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1、环境法概论第一单元(五)、作业题1、单项选择题(每题只有一个正确答案)(1)、对环境与资源保护法的定义理解错误的是：C A、环境与资源保护法的目的是维护生态平衡，协调人娄同自然的关系B、环境与资源保护法所要调整的是人们(包括组织）在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境、合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系及人和自然之间的关系C、国内目前还没有形成一一个公认的环境与资源保护法的定义D、环境与资源保护法是由国家制定或认可并由国家强制力保证抗行的规范性法律文件(2)、环境与资源保护法的特征不包括A、技术性B、综合性C、区域性D、社会性C(3)、环境与资源保护法律关系的客体一般包括：
2、A、物B、精神财富C、物和行为D、物、行为和精神财富C(4)、外国环境法的完备阶段的重要标志是：A、环境保护从污染防治扩大到对整个自然环境的保护B、法律生态化”的观点在国家立法中受到重视并同其他部门法渗透C、环境保护基本法在各国出现D、各国环境政策和环境立法采取了预防为主、综合防治的指导思想C(5)、我国第一次对环境保护作出明确规定的宪法是：A、1945年宪法B、1975年宪法C、1978年宪法D、1982年宪法C(6)、各种环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是：A、宪法B、民法C、环境基本法D、立法法A(7)、进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据是A、宪法关于环境与资源保护的规定B
3、、环境与资源保护基本法C、环境与资源保护单行法律法规D、环境标准C(8)、最早提出可持续发晨”原则的著作是：A、增长的极限B、只有一个地球C、我们共同的未来D、寂静的春天。A(9)、为了贯彻“防治结合”的原则我国确立了：A环境影响评价制度B、“三同时”制度C、土地利用规划制度D、排污许可制度B(10)、与环境污染有直接关系的是：A、工业生产布局B、农业生产布局C、资源开发布局D、农业生产布局和资源开发布局2、多项选择题 (每题有两个以上的正确答案)(1)以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的育：A我国环境与资源保护法中尚未明确规定目的二元论”B“二元”是指保护人群健康和保障经济社会
4、持续发展C、其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存D、世界上大多数国家包括日本都采用了目的二元论E它是指环境与资源保护法的直接目的BC(2)对作为环境与资源保护法律关系客体的物理解正确的是：A、环境与资源保护法律关系中作为权利义务对象的物是指表现为自然物的各种环境要素B、作为环境与资源保护法隼关系客体的自然物必须是人们可以影响和控制的、具有环境功能的自然物C、现阶段太阳还不能成为环境与资源保护法律关系的客体D、随着人类科学技术水平的提升环境与资源保护法的客体范围会逐步扩大E、空气、风力、光照等既可以作为环境与资源保护法律关系的客体也可以作为具有财产权内容的法律关系和民事法律关系的客
5、体ABCD(3)下列对环境与资源保护法所调整的社会关系表述正确的是A环境与资源保护法调整的社会关系是人们在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境、合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系B环境与资源保护法所谓整的社会关系的特定性，是区别于其他法律部门的最重要的特征C、环境与资源保护法所调整的社会关系是人与人之间以及人与环境之甸关系的结合，因此它既是人与人之间的关系也是人与环境之间的关系D、环境是环境与资源保护法所调整的社会关系的中介物E环境与资源保护法调整人与人之间的关系的目的是协调人与环境的关系ABDE(4) 外国环境法发展阶段的主要特征是A、宪法中加入环境保护的相关规定B、加强
