易鹏飞案件以案促改专题民主生活会发言提纲(二篇).docx

1、易鹏飞案件以案促改专题民主生活会发言提纲（二篇）第一篇为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的关于认真开好XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知精神，局党组班子紧紧围绕习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两个通报”精神等重点，精心组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写发言提纲,进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我代表局党组班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。一、体会认识通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专题学习研讨，局党组班子及成员清醒认识到：X

2、X政治上颓败、经济上贪婪，是政治问题和经济问题交织的腐败典型，也是党的十八大后不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型，其严重违纪违法行为给X政治生态造成严重破坏。中央严肃查处XX严重违纪违法案，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的顽强意志，彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。局党组坚决拥护中央对XX的处理决定，并将深刻汲取X境内违建别墅问题教训，清醒认识XX严重违纪违法问题的严重危害性，坚决与其划清界限，坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响，坚决扎实做好以案促改工作，推进全面从严治党向纵深发展。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,关

3、注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平总书记来X来安考察重要讲话，立足岗位本质，统筹做好常态化疫情防控形势下的开放XX工作，以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向，在西北生态经济强市建设征程中建功立业。二要持之以恒转作风改作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，反对特权思想和特权现象

4、廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。以XX为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育，久久为功推进巡察反馈问题整改和干部作风整饬，强化制度建设和内部管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”，压实班子成员“一岗双责”的分管责任，夯实党建工作责任。强化对党员干部的教育监督管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决影响党的先进性和纯洁性的问题，杜绝政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题，一以贯之、坚定不移推动全面从

5、严治党向纵深发展。四要坚决做好以案促改工作，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起，深入查找贯彻落实党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等方面存在的问题，坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重，不断拓展以案促改的广度和深度，改出正能量、改出高效能、改出新局面，推动全局各项工作有新气象新作为。二、存在问题以案促改工作开展以来，局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一查”要求，通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，共收集整理问题17条

6、一)做到“两个维护”方面1.政治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，在学深悟透做实方面有差距。学习方式方法有待进一步改进，学习时效性、针对性不够强，结合具体工作研究分析不足，理论联系实际不深不透。2.重大事项请示报告制度执行不严。对中国共产党重大事项请示报告条例执行仍有差距，未建立本单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。(一)严守政治纪律政治规矩方面1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未

7、能及时发声亮剑，勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时，有时过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益，存在站位不高、看的不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时，只是满足于完成任务和不出问题，而不能站在全市开放发展和XX事业的大局考虑。有时片面强调XX工作的特殊性，执行中省市有关政策时有打折扣、搞折中的情况。（三）廉洁自律方面1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部门，认为XX局无职无权，做的都是服务性工作，缺乏滋生腐败的土壤；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的

8、思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使对廉洁自律工作抓的不紧、抓的不实。2 .对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党员干部职工履行廉洁自律有关规定方面，还存在监督机制不健全、监督手段甚少、监督效果不佳等情况。3 .纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况没有下硬茬督促检查，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，正风肃纪放不开手脚，致使一些规章制度实际执行效果与最初打算有差距。（四）作风建设方面1 .执行民主集中制仍有差距。局党组始终坚持“三重一大”事项集体决策，但由于XX工作较为特殊，部分领导长期在外，有时为追求时间和效率，存在

9、临时开会、临事决策、事后通气的现象，严格执行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。2 .贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规章制度，但在XX活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就低”、总量不超标、讲排场等情况，厉行勤俭节约没有“内化于心”，执行制度有打擦边球现象。3 .形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在；虽然压缩了文件会议，但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ群、微信群变相安排工作、下发指令的情况仍时有发生；局班子深入基层一线、服务对象实地走访调研频率不高，通过调研掌握情况、推动工作的力度

10、还不足。（五）担当作为方面1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下，仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。2 .干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢，工作激情有所减退，一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，思想上敢为人先，工作上勇创一流有待提升。3 .在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不深，对新形势下推动开放XX“提效能”的措施不多，对市上提出的XXXX“四

11、个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针”要求，在工作中还没有完全落实到位。（六）全面从严治党方面1 .落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实，重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。2 .党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的理解不深，思考不多。在推进党建过程中，还存在工作方向不明确、重点不突出、任务不聚焦的问题，抓党建和抓业务工作的最佳结合点找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两张皮”现象。3 .以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员义务方面还没有

12、完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”，有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。4 .干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，“上纲上线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够，咬耳扯袖、红脸出汗还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题，批评教育的多，监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不够，没有起到应有的防范和遏制作用。根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，我局未实

13、施任何工程建设项目，不承担相关审批管理职能，不存在违规插手干预工程建设项目和矿产开发问题，局班子成员中不存在配偶、子女及其配偶违规经商办企业情况，所有县处级以上干部均针对相关问题进行自查报告和书面公开承诺。三、原因剖析深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下六个方面:一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度的存在

