[PPT模板]理念宣讲材料--国税文化讲座1.ppt

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1、国税文化讲座,临沂市国税局教育科,第一讲,文化与国税文化,（一）文化概述,在汉语系统中，“文化”的本义就是“以文教化”，它表示对人的性情的陶冶，品德的教养，本属精神领域之范畴。 长期以来，人们在使用“文化”这一概念时，其内涵、外延差异很大，故文化有广义与狭义之分。 广义指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。 狭义的文化指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。,（二）国税文化的内涵,税收文化是随着税收的产生而产生，随着税收的发展而发展。 在不同时代，税收文化内涵也不尽相同，但其结构形式大体是

2、一致的，即由与历史背景相关的物质生活文化、行为习俗文化、制度管理文化、意识形态文化等多个层面构成，即通常所讲的视觉、形象、理念、行为、制度和价值观。,什么是“国税文化”,那么究竟什么是国税文化？ 从广义上讲，国税文化是社会文化的组成部分，是一种亚文化。国税文化通过税收的经济调节作用和为社会服务功能，不仅反映出税收的组织特色、管理特色等，更反映税收在实际运转中的战略目标、群体意识、价值观念和行为规范，既是了解社会文明程度的一个窗口，又是社会文化的生长点。从狭义上讲，国税文化体现为人本管理理论的最高层，国税文化重视人的因素，强调精神文化的力量，希望用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道

3、德规范，凝聚税务干部的归属感、积极性、创造性，引导税务干部为税收和社会的发展而奋斗，并通过各种渠道对社会文化的大环境产生作用。,“国税文化”定义,国税文化：是在一定的社会经济条件下所构建的税收思想、税收制度、税收管理和税收观念的总和，代表着先进的文化发展方向，凝聚国税干部的归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是广大国税干部在长期税收实践中形成，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的总和，受社会文化影响和制约，以税收制度、税收管理和物质现象为载体的一种经济文化，也是一种行政管理文化，是一种较高层次的科学管理模式。,临沂市国家税务局关于完善国税文化体系进一步深化国税文化建设的意见(试行) 国

4、税文化是各级国税机关和广大国税干部职工在长期的税收工作实践中，共同创立、共同遵循的精神追求、价值理念、行为规范、物质创造等的总和。,（三）国税文化的主要特征,（1）具有行业性。税收文化就其本质而言，就是以税收为主题内容，以文化为表现形式的一种文化，故可以称之行业文化 。,（2）具有针对性。税收文化的针对性或主题性是其专业性的直接体现，这种经过实践总结锤炼出的理性观念对税收实践具有很强的促进和指导作用。,（3）具有历史性。不同时代的税收必然受当时社会政治经济的影响和制约，由此而形成的税收文化无不打上时代的烙印。,（四）国税文化的主要作用,（1）导向作用。国税文化代表税收事业的发展方向，它可以通过

5、目标和价值的引导，使广大税务干部站在较高的层次上理解税收工作的前景。国税文化所崇尚的东西，就是广大税务干部所应追求的东西。国税文化的导向作用表现为，通过贯彻税收工作共同的目标和信念，能够以更有效的方式把税务干部的思想观念统一到税务工作所确立的总体目标上来，使人们自觉为实现这一目标而努力工作，从被动的被管理到主动的参与管理。,（2）凝聚作用。国税文化的灵魂是共同的价值观，它如同粘合剂，通过对人们的认识、期望、信念等的整合沟通，规范行为，达到同心同德的境界。国税文化的目标是通过精神力量的作用，把税务干部组织成一个有机的整体，显示共同的目标和追求，使个人对团体产生信赖感、安全感，甚至是依赖感和归宿感

6、。国税文化能使税务干部认识税务机关的共同目标，齐心协力，尽可能地减少内耗，达到调整税务干部行为的作用。,（3）自律作用。一是营造一流的环境，建立规范高效的办公环境。 二是国税机关作为国家的执法机关，有着严格的规章制度、执法准则和行为标准，这些对税务干部的行为有着积极的约束作用。三是通过文化管理来提高税务干部的自律能力，养成一种友好的群体意识，用理念来约束人，使文化管理成为一种无声无形的管理，并变成税务干部自觉的行为准则。,（4）激励作用。在一种“人人受重视，个个被尊重”的文化氛围中，国税干部将产生强烈的责任感和巨大的创新精神。国税文化把税务干部的价值观统一起来，并通过目标激励、情感激励、奖励激

7、励、民主激励、领导行为激励等方式，给税务干部以无形的驱动力。,（5）形象作用。一是深层次形象。建立共同的价值观，以“工作在税务，奉献给人民”和“严格执法，廉治勤政，开拓进取，无私奉献”作为税务干部的基本信念，把树立忠于职守、公正无私的执法形象，清正廉洁、人民满意的公仆形象，文明高效、工作一流的服务形象，素质优秀、行为规范的部门形象作为形象的标准，这也是税收文化所有要素的综合反映。二是内部形象。建立严密、科学、行之有效的管理、监控体系，坚持“以人为本、依法治税”，紧紧围绕税收中心工作，以规范化管理为基础，以创造文化管理为载体，实现税收文化的一流管理，一流业绩，展现税务机关的内部形象。三是外部形象