6、国家环境管理C、全方位的法律保护D、完善污染防治立法E、强调预防原则ABD(5）下列关于我国环境与资源保护法的产生和发展表述正确的有A、我国最早的环境与资源保护法律规范的产生可以追溯到殷商时期B、我国现代环境与资源保护法的产生要比西方工业发达国家至少晚一个世纪C、我国古代已经出现了现代意义上的环境保护工作D、明律和唐律中有许多有关环境保护的规定 E、中华民国时期的环境与资源保护立法残缺不全(6)、我国现行环境与资源保护立法，环境与资源保护法的体系包括（ABCDE）A、宪法关于环境与资源保护规定 B、环境与环境资源保护基本法 C、环境与资源保护单行法律法规 D、环境标准 E、其他部门法中的环境资
7、源保护法律规范 (7)、关于我国环境与资源保护法体系的表述正确的是（ACDE）。 A、它以宪法关于环境与资源保护规定为基础 B、环境与资源保护基本法在该体系中处于最高地位 C、环境与资源保护单行法是该提体系的重要组成部分 D、其他部门法中的环境资源保护法律规范是该体系的组成部分 E、环境标准也是该体系的重要组成部分 (8)、我国环境与资源保护法的基本原则主要有（ABD）。 A、环境保护与经济建设、社会发展相协调原则 B、预防为主、防治结合的原则 C、环境影响评价原则 D、开发者养护、污染者治理原则 E、公众参与原则(9)、贯彻环境保护与经济、社会协调发展的原则要求我们做到（ABD）。 A、把环
8、境保护纳入经济和社会发展计划 B、制定环境保护规划 C、实现三种效益的统一 D、把环境保护纳入有关部门的经济管理与企业管理中去 E、三项建设做到三同步 (10)、下列制度体现了预防为主原则的有（BE）。 A、限期治理制度 B、环境影响评价制度 C补办环评制度 D、排污收费制度 E、土地利用制度 三、判断题 1、同其他法律一样，环境法也具有鲜明的阶级性。（错） 2、我国环境法关于目的任务的规定属于目的二元论。（对） 3、八大公害事件发生在环境法的产生阶段。（错） 4、我国首部对环境保护作出规定的宪法是1982年宪法。（错） 5、环境法律关系调整的是人与自然之间的关系。（错） 6、环境保护基本法在
9、我国的环境法体系中具有最高的地位。（错） 7、在环境与资源保护法单行法规中，污染防治法占的比重最大。（对） 8、我国宪法和环境保护法中明确规定了公民享有环境权。（错） 9、污染者负担原则最早是由美国环境质量委员会提出的。（错） 10、工业生产布局同环境污染有直接关系，农业生产和资源开发布局同自然环境破坏有直接关系。（对） 四、简答题 1、我国环境保护法规定的环境与资源保护法的目的与任务是什么？ 答：目的：保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会注意现代化的发展。 任务：（1）合理地利用环境与自然资源，防治环境污染和生态破坏；（2）建设一个清洁适宜的环境，保护人民
10、健康；（3）协调环境与经济关系，促进现代化建设的发展。 2、简述我国环境与资源保护法基本原则确立的依据。 答：环境与资源保护法的基本原则是指为我国环境与资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境管理所遵循的基本准则。 (1)、环境与资源保护法的基本原则不是随意确定的，不是谁认为某一条重要就可以列为基本原则。它应该是由法律确认的，在环境与资源保护法中有所体现。 (2)、不能把环境保护必须遵循的基本原则同一般立法、司法原则或其他法律原则混为一谈。 (3)、环境与资源保护法的基本原则，也不同于一般法律规范，它是环境保护的基本方针、政策在法律上的体现，是贯穿于整个环境与资源保护法
11、的，具有普遍意义和指导性的规范。五、论述题1、论环境与资源保护的法律关系。第二单元一、单项选择题1、环境影响评价制度首创于（B）。B、美国2、三同时制度首创于（B）。B、中国3、在环境管理中使用最广泛的许可证是（D）。D、排污许可证4、在污染控制法中起到支柱作用的制度是（D）。D、许可证制度5、环保部门对于违反环境影响评价制度的行为处以的罚款最高额为：（A）。A、20万 6、能起到正反两面作用的经济刺激制度是（A）。A、税收7、自然资源保护管理中最基本原则的法律制度是：（B）B、自然资源权属制度8、中华人民共和国野生动物保护法规定：驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证，这种许可证的性
12、质是（B）。B、资源利用许可证9、环境与资源管理上升为国家的一项基本职能是在（A）。A、环境问题成为严重社会公害的时期 10、我国环境保护的统一监督管理机构（C）。C、国家环境保护总局 二、多项选择题1、下列污染防治的单行法规中，哪些规定了环境影响评价制度。(CDE)A、固体废物污染防治法B、环境噪声污染防治法C、水污染防治法 D、大气污染防治法 E、海洋环境保护法 2、下列关于对建设项目进行环境影响评价的说法正确的有（ABD）。 A、对环境可能造成重大影响的建设项目，应当编制环境影响报告书 B、对环境可能造成轻度影响的建设项目，应当编制环境影响报告表 C、对环境可能造成轻度影响的建设项目，应
