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1、山丹县司法局霍城司法所示范化建设情况自评报告 甘肃省司法厅：为了全面加强司法所建设，提高司法所规范化水平，充分发挥司法所在建设“平安霍城”、构建社会主义和谐社会中的职能作用，根据甘肃省规范化司法所考评办法（试行）的要求，我们对司法所规范化建设情况进行了认真的自评，并征求了霍城镇党委、镇政府的意见后，认为山丹县司法局霍城司法所达到了甘肃省示范司法所的标准，现就自评情况作如下报告。一、 组织网络比较健全三年以来，我们按照创建规范化司法所的要求，结合我镇实际，按照司法部人民调解工作若干规定、甘肃省规范化司法所考评办法（试行），在狠抓司法所建设的同时，认真加强了基层人民调解组织队伍建设。初步形成了以司
2、法所规范化建设为核心，以人民调解组织为重点的基层人民调解、法制宣传、安置帮教的工作组织网络体系。目前我镇司法所名称规范，即：山丹县司法局霍城司法所。司法所为山丹县司法局设在霍城镇的派出机构，由山丹县司法局直接管理，副科级建制，工作人员3名，已按要求定人、定岗。（考评标准14分，自评得分13分）二、 队伍建设有了较大提升霍城镇辖区总人口2.3万人，配备专职人员3名。司法所实行所长负责制，由王仁辉任所长，中共党员，大专学历；2006年10月份录用司法助理员1名，周立俊，中共党员，法律专业专科学历；2010年3月份录用司法助理员1名，郜小英，专科学历；以上工作人员均已经过了半个月的岗前培训。我们通过
3、有针对性地业务培训，组织开展对司法助理员、人民调解员进行素质培训和岗位练兵活动，使基层司法工作队伍的整体素质、业务素质和综合能力有了较大提高，做到能熟练掌握工作职能、工作流程、工作标准和程序规则。在调处民间纠纷、教育干部群众遵纪守法、为群众提供法律服务、安置帮教等工作中得以显现，初步形成了依法办事、规范操作、有序开展工作的良好局面。（考评标准18分，自评得分18分）三、业务工作方面取得了可喜成绩1、积极拓展人民调解工作领域，努力调处民间纠纷。霍城镇已建成人民调解委员会18个，其中镇级调委会1个，集贸市场调委会1个，村级调委会16个，调解小组87个，人民调解员835名。村级调委会已达到“组织、制
4、度、工作、场所、经费、报酬 ”六落实，“标牌、印章、标识、程序、制度、文书”也做到了六统一。我们对案件调解人员、调解原则、调解范围、调解程序、调解纪律等注意事项在调解前3天向当事人、旁听群众公开，使案件透明、公正、公平。三年来，各级调委会共调处大小矛盾616起，调解成功率达98%，调解文书规范，实行一案一卷，有专人负责装订。3年内霍城镇未发生1起民转刑案件；由司法所组织每年对各级人民调解员进行4次为期20天的培训，使调解员的办案能力有了一定的提高；我所每年均完成人民调解杂志征订任务。（考评标准14分，自评得分14分）2、大力开展多种形式的普法依法治理工作。霍城镇党委、政府以普法依法治理工作为重
5、点，加大普法力度，成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的霍城镇普法依法治理工作领导小组，并设立了办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。司法所按照新时期、新形势、新任务对法制宣传教育工作的新要求，结合本镇实际，发挥法制宣传的优势，努力建立普法宣传运行机制，拓展法制宣传平台，推进“六五”普法的实施；针对不同类别和层次，对普通群众进行普及性教育，努力提高宣传效果；大力推进法制宣传教育进机关、进村社、进学校，在各个行业掀起学法用法的高潮。组织开展“民主法治村”创建活动，至目前，我镇共16个行政村，已创建“民主法治示范村”15个，创建面达 94%。在普法依法治理工作中，我们及时总结经验5条，推