14、实用主义”现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设“。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中

15、国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。四是党性修养不够强。习近平同志指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这些论述，班子在作风上存在这样那样

16、的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而放松了标准、降低了要求，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规定了解的还不够透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、压力传导不够，落实主体责任的内生动力不足。往往认为XX部门工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，把人员力

17、量和精力都放在业务中心工作上，思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”，把主体责任、“一岗双责”的落实放到了一旁，没有亲自做执行和推动的工作。四、改进措施及努力方向针对查摆的问题和原因剖析，局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好问题整改落实。（一）坚定理想信念，提高政治站位。坚持把学习作为局党组班子建设的重要内容，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略，着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家

18、最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）认真履职尽责，发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、开放发展的使命感，把追赶超越目标贯穿到开放XX工作和机关党的建设全过程。进一步解放思想、更新观念,发扬“马上就办、办就办好”和“钉钉子”的工作作风，努力补齐工作短板，拼抢发展机遇，搭建合作平台，洽谈争取项目，围绕XXXX建链补链，做大产业集群，推动发展具有XX特色的产业体系，努力打造XX开放合作核心竞争力，奋力

19、谱写XX加快建设西北生态经济强市新篇章。（三）健全制度体系，加强作风建设。认真贯彻党组工作条例，加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落实“三项机制”，持续加大发现培养和交流推荐干部力度，不断激发干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，带头落实联系服务群众制度，切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风，完善工作机制，提高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题，全面提高工作效能和服务水平。第二篇一、存在的突出问题和具体表现（

20、一）理想信念是否坚定方面。分析*等人的严重违纪违法案件，思想上一步步滑坡是最终导致走上不归路的重要原因，其根源是放松了思想改造，丧失了理想信念，背离了初心使命。这些被查处的干部，受党的教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，随着职位的升迁、权力的增大,他们本该补足精神之钙，坚定理想信念，严防腐败侵蚀，但是却放弃了党性修养，背弃了为民宗旨，最终蜕化变质，陷入违纪违法的深渊。从他们身上，使我进一步深刻认识到坚定理想信念的重要性。反思自己，尽管很重视理论武装，但往往是片段式学习多，尽管读原著读文件也不少，但领会精神实质还不深刻。同时，在日常的工作和生活中，没有时刻按照党章党规党纪衡量检查言行、审

21、视思想、改进工作，对主观世界的持续改造和自我完善抓得不够紧，干事创业的内生动力有所弱化。(一)是否正确行使权力方面。用权不公必然会为民所弃。这些被查处的典型案例，都是权力观、地位观跑偏所导致的，我们拥有某些权力，但这些权力属于人民，必须正确行使。在日常工作中，我能够按照民主集中制要求，遵循重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格做到按程序、规则和集体意志办事，同时做到目标上合心、工作上合拍、措施上合力。虽然自认为能够无愧于心,但是深刻反思，在权力的运行过程中，仍然存在一些隐患和不足。比如，对需要党委会讨论的个别议题，事前没有充分了解与议题相关的政策规定和背景知识，决策前的调研

22、论证有时不够充分，会议讨论时没有留足充足的时间让班子成员进行思考，有时觉得大方向没有错，在细节方面不应浪费太多的时间。（三）是否严守政治纪律和政治规矩方面。我初到国资委时对自己定下了三个底线：保证自己不触犯红线、保证生产经营不出大的风险、防止发生大的腐败案件。这方面自认为还是能够严格要求自己、严格约束自己，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩，但是同新形势、新任务、新要求相比还有一定差距。一是党规党纪学习力度有待加强，没有真正把党章党规党纪学深学透，也没有起到很好的带头示范作用，这是放松了对自己党性修养的一种表现。二是自我警示警醒力度有待加强，对*、*等人严重违纪违法案件的思想根源和严重危害认识不足

23、对相关违纪违法案件大多数时候只在茶余饭后有所提及，很少在大会上进行批判和反思。三是纪律规矩监督力度有待加强，在国资委机关虽然坚持做到了经常性的提醒谈话，但是对全系统有时缺乏强硬的督促检查，对基层一些容易出现廉政风险的岗位，全过程监督上抓得还不够深入，存在上紧下松的现象。（四）是否构建亲清政商关系方面。我本人之前也在国企工作过，深知企业的发展离不开政府的支持，政府也应该主动靠前服务、助力企业发展。作为国资监管部门，与企业打交道的机会多，交往密切，我始终认为要坚持出以公心,干干净净接触企业，做到政商有交往不搞交易、有交集不搞交换，不能侵害群众利益、国家利益。自认为这方面还是坚持了底线原则，没有违