13、当编制环境影响登记表 D、对环境影响很小的建设项目，应当编制环境影响登记表 E、对环境影响很小的建设项目，应当编制环境影响报告表 3、我国综合规划和专项规划环境影响评价内容包括（BDE）。 A、环境影响经济损益分析 B、实施该规划对环境可能造成的影响分析、预测和评估 C、环境保护措施及其经济技术论证 D、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 E、环境影响评价结论 4、国家环保总局审批下列哪些建设项目的环境影响评价报告书（ABDE）。 A、跨省、自治区、直辖市界区的项目 B、核设施 C、外商投资建设项目 D、省一级对环境问题有争议的项目 E、公务员审批的或者公务员授权有关部门审批的建设项目 5、
14、三同时是指（ACE）。 A、同时设计 B、同时规划 C、同时施工 D、同时实施 E、同时投产 6、许可证的管理程序大致分为（ABCDE）。 A、申请 B、审查 C、决定 D、监督 E、处理 7、下列哪些情形无需缴纳排污费（AB）。 A、向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的 B、排污者建成工业固体废物贮存或处置设施、场所并符合环境保护标准的 C、排污者因超标排污已经被环保部门给予行政处罚的 D、达标排放大气污染物的 E、达标排放噪声的 8、下列哪些自然资源不能成为集体所有权的客体（BDE）。 A、草原资源 B、矿产资源 C、水资源 D、野生动物资源 E、城市土地资源 9、不同种类的自
15、然资源规划，其内容各不相同，但通常都要包括（ABD）。 A、规划的现实基础 C、规划的成本收益分析 D、为实现目标而要采取的主要政策和措施B、规划所要达到的总目标和分期、分类目标及其分项指标 E、规划的可行性 10、环境与资源管理应遵循的主要原则有（ABCD）。 A、综合性原则 B、区域性原则 C、协调性原则 D、预测性原则 E、预防性原则 三、判断题 1、环境影响评价制度首创于美国。（对） 2、对环境可能造成轻度影响的建设项目，应当填报环境影响登记表。（对） 3、三同时是指同时设计、同时施工、同时投产使用。（对） 4、在环境管理中适用最广泛的是建设许可证。（错） 5、征收排污费制度是污染者负
16、担原则的体现。（对） 6、我国城市规划分为两个阶段进行，一个是总体规划，一个是详细规划。（对） 7、自然资源权属制度是自然资源保护管理中最基本的法律制度。（对） 8、自然资源使用权的权能包括占有、使用、收益、处分。（错） 9、土地使用证属于资源开发许可证。（错） 10、我国针对各种资源都已建立了资源税制度。（错） 四、简述题 1、简述土地利用规划制度的概念和作用。 答：土地利用规划制度是指国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。土地利用规划制度在环境保护中的
17、作用是：任何建设、开发和规划活动，都需要在一定空间和地区上进行，因而都要占用一定的土地。通过土地利用规划，特别是控制土地使用权，就能从总体上控制各项活动，做到全面规划合理布局。通过国土利用规划来实现合理布局，是贯彻预防为主的方针、改变被动治理的极好方法。对于环境管理来说，它是一种积极的、治本的措施，也是一项综合性的先进的管理制度。 2、简述我国环境影响评价的范围、内容和审批程序。 答： 环境影响评价的范围是：建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的
18、污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。分类管理的名录由环保主管部门制定并公布。 我国关于环境影响评价的内容，也就是环境影响报告书的内容，包括以下七个方面：建设项目概况；建设项目周围环境现状；建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；环境保护措施及其经济、技术论证；环境影响经济损益分析；对建设项目实施环境监测的建设；环境影响评价结论。 环境影响评价和审批的程序是：首先由建设单位或主管部门可以采取招标的方式签订合同委托评价单位进行调查和评价工作。评价单位通过调查和评价制作环境影响报告书(表)，评价工作要在项目的可行性研究阶段