6、广普法典型2个。（考评标准10分，自评得分10分）3、近年来，我所积极拓展法律服务范畴，为全镇经济发展提供了优质法律服务保障，得到了镇党委、政府和人民群众的一致好评。根据上级部署，大力开展了法律服务所和法律工作者集中整治活动，将整治活动纳入到对法律服务所的年度考核，通过集中整治活动，法律服务所和法律工作者的面貌焕然一新，规范化管理水平明显提高，大力倡导诚信建设，法律工作者队伍树新形象活动成效明显，法律服务所工作已全面纳入规范化、制度化轨道，无对法律工作者、法律服务所的投诉。法律援助工作已成为我镇亮点工作，是我镇司法行政工作的硬质品牌，近年来每年完成的法律援助任务无论从数量还是质量在全县都名列前
7、茅，真正做到有援必援，应援尽援。今年以来我所已承办的6件法律援助案件，得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。将全覆盖工作作为加强基层依法治理、促进公平正义和构建和谐社会的一项重要工作来抓，通过双向落实与调配落实相结合的原则组建了一支由司法所业务骨干和法律工作者组成的高素质的村法律顾问队伍，建立了各项工作机制，目前，全镇16个村均已聘请了法律顾问并已发挥了积极作用。（考评标准6分，自评得分6分）4、以刑释解教人员为重点，全面落实各项工作措施。霍城镇党委、政府高度重视刑释解教人员安置帮教工作，成立了由镇党委书记为组长的安置帮教领导小组，设立办公室，有专门工作人员负责帮教安置工作。16个行政村
8、也均已成立了安置帮教小组，作用发挥良好。落实“出路”，减少刑释解教人员重新犯罪。从接收、落户、安置帮教、监控管理4个环节入手，加强刑释解教人员安置帮教工作，做到安置帮教对象家庭住址、家庭状况、释放时间、现实表现、思想动态、安帮情况六清楚。全镇共接收刑释解教人员16名，安置帮教率达100%，建档率达100%，无一例重新违法犯罪。（考评标准12分，自评得分11分）5、按照霍城镇党委、政府的统一部署，我所积极参与霍城镇社会治安综合治理工作，认真完成了上级司法行政机关和镇党委政府交办的维护稳定的有关工作。（考评标准3分，自评得分3分）四、制度建设方面体系完善3年来我所工作人员认真参加局机关和霍城镇党委
9、的政治理论学习，学习笔记累计达5万字，书写学习心得10余篇；每周星期二、星期四组织司法所工作人员进行业务学习3小时以上，是我所工作人员业务水平有了很大提高。建立健全了司法所岗位目标责任制，遇到自己不能解决的重要事件及时向上级部门请示，或是与派出所、综治办进行集体讨论研究。对平常的检查考核、统计台帐、档案管理则进行分工，按照岗位不同进行管理，做到了专人负责，统计台帐及时、清楚，档案严格装订、管理。每月对调解的矛盾纠纷等重大案件及时向群众、社会进行公开，请群众提出宝贵意见，以便我们在今后的工作中能及时改正。（考评标准8分，自评得分8分）五、镇党委、镇政府和上级司法局政策支持和经费保障使得规范化司法
10、所建设工作得以顺利开展。健全有效的组织保障机制是开展好基层司法行政工作的前提，近年来，霍城司法所在行政组织保障方面得到了县局和镇党委政府领导的高度重视与支持，为司法行政工作的开展提供了广阔的发展空间。司法所规范化建设工作得到了镇党委、镇政府的政策支持和经费保障。司法所现有办公室5间，面积150，产权归县司法局所有，有所长办公室、司法助理员办公室、调解室、档案室。建立健全了工作制度、岗位职责、办事流程。办公设备（办公桌椅、文件档案柜、沙发、调解桌、电脑、打印机、电话、摩托车等）均已配置。2010年7月县局又配置三菱面包车一辆，为矛盾纠纷排查调处及维护地方稳定营造了良好的工作环境。今年镇党委、政府将司法所办公经费、普法工作经费和司法助理员培训费用共计4万元列入年度预算。霍城司法所整洁美观，每天安排工作人员打扫卫生，办公室内外环境清洁，被套、床单等均整齐统一，司法所工作人员均挂牌上岗。（考评标准15分，自评得分15分）六、存在的问题一是虽然司法所实现了县局直接管理，但是还存在司法所人员兼职乡镇工作，没有做到专人专用。二是刑释解教人员安置帮教经费没有得到很好的落实，使得帮教工作开展困难。考评标准100分，自评得分98分。以上是霍城司法所示范化建设的自评情况，请上级部门予以审核。二一一年七月二十日6