[其它]形势与政策上课的课件.ppt

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1、形势与政策课专题目录,一、当前我国的文化发展形势 二、由食品安全问题谈及公民的社会责任 三、大学生公民教育、价值观教育 四、当前我国的腐败现象及其治理 五、中菲、中越南海问题 六、中日东海问题,文明主要指人类活动的结果，文化还包括人类活动的整个过程及活动方式、手段。 文明一般指人类活动的积极成果，文化则包括人类活动的全部成果（积极的消极的）。 文明 相比较于 野蛮；而文化 相比较于 政治经济 而言。 文明没有性质之分，而文化有性质之分。 文明的历史是随文字的出现而开始的，而文化则要追溯到更久远的年代。,一、当代中国文化发展的具体趋势,第一个趋势：文化性质从工业文化转向信息文化 。 自从18世纪

2、中叶资本主义工业革命以来，人类文化中占主导地位的一直是工业文化。 第二次世界大战后，以电子计算机、电视和人造地球卫星为核心的信息技术的发展，迅速改变了世界。,第二个趋势：文化结构由偏重物质文 化转向精神文化,传统工业文化是一种偏重物质的文化。这种文化以创造物质产品为目的，以刺激个人的物质消费为发展手段。 迈向21世纪，精神文化对人的影响越来越直接、越来越重要。,恩格尔系数,第三个趋势：文化方向由经济文化转 向生态文化,传统工业文化注重的是经济的增长，忽视经济发展对生态环境的破坏。 随着和谐社会发展的要求，经济发展更多的开始注重与生态文化发展的结合。,全国宜居城市,第四个趋势：文化层次由精英文化

3、转 向大众文化,传统文化基本上属于精英文化，供文化人和上层社会享受的文化。 精英文化特征：求古，求纯，求玄。 文化垄断一旦被打破，大众文化随之兴起。 大众文化特征：流行性，通俗性，商品化,在传统社会，文化结构呈金字塔形，越 向上发展，文化水平越高，参与社会的能 力越强：越向下发展，文化水平越低，越 远离社会管理和文化创造。 当代信息文化的发展迅速打破了文化垄 断和文化特权。信息化、网络化改变了文 化结构。,第五个趋势：文化权力由垄断性文化 转向平等性文化,第六个趋势：文化传递由纵向文化转 向横向文化、逆向文化,传统农业社会文化的传递模式是纵向传递经验传递 进入现代工业社会，劳动由经验型转向科技

4、型。 走向信息社会，劳动由科技型转向信息型。,第七个趋势：文化态度由自信文化转 向自省文化,传统工业文化是一种人类自我崇拜的文化，是一种对人的力量迷信的文化。认为人一旦获得技术的力量，就可以征服陆地、海洋和天空，征服整个宇宙。 面对这些人类创造出来、又难以制服的文化的负作用，一些有识之士开始反省。一种普遍的自我批判和自我反省的意识正在替代那种人类自我崇拜的文化迷信。,第八个趋势：文化状态从分散时空文化 转向同步时空文化,时间空间是一种文化尺度，可以用来衡量人活动的距离和过程。 在传统农业社会，生产是循环的，人们世世代代春种秋收，周而复始，时间感是停滞和绵延的。 进入信息时代，人们的交通工具主要

5、是汽车、飞机，环球一周只需半日。,二、当代中国文化影响下的人生 价值选择,第一，人生价值取向的主导性与多样性并存。 现阶段，我国人生价值取向的主流还是表现为以集体主义为核心。 由于利益主体和利益关系的多样性，致使人们的价值要求也随之出现多元取向和价值目标多样性趋势。,第二，人生价值的目标由单纯的社会价值转向自身与社会价值的统一 改革开放前，无私奉献是人生的最高理想，也是人的最大价值和人生意义的实现。 改革开放后，人们开始从传统的单纯的价值奉献，转向自我意义和社会意义相结合。,第三，人生价值内容表现为实用性、平面性、庸俗性增强，理想性淡化 人们更多的注重衣食住行、饮食男女等日常生计的问题，自觉不

6、自觉地更多地以当下为关切中心、以吃喝玩乐为基本内涵的消费文化和通俗文化。,第四，人生价值的选择上情绪化增强，意志与信仰缺乏。 人生价值的选择上出现情绪化、浮躁化现象，人的生活出现一种漂浮不定的感觉，这也是人生坚定信仰缺乏的一种表征。,三、当代大学生的价值选择,（一）做一个有教养的文明人 （二）过一种有境界的生活 （三）树立健康的生活方式,哲学知识 真知识境界分为： 科学知识 经验知识 伪善知识 善知识境界分为： 他善知识 我善知识 至善知识,耳美目美境界 美知识境界 ： 情美意美境界 心美神美境界,当前中国腐败问题 一、当前中国腐败问题表现的特点 二、为什么中国的腐败问题会如此严重？ 三、当前