19、完成和报批。铁路、交通等建设项目经主管环保部门同意后，可以在初步设计完成前报批。建设项目的主管部门负责对建设项目的环境影响报告书(表)进行预审。报告书由有审批权的环保部门审查批准后，提交设计和施工。 五、论述题试论环境法中的经济刺激制度。 答：(1)经济刺激制度在环境管理中的作用是：在市场经济和价值规律起作用的场合，费用和效益即利润的动机，支配着经济活动。工业企业的环境保护是和生产直接联系的一种经济活动。在这里，费用和收益的考虑同样起着重要作用。而就企业用于环境的投资来说，企业内部的经济性和社会效益是不一致的，就是说，企业治理污染，对社会有益，企业则要支付费用。如果没有经济杠杆的作用，企业会对
20、环境保护缺乏热情。因此，有些经济学家主张，为了使环境污染的外部不经济性内部化，在环境管理中应该广泛采用各种经济刺激手段，或者把行政、立法与经济刺激结合起来，这样比单纯行政管理或法律强制更为有效。 (2)经济刺激的形式及其有关法律规定包括：财政援助。有些国家对环境保护提供财政援助，是基于这样的考虑，治理污染需要较多资金，而把全部费用都加在排污者身上或对污染的过分严格的限制，会影响经济的发展。因此，从立法上鼓励各种控制污染的努力并给予各种形式的财政补贴。低息贷款。有的国家法律规定，用长期低息贷款的办法帮助企业治理污染，实际上是一种间接的财政援助。我国有关法规规定，用优惠贷款方式鼓励企业进行污染防治
21、和废物综合利用。税收。如果说财政援助只起正刺激作用，税收方式(免税、减税、加税)则可以起鼓励和抑制正、反两种作用。在我国，随着经济改革的进行，企业由上缴利润已全部改为纳税，税收的调节作用更加明显。国家为了通过减税、免税的办法鼓励企业治理污染和综合利用，有关法规做了很多具体规定。 六、案例分析题 1、A是一家砷制品厂，在未经环保部门批准的情况下新建了一条三氧化二砷生产线。此后经环保部门责令。A委托B研究所补办了建设项目环境影响报告登记表。报告表结论认为：根据市环境监测站对其区域环境现状监测结果得知，该评价区域的大气环境、土壤环境中除砷的含量超标外，其他的污染因子均未超标，水环境中各污染因子均未超
22、标；由该污染源分析可知，该工程二氧化硫的排放浓度未超标，废水和固体废弃物如严格处理，对周围影响不会很大。此报告经省环保局审批批复同意。不久，与A厂相邻村庄的村民因为饮用河水普遍出现了砷中毒的症状。此后经政府组织调查，发现是A厂的生产线存在重大环保缺陷所致。于是村民们开始向A索赔。A认为，生产线存在重大环保缺陷的主要原因是B在环境影响报告书结论中未明确指出所致，因此损害应当由B承担。 问题：B是否应为其环境影响评价结果的错误承担民事赔偿责任？为什么？ 答：根据建设项目环境保护管理条例的规定，国家对从事建设项目环境影响评价的单位实行资格审查制度，从事环境影响评价工资的单位，按国家规定的标准收费，并
23、对评价结论复杂。这里所谓的负责，如果A、B之间事前没有就评价结论错误造成他人损害的民事责任进行约定的话，应当解释为对评价结论要承担行政上的法律责任。鉴于B并非排污企业，即使B的评价报告有错误也不应当向村民承担损害赔偿责任。当然，在A、B之间可以根据合同约定由B承担相应的合同责任。 2、A公司在开发利用贮灰场和清运粉煤灰的过程中，对清运作业监督不力，致使10吨粉煤灰被倾倒B河，造成水体污染。当地环保部门根据水污染防治法和排污收费的规定，对该厂罚款5万元，同时征收排污费20万元。A厂不服，认为对于违法排放污染物的行为，环保部门不能在罚款的同时征收排污费，遂向人民法院提起诉讼。 问题：对于违法排放污
24、染物的行为，环保部门能否在罚款的同时征收排污费？ 答：可以。因为征收排污费或超标排污费不是行政处罚，不以违反行政法律法规为前提条件，与行政处罚行政不同，适用条件也不同，二者并不相互排斥，因此，因违法排污受到行政处罚的企事业单位，仍然应当依法缴纳排污费或超标排污费。第三单元一、单选题1、我国大气污染控制领域的主要任务是（C）。A、控制石油型污染 B、控制特殊型污染 C、控制煤烟型污染 D、控制低空污染2、大气污染排放收费制度可以表述为（D）。A、达标、超标双重收费的制度 B、超标收费的制度C、排放即收费的制度 D、达标排放收费，超标排放违法3、下列关于大气污染限期治理制度错误的是（A）。A、对造