8、。用文化管理来创建税收的绿色通道，实现优良的服务，通过“最佳办税服务厅”、“优质文明办税窗口”、“税收政策一口清”和“依法治税，满意在税务”等活动，使纳税人真正感受到税收文化，以及这种文化所显示出的风貌。,（五）国税文化体系构建框架,1、国税文化体系构建原则 （1）坚持社会主义的文化氛围。 （2）坚持共性构建和个性化发展。 （3）坚持人本理论、法治原则，突出时代特色。 （4）坚持与时俱进，不断丰富完善税收文化的内涵。,2、国税文化体系构建框架 （1）理念。山东国税理念主要包括：愿景目标、工作宗旨、发展战略和价值理念（包含核心价值理念和执法理念、管理理念、服务理念、廉政理念、团队理念、创新理念、

9、人才理念、学习理念、生活理念等基本价值理念）。,（2）制度。采取集成、调整、细化、补充、完善、创建等方法，建立一整套合法规范、科学合理、便于操作的制度体系，确保国税文化建设各项工作有据可依、有规可循。强化教育和约束，提高执行力。,（3）机制。 健全组织领导机制。 健全工作保障机制。 健全考核评价机制。 健全激励鞭策机制。,（4）措施。 实现国税文化建设全方位覆盖。 一是加强政治文化建设。 二是加强业务文化建设。 三是加强内部管理文化建设。 四是加强生活文化建设。,科学筹划部署。 制定符合实际、科学合理、便于操作、长远目标和阶段性目标相结合的国税文化建设规划，明确工作目标、任务、标准及责任。将国

10、税文化建设纳入目标管理考核，确保全员参与，务求工作实效。,注重理念引导。 大力组织学习、宣传山东国税文化价值理念，使系统上下耳濡目染、入脑入心、自觉践行，把先进的文化价值理念转化为干部的自觉行动。,丰富文化建设载体。 继续加强办公场所的文化设施建设，通过设立文化展室、陈列室和文化展板，悬挂国税核心价值体系宣传语、名言警句及干部职工的艺术作品，编辑文化手册，印制桌牌书签等方式，使广大干部在潜移默化中受到熏陶和教育。组织开展主题思想教育、业务竞赛、文体活动等有意义的活动，丰富国税文化建设载体。大力加强阅览室、活动室、运动场地等活动场所建设，满足广大干部开展业余文化活动的需要。,领导率先垂范。 充分

11、发挥领导干部在国税文化建设中的表率和示范作用;发挥领导干部对国税文化建设的推动作用。,强化典型示范。 注重挖掘、培养、宣传和推广不同层次、不同岗位的先进典型，充分发挥先进典型的示范、带动和辐射作用。,依托现代信息技术手段。 一是在内部和外部网站逐步开发国税文化网页，开辟国税文化论坛，广泛宣传国税文化理念，使广大国税干部深刻领会国税文化理念体系的内涵，自觉指导自己的思想和行为。展示国税文化建设情况，让广大国税干部全面了解国税文化。二是设立国税文化之窗，让广大国税干部更多地阅读、浏览优秀文艺作品；发表文艺作品，展示个人才华。三是开辟国税文化建设网上调查、网上交流渠道，促进信息交流与反馈。,学习借鉴

12、先进文化管理经验。 一是逐步导入CIS系统（企业形象识别系统）。借鉴CIS形象识别理念，有针对性地实施形象战略，在加强理念塑造的同时，有目的、有步骤地构建行为识别、视觉识别体系，如规范标识、着装，规范日常用语，规范征管、服务行为，规范办公环境建设等。二是重视和关心干部的心理健康。三是加强与省内外有关部门、企业的交流，学习借鉴先进的文化建设经验和做法。,充分利用社会文化资源。 一是积极参与地方政府、有关部门组织的精神文明创建、评先创优等活动，树立国税系统良好的社会形象。二是利用社会文化教育资源，聘请有关文化机构、高等院校、社会培训机构进行专家辅导训练，组织开展文化讲座，提升干部职工的文化素质。三

13、是利用社会文化人才资源，与当地新闻宣传部门、艺术团体加强协作，借用其创作、宣传优势宣传国税工作，推动国税文化建设。四是积极参与地方党委、政府和有关部门组织的文化活动，增强文化交流，提升文化品位。,(5)形态 文化机构。 各级国税机关应有具体机构负责国税文化建设的策划、规划、组织实施、指导协调和考核督查。,文化环境。 一是注重内部文化软环境建设。 二是注重工作和生活文化环境建设。 三是注重外部社会文化环境建设。,文化活动。 积极挖掘、培养文化人才，鼓励干部职工成立文学、美术、摄影、体育等协会或兴趣小组，定期组织开展活动。积极支持国税干部职工开展业余文艺创作，力争打造一批富有国税特色，具有思想性、