7、中国的腐败问题造成的危害 四、当前中国腐败问题的治理,腐败是指运用公共权力实现私人目的的行为。其最典型的特点是公共权力和公共资源的非公共、非规范（不符合公认的法律或道德规范）的运用。,1、个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势,群体腐败是指整个单位，包括国家机关、公司企业、事业单位、社会团体等行使公共权力的部门和个人，利用职务之便，以集体名义做出的谋取个人或小团体利益的腐败行为。,一、当前中国腐败问题的主要特点,群体腐败的表现形式： 一种是一部分人，包括领导干部，报成团伙，精心策划，协调实施，谋取私利； 另一种不一定有严密的组织和团伙，但由于主要领导人腐败变质，上行下效，导致群体腐败。 2

8、、腐败犯罪更具有隐蔽性和欺骗性，一些领域的腐败行为公开化和制度化 腐败犯罪的主体都具有较高的文化水平和社会地位，他们实施腐败犯罪总是想方设法地企图隐瞒犯罪行为以逃避法律的制裁。,一些领域的腐败行为开始出现公开化和制度化的趋势,腐败的公开化和制度化，使腐败被赋予了社会合法化和制度合法化。 3、腐败向高层发展和蔓延，涉及面不断扩大 腐败行为主体从基层向中层和高层领导干部蔓延，县处级以上领导干部，甚至省部级以上领导干部因腐败查处的案件越来越多。,腐败出现从一定级别的领导干部开始下落的现象，科级干部及科级以下的普通干部出现大规模腐败，腐败渗入基层社会 “腐败的落势化” 4、腐败的社会认同度提高，腐败文

9、化开始形成 腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势。 腐败成为一种社会风气和生活方式，渗透到人们内心深处。 中国腐败的蔓延与渗透影响，已呈现出强烈的文化特征。,“中国的道德和法律，都因之得看所施的对象和自己的关系而加以程度上的收缩。我见过不少痛骂贪污的朋友，遇到他的父亲贪污时，不但不骂，而代他讳隐。更甚的，他还可以向父亲要贪污得来的钱，同时骂别人贪污。等到自己贪污时，还可以以能干自解。这在差序社会里可以不觉得矛盾；因为这种社会中，一切普遍的标准并不发挥作用，一定要问清了对象是谁，和自己是什么关系之后，才能决定拿出什么标准来。”费孝通,1、体制缝隙和漏洞 在新旧体制的交替和转换过程中，旧的体制可

10、能已经破除，而新的体制没有建立起来， 或者新的体制可能存在漏洞和短板，它的完善也需要时间。 在制度与制度之间不衔接、不配套的地方就会出现大量的体制缝隙和漏洞。,二、为什么腐败毒瘤如此严重？,中国反腐败的体制机制不健全： 反腐败机构之间分工不清晰、专业化程度不高 预防腐败的针对性、前瞻性和专业化程度不高 反腐败的法律制度不完善，没有一部统一的反腐败法,2、惩罚力度不足 腐败的“低风险、高收益” 惩罚是对付违法犯罪与腐败行为最重要的手段。 惩治腐败，至少抓一二十件大案，透明度要高，处理不能迟。在这次事件中，没有反对改革开放的口号，口号比较集中的是反对腐败。对我们来说，要整好我们的党，实现我们的战略

11、目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险。邓小平,对行贿者和受贿者的惩治力度存在较大差距： 受贿者所受到的最高量刑要高于行贿者 实际因为行贿罪而受到起诉的人相对很少,3、部分领导干部廉洁自律意识消弱 体制缝隙和漏洞导致正向的激烈机制没有形成，反而出现了一种逆向的激励机制。 坚持原则、秉公办事、光明磊落、清正廉洁之士得不到应有的奖励，甚至反受他人攻击；见风使舵，拉帮结派，弄虚作假之徒难以受到应有的惩罚，甚至还反被提拔。,社会上讽刺一些人把党的三大优良传统和作风变成了：“理论联系实惠，密切联系领导，吹捧与自我吹捧。” 内蒙古自治区委组织部的调查显示： 在应酬交往方面，党政处科级

12、领导干部在八小时外的应酬，平均每周至少1-2次，有的多达3-4次。 在个人作风方面，有的热衷于传播小道消息，有的说一些黄段子，讲一些不负责任的政治笑话，玩麻将，赌博等,三、腐败问题的危害,1、损害经济发展 保罗莫罗（Paolo Mauro）的研究表明，腐败指数（从1到10）每低2.4，人均收入增长率就高4个百分点。 胡鞍钢把中国90年代后半期的腐败分成不同类型，并对每一种腐败造成的经济损失进行计算，结果表明，腐败确实损害了中国的经济发展。,也有人为了美化腐败的作用，把腐败视为改革必须付出的代价，看作是经济发展的润滑剂，并认为，反腐败会束缚人们的观念，阻碍改革开放。 诺贝尔经济学奖获得者，瑞典经