24、规插手干预企业经营，也没有通过监管企业向特定对象输送不正当利益。但是在为企业服务的质量上还有待提升，比如对企业融资需求、人才用工等问题的解决，服务还不到位，在开展安全生产、环保、党建等工作常规检查时，有时存在多头检查和重复检查，给企业正常生产经营带来了一定负担。（五）是否严格管教亲属方面。作为党员领导干部，家庭也是党组织引导、培养自己在家庭生活中发挥示范带头作用的重要阵地。在家庭教育管理方面，自认为还是做到了从严规范生活作风，从严管理配偶子女和亲属好友，严格要求家人及亲属，不给任何违规违纪行为可乘之机，但在常态化廉政教育引导上还需持续深入，运用典型案件警示警醒方面做得不深不实。（六）是否相信组

25、织、依靠组织，是否心存侥幸、不知敬畏方面。我始终认为在入党申请的时候，面对党旗宣过誓,就成了组织的人，是党组织给予了我们政治生命，没有哪个父母不爱自己的孩子，组织也是我们的“父母”，所以犯了错误不可怕，关键是要相信组织、依靠组织，组织才是最坚实的靠山。借这次民主生活会，在这里我也郑重向组织承诺,本人不管在过去还是在将来，都将一如既往地做到对组织坦诚，始终心怀敬畏，始终相信组织、依靠组织，重大事项一定按照组织原则，如实向组织报告，请组织监督、请各位同志监督。（七）是否违规举债虚假化债搞形象工程、面子工程方面。在落实债务管理方面，个人花了大量的精力去防范债务风险，坚决控制高成本融资，不断优化债务结

26、构，不断夯实信用基础，坚决抵制违规举债虚假化债，坚决不搞面子工程、形象工程。虽然取得了一定成效，但也必须如实向组织报告,当前国资系统的债务风险仍然较为突出，工程项目建设成本还有进一步压缩的空间，破解当前化债艰难局面的工作还有待加强。二、对净化修复本地政治生态存在的问题剖析和建议（一）问题表现。一是调查研究不实。我们有时出台文件机械的生搬硬套，缺少细致的调查研究，一味的向上“对标对表”，导致政策执行上下一般粗，缺乏可行性。二是责任担当不力。随着从严治党不断深入，部分干部出现“只求不出事，宁愿不干事”的思想倾向，凡是都要请示上级拍板，避免自己担责。三是斗争意识不强。部分同志对身边的不良风气态度漠然

27、事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之。（二）有关建议。一是要大兴调查研究。主要领导要带头深入开展调查研究，在促进高质量发展、防范化解重大风险、解决群众关切问题等方面，深入一线开展大研学、大调研行动，坚持把调查研究作为基本工作方法，做到因地制宜、因事施策。二是要强化激励约束。一手治为官不为、一手抓正向激励，坚持严管和厚爱结合、约束与激励并重，不断激发干部干事创业活力。着力打消干部“干多错多、动辄问责”的思想顾虑，使干部在制度和规矩的范围内放心放手大胆闯、大胆试、大胆干。三是要增强斗争意识。要以动真碰硬的勇气，坚持肃流毒、正生态、促发展。大力提拔重用敢于斗争、善于斗争的干部，增强广大党员干部敢

28、于斗争的底气。三、产生问题的原因分析（一）党性锤炼不够硬。在日常工作中，有时以工作代替党性锻炼，放松了对主观世界的持续改造，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够。（二）担当意识不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责抓好落实，但是工作中有时也有懈怠心理，有时会有畏难情绪，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向。（三）自我要求不够严。随着工作年限和岗位的变化，下属同志和周围人员不断迎合自己、服务自己，带来心理的不断变化，逐渐放松了对自我的反省意识。（四）警醒意识不够强。总觉得只要自己不触高压线、不越红线，不做违法乱纪的事情，似乎一切都离自己很远,然而，却疏忽了“河边易湿

29、鞋”的道理，疏忽了作为一名党员领导干部，既要管好自己，又要管好身边人的责任，对自身担负的反腐倡廉责任认识不够到位。四、今后努力方向和整改措施（一）坚持以案为鉴，构筑思想防线。以组织开展好“镜鉴”以案促改肃流毒、正生态、促发展活动为契机，坚持旗帜鲜明讲政治，做到思想清醒、政治坚定，自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格。时刻从反面典型中汲取教训，提高自我约束能力、自我警醒能力，过好权力关、金钱关、人情关。（二）强化干事创业，敢于担当作为。把反腐教育当作自我革新、自我升华的契机和转折，不断激发干事创业斗志，不忘初心使命。聚焦国资国企改革发展，把完善监管体制机制、防范化解债务风险、干部队伍建设、党风廉政建设、基层党的建设等，作为接下来的重点任务，推动工作质量上台阶上水平。（三）筑牢廉政防线，净化政治生态。深刻汲取反面典型案例和国资系统腐败案件的深刻教训，着力推进“清廉国企”“清廉机关”建设，着力推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入企业生产经营和改革发展各方面全过程。坚决查处靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等腐败问题，不断擦亮国资国企高质量发展的清廉底色。