25、成大气严重污染的企事业单位实行限期治理，但是如果其达标排放即无需限期治理B、按照大气污染防治法的规定，实行限期治理的对象可分为两大类C、对造成大气严重污染的企事业单位实行限期治理，而不考虑其向大气排放的污染物是否超标D、对设立在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其他需要特别保护的区域内的并且在大气污染防治法施行前排污单位已经建成的设施，如果其污染物的排放超过国家或地方规定的排放标准的，则无论其是否造成大气严重污染都要实行限期治理4、下列有关总量控制和核定制度的表述错误的是（C）。A、总量控制的推行势在必行 C、我国大气污染物排放目前以总量控制
26、为主B、有总量控制任务的企事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物D、在实行总量控制的区域内（含两控区）实行排污许可并按排放总量核定收费的制度，而不执行一般污染物排放的排污收费制度5、下列不属于水污染防治法的适用范围的是（C）。A、江河 B、湖泊 C、海洋 D、水库6、率先规定在污染防治方面实行总量控制制度的法律是（C）。A、大气污染防治法 B、海洋污染防治法 C、水污染防治法 D、噪声污染防治法7、县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对超过排放总量控制指标的要求限期治理，限期治理期间
27、，发给该单位：（C）。A、排污许可证 B、特殊排污许可证 C、普通排污许可证 D、临时排污许可证8、海洋倾倒废弃物的主管部门是（C）。A、国家环境保护行政主管部门 B、国家海洋行政主管部门 C、国家海事行政主管部门 D、海军9、当船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，法律规定有权采取强制措施的部门是（C）。A、国家海洋行政主管部门B、国家环保总局C、国家海事行政主管部门D、军队环境保护部门10、关于防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害的禁止性规定，错误的是（D）。A、禁止中华人民共和国境外的废弃物在中华人民共和国管辖的海域倾倒B、禁止在海上焚烧废弃物 C、禁止在海上处置放射性
28、废弃物或者其他放射性物质D、禁止向我国领海倾倒任何废弃物二、多选题1、下列关于我国大气污染防治行政管理体制的表述正确的有（ADE）。A、地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，使本辖区的大气质量环境达到规定标准 B、国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活动经济、技术政策和措施 C、省级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督、管理D、国务院环境保护部门建立大气污染监测制度，组织监测网络，制定统一的监测方法E、各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施管理2、属于环境空气质量标准（GB3095-1996）确定的一类区
29、是（AB）。A、自然保护区 B、风景名胜区 C、文化区 D、居住区 E、一般工业区3、下列关于大气环境标准的表述，正确的有（BCDE）。A、向有地方标准和国家排放标准的区域排放大气污染物的应当执行国家排放标准B、省级人民政府对国家大气环境标准中未作规定的项目，可以制定地方标准C、对国家大气污染物排放标准中已有规定的醒目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准，但是都要报国务院环境保护行政主管部门备案 D、由于机动车船在全国范围内通行，应一律适用国家标准 E、当省级人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准4、我们通常所说的两控区指的是（AD）。A、二氧化
30、硫污染控制区 B、粉层控制区 C、二氧化碳控制区D、酸雨控制区 E、氮氧化物控制区5、下列表述错误的是（ABE）。A、超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费，但达标排放则无需缴纳任何费用 B、城市污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用具体，由该市人民政府作出规定 C、水污染防治法在环境污染防治法律规范中率先规定实行总量控制制度D、为加强对具有特殊价值的水体保护，在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体保护区内，不得新建排污口 E、根据水污染防治法的相关规定，如在保护区附近新建排污口，必须保证水体不受污染6、对跨行政区域的水