13、济学家冈纳缪尔达尔的研究表明：“腐败行为对任何实现现代化理想的努力都是十分有害的。腐败盛行造成了发展的强大障碍与限制。”,2、腐败危害社会秩序 由腐败导致的不公平和不合理分配，会导致全社会的不满，从而激化社会矛盾。 腐败分子通过人事权力和干部任用与调配的权力，组织私人关系网络，形成权力体系的个人化、家庭化和小团体化。,腐败会使党的方针政策无法全面、准确地贯彻执行。一些人会曲解政策和截留政策，或上有政策下有对策。 腐败所导致的贫富悬殊会直接导致社会不稳定。 腐败分子利用手中的权力，轻而易举地获取巨大财富，并在无形中剥夺了其他人获取财富的平等机会，从而加剧贫富悬殊，增大社会风险系数。,3、腐败危及

14、政治稳定,非法致富，权钱交易，腐败泛滥，在某种程度上必然引起人们心理的不平衡，使许多人产生一种相对剥夺感，增强对社会的不满。 腐败损害政府形象、降低政府威信、并使人们对政府的决策制定和执行以及其他政府行为失去信任，严重的还会引发社会动乱和政府倒台。,部分地区、部分部门的腐败和官僚主义现象可能导致干群关系紧张，影响党和政府在人民群众中的威望。 腐败分子和官僚主义者，对群众疾苦无动于衷，把自己同群众对立起来，使非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，使局部问题转化为全局性问题 ，使群众同个别领导干部的对立转化为群众同党和政府的对抗。从而激化和扩大社会矛盾,四、当前中国腐败问题的治理,反腐败，就是要建立健全预

15、防和惩治腐败的体系机制。 1、加强制度建设，消除产生腐败的体制缝隙和漏洞。 制度是关于个人或者组织的行为规范、规则 和惯例的总和，它规定和塑造着个人或者组织的行为。,“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”邓小平 思想建设； 组织建设； 作风建设； 制度建设； 反腐倡廉建设。,当前，推进从源头上防治腐败的制度改革和创新，主要应该： 深化干部人事制度改革； 深化行政审批制度改革，规范政府共同行为的有关制度； 深化财政、投资和金融体制改革； 推进司法体制改革； 建立市场配置资源制度，规范工程建设投标、土地使用权转让等制度。,2、加强反腐倡廉教育和廉政风险

16、防范管理，筑牢抵御风险和拒腐防变的风险。 反腐倡廉教育是惩治和预防腐败体系中的基础性环节。 以领导干部为重点， 以树立良好的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本。 要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部廉洁自律。,3、加强对权力的制约与监督，确保权力正确行使 建立健全惩治和预防腐败体系，监督是关键。 加强对权力的制约与监督的重点： 党内监督 人大监督 法律监督 舆论监督（加强新闻立法，推进舆论监督法制化，网络舆论监督）,4、加大惩治力度。 惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。

17、 依法依纪查处腐败案件，是惩治腐败最直接最有效的手段。,一、我国当前的经济发展形势（宋开之） 二、当前我国的文化发展形势 （单连春） 三、当前我国的腐败现象及其治理（王同昌） 四、由食品安全问题谈及诚信体系建设（邓丽娟） 五、大学生公民教育、价值观教育（黄徐平） 六、中菲、中越南海问题（王同昌） 七、中日东海问题 （韩兴雨） 八、西亚北非政权变革问题（韩兴雨）,形势与政策专题,案例： 材料1：美国、英国政府在前不久曾对碳酸饮料下达封杀令，要将汽水、可口可乐等产品驱出校门，原因是因为可口可乐这些属于高糖高热量的软饮料，最易导致儿童肥胖或牙齿疾病的发生。 材料2：在对转基因食物人们还没有彻底认清它

18、对人体健康有无不利的或负面影响之前，世界上许多国家对转基因食品普遍都持十分谨慎的态度，欧盟各国对此还严格控制其进口。,一、什么是食品安全？,食品安全相关标识,相关食品安全标识,质量安全标志,绿色食品标志,保健食品标志,食品安全相关标识,食品安全的现代问题,（一）营养过剩与营养失调 （二）酗酒 （三）食品的生物性污染 （四）食品的化学性污染 （五）食品的放射性污染 （六）天然产生的食品毒素 （七）工业事故 （八）制假、掺假 （九）新食品技术,“2011年，侦破食品安全类犯罪案件5200余起，抓获涉案人员7000余人，286人被判处有期徒刑、无期徒刑或死缓。” 食品安全问题为何多发？ 这是国家监督

19、权力的缺失还是企业及个人社会道德社会责任的缺失，为牟取利益不择手段，这是触及社会的底线,二、为什么会有食品安全问题？,2、政府监管如何确保到位 食品安全是重大民生问题，也是涉及公共安全的问题。虽然问题食品的出现各有原因，但有一点是共同的，即逃过政府监管“跑出来”的。市场经济条件下，只有加大政府监管力度，才能遏制食品行业中不法分子疯狂逐利的冲动，让群众吃得放心。政府必须承担起这一重要职责，让“监管之手”发挥应有作用。,三、如何避免食品安全问题？,3、完善法律标准 4、充实监管力量 5、强化技术支撑 6、严格问责追责,三、如何避免食品安全问题？,合起来指：诚实正直，言而有信。,何为诚信 ？,诚，即