14、艺术性、观赏性的文艺精品，广泛深入地宣传基层一线广大国税干部的执法风采、真实生活和精神境界，突出宣传严格执法、优质服务、无私奉献等各类先进典型，塑造国税形象，扩大社会影响。,文化项目。 推行国税文化建设项目化管理，推进国税文化建设常态化，提升国税文化建设水平。各级国税机关根据各自实际和工作需要，围绕工作中心，深入调查研究，有针对性地确定年度国税文化建设项目。国税文化建设项目策划、论证要科学周密，符合工作实际和干部需求，因地制宜，有内容，有形式，有特色、有效果，切忌贪大求洋、华而不实、铺张浪费。,文化品牌。 结合部门特色、地域优势和文化资源，深入研究、提炼、升华、实践，精心打造各具特色的国税文化

15、品牌，真正体现行业性、地域性和时代性。 重视文化标识建设，创建独特化、规范化、形象化的国税文化标识，蕴含和反映国税系统特有的文化理念、审美意识和价值取向，充分体现国税精神，展示国税形象。 在办公环境、公务用品、交通工具、宣传物品等设施建设中，注重设置和印制国税文化视觉标识，对内营造出良好的文化氛围，对外树立鲜明的国税机关形象。,（六）国内外先进文化管理对 国税文化建设的启示,(1）文化建设要开放兼容 (2）文化建设要以人为本 (3）文化建设要服务中心 (4）文化建设要与时俱进 (5）文化建设要因地制宜 (6）文化建设要循序渐进 (7）文化建设要全员参与 (8）文化建设要刚柔并济 (9）文化建设

16、要注重实效 (10）文化建设要创新载体,节选自胡金木局长2008年11月5日用科学发展观武装头脑 大力推进国税文化建设的讲话：,四者之间是有机融合、相互促进、相辅相成的关系。政治文化是国税文化的首要前提。国税部门作为重要的行政执法部门，代表着国家意志，体现着国家利益，在文化建设中必须把政治文化放在首位，坚定政治信念，坚持政治方向，坚守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性，牢牢把握税收工作的正确方向。业务文化是国税文化的基础和根本。加强国税文化建设，必须坚决克服文化建设与业务工作相脱离的现象，将文化要素贯穿融汇于税收执法、征收管理、纳税服务等具体税收业务工作中，发挥文化管理优势，推动税收业务工作

17、全面提升。,内部管理文化是国税文化的重要内容。税收管理不仅仅是对税收业务工作的管理，还包括国税机关内部的管理活动。要提高机关工作效能，必须借助文化的力量来促进内部管理水平的提升，使决策更科学民主、执行更顺畅有力、保障更周到全面。生活文化是国税文化的有机组成部分。当前，社会文化和价值观念呈现多元化趋势，对国税干部的思想产生了深刻影响。在形形色色的诱惑和考验面前，要引导和教育广大干部保持良好的生活风尚，培养健康的生活情趣，养成良好的生活习惯，在日常生活中体现良好的文化素养和树立清新文明、积极向上的国税形象。,进一步深化国税文化建设的指导思想： 坚持以科学发展观为指导，牢固树立聚财为国、执法为民的税

18、务工作宗旨，以构建核心价值体系和行为准则体系为重点，进一步加强思想引导，完善激励鞭策机制，规范干部日常行为，营造干事创业环境，努力建设符合时代发展要求和税务工作实际、体现山东国税特点的政治文化、业务文化、内部管理文化、生活文化，为全省国税事业科学发展提供有力保障。,根据这一总体指导思想，全省的国税文化建设要努力实现以下五个目标： -提高队伍素质。教育引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，培养良好的道德情操，增强税收业务技能，全面提高政治、业务素质。 -规范干部行为。将文化价值理念渗透于税收工作和日常生活之中，通过建立共同的行为规范，引导广大国税

19、干部在管理、执法、服务和生活中，展现出良好的文化素养和昂扬的精神风貌。,-激发工作动力。运用文化的软约束形成强大的感染力和影响力，促进国税干部由“他律”向“自律”、由“要我干”向“我要干”转变，不断激发工作的积极性和创造性，形成干事创业的强大合力。 -营造和谐环境。按照构建社会主义和谐社会的要求，加强税收宣传，优化纳税服务，增进对外交流，完善内部管理，树立新风正气，营造安定有序、诚信友爱、富有活力的工作氛围和法治、公平、和谐、诚信的执法环境。 -提升部门形象。进一步提高国税机关的工作效能和服务质量，改进行业作风，全面建设阳光、法治、廉洁、效能的服务型国税机关，不断提高社会满意度，树立和维护良好