31、污染纠纷，解决方式正确的有（AE）。A、由有关地方人民政府协商解决 B、由有关地方人民政府的环境保护部门协商解决C、均由国务院协调解决 D、由其共同的上级人民政府的环境保护部门协商解决 E、由其共同的上级人民政府解决7、排污者无需对水污染的损失承担责任的情形有（ABCE）。A、水污染损失由第三者故意引起的 B、水污染损失由第三者过失引起的 C、水污染损失由于受害者自身的责任引起的 D、水污染损失是由意外事件引起的 E、完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成水污染损失的8、下列关于水环境质量标准和地方污染物排放标准制定和适用的表述，正确的有（ABCD）。A、国务院环境
32、保护部门制定国家水环境质量标准B、省级人民政府可以对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未规定的项目，制定地方补充标准 C、对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，省级人民政府可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准，并报国务院环境保护部门备案D、凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方污染物牌坊标准E、当国家标准和地方标准并存时，应当优先执行国家标准9、下列关于我国海洋环境保护的监督管理体制，正确的有（ABCDE）。A、国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理 B、国务院环境保护部门主管全国海洋环境的保护工作C、国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军
33、事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理D、国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理 E、军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理10、海洋倾倒许可证分为：（BCD）。A、特别紧急许可证 B、紧急许可证 C、特别许可证 D、普通许可证 E、一般许可证二、多选题1、下列关于我国大气污染防治行政管理体制的表述正确的有（ADE）。A、地方各级人民政府对本辖区的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，使本辖区的大气质量环境达到规定标准 B、国家采取有利于大气污染防治以及相关的综合利用活
34、动经济、技术政策和措施 C、省级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督、管理D、国务院环境保护部门建立大气污染监测制度，组织监测网络，制定统一的监测方法E、各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责，对机动车船污染大气实施管理2、属于环境空气质量标准（GB3095-1996）确定的一类区是（AB）。A、自然保护区 B、风景名胜区 C、文化区 D、居住区 E、一般工业区3、下列关于大气环境标准的表述，正确的有（BCDE）。A、向有地方标准和国家排放标准的区域排放大气污染物的应当执行国家排放标准B、省级人民政府对国家大气环境标准中未作规定的项目，可以制定地方标准C、对国家
35、大气污染物排放标准中已有规定的醒目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准，但是都要报国务院环境保护行政主管部门备案 D、由于机动车船在全国范围内通行，应一律适用国家标准 E、当省级人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准4、我们通常所说的两控区指的是（AD）。A、二氧化硫污染控制区 B、粉层控制区 C、二氧化碳控制区D、酸雨控制区 E、氮氧化物控制区5、下列表述错误的是（ABE）。A、超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费，但达标排放则无需缴纳任何费用 B、城市污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用具体，由该市人民