20、真诚、诚实，多指“内诚于心”；,信，即守承诺、讲信用，偏重于“外信于人”。,大学生诚信体系建设,子曰：“信之于人重矣” -论语 孟子：“诚者，天之道也。思诚者，人之道也。” -孟子离娄上,古今中外关于诚信的言论：,诚信的内涵,社会主义和谐社会六个基本特征之一就是“诚信友爱”。 “诚信友爱”是社会主义和谐社会的道德基础，也是建设和谐校园的道德基础。,诚信的内涵,诚信的重要性,1、对于国家、社会而言，“诚信”是立国之本，治国之计 “诚信”是我国自古以来尊奉的道德原则和立身治国之本，也是当前我国社会政治、经济、文化、司法、教育等活动中的一条重要原则。诚信是领导者治理国家的基本准则：诚信为政，可以取信

21、于民，从而政通人和。倘若一个国家言而无信、掩人耳目、弄虚作假，社会就无从安定。所以，诚信与否关系到国家稳定、社会和谐文明的程度。,2、对于个人而言，诚信是立身之本、处事之宝 诚信是个人必须具备的道德素质和品格。一个人诚信与否，关系到个人的前途与发展，如果一个人以诚立身，就会做到公正无私、不偏不倚，讲究信用，就能守法、受约、取信于人，就能妥善处理好人与人、个人与社会的关系，最终获得好的前程；反之，如果一个人弄虚作假，不讲信用，最终将是自欺欺人，一无所成。,诚信的重要性,1、大学生不守纪的表现及后果 近年来，在大学生的学习和生活等日常行为中，常常出现一些违反校规校纪的行为，这些行为同时也是不诚信的

22、表现，按照学生违纪处分办法，将受到警告、严重警告、记过、留校察看以及开除学籍等违纪处分；,大学生不诚信的突出表现,近年来，在大学生当中发生了一些违法犯罪行为，涉及到盗窃、抢劫、诈骗、绑架、杀人、伤害、强奸等罪名。严重地干扰校园秩序、危害社会的安定团结。,2、大学生不守法的表现及案例,大学生不诚信的突出表现,3、大学生不守信的类型及表现,学术抄袭：有些同学从来不写作业，要交作业时就抄袭别人的劳动成果；写论文则是先百度别人的文章，通过复制加粘贴就敷衍了事；实验数据和报告也是随意拼凑，蒙混过关。,1)学习方面的不守信：,第三部分,大学生不诚信的突出表现,2)经济方面的不守信： 骗贷、逃贷： 少数同学

23、隐瞒家庭真实情况，提供虚假资料，说自己家里很穷（其实不然），甚至欺骗说家里发生灾祸，以骗取贫困生补助金和助学贷款； 有些同学申请了“国家助学贷款”，可是在毕业后就“失踪”了，同学、老师都与他失去了联系，更不用说贷款银行。还有学生，虽然贷款银行通过学校、同学了解到了他的联系方式，但在银行追讨时却更换了电话号码“失踪”了。,第三部分,大学生不诚信的突出表现,大学生不诚信的突出表现,假贫困生 你的名牌服装剥夺他们的温饱,借贷不还 无息贷款是对你的关爱，如果回报是谎言，将无法顺利毕业,大学生不诚信的突出表现,虚假简历 平时不努力老大徒伤悲,恶意透支 不要沦为卡奴，恶意透支过多的下场是刑拘,大学生不诚信

24、的突出表现,考试作弊 等待你的是零分、处分，以及对家人的伤害,根据河海大学本科学生手册（2011版）： 考试作弊者，该课程成绩以零分记，视情节给予记过或记过以上处分。 代替考试或代替他人考试者 涂改他人试卷姓名占为己有或交换试卷者 相互交换签写答卷人的姓名者 偷窃试卷者 组织或参与团伙作弊者 为严重作弊，给予留校察看或开除学籍处分。,大学生不诚信的突出表现,虚假保证：跟老师做虚假保证却不落实。 人际冷漠：因各种不诚信行为导致信任危机，出现人际冷漠。 借贷不还：借无息贷款后恶意不还。 恶意透支：为虚荣办理多张信用卡，甚至恶意透支。 虚假简历：在简历上夸大自己的经历，欺骗用人单位。 随意签约：无视