20、的国税形象。,第二讲,山东国税文化理念,山东国税文化理念体系,一、山东国税核心价值理念 1、工作宗旨 聚财为国，执法为民。,2、核心价值观（山东国税精神） 忠诚，法治，尽责，创新，和谐，发展。,3、发展战略 科学发展战略：科教领先，统筹兼顾，健康持续。 以人为本战略：关爱激励，学习提高，全面发展。 依法治税战略：有法必依，执法必严，违法必究。 改革创新战略：解放思想，实事求是，与时俱进。,4、愿景目标 执法规范公正，服务热情周到，管理科学高效，干部全面发展。,二、山东国税基本价值理念 1、执法理念：规范文明，公正公开。,2、服务理念：始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从。,3、管理理

21、念：科学精细，规范高效。,4、廉政理念：戒贪拒诱，安享生活。,5、创新理念：超越自我，敢为人先。,6、人才理念：德才兼备，有为有位。,7、学习理念：博学多思，学以致用。,8、团队理念：齐心协力，共创成功。,9、生活理念：阳光，快乐，健康。,山东国税行为准则体系,一、政治行为准则 热爱祖国，服务人民，献身税收。,二、道德行为准则 知耻，守信，克己，奉献。,三、业务行为准则 爱岗敬业，依法依规，优质高效。,四、生活行为准则 文明和谐，健康向上。,五、领导行为准则 胸怀全局，心系群众；科学决策，选贤任能；率先垂范，公正廉洁。,第三讲,临沂国税文化理念,临沂国税文化理念体系,一、临沂国税核心价值理念

22、1、工作宗旨 聚财为国，执法为民。,2、核心价值观（沂蒙国税精神） 团结奋进、求实创新、敬业奉献、勇创一流,3、发展战略 科学发展战略：系统思维，统筹兼顾，健康持续。 以人为本战略：关爱激励，学习提高，全面发展。 依法治税战略：有法必依，执法必严，违法必究。 改革创新战略：解放思想，实事求是，与时俱进。,4、愿景目标 执法规范公正，服务热情周到，管理科学高效，队伍全面发展。,二、临沂国税基本价值理念 1、执法理念：规范文明，公正公开。 2、服务理念：纳税人的需求，国税人的追求。 3、管理理念：科学管理，狠抓落实。 4、廉政理念：廉洁从税，防控风险。 5、创新理念：超越自我，敢为人先。,6、人才

23、理念：德才兼备，有为有位。 7、学习理念：博学多思，学以致用。 8、道德理念：明荣辱，讲奉公；重诚信，扬友善。 9、团队理念：团结协作，共创成功。 10、生活理念：阳光，快乐，健康。,临沂国税行为准则体系,一、政治行为准则 热爱祖国，服务人民，献身税收。,二、道德行为准则 知耻，守信，克己，奉献。,三、业务行为准则 爱岗敬业，依法依规，优质高效。,四、生活行为准则 文明、和谐、阳光、健康。,五、领导行为准则 胸怀全局，心系群众； 科学决策，选贤任能； 率先垂范，公正廉洁。,第四讲,临沂市国税系统文化品牌展示,胡金木局长在最近讲话中提到要充分运用红色文化资源创建临沂国税文化品牌。,苍山县国税局文

24、化品牌及标识,一、品牌名称： 活力苍山、五彩国税 二、品牌简介： “一方水土滋养一方文化”。地处鲁苏两省三市交界处的苍山县，千百年来一直受南北文化的交替冲击和影响，古代的苍山既是孔孟之乡，又是稷下故里，同时也曾属吴越，后为楚邑，这种特殊的地理和人文环境，既受儒家文化的熏陶，又受吴越文化和楚风的影响，造就了苍山五彩缤纷的多元文化。,奉献在这片热土上的国税队伍，秉承着山东国税“忠诚、法治、尽责、和谐、创新、发展”的核心价值理念，以实际行动诠释着“团结奋进，求实创新，敬业奉献，勇创一流”的沂蒙国税精神，在践行“聚财为国，执法为民”的历史使命过程中，受国税行业文化和苍山地域文化双重影响，逐步形成了具有

25、苍山国税特色的文化风格五彩文化。 苍山国税人的“五彩文化”巧妙地将山东国税核心价值理念融汇其中，红色代表“忠诚”，黄色体现“法治”，蓝色寓意“尽责”，绿色象征“和谐”，紫色喻示“创新”和“发展”。,三、品牌标识：,四、标识释义： 1、标识以苍山国税两个首写字母C和G进行变形组合为创意起源，演绎出苍山、国税、五彩文化等理念。 2、标识整体轮廓字母C的造型，源于苍（Cang）山和彩(Cang)色，直接准确的传达出苍山地域和文化品牌特色；标识整体轮廓字母又有国税（Guo）的造型，传达国税品牌这一信息。 3、C与G的变形也演绎出凤凰造型，既有沂蒙之风，又有吉祥如意之意，符合中国式的审美风格。,4、中间