36、政府作出规定 C、水污染防治法在环境污染防治法律规范中率先规定实行总量控制制度D、为加强对具有特殊价值的水体保护，在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体保护区内，不得新建排污口 E、根据水污染防治法的相关规定，如在保护区附近新建排污口，必须保证水体不受污染6、对跨行政区域的水污染纠纷，解决方式正确的有（AE）。A、由有关地方人民政府协商解决 B、由有关地方人民政府的环境保护部门协商解决C、均由国务院协调解决 D、由其共同的上级人民政府的环境保护部门协商解决 E、由其共同的上级人民政府解决7、排污者无需对水污染的损失承担责任的情形有（ABCE）。A、水污染损
37、失由第三者故意引起的 B、水污染损失由第三者过失引起的 C、水污染损失由于受害者自身的责任引起的 D、水污染损失是由意外事件引起的 E、完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成水污染损失的8、下列关于水环境质量标准和地方污染物排放标准制定和适用的表述，正确的有（ABCD）。A、国务院环境保护部门制定国家水环境质量标准B、省级人民政府可以对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未规定的项目，制定地方补充标准 C、对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，省级人民政府可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准，并报国务院环境保护部门备案D、凡是向已有地方污染物排
38、放标准的水体排放污染物的，应当执行地方污染物牌坊标准E、当国家标准和地方标准并存时，应当优先执行国家标准9、下列关于我国海洋环境保护的监督管理体制，正确的有（ABCDE）。A、国家海洋行政主管部门负责海洋环境的监督管理 B、国务院环境保护部门主管全国海洋环境的保护工作C、国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理D、国家渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理 E、军队环境保护部门负责军事船舶污染海洋环境的监督管理及污染事故的调查处理10、海洋倾倒许可证分为：（BCD）
39、。A、特别紧急许可证 B、紧急许可证 C、特别许可证 D、普通许可证 E、一般许可证三、判断题1、我国的大气污染主要属于石油型污染。（错）2、环境空气质量标准将环境空气质量功能区分为两类。（错）3、省级人民政府制定机动车、船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，需报国务院备案。（错）4、大气污染防治法率先规定了达标排放，超标违法的制度。（对）5、水污染防治法率先规定了总量控制制度。（错）6、向城市污染集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。（对）7、生活饮用水地表水源保护区的划定权属于国务院。（错）8、根据地表水环境质量标准，一类水体主要适用于源头水和国家自然保护区。（对
40、）9、海洋倾倒废弃物的主管部门为国家环境保护行政主管部门。（错）10、海洋倾倒废弃物许可证分为紧急许可证、临时许可证和普通许可证三类。（错）四、简答题1、简述我国的大气污染限期治理制度。答：按照大气污染防治法的规定，实行限期治理的对象有两类：一类是对造成大气严重污染的企事业单位实行限期治理，而不考虑其向大气排放的污染物是否超标。另一类是对设立在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其他需要特别保护的区域内的并且在大气污染防治法实施前排污单位已经建成的设施，如果其污染物的排放超过国家或地方规定排放标准的，则无论其是否造成大气严重都要实行限期治理。2
41、、按照水污染防治法规定，在生活饮用水地表水源一级保护区内不得从事哪些活动？答：在生活饮用水地表水源一级保护区内不得从事以下活动：禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关 的建设项目。 在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。五、论述题试述我国的重点水污染物总量控制和排污许可制度。答：水污染物排放总量控制是指在一定时期内，根据经济、技术、社会等条件，采取向水污染