25、合同，跟多家用人单位签约，违约率较高。,不诚信行为,3）求职方面的不守信：,大学生不诚信的突出表现,与大学生日常行为规范有关的规章制度： 普通高等学校学生管理规定 学生日常行为规范 学生违纪处分办法 学生住宿管理办法 学生校外住宿管理办法 毕业生文明离校的若干规定等等；,第四部分,(一)、明礼守纪 1、大学生该摒弃陋习，在日常生活、工作和学习中，自觉遵守社会道德和大学生日常行为规范，养成良好的道德品质和行为习惯。,大学生应遵守的诚信规范,第四部分,(一)、明礼守纪,2、大学生应该践行诚信考试的承诺，端正学习与考试的态度，严格遵守考试规章制度，实事求是，杜绝一切考试作弊形式。,与大学生诚信考试有

26、关的规章制度：,普通高等学校学生管理规定 XX大学考试管理办法,XX大学学生违纪处分办法,大学生应遵守的诚信规范,大学生犯罪，与大学生法律意识淡薄有很大的关系。例如，有的大学生用刀扎伤了人，明明是犯了罪，公安机关传讯他时，他还质问公安人员：“为什么传讯我?我又没有犯罪。”,又如，有的大学生交朋友、谈恋爱，当对方不愿意并提出中断恋爱关系时，他就不择手段地威吓甚至用暴力伤害对方，这明明是违法犯罪行为，他反而认为是在谈恋爱。这些例子都说明由于他们不懂法律才走上了违法犯罪的道路。,(二)、文明守法,大学生应遵守的诚信规范,1、增强法制观念，提高法律意识，自觉学习与大学生学习生活密切相关的法律，例如：民

27、法、刑法、消费者权益保护法、劳动法、治安管理处罚法等； 2、认真学好思想道德修养与法律基础课这门公共课，积极参加各类法律知识讲座，充实自己的法律知识； 3、不仅要知法、懂法；更要会守法、用法。不做违法乱纪的事情，当自己合法的权益受到非法侵害时，要正确、理性地拿法律武器来保护自己，维护自己的合法权益；,(二)、文明守法,大学生如何做到文明守法呢？,大学生应遵守的诚信规范,1、 在政治信仰方面，从忠诚报祖国、铭记社会主义荣辱观、坚定政治立场等角度出发，倡导大学生在政治生活中以诚信为价值取向，坚定中国特色社会主义理想信念，勇担政治责任和历史使命，自觉践行政治信用。 2、 在学习科研方面，从追求真知、

28、创新学术科研、真实评优评奖、严守考试纪律等角度出发，号召大学生坚守诚信学习品德，杜绝学术欺诈、考试作弊等不良行为，共同营造良好的学习科研风气。,(三)、诚实守信,大学生应遵守的诚信规范,3、在人际交往方面，从师生交往、同学交往、网络交往等角度出发，提倡大学生以诚实守信的人格素养作为人际交往的基础和前提，构建和谐人际关系。 4、在经济生活方面，从大学生日常花销、校园兼职、助学贷款等角度出发，要求大学生科学理财、守信还款，自觉抵制恶意拖欠助学贷款等不正之风，将诚信作为经济生活中最基本的道德准则。 5、在就业创业方面，从求职自荐、签订协议、踏实工作、履行义务等角度出发，号召大学生遵守诚实守信的道德规

29、范，将诚信理念贯穿职业生涯始终。,(三)、诚实守信,大学生应遵守的诚信规范,大学生诚信守则 立身诚为本，处世信为基 养德始于真，修业成于勤 忠诚报祖国，荣耻铭于心 信仰须高洁，立场当坚定 精诚探真知，独创著文章 评奖要真实，考试应自警 真挚敬师长，坦诚待同学 文明行网络，是非应辨明 花销要适度，兼职重信誉 诚实求助贷，守信还款清 客观荐自我，郑重许承诺 踏实干事业，契约必践行,大学生应遵守的诚信规范,由奥运会谈大学生的公民教育和价值观教育 研讨的基本思路,1 本次讲座问题的提出 2 中国公民教育的紧迫性 3 体育素质教育与公民教育的一致性 4 奥林匹克精神何以养成健全的公民 5 一些题外话,导

30、言,作为推广奥林匹克运动理念的奥林匹克教育曾在伦敦奥运会前引起了社会和教育部门的广泛关注，几成气候。但两年多过去，已经逐渐被人们淡忘，远离社会的视线。当今浮躁的中国，社会热点转移的速度很快，而优秀文化积淀的深度很浅，更为可怕的是，急功近利的力度很猛，世俗文化的侵蚀度大大超出了人们的想象。,导言,当我们与奥林匹克高度融合的时候，我们应该注重在奥林匹克运动层面的结合，而不仅仅是停留在奥运会的层面上，否则我们将拾了芝麻而丢了西瓜。,导言,对于中国的现代化进程而言，奥运会只是一个转瞬即逝的环节，如果我们把它当作“目的”，追求金牌总数的一时“辉煌”，那么我们只是在替“她人做嫁衣裳”，布置了一个“表壮不如