26、圆球为立体造型，球体上的图形是古币铜钱的表现又是S的横向变形，能够表现职能本身的工作重点，又代表税字，结合C、G完整表达出了苍山国税的整体名称。 5、标识整体构图和分点布局，注重动静结合、疏密相间，字母与图形的结合相互依托，和谐共生。标识的凤凰造型演绎代表飞腾发展，中间球体又隐喻朝阳，凸显“活力”。 6、传播语中的彩字是经过艺术变形的彩字，给人更加生动，注入活力的感觉。 7、整个标识切合苍山地域地理特色兼有苍山县国税局五彩文化的中心思想和服务理念，色彩鲜艳、明丽，内涵丰富，底蕴厚重，通俗易懂，使受众过目不忘，具有亲和力、包容性、易传播的特点。,莒南县国税局文化品牌及标识,一、品牌名称： 红土地

27、 国税情,二、品牌简介： 莒南是著名的革命老区，抗战时期，被誉为“齐鲁红都”、山东的“小延安”。刘少奇、罗荣桓、陈毅、徐向前、黎玉、肖华、陈光等老一辈无产阶级革命家都在莒南留下了工作和战斗的足迹，是著名的红色革命根据地，全国第一个省级人民政府所在地，是一片红色沃土，红土地见证着莒南国税人多年的奋斗历程和辉煌业绩，莒南国税人秉承红色文化，将红色革命情感与蓝色国税情怀相融合，形成了具有莒南县域特色的国税特色文化品牌-红土地国税情。,三、品牌标识：,四、标识释义： 红土地国税情标志设计以“莒南”的拼音开头字母“jn”、“麦穗”、“税”字与国税的拼音开头字母“G”等为设计元素；有机融入“凤凰”，阳光与

28、红色情感、蓝色情怀，体现出了莒南国税的基本内涵；飞舞的凤凰形成太阳形象，体现出了山东国税的核心价值理念及临沂国税精神的内涵；同时寓意着莒南国税蒸蒸日上的发展及莒南国税人积极向上的美好精神面貌。,临沭县国税局文化品牌及标识,一、品牌名称： 同心国税 二、品牌简介： “同心国税”品牌浓缩和寄寓了临沭国税“以文化人、以文化心、同心汇聚、聚德聚财、共享和谐”的主题和“素质过硬、执法规范、服务优良、争创一流”的团队精神，代表着临沭国税人忠心、爱心、税在心中、用心服务、忠诚尽责的品格，彰显了临沭国税人携手与共，齐心协力，共创未来的美好愿景，诠释了“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值理念

29、和“团结奋进、求实创新、敬业奉献、勇创一流”的沂蒙国税精神。,三、标识：,四、标识释义： “同心国税”文化品牌标识反映出临沭开头字母L、S及国税开头字母G、S的意象，体现临沭国税的名称及个性识别特征。 蓝色线条代表着蜿蜓伸展的沭河。红色弧红勾画出虚实相间的两颗心，包围着汉字“税”，代表着忠心、爱心、税在心中.契合“同心国税”的主题。体现出以文化心、同心汇聚、聚德聚财、共享和谐的涵义。突出临沭国税以国税文化建设为契机，和人民心连心，用真诚的服务凝结鱼水之情，谱写发展的新篇章。,钻石不仅是临沭的地方特色，同时也浓缩和寄寓了临沭国税深厚的精神文化；钻石象征了财富和永恒，兴旺发达的标志。寓意临沭国税聚

30、财为国、执法为民的思想内涵，同时表达了对国税永恒美好的祝福；钻石高尚的品质与刚硬无比的特点，象征了忠诚勇敢，代表了人的高尚品格，是“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值理念的诠释，深刻表达了临沭国税“素质过硬、执法规范、服务优良、争创一流”的精神。,其他单位文化品牌展示,临沂国税文化品牌： （临沂国税系统一级品牌） 沂蒙国税 宣传语： 走红色路 铸国税魂,市区国税文化品牌： 书沂蒙精神 写和谐国税 罗庄国税文化品牌： 阳光国税 和谐罗庄 河东国税文化品牌： 和美河东 和谐国税,经济区国税文化品牌： 沂蒙国税 活力新区 郯城国税文化品牌： 银杏情怀 和谐国税 沂水国税文化品牌：

31、 忠和文化,蒙阴国税文化品牌： 算圣故里 国税情怀 费县国税文化品牌： 和声合力 且歌且行 平邑国税文化品牌： 蒙山情 国税魂 沂南国税文化品牌： 红色路 国税情,第五讲,弘扬沂蒙精神 推进国税文化体系建设,沂蒙精神： 爱党爱军 开拓奋进 艰苦创业 无私奉献 沂蒙国税精神： 团结奋进 求实创新 敬业奉献 勇创一流,解读沂蒙精神,“爱党爱军”，集中展示了临沂人民具有的立场坚定、方向明确、追求执着的崇高政治信仰，这是沂蒙精神的灵魂； “开拓奋进”，高度概括了临沂人民追求进步、改革创新、敢为人先的先进思想意识，这是沂蒙精神的永恒主题； “艰苦创业”，充分体现了临沂人民自力更生、坚韧不拔、艰苦奋斗、自