42、物排放源分配水污染物允许排放量的形式，将一定空间范围内水污染源排放的污染物数量控制在水环境质量容许限度内而实行的一种污染控制方式。它是针对水污染物浓度控制中存在的缺陷，在污染源密集状况下无法保证水环境质量目标的实现而提出和发展的一种污染控制方式。我国修订后的水污染防治法第16条规定了水污染物排放的总量控制制度。其适用范围是实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体；其总量控制的对象是重点污染物，即影响水环境质量目标实现的污染物；实施总量控制的决定权在省级以上人民政府。排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人，都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续，经
43、环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。目前我国的排污许可证制度是以改善环境质量为目标，以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放什么污染物、许可污染物排放量、许可污染物排放去向等的一项法律制度，是对排污者排污实施许可的一项环境管理手段。以往在污染源整治过程中只对排放浓度进行控制，不能从总体上解决污染问题，只有对一些重点污染源进行排放总量控制，发放排污许可证，才能改善整个区域环境质量，具体针对不同地区不同的环境质量要求，确定不同污染源，削减不同污染物排放量。六、案例分析题1、A厂是甲市一家化工企业，主要生产氯酸钾。该厂1992年兴建，企业向环境排放的废气大量增加，对当地
44、环境造成了严重污染。经调查确认，该厂向大气排放的污染物超过该市的排放标准。问题：根据大气污染防治法，A厂应承担什么行政责任？答：根据大气污染防治法第43条之规定，可以由环境保护部门根据所造成的危害后果对A厂处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。2、甲市A企业根据甲市的污染物排放标准线本市D河排放污染物，该市B企业在符合国家污染物排放标准但不符合甲市的污染物排放标准向D河排放污染物，该市C企业超过该市污染物排放标准向D河排放污染物。大量的长期的排放污染物导致该河流污染十分严重，用该河河水养殖鸡鸭的养殖户损失惨重。问题：（1）根据我国的水排污费的规定，A、B
45、、C三企业分别要缴纳什么排污费？答：A企业应缴纳正常排污费，B、C企业还应征收超额排污费。（2）这些受到财产损失的养殖户可以通过何种途径获得救济？答：这些受到财产损失的养殖户可以通过与排污企业协商获得损失赔偿，也可以通过向人民法院起诉排污企业获得赔偿。第四单元一、单选题1、对环境噪声污染防治实施统一监督管理机关是（A）。A、各级人民政府的环境保护部门 B、各级公安部门 C、各级交通部门 D、各级铁路部门2、根据我国环境噪声污染防治法的规定，警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆安装、使用报警器，必须符合哪个部门的规定（C）。A、国务院环境保护部门 B、国务院 C、国务院公安部门 D、国务院
46、交通部3、环境噪声污染防治法不适用于（D）。A、社会生活噪声污染的防治 B、建筑施工噪声污染的防治C、航空噪声污染的防治 D、从事本职工作受到噪声危害的防治4、被称为固定噪声源的是（C）。A、建筑施工噪声源 B、交通运输噪声源 C、工业噪声源 D、社会生活噪声源5、对违反固体废物污染防治法的规定，造成固体废物严重污染环境的，由下列哪个部门决定限期治理（B）。A、地方各级人民政府 B、县级以上人民政府环保部门 C、国务院环保部门 D、各级环保部门6、转移固体废物出省级行政区域贮存、处置的，必须经下列哪个部门批准（A）。A、接受地的省级政府环保部门 B、接受地的省级人民政府C、移出地的省级政府环保部门 D、移出地的省级人民政府7、对违反固体废物污染防治法的规定，造成固体废物严重污染环境后被责令限期治理，但逾期未完成治理任务的，由下列哪个部门决定其停业或者关闭（D）。A、上级人民政府 B、本级人民政府C、上级人民政府环境保护行政主管部门 D、本级人民政府环境保护行政主管部门8、以下说法正确的是（D）。A、限