31、里壮”的橱窗而已。,导言,今天，我们有必要重提奥林匹克教育，并提出体育素质教育的问题，希望将其嵌入确立中国公民社会的进程，审视它应该、并可以给我们增添的那些精神力量。,公民教育的紧迫性,（一）从中国的社会转型说起 中国的现代化进程是与社会转型的进程并行不悖的。中国的社会转型，其经济学含义是从农业经济向工业经济、知识经济转化，与其它国家不同的是，中国要实现这一转化必须以从僵硬的计划经济向灵活的市场经济的转化为前提； 其政治学的含义是从封建专制主义社会过渡到高度文明、高度民主的社会主义社会，这一过渡曾经历了多年的浴血奋战，而今天则以构建小康、和谐社会为标志；,公民教育的紧迫性,其文化学含义是从以儒

32、家文化为核心的传统文化向全球化了的现代文化蜕变，这一蜕变包含了对传统文化的扬弃和对普世价值观的接受； 其管理学的含义是从政府社会向民众社会的转变，这一转变不仅包括了政府职能的削减，同时也包括了社会成员自治能力的加强； 其社会学的含义则是从臣民社会向公民社会的演变，这一演变要实现人性的彻底更新。,公民教育的紧迫性,总而言之，中国的这一社会转型期承担的任务是艰巨的、复杂的，在多层面进行的，因此中国的现代化进程注定是漫长的，温家宝总理称中国“要真正实现现代化，还要上百年的时间以至更长”。,公民教育的紧迫性,中国的现代化需要一支浩浩荡荡的共和国大军，这个军团的旗帜上写着“公民”二字。然而，今天这支队伍

33、的基本构成是无数的“老百姓”，老百姓是不同于“公民”的，他们之中还不乏顺民和刁民。,公民教育的紧迫性,顺民，因缺乏独立的人格、自由的精神，奴颜媚骨、人云亦云而丧失起码的创造力； 刁民，拜倒在无政府主义膝下，崇尚凶暴，恃强凌弱，巧取豪夺而具有巨大的破坏力。,公民教育的紧迫性,顺民和刁民是中国传统负面人格的两极典型。顺民柔化了中国文化，使之患上了文化软骨病，刁民则恣意践踏中国文化，使之患上了文化癫狂症。他们组成精神的联盟延缓了中国社会的进步、经济的发展，使之落后于世界。他们还是中国黑社会的温床，成为阻碍中国社会进步的一股股恶势力。,公民教育的紧迫性,在历史上，儒家文化及其它的操作制度科举，以培养封

34、建奴才为教育目的，把一代代儒生塑型为低眉顺眼、百依百顺的顺民。,公民教育的紧迫性,而在中国文化专制主义时代，不断的封建轮回怪圈，一次次的“造反”、“起义”，使流氓、无赖、痞子群体如鱼得水，造就了一批批目无法纪，刁顽蛮横，鱼肉百姓的刁民。,公民教育的紧迫性,李慎之先生曾痛苦地指出“为什么中国的现代化一百年来成就不大，以致被称为九死一生的中国现代化？第一个原因就在于中国始终没有能培养出够格的现代化的公民。没有能培养出不但能自尊而且能自律、不但能自强而且能自胜的独立自由的个人，没有能培养出既能伸张自己的权利、也能担当自己的责任的独立自由的个人”。,公民教育的紧迫性,现代公民，是指那些既有理性思维、独

35、立判断能力，又有学识素养；既能有尊严地生活，又能有责任感地服务于社会；既有开放的视野，又有文化历史的眼光；既有不卑不亢的节操，又有平和稳重的心态。他们既不同于古代罗马的“市民”，也不同于世俗社会的“平民”，现代公民一定是国家教育的目标，也只能是公民教育的结果。,公民教育的紧迫性,（二）建立中国公民社会的难度 1.中国教育制度不能承担培养公民的责任 中国语言学家、作家、文学翻译家季羡林是这样评价中国教育的： “当前的教育体制如同一双鞋子，只按一般脚掌的尺寸来做，不去量体裁衣。至于个别大脚，要么痛苦地蜷缩，要么勇敢地前伸，直到将鞋子穿破”。,公民教育的紧迫性,“虽然素质教育已喊了多年，现代教育体制

36、仍未突破应试教育的藩篱，进而找到因材施教的良方。在强调多元发展的今天，单一化的教育模式与突出的个性依然水火难容。这种体制虽然发现了创造力，却缺少培养和解放创造力的主观能动性”。,公民教育的紧迫性,60多年来，中国教育饱受折腾，损失十分惨重。中国教育历经的几次灾难性破坏，从1952年的效仿苏联，实行院系合并，到1958年的教育革命；从1966年文化大革命长达十年的停课闹革命，到当今建立重点校、示范校、新课程标准改革和大学合并、本科的教学评估等一系列新政都饱受社会诟病。,公民教育的紧迫性,中国的教育陷入日益异化的困境，在教育行政化、产业化、竞技化、特权化、考试妖魔化、学校衙门化、学术谎言化的道路上