32、强不息的精神风貌，这是沂蒙人民的特殊品格； “无私奉献”精辟概括了临沂人民顾全大局、公而忘私、自我牺牲、勇于奉献的价值取向，这是沂蒙精神的核心。,沂蒙精神是临沂文化长期孕育发展的结晶，它源于历史文化，形成于革命文化，发展于创业文化和现代文化，体现了临沂灿烂历史文化、优秀革命文化、艰苦奋斗创业文化、改革开放现代文化的有机统一。,全省国税文化体系建设观摩方案,一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握服务科学发展、共建和谐国税的工作主题，大力弘扬“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的核心价值观，以激发干事创业活力、提高队伍整体素质、促进国税干部全面发

33、展为目标，进一步巩固、完善和深化国税文化体系建设，为全省国税事业健康科学和谐发展提供强有力的思想保障、人才支持和文化条件。,二、工作目标 通过观摩，全面了解和把握全省国税文化体系建设工作情况，总结经验，查找不足，相互交流，共同学习，进一步统一思想认识，明确发展方向，完善制度机制，细化工作措施，促进工作落实，在切实巩固全省国税文化体系建设成果的基础上，进一步强化理念引导，整合文化资源，丰富文化要素，创新文化载体，营造和谐环境，激发动力活力，努力建设更具渗透力、影响力和感召力的国税文化体系。,三、观摩内容 本次观摩以各级贯彻落实山东省国家税务局关于完善国税文化体系进一步深化国税文化建设的意见（鲁国

34、税发2010177号）、山东国税文化理念体系（试行）、山东国税行为准则体系（试行）（以下简称一个意见和两个体系）以及开展“一局一品”活动情况为主要内容，重点观摩国税文化体系建设基础工作情况，国税文化品牌建设情况，国税文化实践的具体措施、活动和效果，国税文化阵地建设情况，以国税文化体系建设推动国税事业发展情况。在观摩过程中，注重发掘工作亮点和成功经验。,（一）国税文化体系建设基础工作情况 1、组织领导情况。观摩国税文化体系建设组织领导机制、职责分工及落实、工作保障机制、工作部署等情况。,2、体系建设情况。观摩各级学习、宣传、贯彻省局一个意见和两个体系的情况，结合当地实际制定的国税文化体系建设实施

35、意见或工作方案、配套制度规定、考核激励措施等情况。,（二）国税文化品牌建设情况 观摩各市局按照省局开展“一局一品”活动的要求，结合本单位实际，创建的体现地域特征、行业特色和单位特点的国税文化品牌情况；县级局可以创建独具特色的国文化品牌，也可以结合实际抓好全市统一的国税文化品牌在本地的落实和创新。,1、价值理念体系构建情况。观摩国税文化品牌的价值理念体系架构、主要内容及内涵等。,2、打造品牌标识情况。观摩品牌标识形象及蕴涵的文化理念、审美意识和价值取向等内容。,3、品牌宣传展示情况。观摩各地通过各种有效途径和方式宣传展示国税文化品牌的情况以及取得的实际效果。,4、干部职工对品牌的认识和实践情况。

36、观摩干部职工学习掌握国税文化品牌价值理念、形象标识等情况，以及对其认识、理解的情况，如何结合岗位实际践行价值理念的情况。,（三）国税文化实践活动情况 1、思想政治工作情况。观摩开展理想信念教育、职业道德教育、反腐倡廉教育、政治理论学习、走访慰问、谈心交流、参加社会公益活动等情况。重点查看有关制度规定、工作载体、采取的方式方法和取得的实际效果。,2、学习型组织建设情况。观摩教育培训工作规划及有关制度规定，开展干部培训、人才库建设、在岗学习、学历教育、学习平台建设、参加国家资格考试、教育培训管理工作等情况以及取得的工作实效。,3、党建工作情况。观摩开展党员教育、党组中心组学习、基层党组织建设、党员

37、活动特别是开展建党90周年活动情况，创先争优活动情况以及取得的实际效果。,4、精神文明建设情况。观摩文明创建工作方案、工作措施和创建成果，开展培养、树立、学习和宣传先进典型活动情况。,5、文化体育活动情况。观摩开展切合当地实际、群众喜闻乐见的文化体育活动情况。,（四）国税文化阵地建设情况 观摩办公、生活文化环境情况，各地因地制宜设立的学习、教育、宣传、活动载体、场所，文化形态展示，开展的特色文化项目等情况。,（五）以国税文化体系建设推动国税事业发展情况。观摩各地通过开展国税文化体系建设，在加强干部队伍建设、提高税收征管质量、提升纳税服务水平、强化内部行政管理等方面取得的成果以及社会形象。,（六

38、）工作亮点和成功经验。观摩各地在国税文化体系建设中的特色做法、工作创新以及具有普遍借鉴意义的成功经验。,四、观摩方式和方法 （一）观摩对象 由各市国税局推荐一个县（市、区）局作为观摩对象。观摩以县级局为主，需要延伸的到就近的分局观摩。,（二）观摩成员 观摩人员由省局领导、市局局长和省税校校长、省局各单位主要负责人、工作人员组成。观摩分为三个组，分别由省局领导带队，每组负责56个单位的观摩工作。每个观摩组分为综合组和业务组开展工作。,（三）观摩方式 观摩主要采取听、看、问、查、评等方式。,1、听。就是听取国税文化体系建设工作情况汇报，市局在被观摩县（市、区）局进行汇报，市局和县局可分别汇报，也可

