今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、 村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济 时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿 占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民 的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡 村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信 第 4 页 访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿 占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。 我股针对此类信访问题，及时
6、组织人员调查核实，走访历 史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类 矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思 想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制 止群访、重复访的事件发生。 XX 年上半年，来信 5 件，来访 5 起，通过法制宣传和政策疏 导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成 重复上访和集体上访的问题。 (四) 认真开展农民建房用地清查整改工作 为贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定 (国发XX28 号)和县政府关于加强农村宅基地管理的意见 (旌政XX86 号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我 股配合规划用地股对
7、各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了 检查验收。此次共清查了 503 户，总占地面积 70882.19 ， 其中已经依法审批的有 368 户，用地面积为 47776.06，其中 5 户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体， 第 5 页 颁发集体土地建设用地使用权证77 本，占已批准数的 20.9%; 未批先建的有 135 户，占清查总数的 26.8%，其中符合土地利 用总体规划的有 92 户，不符合土地利用总体规划的有 43 户， 符合建房条件的有 1 129 户，不符合建房条件的有 6 户，符合用地面积标准的有 105 户，不符合用地面积标准的有 30 户，已按规范程序办理申报手
8、 续的有 60 户，未按规范程序办理申报手续的有 75 户;未批先建 的 135 户中，属北门街区改造拆迁安置的有 9 户，三仙公路建 设拆迁安置的有 44 户，属 S323 线建设拆迁安置的有 48 户， 通过整改，完善申报手续的有 30 户，缓办 4 户。 二、中心工作 (一)文明创建 县政府为全县文明创建工作的开展,在今年 4 月加强对入城 口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求， 重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品 第 6 页 的问题。由于该违法占地的时间久远，占地的历史原因复杂， 我股充分发挥“钉子精神” ，一是说服教育违法当事人，明确我 县文明创
9、建工作的重要性和必要性;二是告知违法当事人占地行 为已触犯了中华人民共和国土地管理法的有关规定应受到 怎样的处罚;三是及时调查取证，收集违法占地的原始资料，随 时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合 下，终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水 泥预制成品，违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全 县文明创建工作的顺利开展。 (二)招商引资 招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施，是承接发 达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。 今年我县下达我局的招商引资任务为 1000 万元，分解落实到 监察股 90 万元。为确保全年任务的完成，我股室从思想上高
10、度 重视招商引资工作，经常组织股室人员一起参与探讨，密切配 合，出谋献策。XX 年上半年，经我股郭成前同志引进富圣商贸 有限公司项目，被县招商局确定为 128 万元的招商引资任务， 在全局率先完成此项任务，为全局招商引资任务献出一份力量。 第 7 页 三、下半年工作打算 一是坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习 局制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操 作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有 落实，使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。 二是大力宣传国土法规，增强全民保护意识。利用各项法规宣 传日为契机，认真开展多种宣传形式，大力宣传国土资源法律 法规，确保国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合 理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。 在工作中，一手抓宣传，持之以恒;一手抓执法，查处不手软。 坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政 策，做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严 格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求， 认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的 信访问题，全部得到妥善处理解决。 执法监察股 XX 年 6 月 20 日 第 8 页