37、越走越远。国务院总理温家宝说“应该清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求”。,公民教育的紧迫性,在现实中，一种有严重缺陷的教育制度全国统一招生的高考制度，把亿万青少年儿童塞进了一架残酷的灵魂绞肉机，把本来千差万别的个性修剪得千人一面，成为木然的“分数奴隶”，呆板的“考试机器”。,公民教育的紧迫性,这项制度推行30年来暴露出的问题越来越严重，已经成为众矢之的。由于遭遇到全国总体人口过多，教育资源严重不足，而家庭人口过少，对教育优质资源占有的欲望过于强烈的社会矛盾，学校教育不得不在选拔精英与普及大众之间徘徊，在知识取人和素质教育之间犹豫。,公民教育的紧迫性,又

38、由于至今仍然不能找到另外一种更好的制度来取代它，便不得不带着沉重的枷锁舞蹈，而这具枷锁下最适宜生存的便是顺民。,公民教育的紧迫性,2.不讲诚信的商业社会成为产生刁民的温床 进入市场经济以来，由于利益驱动和贫富差距的加大，由于法制体系和道德体系的建立健全不能相应跟上，社会缺乏诚信的现象普遍存在和蔓延，民间欺诈升级为公司欺诈、行业欺诈，甚至欺诈本身形成了行业。科技越发达，欺诈手段越“高明”，金融欺诈、电信欺诈、房地产欺诈、婚介欺诈让人防不胜防。,公民教育的紧迫性,这些欺诈往往混含暴力，而这些暴力肆无忌惮，不仅欺行霸市，而且非常缺乏人性，如虐奴式的黑砖窑、黑煤窑，以及贩卖人口、军火和毒品。当欺诈成为

39、暴利行业后，新一代的刁民层出不穷、前赴后继。当今还有一批最富有的刁民，就是那些为富不仁的房地产商，以及那些向慈善事业、向灾区灾民诈捐的伪君子。当人们对这些花样翻新的欺诈无可奈何的时候，社会的公信力日趋下降，善良的人们只好甘当忍气吞声的顺民。,公民教育的紧迫性,3. 扭曲社会的价值观造成了扭曲的人格 在政府社会时代，各种资源掌控在政府手里，当市场需要这些紧缺的资源时，“权钱交易”就成为一种普遍的社会关系，人们的价值观也随着这种关系的蔓延发生了变化，权力和金钱，升官与发财成为毫不掩饰的追求，用金钱换取权力，用权力攫取财富、女色，甚至学术地位，成为不可抗拒的“潜规则”。于是，社会出现了两类人物典型，

40、一类是沉浸在花天酒地的“款爷”和由他们供养起来的贪官，一类则是酸楚、凄惶又无奈、自夸的“小小老百姓”。,公民教育的紧迫性,当今中国社会弥漫着这样一些与公民社会格格不入的心态：充满感情泡沫的浮躁；缺乏思想内涵的喧嚣；对人的忽悠和对己的炒作；誇耀财富的炫富和炫耀武力的暴戾；以及麻木不仁的冷漠和为富不仁的装穷。,公民教育的紧迫性,我们已经意识到了建设公民社会的严重性，因为它是社会现代化的前提；我们也意识到公民教育的紧迫性，因为失去它，我们的改革开放将功亏一篑，但公民教育毕竟是一个漫长而艰巨的历史过程,公民教育的紧迫性,从戊戌变法朦胧地意识，到辛亥革命的训政宪政，从新中国前30年的可有可无，到后30年

41、的时有时无，社会与人的发展的经验教训告诉我们，今天已经到了必须认真地回答这一问题的时刻。,公民教育的紧迫性,我们应当动员和采取一切手段和方法（包括体育素质教育）开展这方面的活动，包括带有明显外来文化色彩、冲击性质极强的奥林匹克教育。,体育素质教育与公民教育的 相关性与一致性,长期以来，我们忽视了“体育素质”的概念，因为我们常常以纯生物学的观念看待体育，自觉或不自觉地以完善身体素质来概括体育的功能。而“体育素质”是一种高于身体素质的、较为全面系统认识体育的价值与功能的概念。,体育素质教育与公民教育的 相关性与一致性,在现代体育中，人们接受良好的生命观、健康观、运动观、休闲观、娱乐观、社团观，将其

42、纳入人生观；人们将体育参与作为社会参与的一种形式，为承担起社会责任做好准备；人们努力掌握多种运动技能和知识，将其看作是促进自身发展的必备技能和传承下来的体育文化知识；,体育素质教育与公民教育的 相关性与一致性,人们自觉接受游戏规则、体育规则的约束，将其作为进入公平社会的一种准则；人们将十分珍视给自己带来的健康、休闲与快乐的体育运动，并保护与不断扩大这种公民权利。以上或许可以看作是不同于身体素质的体育素质。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克宪章指出，奥林匹克精神就是相互了解、友谊、团结和公平竞争的精神。奥林匹克精神对奥林匹克运动具有十分重要的指导作用。首先，奥林匹克精神强调对文化差异的容