39、合并汇报；汇报不拘形式，可以书面汇报、幻灯演示、播放专题片，但汇报时间总体上控制在1个小时。无论用何种形式汇报，都要写出书面汇报材料。汇报材料既要介绍国税文化体系建设的总体情况，又要突出工作特色和亮点，还要总结成功经验、反映存在的主要问题及下一步的工作思路和打算。汇报结束后，安排适当时间，综合组与被观摩单位参加汇报人员进行座谈交流。,2、看。就是查阅国税文化体系建设的相关文件、资料；观看办公和生活文化环境、文化形态展示及文化成果，实地感受国税干部精神风貌、工作状态。,3、问。就是随机询问县局领导班子成员和普通干部对国税文化体系建设的理解和认识，如山东国税核心价值观的内容，本系统或本单位国税文化

40、品牌的理念、标识等相关内容，本单位开展国税文化活动情况，本人参与国税文化活动的情况及感受，如何结合岗位实际践行有关具体价值理念、对国税文化体系建设的建议等。提问目的重在了解基层干部职工对国税文化体系建设的认同情况和思想状态。,4、查。就是随机抽查国税文化体系建设相关资料，如有关文件、学习记录、会议纪要、谈话记录、信息数据等，测评工作质量，填写评议表。,5、评。就是召开观摩情况点评会，由观摩人员依据听、看、问、查的基本情况，对被观摩单位体系建设情况进行综合点评，肯定成绩、指出问题、提出要求。,五、工作步骤 （一）准备阶段（7月9月）。各市局按照观摩意见要求，结合本地实际，统筹安排，做好各项准备工

41、作。,（二）观摩阶段（10月24日开始）。省局统一组织观摩人员，集中一周时间，开展现场观摩，了解掌握各地国税文化体系建设情况，进行工作点评。,（三）总结阶段（11月）。总结观摩情况，梳理各地工作亮点、经验和问题、不足，提出深化国税文化体系建设的意见，在全省国税系统领导干部读书班上进行观摩工作总结和深化工作部署，进一步推动全省国税文化体系建设向纵深发展。,关于做好观摩几点意见,一、关于一局一品工作 考虑临沂的红色资源优势，本着“红色沂蒙、蓝色情怀”品牌设计思路，初步确定了“沂蒙国税”系统品牌，主题是“走红色路 铸国税魂”，各县区品牌最好围绕“沂蒙国税”策划设计彰显各自的特色品牌，好的品牌就是有独

42、到的东西，与众不同的东西。品牌就是文化的浓缩。品牌是认可度是美誉度是影响力是号召力是领先力,是无形资产,是同行业突显地位的密器.莒南、临沭、苍山的运作效果明显，值得学习借鉴。品牌名称、标识确定后，做好与纳税服务品牌、廉政文化品牌、征管品牌的整合推广，搞好品牌释义，我们计划在省局观摩时统一展示。一局一品是省局观摩的主要内容之一，标识运用和品牌宣传推广值得我们好好动脑。,山东省国家税务局关于大力创建国税文化 品牌深入开展“一局一品”活动的意见,鲁国税函2010289号 按照构建国税文化体系的总体部署和要求，省局决定在全省国税系统大力开展创建国税文化品牌的“一局一品”活动，进一步推动国税文化建设深入

43、发展。“一局一品”活动以市级国税局为主，县（市、区）国税局在认真贯彻落实的基础上，可以结合各自的实际和优势，求实创新，百花齐放，创造性地开展文化品牌创建活动。,（一）探索挖掘，树立本局特色的国税文化品牌。 各级国税机关要坚持从实际出发，因地制宜，准确定位，深入挖掘，勇于创新，总结提炼，努力打造富有自身特色的国税文化品牌。 要注重总结国税文化建设经验，注重结合干部队伍建设实际，注重挖掘地域文化底蕴，既要体现先进文化的共性，也要展现国税文化的个性；既要内部统一，又要外部认同；既要传承优秀的传统文化，又要融合先进的现代文明，树立特色鲜明的国税文化品牌；既要发挥国税文化的感染力，提升干部队伍整体素质，

44、又要发挥国税文化的影响力，融洽征纳关系。,（二）拓展内涵，形成国税文化品牌的整体架构。 创建国税文化品牌是一项系统工程，各级国税机关要结合实际，科学设计，丰富内涵，形成目标明确、策略清晰、措施具体、结构完整的国税文化品牌建设体系。要将山东国税的核心价值理念融入品牌建设的全过程，使其形象丰满生动，内涵丰富全面，真正让国税文化品牌立得住、叫得响、传得开。,（三）打造标识，强化国税文化品牌印记。 国税文化标识是国税文化品牌的外在表现形式，对提升品牌影响力，展现品牌价值具有重要的指引作用。在品牌创建活动中，各级国税机关要注重文化标识设计，以形象鲜明的国税文化标识反映国税文化理念、审美意识和价值取向，体