43、忍和理解。其次，奥林匹克精神强调竞技运动的公平与公正。人人平等，实现更高、更快、更强的理想。正如已故美国著名黑人田径运动员杰西欧文斯所说“在体育运动中，人们学到的不仅仅是比赛，还有尊重他人、生活伦理、如何度过自己的一生以及如何对待自己的同类。”,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克宪章指出，奥林匹克运动的宗旨是：“通过没有任何岐视、具有奥林匹克精神以友谊、团结和公平竞争的精神相互理解的体育活动来教育青年，从而为建立一个和平的更美好的世界作出贡献。”,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克教育强化了公民的参与意识和权利意识 公民的参与意识，主要是指公民作为政治共同体的成员，具有积极参与（包

44、括直接参与和间接参与）公权力运行的主人意识，实质上也是一种践行权利的意识。在参与中，公民才能切身体会自己的权利和义务，并逐渐形成理性的参与意识。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克强调的“重要的是参加，而不是取胜”的观念已经成为亿万公民的行动口号，他们不仅参与到体育竞争当中来，也参与进各种志愿者的活动当中。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,现代体育也是培养青少年团队意识的最佳场合。体育社团的存在和发展不仅有其发展体育事业的价值，而且对整个社会的发展起着重要的促进作用。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,体育社团相对于政治性、经济性、宗教性社团，较少社会背景，较少动用社会资源，成员的覆盖面较

45、宽，因此有较大的社会容量，是社会成员实现社会参与的较好形式。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克平添了公民的责任感 责任，是在特定的情境和条件下，个人或人群对他人或事务形成的一种必然性的社会关系，这种必然性以法律、道德、良知、承诺来维系。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,公民责任是指公民在履行与自己的身份相适应的责任时，必须正确处理国家政治和社会利益、集团利益和个人利益的关系，公民必须自觉维护公共利益。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,责任感，是自觉把分内的事做好的一种心态。一个有责任感的人，要知道自己是什么人，要知道什么是应该或不应该做的事，还要知道所做的事情将对他人和自己会产生什么样

46、的后果,奥林匹克精神何以养成健全的公民,现代体育的本原是一种游戏，是一种负有责任感的游戏，甚至是一种负有世界责任感的游戏。参与者不仅要对竞赛的过程负责，还要对竞赛的结果负责，不仅要对自己负责，还要求对球迷、观众负责，更要对所代表的群体、社团、社会、国家和民族负责。因此，现代体育的责任是具体的，又是博大的。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,奥林匹克精神与公民的法律、规则意识一脉相通 由于在公民社会每个人都拥有独立的意志和行为能力，所以在民主管理的过程中，公民还必须有规则意识，即依据明确的规则来协调各种相互冲突的意志和行为，而不是由某个个人或某个利益集团决定。这些规则都是公民共同合议的结果，或是通

47、过国家予以确认的，或者是通过习俗加以强化的。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,现代竞技运动是一种全世界共同遵守相同规则的活动。要求公平、公正、公开地遵守“游戏规则”的特点，以及平等参与但结果不同的法则，与市场经济颇有相通之处。认同人类共同遵守的规则来进行游戏、接受公平竞争的观念并担当起增强民族自信心的角色，非体育莫属。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,体育竞赛的规则具有模拟社会法规的性质，在这个领域，社会公民和未来社会的公民自觉的、心甘情愿的接受着遵守社会规范的教育。,奥林匹克精神何以养成健全的公民,同时，体育道德也是社会规范的重要组成部分。体育素质教育所宣扬的奥林匹克精神、奥林匹克原则、体育

48、道德，都具有很高的社会理想价值。竞技体育中树立的公正、民主、竞争、协作、团结、友谊、谦虚、诚实等道德观念，是社会不可缺少的规范文化，对全体社会公民，都具有不可替代的教育意义。,一些题外话,弘扬奥林匹克精神，造就强健体魄，从我们自己做起 毛泽东主席：“文明其精神，野蛮其体魄。” 西方人：“Sound body, sound mind.”（健全的思想寓于健全的体魄。）,中国既克制又主动,主权宣示 协商解决 强硬言辞 军事演习 经济手段 渔政海监保驾护航 禁渔令 发布天气预报,主要讲四个问题,一、南海岛屿的重要性 二、南海岛屿是中国的 三、争端的态势和走势 四、中国的南海政策,一、南海的重要价值 总

49、面积约360万平方公里。约等于渤海、黄海和东海总面积的3倍。平均深度是1212米，最深处有5567米,（二）油气、渔业等资源丰富,1969年联合国报告 1971年全球石油危机 1973年联合国海洋法会议 1982年联合国海洋法公约 南海海域有24个含油气盆地，油气储量约420亿吨。其中，中国断续线内的石油储量约300亿吨，天然气10万亿立方米，油气资源可开发价值超过20万亿元人民币。,（一）“海上生命线”,位于太平洋和印度洋之间，东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际航道 每年有4万多艘船只通过南海；世界上的超级油轮有一半航经南海 我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙海域，60外贸运输从南沙经过。中