45、现国税精神，展现国税形象。通过在办公场所、公务用品、国税网站等窗口展示国税文化标识，营造淳厚浓郁的国税文化氛围，树立积极向上的国税机关形象。,（四）抓好结合，丰富国税文化品牌建设内容。 创建国税文化品牌活动是国税文化建设的重要组成部分，必须做好结合文章，不断丰富品牌内容。一是与国税工作相结合。品牌创建是一项综合性活动，应当涵盖税收管理、执法、服务、干部队伍建设等各个领域，哪里有亮点，哪里就有品牌；在工作中创品牌，以品牌来促工作。二是与创先争优活动相结合。要把创建品牌作为新形势下加强党的建设，认真履行税收职能的强大推动力，积极创先争优，赋予品牌以持久的生命力。三是与文化活动相结合。要积极开展丰富

46、多彩、富有特色、干部职工喜闻乐见的文化活动，做到年年有计划、经常有活动，活跃机关气氛，陶冶干部情操，增强团队意识，培养积极向上的精神。,（五）强化宣传，扩大国税文化品牌的影响。 品牌就是形象，品牌就是力量。各级国税机关要充分利用社会媒体、国税网站等各种宣传途径，加大国税文化品牌宣传力度，扩大其知名度和影响力。通过开展国税文化品牌的释义、宣讲，学习宣传先进典型，组织研讨、交流等活动，使广大国税干部对国税文化品牌入心入脑，落实到具体行动中；通过报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，把国税文化品牌推向社会，增强国税文化品牌的社会影响力和感召力，树立国税系统的良好形象，营造和谐的税收工作环境。,二、关于

47、一展示主题 因为十月份的文化观摩是与纳税服务观摩一并进行，请注意两个体系的融合和侧重。单位园区或办公楼醒目位置应宣传省局核心文化理念和我们各自的文化品牌标识，办税服务厅应侧重宣传服务理念和纳税服务品牌标识。山东国税文化理念体系和山东国税行为准则体系的内容要多用于文化展厅、文化长廊、文化走廊、文化园区等环境的文化氛围营造。“走红色路 铸国税魂”应成为我们系统文化观摩主要宣传主题。,三、关于文化展室 文化展室是我们展示文化体系建设成果的主要场地，建议寻求专业公司参与。学习上海世博主题展示的好做法，突出观众的参与和体验，增强互动性。建议丰富展示媒体的使用，改变传统展示方法，力求创新。建议增加投入，以

48、便展厅的长期使用和国税形象宣传。我们计划观摩前举办系统文化精品展和金税摄影精品展活动。展览作品征集正在进行中。借鉴前期廉政文化建设的好经验，在展品上大家要多费心。费县有漫画大师侯晓强为我们设计了沂蒙税官卡通形象；沂水制作了过门签；郯城编制了带税徽的中国结，思路一但打开，载体就会非常丰富。其他传统的书画作品要多反映国税文化理念和红色教育的内容。,沂蒙税官卡通形象喜庆秧歌造型,四、关于一活动 活动开展是推进文化建设的有效手段。也是丰富我们文化观摩展示的内容的必要。前期我们征集各县区活动方案，就是想通过各县区特色活动的开展，激发大家积极性，营造浓厚文化氛围。我们有计划适当时间开展特色文化活动的评选活

49、动。希望大家围绕文化建设策划开展富有沂蒙国税特色的活动，做好活动文字和音像资料的整理存档。我们委托罗庄国税局开设了“沂蒙国税-文化家园”文化主题网页，设立“基层风采”专栏宣传我们的活动开展。搭建“文化家园”专题网页，就是为了国税文化展示、教育学习、交流同享，请大家积极参与，共同打造这一文化平台。,五、关于一图书 我们从科室成立之初就策划了文化建设精品工程，其中重要内容就沂蒙国税文化图书和音像系列。图书已有河东国税的庆祝建局10周年出版的4本，市区国税局的书沂蒙精神写和谐国税等，本系列作品主要反映沂蒙国税人的精神生活。可以是小说诗歌也可以是绘画摄影，但要避免传统的单位宣传画册的出现。封面设计请按照我们的设计要求进行，形成统一的风格。,六、关于一音像光盘 我们计划举办山东国税系统首届DV展，策划文化建设精品工程时有想法就是各县区拍摄一DV作品，题材可以是我们身边的一人一事或某项工作的纪实。罗庄局已拍摄完成中国好人-王守卫等作品，前段参评了组织部开展的远程教育视频作品展。围绕国税文化和纳税服务为主题拍摄形象宣传片也是不错的选题。苍山县国税局目前已拍摄完成山东省国税系统首部系列轻喜剧常在河边走等。,七、关于一特色 有特色才能